2. schôdza

Ďakujem za slovo, pani predsedajúca. Ďakujem pánovi poslancovi Osuskému, že spomenul ten príklad z Fínska ohľadom tých učebníc, ktorý má tam určite niekoľko variant k dispozícii, myslím si, že, a chcem veriť tomu, že ministerstvo, aj ako spomína v programovom vyhlásení, bude riešiť túto otázku a prijme odporúčania, ktoré vypracoval jeho vlastný Inštitút vzdelávacej politiky k tomu, že naozaj sa tu otvorí tá politika obstarávania týchto učebníc, aby naozaj mali k dispozícii učitelia viacero verzií a hlavne aby sa riešila aj tá kvalita, pretože tá nie je veľmi uspokojivej úrovni. Musíme si uvedomiť, že je tam naozaj v tom dokumente niekoľko veľmi dobrých odporúčaní, čo sa týka spôsobu, akým sa dajú tieto učebnice hodnotiť, môžeme si zobrať príklad napríklad z Maďarska alebo Litvy, prípadne v Litve majú priamo na edičnom portáli, kde dávajú tieto učebnice objednávať, aj možnosť pridávania ratingu. Môžeme ako v Austrálii ísť cestou vytvárania špeciálnej ceny pre najlepšiu učebnicu a samozrejmosťou by malo byť aj to, že budú tieto učebnice vždy aktualizované v elektronickej verzii, digitalizáciu nemôžeme zastaviť a tieto učebnice by sa priamo aj automaticky aktualizovali a samozrejmosťou by malo byť tiež to, že budeme motivovať autorov týchto učebníc, ktorých budeme prísnejšie hodnotiť a vyberať, aby vytvárali k nim aj automaticky hneď metodické príručky, ktoré sa dajú alebo budú pripravené učiteľom k tomu, aby mohli priamo s touto učebnicou hneď so žiakmi pracovať.
Ďakujem.

Ďakujem všetkým kolegom, ktorí reagovali, pánu učiteľovi Sopkovi, kolegovi Drobovi. Pripájam sa, samozrejme, a ubezpečujem tu sediaceho pána ministra, že keď pôjde o akúkoľvek investíciu do zlepšenia bojaschopnosti, pripravenosti, výzbroje a modernosti našej armády, tak aj keď som opozičný, môj hlas má.
Ďakujem kolegovi Lipšicovi, ktorý je, samozrejme, odborník v tom, v čom prispel svojou faktickou poznámkou, a ja, ktorý používam len horko-ťažko taký zvyšok zdravého rozumu, to nakoniec, ako sa ukazuje, vidím tak, ako to vidí on z toho svojho nízkeho pohľadu. Ďakujem a budem vždy vďačný, keď v pravú chvíľu povie stanovisko človeka, ktorý vidí do týchto kľučiek.
Kolega Budaj, no nám ostáva, dvom pomerne starým harcovníkom, vysloviť len nádej, že takéto naše vystúpenia nebudú vždy len akýmsi príchodom z čias ilúzií a nádejí, ale že raz sa hádam stanú akousi každodennejšou realitou.
Ďakujem.

Ďakujem veľmi pekne za slovo. Vážená pani predsedajúca, vážené panie poslankyne, páni poslanci, ctená vláda, s veľkým záujmom som si preštudovala programové vyhlásenie vlády kontinuity a pokroku, pretože som bola veľmi zvedavá, či to bude nasledovné 4 roky viac kontinuita alebo či to bude viac pokrok.
Som veľmi nemilo prekvapená, aké obrovské množstvo nekonkrétneho slovného, hoci miestami ľúbivého balastu obalilo zopár aspoň ako-tak konkrétnych vecí. Som presvedčená, že práve v situácii, kedy sa dali do spoločnej koalície, do teda vládnej koalície strany s tak zásadne rozdielnymi programami a s tak zásadne odlišnou hodnotovou výbavou, by si ľudia naozaj zaslúžili jasne, zrozumiteľne a konkrétne vedieť, čo pre nich takto namixovaná vláda pripravila.
Mňa by, ak by som bola volič SIET-e alebo volič SIET-e, MOST-u – HÍD, určite zaujímalo, keď už by sa tá moja strana dala dokopy do vládnej koalície so stranou SMER, ako sa tá naša sila, teda tá sila mnou voleného zástupcu piatich alebo šiestich percent pretavila do programu vlády. Veľmi by ma ako voliča zaujímalo, či, ak ma táto moja strana zradila pri zostavovaní vlády, či za mňa zabojovala aspoň pri presadzovaní programu do programového vyhlásenia vlády, a ak áno, tak do akej miery.
Žiaľ, z tak vágneho programového vyhlásenia vlády toho veľa jasného nie je. Na 70 stranách textu nedostali dostatočný priestor jasné a zrozumiteľné konkrétnosti.
Čo ma mrzí ako druhé, neviem sa zbaviť pocitu, že toto programové vyhlásenie vlády, teda programové vyhlásenie tretej vlády Róberta Fica je dokumentom, ktorý v sebe nesie predovšetkým rukopis úradníkov na ministerstvách. Ako keby oni určili charakter programového vyhlásenia, ako keby si úradníci a štátna byrokracia riešili svoju perspektívu, ako keby oni boli tou vládnou mocou. Neprezrádza to len jazyk a obrovské množstvo slovného smogu v tomto dokumente, je to aj videnie sveta. Len štátni úradníci dokážu vnímať štátnu moc ako jednu obrovskú príležitosť na byrokraciu a reguláciu. To oni vytvárajú a zároveň uspokojujú nekonečný dopyt po koncepciách a po stratégiách. Len štátni úradníci dokážu sformulovať také "skvosty", akými je napríklad táto veta z programového vyhlásenia, dovolím si zacitovať:
"Vláda bude hľadať partnerstvá najmä s krajinami V4, ostatnými členskými štátmi Európskej únie pre udržanie pozície politiky súdržnosti ako hlavnej investičnej politiky Európskej únie na podporu rastu zamestnanosti a konkurencieschopnosti regiónov a pre formovanie maximálne prospešnej budúcej podoby politiky súdržnosti Európskej únie na programové obdobie po roku 2020."
