10. schôdza

Ďakujem, chcel by som pripomenúť poslancom výboru pre preskúmavanie rozhodnutí NBÚ, že naše dnešné zasadnutie o 13.00 hodine bude v branno-bezpečnostnom výbore.
Ďakujem.

Ďakujem, vyhlasujem prestávku.

(Prerušenie rokovania o 12.01 hodine.)

(Pokračovanie rokovania o 14.00 hodine.)

Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, v súlade so zákonom o rokovacom poriadku nasleduje

hodina otázok,

ktorú týmto otváram. Poslanci písomne položili do včera do 12.00 hod. desať otázok na predsedu vlády a na členov vlády 34 otázok. Overovatelia schôdze vyžrebovali ich poradie. Upozorňujem, že na otázky poslancov, ktorí nie sú prítomní v rokovacej sále, sa neodpovedá.
Panie poslankyne, páni poslanci, predseda vlády pán Robert Fico sa písomne z rokovania o tomto bode programu ospravedlnil. Svojím zastupovaním poveril podpredsedu vlády pre investície a informatizáciu Petra Pellegriniho, ktorého prosím, aby oznámil, kto z členov vlády bude odpovedať na otázky za neprítomných členov vlády.

Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi, aby som z poverenia predsedu vlády a podľa rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky ospravedlnil z dnešnej hodiny otázok neprítomných členov vlády a oznámil ministrov poverených ich zastupovaním.
Neprítomný podpredseda vlády Slovenskej republiky a minister vnútra Robert Kaliňák - na zahraničnej pracovnej ceste. Zastupuje ho minister zdravotníctva Tomáš Drucker.
Minister financií Peter Kažimír - zastupuje ho minister zdravotníctva Tomáš Drucker.
Minister školstva, vedy, výskumu a športu Peter Plavčan - zastupuje ho minister zdravotníctva Tomáš Drucker.
Minister dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja - Arpáda Érseka zastupuje minister životného prostredia László Sólymos.
Ministerku pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Gabrielu Matečnú nie je potrebné zastupovať, nakoľko nie sú otázky.
Takisto nie je prítomný ani minister zahraničných vecí a európskych záležitostí Miroslav Lajčák, ktorý je na zahraničnej pracovnej ceste v Spojených štátoch. Nie sú naňho otázky.
Pán podpredseda, som pripravený odpovedať na otázky.

Pán podpredseda vlády, prosím vás, aby ste v limite pätnástich minút odpovedali na otázky a adresovali predsedovi, adresované predsedovi vlády podľa ich vyžrebovaného poradia. Prvá otázka je od poslanca Ľubomíra Petráka a znie:
"Vážený pán predseda vlády, ako pokračuje rozpracovávanie a napĺňanie bratislavského procesu?"
Nech sa páči.

Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán poslanec, vážené dámy, vážení páni, rád by som sa hneď na úvod vyjadril k práve prebiehajúcemu októbrovému samitu v Bruseli, ktorý s touto témou veľmi úzko súvisí. V prvom rade ide o prvú formálnu Európsku radu po neformálnom samite hláv štátov a predsedov vlád 27 členov Únie v Bratislave. Je to príležitosť ukázať odhodlanie plniť záväzky prijaté v Bratislavskej cestovnej mape. Európska rada je teda prvou možnosťou komplexne zhodnotiť doteraz dosiahnutý pokrok, prípadne zdôrazniť oblasti, v ktorých je nutný ešte rýchlejší postup. Otázka bratislavského procesu je skutočne kľúčová. Slovo Bratislava snáď nikdy predtým nebolo na európskej úrovni tak často skloňované, ako je tomu v súčasnosti.
Uvedomujúc si dôležitosť implementácie slovenské predsedníctvo pripravilo dokument, ktorý detailne sumarizuje, kde sa v plnení záväzkov z Bratislavy nachádzame. Tento sumár možno považovať za podstatný prínos pre Úniu vo viacerých oblastiach, keďže mapuje aktuálny stav konkrétnych riešení, napríklad v oblasti migrácie, kompaktov a európskej zahraničnej a pobrežnej stráže.
Slovenské predsedníctvo má opodstatnený záujem, aby atmosféra bratislavského procesu pretrvala. V tejto súvislosti bol predseda vlády Robert Fico požiadaný zo strany predsedu Európskej rady vystúpiť na dnešnom a zajtrajšom samite s informáciou, kde sa v napĺňaní Bratislavskej cestovnej mapy aktuálne nachádzame.
Vážený pán poslanec, s potešením môžem povedať, že iba mesiac po uskutočnení neformálneho samitu môžeme dosiahnutý pokrok hodnotiť ako dobrý. Práca postupuje vo všetkých stanovených oblastiach. Ako príklady si pripomeňme ratifikáciu Parížskej dohody, spustenie Európskej hraničnej a pobrežnej stráže alebo okamžitú pomoc Bulharsku.
Prvý konkrétny výsledok plnenia bratislavského plánu máme v oblasti migrácie. Dňa 6. októbra bola spustená Európska hraničná a pobrežná stráž ako dôležitý nástroj ochrany hraníc. Teraz je úlohou zabezpečiť plné kapacity do konca tohto roku. Celková výška prostriedkov pridelených v rámci nástroja pre utečencov v Turecku predstavuje viac ako 2,2 mld. eur, z toho viac ako 1,2 mld. eur je udelených prostredníctvom konkrétnych zákaziek. Akcieschopnosť preukázali lídri hneď počas samitu v Bratislave, keď bol prijatý záväzok podporiť Bulharsko pri ochrane vonkajšej hranice s Tureckom. Finančné prostriedky z rozpočtu Únie na podporu Bulharska v sume 108 mil. eur sú k dispozícii. Viac ako 56 mil. eur už bolo vyplatených Bulharsku. Dňa 23. septembra Európska komisia oznámila, že finančná podpora bola ponúknutá aj Srbsku a Macedónsku.
Pokrok zaznamenávame aj v migračných kompaktoch s africkými krajinami. Komisia zverejnila prvú správu o pokroku partnerského rámca. Spolu s Komisiou pracuje Rada na tom, ako uplatňovať zásady zodpovednosti a solidarity v budúcnosti. Je to o hľadaní konsenzu, predsedníctvo príde s konkrétnym návrhom už v decembri tohto roka.
Pri plnení opatrení v oblasti vnútornej bezpečnosti bude kľúčová výmena informácií medzi členskými štátmi. Na túto tému budú ministri diskutovať v novembri. Zámerom je vyriešiť otázku systematickej kontroly na vonkajších hraniciach spoločenstva, čo je dôležitá agenda v rámci boja proti terorizmu v Európe. Návrh systému pre cestovné informácie a povolenia známy pod skratkou ETIAS Komisia pripravuje už v novembri. V rámci plnení cieľov v oblasti vonkajšej bezpečnosti predložila dňa 19. septembra vysoká predstaviteľka Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku plán na vykonávanie globálnej stratégie Európskej únie. Zároveň ešte pred decembrovým zasadnutím Európskej rady Komisia predloží obranný akčný plán.
Napreduje aj príprava opatrení pre posilnenie hospodárskeho a sociálneho rozvoja a opatrenia pre zníženie nezamestnanosti mladých. Európska komisia predložila návrh pre Európsky fond pre strategické investície, ktorého cieľom je rozšíriť systém o dva roky.
Dochádza tiež k pokroku pri legislatívnych návrhoch k jednotnému digitálnemu trhu, kde musíme pracovať ešte intenzívnejšie. Ak nebudeme investovať do tejto oblasti, bude Európa zaostávať za ostatnými regiónmi sveta. Zároveň sú tieto opatrenia dôležité prevažne pre mladú generáciu. V novembri sa uskutoční rokovanie ministrov hospodárstva členských krajín, ktoré sa bude venovať otázkam obchodnej politiky. V decembri očakávame návrhy na zníženie nezamestnanosti mladých ľudí. Nesmieme zabudnúť ani na opatrenia realizované v rámci Junckerovho investičného plánu, ktorý má podporiť hospodársky rast a generovať ďalšie pracovné miesta.
Verím, pán poslanec, že uvedené príklady sú naozaj dostatočným dôkazom, ako vážne berieme záväzky bratislavského plánu a môžem vás aj z tohto miesta uistiť, že Slovensko z pozície predsedajúcej krajiny urobí všetko pre to, aby boli naďalej prinášané konkrétne výsledky, tak ako sú stanovené v konkrétnom pláne.
Ďakujem za pozornosť, pán podpredseda, skončil som.

