19. schôdza

Ďakujem pekne. Teraz dávam slovo navrhnutému spravodajcovi z gestorského výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj, pánovi poslancovi Grendelovi. Nech sa páči.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj ma uznesením určil za spravodajcu k návrhu zákona o obecnom zriadení (tlač 640). V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom návrhu zákona.
Návrh zákona spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko ministerstva financií. Zo znenia uvedeného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa, ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali: Ústavnoprávny výbor Národnej rady a Výbor Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 30 dní a gestorský výbor do 32 dní.

Ďakujem. Otváram všeobecnú rozpravu a pýtam sa, či sa hlási niekto do rozpravy ústne. Pán poslanec Klus, a predtým ešte pani navrhovateľka. Takže končím možnosť sa prihlásiť do rozpravy.
Pani navrhovateľka, nech sa páči.

Ďakujem pekne za slovo. Ide vlastne v tomto materiáli o zosúladenie takých tých obligatórnych povinností a možností vystúpiť príslušných poslancov v orgánoch, ktoré sú trošku vyššie ako zastupiteľstvá na úrovni samospráv, aby mohli vystúpiť v územne príslušnom obvode, kde sú poslancami. Totižto stalo sa, keď pri tvorbe zákona o samosprávnych krajoch sa vlastne táto, táto možnosť, aby poslanec Národnej rady mohol vystúpiť na zasadnutí samosprávneho kraja bez toho, aby mu bolo slovo udelené, nie mohlo byť udelené, tak vlastne táto, táto povinnosť sa nejakým spôsobom stratila.
Taktiež pri analýze je obdobná situácia na samosprávach nižšieho stupňa, kedy mestský poslanec nemôže vystúpiť na zasadnutí miestneho zastupiteľstva, samozrejme to sa týka len hlavného mesta Bratislavy, ktoré má samostatné orgány na úrovni mestských častí, a mesta Košice. Čiže týmto zákonom dávame do súladu, aby títo poslanci bez toho, aby zastupiteľstvo hlasovalo o ich možnosti vystúpiť na rokovaniach, im jednoducho bolo slovo udelené.
Viedlo nás k tomu, aj situácia, ktorá sa stala, kedy sme s kolegyňou poslankyňou Kaščákovou išli na zastupiteľstvo mesta Handlová, kde vlastne bol to istý taký problém, respektíve obštrukcia s umožnením nášho vystúpenia, aj keď, samozrejme, bolo by nám umožnené, nárok sme na to mali. Ale pri analýze týchto situácií navrhujeme úpravu tak, aby bola väčšia previazanosť a tým viacej aj možnosť zapojenia občanov prostredníctvom svojich volených zástupcov do riešenia problémov, kedy zas poslanec vyššieho zastupiteľstva môže ísť vyjadriť svoj názor poslancov na zastupiteľstvách samospráv.
Ďakujem pekne.

Dobre, takže tri minúty. Nech sa páči, ešte vystúpi pán poslanec Klus.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, prosím o väčší kľud.

Ďakujem, pán predsedajúci, za slovo. Vážené dámy, vážení páni, milé kolegyne, vážení kolegovia, dovoľte mi, aby som ako jeden zo spolupredkladateľov povedal ďalší z motívov, ktorý nás viedol k takémuto jednoduchému zmeneniu pravidiel, ktoré by umožnili, aby sme ďaleko aktívnejšie využívali princípy, ktoré sa často skloňujú najmä a v súvislosti s európskou integráciou, a to je princíp subsidiarity a proporcionality.
Jedná sa samozrejme o to, že tu máme určitú hierarchiu právnych zákonov, a jedná sa samozrejme o to, že ako poslanci Národnej rady alebo poslanci vyšších územných celkov by sme mali mať možnosť predstúpiť pred tých, ktorých sa bezprostredne práve naša legislatíva týka. Ak som za posledné obdobie, kedy som prešiel desiatky, možno až stovky miest a obcí, narazil na nejakú zásadnú požiadavku predovšetkým starostov a primátorov, tak to bolo práve to, aby s nimi ďaleko aktívnejšie komunikovali tí, ktorí majú bezprostredný vplyv na život v ich obci alebo v ich meste, a teda práve poslanci vyšších územných celkov alebo poslanci Národnej rady Slovenskej republiky. Práve aj vďaka takémuto ustanoveniu rozšírime túto možnosť aj pre mestské časti v Bratislave a v Košiciach a som presvedčený o tom, že to môže mať pozitívny vplyv na to, aby sme si vzájomne porozumeli, a to presne v zmysle starého známeho hesla, že kde viazne komunikácia, tam začína konfrontácia.
A preto som presvedčený o tom, že je to výhodné pre nás všetkých, že je to nadpolitické rozhodnutie, a vzhľadom na to, že sa netýka konkrétne opozície, ale týka sa rovnako tak všetkých poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, respektíve všetkých poslancov vyšších územných celkov, tak by nemal byť zásadnejší problém s prijatím tejto legislatívy a ako jeden zo spolupredkladateľov vám všetkým vopred ďakujem za podporu tohto návrhu zákona.