Alebo: "Vláda určí základné kontúry perspektívneho smerovania hospodárstva v strednodobom a dlhodobom období prijatím stratégie hospodárskej politiky. Bude spracovaná v spolupráci so sociálnymi partnermi a odbornými špecializovanými inštitúciami. Tým bude vytvorené konsenzuálne hospodársko-politické východisko pre jej rýchlu a kvalitnú implementáciu s konkrétnymi efektmi v spoločnosti. Efektívnu implementáciu hospodárskej politiky ako celku je možné dosiahnuť iba časovým a vecným zosúladením rezortných, odvetvových a prierezových politík. Hospodárskou politikou vláda identifikuje oblasti, ktoré sú významné z hľadiska zabezpečenia makroekonomickej stability rozvoja podnikania, vyššieho a trvalo udržateľného rastu hospodárstva a zamestnanosti ako garancie sociálneho rozvoja Slovenskej republiky."
Dámy a páni, to boli len dva krátke príklady, ale programové vyhlásenie je plné podobných formulácií, ktoré v sebe skrývajú ktoviečo. Z tej druhej pasáže som rozumela akurát to, že vláda kontinuity, ktorá je tu už tretie volebné obdobie, sa ešte len chystá identifikovať oblasti, ktoré sú významné z hľadiska zabezpečenia makroekonomickej stability a rozvoja podnikania.
Chcela by som sa spýtať členov vlády, ak tu ešte sú, či vôbec tušia, čo všetko v tomto dokumente vlastne schválili. Či vôbec tušia, čo všetko sa skrýva za týmito a tomuto podobnými formuláciami, ktoré, žiaľ, tvoria väčšinu tohto materiálu.
Programové vyhlásenie nemá len humorné alebo nič nehovoriace aspekty, je to aj viac alebo menej skrytá príprava na rast byrokracie, poplatkov a na väčšiu administratívnu záťaž pre podnikateľov. V dokumente sa síce nachádza pasáž o zlepšení a zlepšovaní podnikateľského prostredia, aj o znižovaní administratívnej záťaže pri podnikaní a dokonca sa tam uvádza, že vláda plánuje nový zákon o malých a stredných podnikoch, a teraz budem zasa chvíľku citovať, "ktorého cieľom bude vytvoriť lepšie podnikateľské prostredie pre malých a stredných podnikateľov. Bude spracované konkrétne opatrenia pre zabezpečenie prístupu k financovaniu malých a stredných podnikov, nielen prostredníctvom grantových programov, ale hlavne uvedením nových návratných foriem financovania využitím Slovenského záručného a rozvojového fondu a Slovenského investičného holdingu."
Takže granty, fondy, financovanie. Teda podružné toky cez tretie osoby, ktoré otvárajú ďalší priestor pre korupciu, rodinkárstvo, úradnícku moc a, samozrejme, povinnú byrokraciu. Čiže namiesto toho, aby prišla vláda s konkrétnymi opatreniami pre zlepšenie podnikateľských podmienok, pre zlepšenie podmienok pre všetkých podnikateľov, prichádza s nejasnou víziou prístupu k financovania podnikania.
Ctená vláda, podnikatelia nepotrebujú selektívne udeľovanie grantov, tie potrebujú politici a tie potrebujú úradníci, hlavne tí s pečiatkami. Podnikatelia potrebujú nižšie dane a všetci bez rozdielu, aby im zostalo viac peňazí z toho, čo zarobia. Ak majú byť konkurencieschopní, tak ani vami navrhované zníženie dane z príjmu na 21 % im v tom nepomôže. Potrebujú zlacniť a zjednodušiť zamestnávanie. To znamená okrem iného nižšie odvodové zaťaženie. Slovensko má mimoriadne vysoké odvodové zaťaženie, čo vytvára spolu s neustále sa zvyšujúcou minimálnou mzdou obrovskú bariéru v zamestnávaní, a v programovom vyhlásení vlády píšete, že minimálnu mzdu idete opäť primerane zvyšovať. Toto spolu s vysokým odvodovým zaťažením tvorí obrovskú bariéru v zamestnávaní a Slovensko má problém s nezamestnanosťou, hlavne nízko kvalifikovaných ľudí. A práve drahé zamestnávanie týmto nízko kvalifikovaným ľuďom najviac škodí a najviac to škodí týmto ľuďom hlavne v zaostalých regiónoch. Pre zjednodušenie zamestnávania je nevyhnutné liberalizovať Zákonník práce, čo sa, žiaľ, v programovom vyhlásení ani len okrajovo nespomína, a kým bude zamestnávanie zaťažené tak náročnými a zaväzujúcimi podmienkami a povinnosťami, tým zabudneme na prirodzený vznik nových pracovných miest. Viem, v tejto súvislosti zrejme prídu kolegovia namietať, že ani počas našej vlády sme Zákonník práce nezliberalizovali, a je to pravda, nezliberalizovali a bola to veľká chyba. Bola to obrovská chyba, žiaľ, nestihli sme to. Žiaľ, harmonogram cieľov sme nastavili na štyri roky, a keby naša vláda štyri roky trvala a pokračovala, určite by sa tak stalo.