Ďakujem. Pán poslanec, chcete položiť doplňujúcu otázku?
Nech sa páči, ak áno.

Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán podpredseda vlády, ja nemám doplňujúcu otázku. Ja som túto otázku pôvodne dával pánovi premiérovi z dôvodu, že som čítal vyjadrenia niektorých slovenských politológov, ktorí hovoria o rozpačitých záveroch Bratislavského samitu, pričom ja osobne si myslím, že tak ako ste vy povedali vo svojom vystúpení, že nemáme sa absolútne za čo hanbiť, máme čo prezentovať a jednoducho je potrebné, aby častejšie a hlasnejšie zaznievalo to, že Bratislava je na mape Európy, že bratislavský proces bol začatý a bratislavský proces znamená riešenie konkrétnych problémov ľudí v Európskej únii. Takže toto bol cieľ položenia tejto otázky.
Ďakujem veľmi pekne za jej zodpovedanie.

Ďakujem. Druhá otázka je od pána poslanca Mojša a znie:
"Vážený pán predseda vlády, v rámci nášho predsedníctva prebehlo niekoľko rokovaní, formálnych aj neformálnych. Ako hodnotíte vaše rokovania s maďarským premiérom?"
Nech sa páči, pán podpredseda.

Ďakujem veľmi pekne, pán poslanec, za vašu otázku. Úvodom by som chcel zdôrazniť, že hoci prvá časť nášho predsedníctva v Rade Európskej únie sa v Bratislave oficiálne skončila 11. októbra tohto roku, naše predsedníctvo pokračuje.
V Bratislave sa uskutočnia ešte mnohé expertné podujatia a ich ťažisko sa však prenesie na formálne rokovania pod našou taktovkou už v Bruseli. V súvislosti s vašou otázkou, pán poslanec, mi dovoľte uviesť aj niekoľko údajov. V Bratislave sa počas nášho predsedníctva konalo doteraz 19 podujatí na ministerskej úrovni. Rokovalo tu približne 700 delegácií celkovo zo 45 štátov vrátane USA a Kanady.
Medzi úspechy slovenského predsedníctva sa radí najmä ratifikácia Parížskej dohody o boji proti klimatickým zmenám. Európska únia spolu s najvyššími predstaviteľmi členských štátov ju podpísali na slávnostnej ceremónii 22. apríla 2016 v New Yorku. Na mimoriadnom zasadnutí Rady EÚ pre životné prostredie 30. septembra 2016 členské štáty Únie jednomyseľne schválili navrhnutý postup ratifikácie Parížskej dohody na úrovni Európskej únie. Naše predsedníctvo v tomto zohralo významnú úlohu.
Ďalším úspechom bolo aj konanie Bratislavského samitu a spustenie Európskej agentúry pre pohraničnú a pobrežnú stráž, ktorá oficiálne začala svoju činnosť. Jej uvedenie do života patrilo medzi priority slovenského predsedníctva v oblasti udržateľnej migrácie.
Partneri, ktorí sa na rokovaniach v Bratislave zúčastnili, ocenili logistické a obsahové zabezpečenie jednotlivých rokovaní. I keď sme sa prehupli do druhej polovice nášho predsedníctva, čaká nás ešte mnoho práce. Predsedníctvom v podstate žijeme veľmi intenzívne každý deň. V Bruseli je v ďalšej fáze predsedníctva naplánovaných okolo 1 350 zasadnutí expertov a ministrov a približne 40 formálnych zasadnutí Rady.