Áno, ďakujem pekne. Prerušujem rokovanie, pardon, vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pani navrhovateľka, chcete zaujať stanovisko? Nie. Takže prerušujem rokovanie a budeme hlasovať aj o tomto návrhu. Vyhlasujem trojminútovú prestávku.

(Trojminútová prestávka.)

(Po prestávke.)

Takže, vážené panie poslankyne, páni poslanci, prosím, aby ste sa ukľudnili a zaujali svoje miesta. Pristúpime k hlasovaniu. Predtým ešte pán poslanec Vašečka, procedurálny návrh.

Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, dovoľujem si požiadať pána podpredsedu Národnej rady Martina Glváča, aby sa ospravedlnil pani poslankyni Anne Verešovej. Včera ju totiž pri vedení schôdze označil za klamárku a povedal, že je drzá. Vedenie parlamentu sa snaží navodiť dojem, že mu ide o zvýšenie kultúry rokovania parlamentu, takéto vyjadrenia na adresu ženy sú však v príkrom rozpore s akoukoľvek slušnosťou a kultúrou. (Výkriky v sále.) Poprosím, aby ste utíšili pána Číža, ďakujem.

Páni poslanci!

Galko, Ľubomír, poslanec NR SR
Keď sa neviete ovládať, choďte von!

Bugár Béla, podpredseda NR SR
Pán poslanec Galko, ani vy nekričte, ani pán poslanec Číž!
Takže ešte pred hlasovaním chcem vás informovať, že navrhovatelia stiahli z tohto rokovania bod 55, tlač 672, a bod 65, tlač 683, s tým, že sa to preloží na ďalšiu, teda budúcu schôdzu Národnej rady.
Dovoľte mi na balkóne privítať Jednotu aktívnych seniorov zo Žiliny. Buďte vítaní v Národnej rade! (Potlesk.) Aj my by sme boli veľmi radi vo vašom veku byť takí aktívni, dúfam, že sa nám pošťastí.
Takže pristúpime k hlasovaniam. Najprv budeme hlasovať v druhom čítaní o návrhu poslancov Pašku, Janíkovej, Želiezku a Šimkovičovej na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o pamäti národa, tlač 598. Prosím teraz pána poslanca Hambálka, aby uvádzal jednotlivé hlasovania.

[Hlasovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Jaroslava Pašku, Márie Janíkovej, Ľubomíra Želiezku a Martiny Šimkovičovej na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 553/2002 Z. z. o sprístupnení dokumentov o činnosti bezpečnostných zložiek štátu 1939 - 1989 a o založení Ústavu pamäti národa a o doplnení niektorých zákonov (zákon o pamäti národa) v znení neskorších predpisov, tlač 598.]

Hambálek, Augustín, poslanec NR SR
Ďakujem, pán predsedajúci. Vážený pán predsedajúci, v rozprave vystúpilo desať poslancov. Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy predložili poslankyne – Edita Pfundtner, ďalej Erika Jurinová, spolu s poslankyňou Veronikou Remišovou a Annou Verešovou a pán poslanec Ondrej Dostál. Poslankyňa Erika Jurinová predložila návrh, aby sa Národná rada uzniesla na tom, že nebude pokračovať v rokovaní o návrhu tohto zákona.
Pán predsedajúci, prosím, dajte najskôr hlasovať o tomto návrhu.

Bugár Béla, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme o návrhu nepokračovať v rokovaní o tomto návrhu zákona.
(Hlasovanie.) Prítomných 135, za 45, proti 71, zdržalo sa 18 poslancov a 1 nehlasoval.
Procedurálny návrh nebol prijatý. Nech sa páči.

Hambálek, Augustín, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, pred tým, ako pristúpime k hlasovaniu o pozmeňujúcich návrhoch, dajte, prosím, hlasovať o skrátení lehoty podľa § 83 ods. 4 rokovacieho poriadku.

