48. schôdza

94.
Ďakujem pekne za slovo. Ťažko sa mi hovorí. Sedím tu v tomto parlamente už tretí rok a stále teda si hovorím, že už nič ma neprekvapí, že proste, že už proste nemôže to niekde ďalej zájsť, ale stále mám pocit, že nejaké také paralelné svety existujú, že ja v nejakom žijem a pár ľudí odtiaľto zase v nejakom inom paralelnom svete žije. A ťažko sa mi k tomu aj vyjadruje, lebo to je úplne iné vnímanie, nazeranie na svet. Čiže stále, už teraz som presvedčená, že ten ďalší rok, ak vydržíme, tak ešte ma stále bude mať čo prekvapovať. Na začiatku si povedal, že... (Reakcia z pléna.)
Na začiatku si povedal, že nepodporíš tento zákon a že sa to pokúsiš vysvetliť. Ja som nepochopila z toho vlastne, že prečo nechceš podporiť tento zákon, tú podstatu, ak si si ho aj teda aj čítal, že prečo si proti sprísneniu trestov za sexuálne deviácie. Spomínal si tam niečo za, že výchova v rodine. Ako môže fungovať výchova v rodine, ktorá je narušená? Ako môže tá rodina zdravo alebo teda pôsobiť na to dieťa výchovne, keď je nejaký člen tej rodiny narušený, hej? Čiže to je prvá vec. Nerada by som bola, keby sme odpútavali pozornosť od trestných činov a poukazovali na nejaké práva otcov, ktorí sú nespravodlivo obvinení. Áno, stáva sa to. Počula som aj ja také prípady. Sú medializované. Dobre. Poďme to riešiť, ale neodpútavajme pozornosť od problému, s ktorým prišla pani predkladateľka. Tomu sa venujme.
A, prepáč, mne sa tiež niektoré liberálne názory nepáčia, ale netuším, ako súvisia so sexuálnym zneužívaním, ako môžu niektoré názory liberálne ovplyvňovať deviáciu niektorých ľudí alebo trestné činy, ktoré páchajú. Aj keď asi tuším, kde si to smeroval, ale to je absolútne neprijateľné pre mňa, aby si takýmto spôsobom zovšeobecňoval.

S reakciou na faktické poznámky pán poslanec Kuffa.

96.
Tá odpoveď je taká, že zvyšovanie trestov nevyrieši problém, ale zmena správania spoločnosti, ale zmena správania aj tohto parlamentu.
A to platí aj pre vás, pán Šebej. Ste tu dosť dlho. Viete, nebudem taký osobný, ste predsa len starší, ale vedel by som vás tuná zosmiešniť z fleku, úplne z fleku. No ale nuž keď vám minule nestačila taká trošku príučka k tej chemickej vašej tuná alebo tej, tomu diskusnému príspevku, ktorú vám položil tuná pán kolega Mikloško potom tú otázku. Nepoznali ste na ňu odpoveď. Skúste sa nad tým zamyslieť. Nie ste všemúdry a vševediaci. (Ruch v sále.) Ale jednu vec chcem povedať. Ani ja sa za takého nepovažujem, ani ja sa za takého nepovažujem, a ak chcete, nech sa páči, máte možnosť sa prihlásiť aj s faktickou, aj do rozpravy. Môžte sa prihlásiť. Ale ten, kto odmieta Božiu milosť, stratí aj ľudskú prirodzenosť. Ale tomu ja neviem, že či to, hej, či sa to dá vôbec aj pochopiť, toto, čo tu hovorím. Možnože ani nie to, čo hovorím.
Ale to je presne, to je presne ovocie toho všetkého tuná aj v pléne Národnej rady. Aj my sme takým zrkadlom spoločnosti, ako sa správame, aj skrze tú legislatívu a zákony, ktoré tuná do pléna Národnej rady sa predkladajú. Neni to prvý zákon, nie je to prvý zákon, ktorý tuná je. Ja s ním nesúhlasím. Dovolil som si vyjadriť svoj názor. Nečakal som ani za to ani pochvalu, ani nič, len tie slová kritiky, ktoré sa tu na mňa zosypali, ale stojím si za tým, to, čo som povedal. A mená tuná nemajú padať, a keď je to aj katolícky kňaz, a o ňom hovoriť, ako kolega Viskupič tuná hovorí, že je "špina jedna špinavá", tak ja si myslím, že toto už by nemal tiež jeden poslanec Národnej rady tuná hovoriť a mal by si udržať aj tie emócie, keď aj veľakrát tie emócie sa tu dajú krájať.
Je to môj názor, nemusíte s tým súhlasiť, ale... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

97.
Ďakujem pekne. Je 12.02 hod., takže nebudeme pokračovať a budeme pokračovať vystúpením pána poslanca Poliačika až o 14.00 hod.
Ešte predtým, ako vyhlásim obednú prestávku, mi dovoľte, aby som v mene vedenia Národnej rady Slovenskej republiky poprial nášmu kolegovi pánovi Jozefovi Mihálovi všetko najlepšie, pretože má dnes narodeniny, a viem, že slávi okrúhle výročie. Takže od nás z vedenia Národnej rady vám prajem všetko najlepšie, aby ste boli zdravý, šťastný, a nech sa vám darí. Všetko dobré. (Potlesk.)