Podnikanie a zamestnávanie musí byť okrem toho ďalej zbavené množstva rôznych nezmyselných povinností, ktoré sú jednak administratívnou, a jednak aj finančnou záťažou. Sú to napr. povinné preškoľovania vodičov, sú to povinné gastrolístky, rôzne povinnosti administratívne, vyplývajúce zo zákona o ochrane osobných údajov a mnohé, mnohé ďalšie. Je obrovská škoda, že nie sú v programovom vyhlásení zahrnuté a že vláda s nimi neuvažuje, pretože ja som presvedčená, že práve takéto opatrenia, ktoré sa možno na prvý pohľad zdajú ako drobné, ale veľmi jednoduché, štát by nič nestáli, že práve tieto by veľmi pomohli podnikateľom a uľahčili by im podnikateľský život.
Dámy a páni, podnikanie, resp. to, ako sa podnikateľom darí, treba v spoločnosti, ktorá chce ekonomicky prosperovať, vnímať ako nevyhnutnú podmienku pre rast počtu pracovných miest a rast počtu pracovných miest zaručene spôsobí rast miezd. Rast miezd zase spôsobí zvýšenie spotreby a to generuje dopyt po tovaroch a službách. Okrem toho zvýšením počtu zamestnaných sa zvýši aj počet prispievateľov na dôchodky, čo je zase ďalší pozitívny efekt, ale to je už iná téma. A toto sa umelými dotáciami nikdy ani len zďaleka nedosiahne. Toto je totižto ten organický vznik pracovných miest, zlepšenie podnikateľského prostredia.
V programovom vyhlásení vlády sa ďalej píše, že dôležitým prvkom podpory malého a stredného podnikania bude systematické monitorovanie podnikateľského prostredia s cieľom identifikovať zlyhanie trhu a hodnotené efekty pri realizovaní podporných opatrení.
Tak, dámy a páni, ak hovoríme o zlyhaniach trhu v prípade malého a stredného podnikania, tak aj bez monitorovania vieme, že sú to práve neprimerané zásahy štátu alebo nezdravé regulácie. A to sa práve chystáte robiť. Selektívne prideľovať do istých oblastí stimuly, poskytovať rôzne formy dotácií alebo pre vyselektované odvetvia uplatňovať daňové alebo odvodové úľavy. Je nezdravé takýmito umelými zásahmi kompenzovať nepriaznivé a ťažké podnikateľské prostredie. Okrem toho, že tá kompenzácia sa nedostane každému, vytvára to živnú pôdu pre klientelizmus a pre korupciu.
Vážená vláda, dajte, prosím, daňovú úľavu všetkým, všetkým rovnakú a nárokovateľnú, dajte ju tak, že znížite dane, znížte dane na 19 %, to bude daňová úľava, to bude stimul nárokovateľný pre každého jedného a rovnakým spôsobom.
Vláda chce ďalej podporovať inovačné centrá na slovenských veľvyslanectvách. Opäť, ctená vláda, prosím, uvedomte si, že hlavnými nositeľmi inovácií v slovenskej ekonomike sú podnikaví a tvoriví ľudia v súkromnom sektore. Nie sú to úradníci na ministerstvách, nie sú to politici vo vláde a nie sú to ani inovačné centrá, ani tie na tých veľvyslanectvách. Okolo inovácií, podpore vedy a sofistikovaných technológií sa v predloženom texte toho napísalo naozaj veľa. Hlava-nehlava, krížom krážom. Napríklad, opäť citujem: "Je nevyhnutné plne rozvinúť princípy a kultúru nového stupňa výrobných vzťahov nazývaných ako PRIEMYSEL 4.0."
Je mi veľmi ľúto, že tu nie je pán minister Žiga, ale predpokladám, že to sleduje, a ja by som sa chcela spýtať pána ministra, prosím vás, prezraďte nám, čím chcete prispieť do nového stupňa priemyselných výrobných vzťahov?
Ale pozrime sa ešte, prosím, na to, aká bola s týmito inováciami v minulosti skutočná prax. Bola veľmi prozaická. Jediným viditeľným a z môjho pohľadu veľmi zlým krokom bolo schválenie dodatočného odpočtu nákladov na výskum a vývoj od základu dane pre firmy. Miesto plošného zníženia daní a odvodov, miesto zásadného zlepšenia podnikateľského prostredia pre všetkých, zvýšenia vymožiteľnosti práva pre všetkých zasa len selektívne opatrenie, kde má moc slovo daňového úradníka.
Poďme ďalej, podľa programového vyhlásenia vlády vám záleží na spravodlivej a efektívnej hospodárskej súťaži, ale táto proklamácia je v zásadnom rozpore s tým, že chcete nielen pokračovať v uplatňovaní osobitných odvodov a dane v regulovaných odvetviach, ale ako som už spomenula, chcete rozšíriť tieto odvetvia na ďalšie, a to na obchodné reťazce a poisťovne. A kto bude ďalší?
Na druhej strane chcete osobitnými stimulmi podporovať kúpeľníctvo, zvyšovať podiel slovenských potravinárskych výrobkov z domácich surovín na spotrebiteľskom trhu. Chcete zvýšiť kontrolu potravín dovážaných zo zahraničia, chcete zakladať národného, lodného a leteckého prepravcu, to zrejme podľa vzoru štátnej výroby okien. Ďalej chcete prijať akúsi investičnú výnimku na významné investície a tak ďalej a tak podobne.
Opäť sa pýtam, prečo nechcete podporiť investície pre všetkých. Nielen pre veľkých, nielen pre zahraničných a nielen pre vlastných, ale naozaj pre všetkých.
Toto je dámy a páni, hospodárska politika založená na protekcionizme, diskriminácii, lobizme a na korupcii. Presne v súlade s tým, čo koalícia štátnej byrokracie a strany SMER - sociálna demokracia robila na Slovensku dve volebné obdobia. A teraz nám tu dnes, tieto dni predstavuje v tomto kontinuitu. A ja sa chcem spýtať, dámy a páni zo SIET-e a dámy a páni z MOST-u – HÍD, k tomuto ste sa fakt chceli pridať? To, čo ste tu roky kritizovali, teraz tomu tlieskate?