Bugár Béla, podpredseda NR SR
Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o skrátení lehoty.
(Hlasovanie.) Prítomných 137 poslancov, za 79, proti 46, zdržalo sa 12 poslancov.
Konštatujem, že môžeme pristúpiť aj k hlasovaniam, pozmeňujúcim návrhom. Nech sa páči.

Hambálek, Augustín, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, v spoločnej správe je šesť pripomienok. Pani poslankyňa Pfundtner požiadala vyňať na osobitné hlasovanie body 3 a 6. Preto dajte, prosím, hlasovať o bodoch 1, 2, 4 a 5 spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru schváliť.

Bugár Béla, podpredseda NR SR
Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme o bodoch zo spoločnej správy s výnimkou bodu 3 a 6.
(Hlasovanie.) Prítomných 137 poslancov, za 79, proti 1 a zdržalo sa 57 poslancov.
Tieto body sme schválili.

Hambálek, Augustín, poslanec NR SR
Ďakujem. Pán predsedajúci, teraz dajte hlasovať o bodoch 3 a 6 spoločnej správy. Gestorský výbor odporúča schváliť. Upozorňujem však, že pani poslankyňa Pfundtner navrhla nové znenie týchto bodov.

Bugár Béla, podpredseda NR SR
Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 137 poslancov, proti 66, zdržalo sa 71 poslancov.
Konštatujem, že tieto body sme neodsúhlasili. Nech sa páči.

Hambálek, Augustín, poslanec NR SR
Pán predseda, hlasovali sme o bodoch spoločnej správy. Môžeme teraz pristúpiť k hlasovaniu o pozmeňujúcich návrhoch podaných v rozprave. Najskôr budeme hlasovať o návrhu pani poslankyne Pfundtner, ktorý má deväť bodov. Pán predseda, dajte, prosím, hlasovať o bodoch 1 až 9 pozmeňujúceho návrhu pani poslankyne Pfundtner.

Bugár Béla, podpredseda NR SR
Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 137 poslancov, za 124, 1 proti, 12 sa zdržali.
Konštatujem, že návrhy pani poslankyne Pfundtner boli schválené. Ďalej.

Hambálek, Augustín, poslanec NR SR
Teraz pristúpime k hlasovaniu o návrhu poslankýň, pani Jurinovej, Remišovej a Verešovej. Nakoľko však boli schválené body 2 a 4 spoločnej správy, ako aj bod a 5 a 8 návrhu pani poslankyne Pfundtner, nemožno hlasovať o bodoch 3, 4, 8 a 10 z návrhu pani poslankyne Jurinovej.

Bugár, Béla, podpredseda NR SR
Súhlasíte? Jaj, námietka. Takže hlasujeme o námietke pani poslankyne Jurinovej.
(Hlasovanie.) Prítomných 137, za 46, proti 60, zdržalo sa 31 poslancov.
Námietka bola neprijatá, teda odmietnutá.
Nech sa páči.

Hambálek, Augustín, poslanec NR SR
Ďakujem. Dajte, prosím, hlasovať o bodoch 1, 2, 5, 6, 7 a 9 návrhu pani poslankyne Jurinovej.

Bugár, Béla, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 137 poslancov, za 46, proti 62, zdržalo sa 29 poslancov.
Tieto body neboli schválené.

Hambálek, Augustín, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, nakoľko bol schválený bod 8 a 9 z návrhu pani poslankyni Pfundtner, o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Ondreja Dostála nemožno hlasovať. (Reakcia z pléna.)

Bugár, Béla, podpredseda NR SR
Nech sa páči, hlasujme o námietke pána poslanca Dostála.
(Hlasovanie.) Prítomných 137 poslancov, za 45, proti 78, zdržalo sa 13 poslancov, 1 nehlasoval.
Konštatujem, že námietka nebola schválená.
Nech sa páči.

Hambálek, Augustín, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, hlasovali sme o všetkých pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch. Dávam preto návrh, aby sme pristúpili k tretiemu čítaniu ihneď. Prosím, dajte hlasovať o tomto návrhu.

Bugár, Béla, podpredseda NR SR
Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme, že tento návrh zákona prerokujeme v treťom čítaní.
(Hlasovanie.) Prítomných 136 poslancov, za 77, proti 40, zdržalo sa 19 poslancov.
Sme v treťom čítaní. Preto otváram, otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Pani poslankyňa Zimenová, vy sa hlásite? Aha, pardon, ale procedurálny až po hlasovaniach. Takže ako jediná pani poslankyňa Pfundtner. Končím možnosť sa prihlásiť v treťom čítaní do rozpravy.
Pani poslankyňa, máte slovo.