(Prerušenie rokovania o 12.03 hodine.)

(Pokračovanie rokovania o 14.00 hodine.)

Vážené pani poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať v popoludňajšom rokovaní šiesteho dňa 48. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky, a to v prerušenej rozprave v prvom čítaní o návrhu poslankyne Lucie Nicholsonovej na vydanie zákona, ktorým sa mení Trestný zákon, ide o tlač 1455.
Poprosím teraz obe, Luciu Nicholsonovú ako navrhovateľku a pani Janu Kiššovú ako spravodajkyňu, o zaujatie miesta.
Ďalším v poradí z ústne prihlásených rečníkov do rozpravy je pán poslanec Martin Poliačik. Nie je prítomný. Takže pripraví sa poslankyňa Janka Šípošová. Takisto tu nie je a nebude. To boli ústne prihlásení. Takže tým aj vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú.
Pani navrhovateľka, chcete sa vyjadriť v rozprave?
Nech sa páči.

(Pokračovanie rokovania o návrhu poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Lucie Nicholsonovej na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov, tlač 1455.)

2.
Tak je vás tu zopár, ale ja len naozaj veľmi krátko na záver, že ja sa už vlastne ani nemám k čomu veľmi vyjadrovať, pretože to, čo odznelo, najmä teda v prejave pána poslanca Kuffu, tak k tomu som sa vyjadrila vo faktickej poznámke a nemám k tomu viac čo dodať.
Ja by som len naozaj chcela vyzvať poslancov Národnej rady, aby prehodnotili, teda či považujú tú, tie sadzby, najmä tie dolné, ktoré sú dnes platné, v Trestnom zákone za sexuálne zneužívanie detí a vôbec za všetky delikty, ktoré sú namierené voči deťom, za dostatočné. Ak áno, tak pochopím, ak nepodporia môj návrh novely, ak nie, veľmi sa uchádzam o vašu priazeň a o to, aby ste zahlasovali za môj návrh.
Ďakujem pekne všetkým prítomným.

Ďakujem pekne. Pani spravodajkyňa? Nie, nežiada si slovo. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Teraz budeme pokračovať ďalej prvým čítaní o návrhu poslankyne Lucie Nicholsonovej na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa záklon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní, teda školský zákon, a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňajú niektoré zákony.
Tento návrh má tlač 1457 a návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 1464.
Dávam teraz znovu slovo pani poslankyni Lucií Nicholsonovej, aby návrh zákona uviedla.

(Rokovanie o návrhu poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Lucie Nicholsonovej na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 1457.)