Budem pokračovať ďalej, opäť citátom z programového vyhlásenia: "Vláda podporí dobudovanie plne funkčnej a akcieschopnej bankovej únie."
Toto tvrdíte v programovom vyhlásení, toto je mimoriadne vážna deklarácia. Súvisí s ňou otázka kolektívneho ručenia vkladov, to je tá kontroverzná téma, keď slovenskí daňoví poplatníci ručia aj za vklady v gréckych bankách, ale grécke banky nechajme teraz bokom. Pozrime sa, ako reálne vyzerali aktivity na bankovej únii odchádzajúcej vlády. Keď podivuhodná reštrukturalizácia spoločnosti Váhostav mohla poškodiť renomé vlády, tak peniaze z bankového odvodu sa použili na vyplatenie veriteľov Váhostavu. V jasnom rozpore s účelom, na ktorý bol tento fond, na ktorý bol tento odvod schválený a na ktorý ale bol realizovaný. Toto je slovenská únia nie bánk, ale únia oligarchov. Ako chcete po tomto mimoriadne vážnom precedense dnes niekoho presvedčiť, že takýto odvod skutočne potrebujeme a že takýto odvod, ak vznikne, odvod daňových poplatníkov opäť neskončí v rukách nejakej súkromnej firmy blízkej vláde, ktorej za tieto peniaze vláda zaplatí jej dlžoby.
Vážené dámy, vážení páni, budem pokračovať opäť jednou mačkou vo vreci programového vyhlásenia vlády a opäť citát: "Vláda bude presadzovať za účelom dosiahnutia maximálnej efektívnosti boja proti únikom, zavedením superzaisťovacieho príkazu do legislatívy Slovenskej republiky tak, aby bola zabezpečená v plnej miere ochrana finančných záujmov štátu."
Obávam sa, že toto je predzvesť ďalšej pohromy pre podnikateľov. Je to ďalší prípad, na ktorý sa hodí stará sentencia, že je to cesta do pekla dláždená dobrými predsavzatiami, naoko dobrými. Dnes daňové úrady zadržiavajú podnikateľom vratky s DPH a dnes vieme, aké toto spôsobuje obrovské problémy podnikateľom. Pri aplikácii tohto super zaisťovacieho príkazu, im budú podľa všetkého rovno vyrubovať dane a zase podľa svojvôle. Keby niekto z tých... (Ruch v sále a prerušenie vystúpenia predsedajúcou.)

Nicholsonová, Lucia, podpredsedníčka NR SR
Prepáčte, pani poslankyňa. Ďakujem. Ešte by som pána Hrnka s pánom Čaplovičom chcela poprosiť, naozaj je to počuť až sem, páni, možno si to neuvedomujete, ale je to... Ja vás sledujem ostatných 25 minút.
Ďakujem veľmi pekne.
Nech sa páči, pani poslankyňa.

Kiššová, Jana, poslankyňa NR SR
Ďakujem veľmi pekne. Keby niekto z tých, ktorí písali programové vyhlásenie, chcel pridať viac moci štátnym úradníkom alebo by chcel upliesť nový bič na nepohodlných podnikateľov, ktorým nejakým nástrojom dokáže ukázať, kto je v danej situácii pánom, a chcel by vytvoriť ďalšie príležitosti na korupciu, tak to nevymyslí lepšie ako tento nástroj.
Dámy a páni, v kritike by som mohla pokračovať, ale aby som bola objektívna a spravodlivá, tak chcela by som zopár vecí, ktoré sú v programovom vyhlásení, aj pochváliť.
Oceňujem napríklad, že vláda pristúpila k záväzku zrušiť pracovnú zdravotnú službu, aj keď opäť bez uvedenia jasnejšej predstavy. A uvedenie jasnejšej predstavy neznamená siahodlhý elaborát, stačil by dôvetok alebo došpecifikácia pár slovami, pretože aj takto napísaná formulácia sa dá poňať rôzne. Dnes je pracovnou zdravotnou službou zaťažených približne 2,2 mil. zamestnancov. Ak by bola zmena realizovaná tak, ako sme ju navrhovali my v minulom volebnom období v SaS, tak by bola zrušená pre prvú aj druhú kategóriu zamestnancov. Ale ak bude chcieť byť poňatá veľmi, veľmi alibisticky, tak je možné zrušiť ju napr. len pre I. kategóriu alebo len pre živnostníkov, alebo len pre živnostníkov v I. kategórii a v takomto poňatí tohto skvele znejúceho záväzku v programovom vyhlásení to bude len promile z toho, čo sa naozaj dá v tejto veci a v tejto oblasti dosiahnuť. Budeme to preto veľmi pečlivo sledovať a budeme dávať pozor, či naozaj týmto opatrením bude zjednodušené podnikateľské prostredie.
Rovnako oceňujem záväzok zrušiť daňové licencie, nevidím ale dôvod, prečo s tým je potrebné čakať do roku 2018. Podľa viacerých vyjadrení je toto opatrenie odôvodnené tým, že daňové licencie už splnili svoj účel, vyčistili trh s mŕtvymi firmami, a ak bol toto naozaj jediný cieľ a nebolo to napríklad, že taký fajn príjem za nič do štátnej kasy, ktorý ešte aj na chvíľu poteší a ešte sa chvíľu zíde, teda sa pýtam, prečo to nespraviť hneď, veľmi rýchlo, prečo na to čakať do 2018. roku.