Vážený pán poslanec, čo sa týka druhej časti vašej otázky, chcem zdôrazniť, že úlohou Slovenska ako krajiny predsedajúcej Rade Európskej únie a čestného sprostredkovateľa je pozorne počúvať názory všetkých členských štátov a usilovať sa o dosiahnutie kompromisu aj v otázkach, kde neexistuje plná zhoda na Európskej únii, na úrovni Európskej únie.
Bolo preto prirodzenou úlohou predsedu vlády Slovenskej republiky Roberta Fica prijať maďarského partnera Viktora Orbána na jeho vlastnú žiadosť. Náš premiér na stretnutí s maďarským partnerom hovorili okrem iného aj o výsledkoch maďarského referenda, na ktorom 3,3 mil. obyvateľov vyjadrilo svoju vôľu odmietnuť kvóty. Je evidentné, že drvivá väčšina občanov Maďarska vyjadrila slobodný názor, že nesúhlasí s niektorými krokmi, ktoré sa realizujú na pôde Európskej únie. S partnermi v rámci V4 máme preto zhodný názor, že je potrebné sústrediť sa na také riešenia, ktoré nerozdeľujú Úniu a jej občanov, ale prispievajú k vyriešeniu napríklad aj migračnej krízy.
Predseda maďarskej vlády informoval nášho premiéra taktiež o úmysle zmeniť maďarskú ústavu, v ktorej bude zakotvená vôľa občanov vyplývajúca z referenda o utečeneckých kvótach. Plánované zmeny v maďarskej ústave, ako aj výsledky referenda sú ale výlučne vnútornou záležitosťou Budapešti, a preto sa nám k nim ani neprináleží verejne vyjadrovať.
Slovenský premiér ubezpečil svojho maďarského partnera, že slovenské predsedníctvo venuje migračnej téme obrovskú energiu. V súčasnosti sa v rámci migračnej témy sústreďuje predovšetkým na absolútnu ochranu vonkajších hraníc Schengenu a zastavenie prílevu migrácie do Európy. Mimochodom, o týchto otázkach, ako aj o problematike výmeny skúseností s integráciou utečencov na trhu práce sa diskutuje práve v týchto dňoch, 19. až 21. októbra 2016, aj na tripartitnom sociálnom samite a pravidelnom zasadnutí Európskej rady v Bruseli.
Počas pracovného obeda premiéri rokovali predovšetkým o európskych témach. Nevynechali však ani bilaterálne vzťahy, ktoré sa rozvíjajú v pozitívnej atmosfére a sú historicky na najlepšej úrovni. Vážime si výsledky, ktoré sa nám podarilo dosiahnuť. Obe krajiny z nich iba profitujú, čo je zároveň na úžitok našich občanov. Pozitívny rozvoj našich vzťahov je aj dôležitým faktorom regionálnej stability. Aj súčasná situácia v aktuálnych otázkach migračnej krízy ukázala, že si vieme navzájom veľmi efektívne pomáhať, výrazne sme posilnili operatívnu a policajnú spoluprácu.
Viktor Orbán vyslovil pri tejto príležitosti uznanie Slovensku, keď povedal, že i z pohľadu Maďarska Slovensko dosiahlo významné úspechy, ktoré však neprišli sami od seba, ale sú výsledkom práce všetkých našich občanov.
Ďakujem, skončil som, pán podpredseda.