4.
Veľmi pekne ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, kolegyňa, kolegovia, cieľom predkladaného návrhu zákona je zakotviť do nášho právneho poriadku dvojicu opatrení, ktoré by napomohli lepšiemu zvládnutiu nežiaducich spoločenských javov v sociálne znevýhodnenom prostredí.
Tým prvým z navrhnutých opatrení je zavedenie povinného nástupu do materskej školy pre deti vo veku od troch rokov, ktoré pochádzajú zo sociálne znevýhodneného prostredia, čím sa týmto deťom umožní postupná a plynulá adaptácia na školské prostredie a na náš vzdelávací systém. Ako predkladateľka považujem súčasnú úpravu tzv. predškolskej dochádzky za jednu z príčin existencie nultých ročníkov, pri ktorých k prirodzenému kontaktu s väčšinovým prostredím prichádza, žiaľ, už neskoro, nehovoriac o tom, že finančná úspora z nultých ročníkov by sa mohla efektívnejšie využiť na financovanie povinnej dochádzky do materskej školy pre deti, ktoré sa potrebujú adaptovať na školské prostredie, a sú to častokrát, z aplikačnej praxe vyplýva, práve deti zo sociálne znevýhodneného prostredia, ktoré máme pre účely školského zákona definované.
Nulté ročníky z uvedeného dôvodu navrhujem zrušiť, keďže ich socializačné funkcie by v dostatočnom časovom predstihu plnila povinná návšteva materskej školy od troch rokov veku dieťaťa. Šesťročný žiak nultého ročníka je už vo výraznejšej miere, pardon, formovaný prostredím, v ktorom dovtedy žil, a je ťažšie tvarovateľný novým prostredím, než trojročné dieťa hravou formou v materskej škole. Väčšina tých detí bez škôlok nikdy nezvládne náš vzdelávací systém a štát bez prijatia tohto návrhu bude naďalej podporovať rozrastanie armády nevzdelaných ľudí, ktorí sa nikdy nebudú schopní uplatniť napríklad na otvorenom trhu práce, ale aj v živote ako takom.
Druhým z navrhnutých opatrení je opatrenie určené pre žiakov 5. - 9. ročníka základných škôl s výnimkou cirkevných škôl, a to zavedenie predmetu výchova k zodpovednému rodičovstvu. Zavedenie tohto predmetu ako povinného predmetu by bolo vecou riaditeľa základnej školy a malo by byť v praxi zavádzané na tých školách, kde je napríklad vyšší počet neželaných tehotenstiev žiačok základných škôl, s cieľom predchádzať tomuto nežiaducemu javu. Chcem to povedať tak trošku skrátenou formou, inými slovami, ja nejdem diktovať školám, že musia zavádzať výchovu k zodpovednému rodičovstvu. Ja tvrdím, že škola, ak uzná za potrebné, tak si vyberie, adoptuje si tento predmet, výchova k zodpovednému rodičovstvu, ale v tom momente sa ten predmet stáva povinným vo vzťahu k žiakovi. A ešte by som rada povedala jednu vec, že ja chápem, že aj po referende, ktoré sa konalo nedávno, tzv. tá sexuálna výchova je strašiakom. Ale ja nehovorím v tomto mojom návrhu, akou formou by mali byť deti vedené k zodpovednému rodičovstvu. Ja napriek tomu, že som v liberálnej strane, odmietam to, čo bolo aj medializované, aby štvorročné deti boli konfrontované s vecami, ktoré do ich sveta jednoducho nepatria. Preto som sa rozhodla, že táto moja úprava pojednáva vyslovene pre druhý stupeň základných škôl, kedy deti už sú vyzretejšie, a skutočne si myslím, že tak, ako tu sedíme a máme deti, tak si každý z nás ich vedie nejakou formou k zodpovednému rodičovstvu, nejakou prijateľnou formou k zodpovednému rodičovstvu, ale musíme pamätať na všetky tie rodiny, ktoré sú napríklad aj v sociálne znevýhodnenom prostredí, predovšetkým v rómskych osadách, kde sa takéhoto v úvodzovkách vzdelávania alebo výchovy deťom v tých rodinách nedostáva, a toto je obrovský fenomén, ktorý prichádza práve z rómskych osád, a preto som si dovolila predostrieť opakovane takýto návrh novely.
Z aplikačnej praxe vyplýva, že je čoraz viac detí, ktoré majú deti, a učitelia na školách si s tým nevedia poradiť. Tieto deti nie sú mentálne pripravené na zvládnutie rodiny a vlastných detí, pretože často ani nevedia, ako vlastne otehotneli. Preto považujeme za veľmi dôležité poučiť ich o zodpovednom prístupe k rodičovstvu, a to na školách, keďže v rodinách sa im takéhoto prístupu nedostáva. Ak by bolo možné z tejto pozície, z pozície zákonodarcu nejakým spôsobom ovplyvniť všetky tie rodiny, ktoré sú napríklad v rómskych osadách, tak verte tomu, že, a ja by som to považovala možnože za schodnejšiu cestu, ale neexistuje taká páka na to, aby sme prinútili tie rodiny, aby pripravili svoje vlastné deti na to, ako mať deti a kedy ich mať, kedy začať napríklad sexuálne žiť a ako zodpovedne sa k tomu postaviť.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, zákonmi a ďalšími všeobecne záväznými právnymi predpismi, ako aj s medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj s právom Európskej únie.

Návrh zákona nebude mať vplyv na verejné financie, aj keď teda z ministerstva financií mi došlo iné stanovisko, ale musím povedať, že pomerne obmedzeným spôsobom sa k tomu postavili kolegovia na ministerstve financií, k tomu môjmu návrhu, ktorý sa týka zavedenia povinnej predškolskej výchove pre deti zo sociálne znevýhodneného prostredia, a to z jednoduchého dôvodu. Oni to brali vyslovene ako nápor na škôlky, ale neodpočítavali od toho, čo to bude znamenať, keď budeme mať riadne vzdelaných ľudí, ktorí budú schopní sa uplatniť na otvorenom trhu práce, a teda nebudú v plnej miere do konca svojho života závislí od štátu. Oni zabudli proste na túto veľkú časť úpravy, ktorou týmto sledujem. Takže nesúhlasím so stanoviskom ministerstva financií.
Návrh zákona ale nebude mať vplyv na životné prostredie, podnikateľské prostredie, informatizáciu spoločnosti. Návrh zákona, naopak, bude mať pozitívny sociálny vplyv.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. Dávam teraz slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport, pánovi poslancovi Martinovi Froncovi, aby predniesol spravodajské stanovisko.

Vážený pán podpredseda, vážené panie poslankyne, páni poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol určený Výborom Národnej rady pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport za spravodajcu k návrhu uvedeného zákona (parlamentná tlač 1457). Predkladám teda informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh zákona spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko Ministerstva financií Slovenskej republiky. Zo znenia uvedeného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy, a tak, vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, mládež, vedu a šport. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport. Odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 30. apríla 2015 a gestorský výbor do 4. mája 2015.
Pán podpredseda, skončil som svoju spravodajskú informáciu, otvorte, prosím, rozpravu, do ktorej sa hlásim ako prvý.