Ďalej za pochvalu stojí aj deklarácia, že vláda pripraví návrh nových, nových a úpravu existujúcich právnych predpisov tak, aby nimi uložené povinnosti nešli nad rámec harmonizovanej legislatívy v Európskej únii. To som zas zacitovala. V kontexte toho, že Slovensko často prijíma legislatívu Európskej únie a častokrát sa budeme aj my zaoberať, aj sme sa zaoberali, novou legislatívou, ktorá je predstavená ako transformácia alebo harmonizácia, a častokrát Slovenská republika v svojich prijatých legislatívach išla ďaleko, ďaleko nad rámec toho, čo ukladá Európska únia, a toto častokrát vygenerovalo mnohé a mnohé zbytočné povinnosti pre či už podnikateľov, alebo občanov, alebo kohokoľvek, tak ja toto veľmi vnímam. My sme to v minulom volebnom období v klube SaS robili, to znamená akákoľvek legislatívna zmena, ktorá do parlamentu prišla a bola spojená s harmonizáciou alebo transformáciou, tak sme analyzovali, čo naozaj je transformácia a čo už je nad rámec nej, a snažili sme sa to pomenovať, žiaľ, to bolo hodenie do studne, z ktorej ani nečľuplo, a preto ja som veľmi rada, že si toto berie za svoje súčasná vláda, a že to bude robiť.
Keď som sa na hospodárskom výbore pýtala pána ministra Žigu, prečo keď vláda deklaruje, že malé a stredné podniky sú pre nich dôležité, že sú kľúčové a že má záujem na zlepšovanie podnikateľského prostredia, prečo do programového vyhlásenia vlády neuviedla miesto siahodlhých všeobecných fráz konkrétne zamýšľané opatrenia, tak odpovedal, že programové vyhlásenie nie je dokument, v ktorom je potrebné a v ktorom je priestor detailizovať.
Tak, dámy a páni, keby programové vyhlásenie vlády bolo štvorstranová, štvorstranový materiál základných téz, tak si viem toto celkom dobre predstaviť, ale aby sa do 70-stranového dokumentu nezmestili konkrétne veci, ja to považujem za veľkú chybu a na ilustráciu som priniesla agendu 2020, ktorá je živým dôkazom toho, ako je možné aj do ďaleko stručnejšieho materiálu uviesť úplne konkrétne opatrenia. V takto malom materiáli ich je vyše 150 a tí, ktorí ste s týmto materiálom boli konfrontovaní a poznáte ho, tak viete, že až na úroveň paragrafov, zákonov, paragrafov a konkrétnych znení je možné, aby do takto malého materiálu uviesť aj konkrétnosti.
Dámy a páni, ctená vláda, programové vyhlásenie tretej - a ja dúfam poslednej - vlády Roberta Fica nepodporím. Nemôžem podporiť túto neprebernú zmes verbálnej vaty, protirečení, rôznych nášľapných mín, nových finančných a administratívnych záťaží, ktoré z tohto dokumentu číhajú na každého z nás. Nebudem podporovať hospodársku politiku, ktorá je založená na selektívnych opatreniach, vytvára nerovnosti na trhu, ktoré vysiela falošné signály o tom, čo je pre Slovensko a jeho občanov prospešné a čo je škodlivé.
Som však pripravená podporiť všetko rozumné a všetky reálne opatrenia na zlepšenie podnikateľského prostredia, ktoré budú kľúčom k zamestnanosti, kľúčom k prosperite a vyššej životnej úrovne občanov. Tieto, žiaľ, predložené programové vyhlásenie vlády napriek jeho rozsahu takmer vôbec neobsahuje. A keďže chceme byť programovou opozíciou, a ja si to želám a ja to naozaj chcem a minimálne v oblasti, ktorej som venovala svoj príspevok, máme rovnaké ciele a tým sú zlepšenie podnikateľského prostredia, zníženie administratívy v podnikaní a podobne. Som pripravená v zmysle týchto spoločných cieľov predkladať mnohé konkrétne návrhy. A očakávam zároveň, že vládna koalícia pokroku im bude venovať náležitú pozornosť. Dúfam, že im bude venovať aspoň takú pozornosť, akú som ja venovala tomuto programovému vyhláseniu vlády, pričom otvorene hovorím, že podporím čokoľvek z neho, čo bude na prospech podnikateľského prostredia, na prospech podnikateľov a na prospech občanov.
Ďakujem veľmi pekne. (Potlesk.)

Ďakujeme pekne. No, Janka, by som na úvod povedal, že ja som pomerne dosť prekvapený tvojou veľkorysosťou, lebo ja si neviem predstaviť, že by som takýmto spôsobom prednášal svoj príspevok a navrhovateľ by mi stál chrbtom a arogantným spôsobom ma tam vyrušoval, ako to robil pán Pellegrini. A obzvlášť v prípade pána, ktorý nás tu predchádzajúce obdobie poučoval o tom, ako sa treba správať. Takže z tohto som dosť prekvapený, a bol by som veľmi rád, keby sa to už druhýkrát neopakovalo, to po prvé.
Ja som veľmi rád, že si spomenula všetky tie regulácie a tie nezmysly, ktoré sa dostali do programového vyhlásenia vlády. Ja osobne súhlasím s tým, čo si povedala, tiež si myslím, že je to v prvom rade práca tých úradníkov, pretože častokrát sú tam veci, ktoré sa nám podarilo v opozícii počas minulého obdobia zastaviť. Ako príklad môžem uviesť ten šialený nápad s marketingovým fondom, ktorý sme pánovi prof. Jahnátkovi dokázali nejakým spôsobom - nechcem povedať - vytĺcť z hlavy, ale poviem vyhovoriť, a teraz zase sa to tam znovu objavilo a zase nejaký aktívny úradník to tam dal. To znamená, že, ja si myslím, že naozaj častokrát možno ani tí ministri nevedia, čo tam majú. Ale chcem povedať jednu vec, že ja sa nečudujem strane SMER, lebo oni ako správni socialisti len pokračujú v tom, čo vždy robili. Oni vždy ľudí ošklbali a potom to prerozdeľovali ako nejaký Ježiško. Čiže strana SMER kontinuálne pokračuje v tom, čo robila.
Ale najväčšie salto mortale idete urobiť, priatelia, kolegovia zo strany MOST - HÍD a zo strany SIEŤ, pretože vy ste prakticky absolútne spláchli celý váš volebný program. To znamená, aj v tomto je toto programové vyhlásenie vlády mimoriadne zaujímavé, že toto sa stane prvýkrát v histórii. Ja som sám zvedavý, ako to celé dopadne.

Teraz ma pán poslanec pobavil. Dobre, ja by som chcel reagovať na pani poslankyňu. Chcem povedať, že som strašne rád, že sa vyjadrila hlavne k tej téme tých daní. Pochádzam z podnikateľského sektora a musím skutočne povedať, že zníženie o 1 %, to je, to je, to je ako naliať kvapku vody skutočne do mora a ten podnikateľský sektor to, tomu to ani nepomôže, ani nenaštartuje a ani si to nevšimne. Je to len, dá sa povedať, ďalšie "check" alebo odčvaknutie proste nejako v nejakej, v nejakej v rovine, v nejakom programovom vyhlásení vlády, že splnili sme si aj zníženie daní. Ale skutočne sme nič neznížili.
Ja si tuná pomôžem výrokom jedného kolegu, ktorý povedal, že, že Robert Fico je ako, ako zlodej v noci, dôjde, vykradne špajzu a ráno dôjde a donesie vám jeden džem, váš džem. Takže takto ja vnímam tie daňové licencie. Proste najprv nám ich dá, všetkých nás tým zaťaží a potom nám to blahosklonne odobere tesne krátky čas pred ďalšími voľbami a povie, fajn, tak sme vám priniesli, zrušili sme vám tie, tie hrozné licencie.
Takže ja len krátko som chcel na toto reagovať. Skutočne, keď vláda má záujem znížiť daňové zaťaženie, naozaj rozbehnúť ten podnikateľský sektor, tak by to mala robiť tak, aby to naozaj pocítil. A nielen kozmeticky.
Ďakujem.

Vážená kolegyňa Janka Kiššová, ďakujem. Ja tiež som prekvapený, že s takou miernou nádejou pozeráš na to, čo sa bude diať ďalšie štyri roky. Ja nemám žiaden dôvod myslieť si, že sa bude diať čokoľvek iné, ako sa dialo posledné štyri roky, a mne osud podnikateľov, drobných podnikateľov, živnostníkov, prípadne ľudí, ktorí sa živia vlastnou prácou, tiež veľmi leží na srdci a tiež som sa snažil aspoň do určitej miery bojovať za to, aby ich život bol trošku jednoduchší, čo sa však, bohužiaľ, proti, proti tomu valcu SMER-u robiť nedalo.
Živnostníci sú triednym nepriateľom SMER-u, pretože sú schopní sa postarať sami o seba a takýchto ľudí SMER na Slovensku jednoducho nepotrebuje a nechce. Takže SMER štyri roky systematicky likvidoval živnostníkov, SMER systematicky likvidoval drobných podnikateľov, likvidoval slušné firmy a drukoval iba pár svojim priateľom, ako bol masér Kostka a podobní, a drukoval pár veľkých oligarchom. Takže v tomto nečakám, že by sa čokoľvek nové malo zmeniť. A ja akurát tiež sa pýtam jedným dychom a som prekvapený, že noví koaliční partneri MOST a SIEŤ nepresadili ničovaté nič, čo sa týka kontroly toho, ako, ako SMER štyri roky bačoval, aby sa aspoň niečo trošku zlepšilo a zmenilo.
Takže toto som v tom programovom vyhlásení čakal, nič také som tam nenašiel a ja teda mám veľmi nízke nádeje a veľmi nízke očakávania.
Ďakujem.

Nicholsonová, Lucia, podpredsedníčka NR SR
Pani poslankyňa bude reagovať na faktické poznámky.

Ďakujem veľmi pekne. Chcem sa len poďakovať za všetky faktické poznámky a chcem naozaj zopakovať, že nádej možno zomiera posledná, a preto v tomto momente ešte zatiaľ chcem v sebe chvíľku živiť, pokiaľ sa v tom programovom vyhlásení vlády aspoň tak veľmi, veľmi vágne zobrazilo viackrát to, že súčasná vláda má záujem na podpore malého a stredného podnikania, tak chcem veriť, že aspoň nejakými drobnými opatreniami sa dostane aj tejto skupine podnikateľov a nebudú to stále len tí veľkí, vplyvní, silní a hlavne vlastní.
Ďakujem.

Vážená predsedajúca, vážený pán podpredseda, vážení, vážené poslankyne, vážení poslanci, moji kolegovia zo strany SaS už sa vyjadrili k programovému vyhláseniu vlády vo svojich odborných častiach, prípadne sa ešte vyjadria.
Ja by som rád zhodnotil časť, ktorá sa venuje doprave, výstavbe a regionálnemu rozvoju. V skratke by sa o nej dalo povedať: podpora štátnych monopolov, stimuly vyvoleným a spustenie ďalších PPP projektov. Áno, takto sa dá v krátkosti zhodnotiť programové vyhlásenie vlády pre rozvoj, dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja. Takmer žiadne merateľné ciele, vágne záväzky typu prehodnotíme, posúdime, zvážime a podobne namiesto urobíme, zavedieme, spustíme alebo zrealizujeme. Som presvedčený, že takto by zodpovedná vláda pred občanov so svojím vládnym programom predstupovať nemala.
Poďme si ale zhodnotiť jednotlivé kapitoly, ktoré má v gescii ministerstvo dopravy.
Cestovný ruch. Kapitola plná všeobecný fráz o zvyšovaní konkurencieschopnosti, nič však konkrétne, čo by sa po štyroch rokoch dalo porovnať pri odpočte vlády, a v závere prísľub osobitných stimulov pre tých, ktorí podnikajú v kúpeľníctve. A kto tie stimuly zaplatí? No ostatní podnikatelia. Ako tomu je vždy. Namiesto zlepšenia podnikateľského prostredia pre všetkých pomoc len vyvoleným.
Oblasť dopravy. Tu ma v úvode zaujala veta, a teraz, prosím, naozaj počúvajte: "Vláda zváži zavedenie opatrení, ktoré umožnia vlastníkom predísť automatickému uloženiu sankcie za nepodrobenie sa technickej alebo emisnej kontrole". Tak nie zrušiť alebo znížiť tie nezmyselné výpalnícke pokuty, ale zvážiť niečo, čím sa tomu dá predísť. Zvláštna logika. A opäť žiaden prísľub, len zváženie, či a ako a či vôbec.
Národný generel dopravy a cestná doprava. Prvý svetlý bod programového vyhlásenia vlády, ktorému by som tlieskal, keby to zároveň nebola podmienka pre čerpanie eurofondov v novom rozpočtovom období 2014 - 2020, a ktorý je ale, bohužiaľ, hneď vzápätí negovaný inými víziami. Vláda na jednej strane hovorí o vypracovaní dopravného generelu a analýz intenzity dopravy, ktoré budú podkladom pre rozhodovanie o budúcich investíciách do rozvoja infraštruktúry, a zároveň druhým dychom presne špecifikuje, ktoré diaľnice a rýchlocesty chce stavať. Konkrétne R2, R3, R4 a R7 vrátane ešte teda D4. Škoda, že tento bod programového vyhlásenia neskončil práve tou vetou o vypracovaní dopraveného generelu, tak by to bolo fajn. Takto len dokazuje, že keď ten generel mať budeme, stavať budeme podľa toho a tam, odkiaľ prichádzajú voličské hlasy, a nie podľa objektívnych potrieb obyvateľov celého Slovenska.
Megalomanské ciele, ktoré sú viac politikou ako racionálnym rozhodnutím, si nakoniec, ako sama vláda píše, vyžiada použiť opäť modely PPP, ktoré majú u nás povesť pekelne predražených projektov a ktorých dôsledky budú niesť naše deti a ich deti.
Alebo druhý príklad tejto plánovacej schizofrénie. V programovom vyhlásení vlády si prečítame, že vláda podpíše model PPP pre obchvat Bratislavy. Dodnes ale nie je ukončené posudzovanie výhodnosti tohto projektu komisiou, ktorú si vytvoril sám minister. Zdá sa, že politika tu nad ratiom vyhrala už teraz. K tomu snaha prijať tzv. investičnú výnimku pri budovaní cestnej infraštruktúry, ktorá bude znamenať ďalšie obchádzanie štandardných postupov v stavebnom konaní.
Prax nám potvrdzuje, čo nám priniesol zákon o významných investíciách, konkrétne pri výstavbe automobilky Jaguara v Nitre. Vláda sa v tom chystá pokračovať investičnou výnimkou. Tvrdíme, že každý takýto zásah do stavebnej legislatívy je zlý a neprimerane posilňuje štátne záujmy pred mestami a ľuďmi žijúcich v nich. A nakoniec nešetrný prístup k ochrane životného prostredia cez takého výnimky bude mať za následok, že samo ministerstvo si nakoniec zneguje vlastné snahy podporiť cestovný ruch.
Železničná doprava. Pozitívne by som mohol hodnotiť snahu dostať čo najviac dopravy z ciest na železnice a za týmto účelom budovanie záchytných odstavných plôch v železničných uzloch. Ale to je jedno z mála pozitív, ak nie jediné, v tejto kapitole. Vláda chce ešte viac posilniť monopol štátneho prepravcu ZSSK - ktorý, neviem, či viete, má dnes 97 % trhu, keď berieme do úvahy štátom objednané služby, tie 3 % patria nemenovanému súkromného prepravcovi - a vrátiť na koľajnice stratové IC vlaky. O liberalizácii železničnej osobnej dopravy ani slovo. Čakáme, kedy konečne bude vyhodnotený prvý tender na prevádzkovateľa linky Banská Bystrica - Bratislava, a ktorý, ktorý mal uzávierku v polovicu januára. Je polovica apríla.
Ostatné druhy prepravy. Vláda sa chystá vytvoriť dopravnú autoritu, ktorá bude koordinovať, na výbore som sa dozvedel z úst pána štátneho tajomníka, že riadiť objednávanie výkonov v autobusovej, ktorá je dnes v správe VÚC-iek, a železničnej dopravy, ktorá je dnes v správe štátu. Tlieskam tomuto rozhodnutiu a zároveň som naozaj zvedavý, v akom horizonte sa udejú prvé kroky, lebo keď čítam slovo autorita z úst predstaviteľov strany SMER, hneď ma napadá nový úrad a nové štátne výdavky. Uvidíme, budeme to veľmi, veľmi pozorne sledovať.
Tragédiou v pláne novej vlády je však snaha podnikať v poskytovaní dopravných služieb. Už vyrába okná, prečo by nezriadila štátne aerolinky. A tak plánuje zriadiť leteckého a vodného dopravcu, aby to malo šmrnc, nazve ich národnými. Samozrejme, tak ako v minulosti, keď sme takých dopravcov mali, bude to znamenať len ďalšie štátne dotácie, ktoré zaplatíme my všetci, a, samozrejme, štátne nominácie na riadiace funkcie v týchto podnikoch, na ktoré sa určite už niektorí tešia.
O cyklodoprave som už hovoril vo svojej faktickej poznámke a táto vláda chápe podporu cyklodopravy ako alternatívnej dopravy úplne inak ako okolité štáty a štáty, kde je cyklodoprava rozvinutá. Zjavne ju chápe len ako, ako cykloturistiku, a nie ako alternatívnu dopravu, nemotorovú dopravu, k ostatnej osobnej doprave. Chce na to využiť výhradne eurofondy a z rozpočtu na to nevyhradila žiadne alebo neplánuje vyhradiť žiadne finančné prostriedky. Sú krajiny, kde sú stanovené presné sumy na obyvateľa práve na podporu tejto alternatívnej nemotorovej dopravy.
Výstavba. Vieme, že jedným z najväčších problémov vo výstavbe je veľký výskyt čiernych stavieb. Z programového vyhlásenia vlády vyplýva, že hlavným dôvodom ich výskytu je zložité stavebné konanie. A preto práve sem majú smerovať opatrenia. Nuž domnievam sa, že pán Talapka so svojou známou stavbou vedľa železnice by asi nesúhlasil. V programovom vyhlásení vlády nenájdeme ani slovo o tom, ako naložiť s existujúcimi čiernymi stavbami a odradiť každého, kto by také niečo chcel stavať. Sú verejne známe stavby aj tu v Bratislave alebo predovšetkým v Bratislave, ktoré boli v minulosti dokončené v rozpore so stavebným povolením alebo bez neho a po dodatočnej legalizácii dostali len symbolické pokuty. Spomeniem len hotel vedľa Zimného štadióna. A v programe vlády nenájdeme k tejto problematike nič.
Chcel by som upriamiť kolegov na náš program, v ktorom máme veľa dobrých návrhov. Predložíme ich a uvidíme, aký silný je záujem vlády sa s čiernymi stavbami naozaj vysporiadať.
Na záver môjho príspevku by som chcel upriamiť pozornosť pána ministra dopravy, škoda, že tu nie je, bol tu chvíľu a myslel som, že zostane na iniciatívu Inštitútu finančnej politiky s názvom Lepšia hodnota za verejné peniaze, ktorého autorom je odborný a šikovný tím vedený ešte pod tragicky zosnulým Martinom Filkom a ktorej cieľom je hodnotiť každý investičný projekt tak, aby preukázal, aké hodnoty dostaneme za investované peniaze, a podľa toho sa potom rozhodovať. Ak by sa totiž tento ambiciózny plán naplnil, nemuseli by sme každé štyri roky meniť stratégie rozvoja dopravy podľa toho, ako sa politici rozhodnú a ktorej skupine voličov chcú ulahodiť. Pevne verím, že to minister dopravy bude uplatňovať v praxi a že skôr, ako sa rozhodne minúť na investičné projekty v individuálnej sume, tak ako tento projekt uvádza, 50 mil. a viac, tak každý takýto projekt dá minister tejto inštitúcii posúdiť, aby sme tu nakoniec nemali zadlžené generácie na dlhé roky, ktoré budú splácať projekty PPP a ktoré nikto nebude potrebovať. A jediný, kto zarobí, bude koncesionár.
Celkom na záver, vládny program v časti Doprava vykazuje silné zásahy štátu, posilňovanie existujúcich monopolov a zadlžovanie štátu schvaľovaním ďalších PPP projektov. Takéto programové vyhlásenie nemôžem v žiadnom prípade podporiť a budem hlasovať proti.
Ďakujem za pozornosť. (Potlesk.)

Pán poslanec, s vašou kritikou programového vyhlásenia vlády v oblasti dopravy súhlasím.
Mám iba jednu poznámku k vašej kritike podpory pre kúpeľníctvo, a to konkrétne takú, že podľa mňa závisí od toho, ako by to vláda chcela urobiť. My totižto musíme vychádzať z toho, že Slovensko nemá ani ropu, nemá ani zemný plyn, žiadne, povedal by som, prirodzené suroviny, z ktorých by mohol bohatnúť. Fabrika sa môže, fabrika na autá alebo na elektroniku sa môže kedykoľvek zdvihnúť a odísť do Ázie, ale veci, ktoré u nás doma máme, či je to cestovný ruch, kultúrne pamiatky, pôda, lesy, ale aj kúpele ako také, tie zo Slovenska odísť nemôžu. A preto si myslím, že ak by ktorákoľvek vláda podporovala niektorý z týchto sektorov alebo, povedal by som, prirodzených domácich zdrojov, ktoré máme, rozumným spôsobom, tak by to pomáhalo nielen dajme tomu majiteľom kúpeľov, ale pomáhalo by to aj tomu regiónu, pretože jednoducho boli by to finančné prostriedky pre celý región takpovediac z domácich surovinových zdrojov.
Čiže toto je moja jediná poznámka, kde si myslím, že a priori to nemusí byť zlá vec, samozrejme, musíme počkať na to, ako to vláda chce urobiť.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. Pán kolega, myslím si, že tie čierne stavby v tom stavebnom zákone, samozrejme, že tiež podporujem, že nemôže byť, že sme za celé obdobie, čo si pamätám, iba dve zbúrali, aj to jedna bola nejaká chatka v záhradkárskej osade alebo neviem kde. Myslím si, že keď je zákon, tak nieže výnimka a nejaké iné výhrady a dodatočné. Od 24. júna 1991, ľudia boží, si uvedomte bez vlastníka pozemku nikto s jeho súhlasom nemôže nakladať s jeho majetkom. To znamená, všetky stavebné povolenia, ktoré boli potom urobené, alebo neviem čo, bez súhlasu vlastníka pozemku, by mali byť neplatné a, samozrejme, stavba zbúrané, či sa nám páči, alebo nepáči, papaláš-nepapaláš, kamarát-nekamarát, z čerešne dolu. Takže asi tak.
A myslím si, že to by mala byť tá transparentnosť zákona, že áno, pochybil si, máš smolu, mal si správať podľa zákona. Ďakujem pekne, že ste toto uviedli.
Ďakujem.