46. schôdza

Pán poslanec Martinák, chcete doplňujúcu otázku? Nie, ďakujem pekne.
Druhú otázku položil pán poslanec Janckulík. "Vážený pán premiér, prešiel už pomerne dlhý čas od 23. mája, kedy vám, ministrovi dopravy primátori a starostovia 39 oravských obcí doručili spolu vyše 25-tisíc pohľadníc od občanov, čím vyslovili nespokojnosť s neplnením programového vyhlásenia vlády v oblasti dopravy a posúvaním termínov prípravy a výstavby oravských úsekov rýchlostnej cesty R3. Pani primátorku Magdalénu Zmarzlákovú a 583 občanov mesta Trstená zaujíma vaša odpoveď, čo hodláte urobiť s neplnením programového vyhlásenia vašej vlády ohľadom rýchlostnej cesty R3?"

Vážený pán poslanec, aj keď je dopravná situácia na viacerých úsekoch na Orave komplikovaná a vyžaduje si rýchle riešenie, je potrebné riešiť situáciu na celom Slovensku. Ministerstvo dopravy a výstavby Slovenskej republiky, ako aj Národná diaľničná spoločnosť majú záujem čo najrýchlejšie pripraviť a vybudovať sieť chýbajúcich diaľnic a rýchlostných ciest vzhľadom na veľký deficit cestnej infraštruktúry na celom Slovensku. Obyvatelia takmer každého regiónu poukazujú na jestvujúce nedostatky a žiadajú urýchlené riešenie. Tieto však musia zohľadňovať technické a legislatívne podmienky a finančné limity zdrojov našej krajiny. Termín výstavby akéhokoľvek úseku diaľnice alebo rýchlostnej cesty na Slovensku závisí od postupu prípravy projektovej dokumentácie, majetkovo-právneho usporiadania a vydania potrebných právoplatných rozhodnutí a povolení. Ďalej potvrdenie o ekonomickej efektívnosti investícií a taktiež o dostupnosti finančných prostriedkov potrebných na ich prípravu a realizáciu. V záujme riešenia kritických úsekov boli na ich financovanie presmerované nemalé finančné prostriedky pôvodne určené na iný účel. Podľa pôvodných plánov sa oravské úseky R3 mali budovať z fondov Európskej únie. Konzultačný a inšpekčný orgán Únie JASPERS, agentúra JASPERS však R3 nepokladá za prioritu z európskeho hľadiska.
Z fondov Európskej únie je budované blízke prepojenie na Poľsko diaľnicou D3 cez Kysuce. Navyše na poľskej strane ťah smerom na R3 pokračuje ako komunikácia nižšej kategórie. Dve blízko severojužné prepojenia pokladá Európska únia za nadbytočné a teda nie je reálny predpoklad, žeby oravské úseky R3 mohli byť budované za pomoci fondov Európskej únie.
O výstavbe rýchlostnej cesty R3 na Orave sa rozprávalo už minimálne tri desaťročia, za toto obdobie sa raz realizovali obchvaty Trstenej či Oravského Podzámku ako samostatné úseky, ktoré čiastočne zlepšili dopravnú situáciu na Orave. Viem, že občania tohto regiónu chcú, aby bola rýchlostná cesta R3 cez Oravu vybudovaná čo najskôr za účelom odľahčenia dopravy v oblastiach tohto regiónu, pretože intenzita dopravy sa v tejto oblasti výrazne zvýšila. Chápem preto nespokojnosť a nervozitu občanov tohto regiónu. Vážim si ich formu protestu, ktorú starostovia na Orave zvolili. Rezort dopravy si určite uvedomuje potrebu jej výstavby a robí opatrenia, aby cesta bola hotová čo najskôr.
V programovom vyhlásení vlády sa vláda Slovenskej republiky zaviazala, že na Orave sa sústredí na výstavbu rýchlostnej cesty R3. Aj keď sa vláda Slovenskej republiky v programovom vyhlásení zaviazala, že rýchlostnú cestu R3 počas volebného obdobia aj vybuduje a odovzdá do užívania, boli prijaté opatrenia, aby sa, aj keď sa vláda nezaviazala, že ju teda dokončí, boli prijaté opatrenia, aby sa výstavba rýchlostnej cesty R3 v žilinskom úseku v kraji v úseku Tvrdošín – Nižná nad Oravou reálne začala, aby ostatné úseky rýchlostnej cesty R3 boli pripravené na výstavbu.
Vážený pán poslanec, dámy a páni, plánovaný úsek rýchlostnej cesty R3 z Tvrdošína do Nižnej má odľahčiť dopravu v meste Tvrdošín v dĺžke 4,4 kilometra. Úsek sa napája na existujúci obchvat Trstenej, trasa končí pred obcou Nižná pripojením na súčasnú cestu I59 prostredníctvom privádzača Nižná a okružnej križovatky Nižná – sever. Tu dôjde k napojeniu na pripravovanú stavbu rýchlostnej cesty R3 Nižná nad Oravou – Dlhá nad Oravou. Národná diaľničná spoločnosť vyhlásila verejnú súťaž na zhotoviteľa úseku rýchlostnej cesty R3 Tvrdošín – Nižná v auguste 2017. Súčasť na zhotoviteľa rýchlostnej cesty R3 Tvrdošín – Nižná nad Oravou je ukončená. Verejné obstarávanie na prvý úsek výstavby Tvrdošín – Nižná však bolo napadnuté. Boli podané námietky, o ktorých musí rozhodnúť úrad pre verejné obstarávanie. Národná diaľničná spoločnosť nemôže uzavrieť zmluvu so zhotoviteľom a začať výstavbu, kým nerozhodne úrad pre verejné obstarávanie. Uvedené záležitosti tak nie sú v rukách vlády Slovenskej republiky, resp. Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky a ani Národnej diaľničnej spoločnosti. Rezort dopravy ani Národná diaľničná spoločnosť nevie tieto okolnosti ovplyvniť a urýchliť. K podpisu zmluvy s vybraným zhotoviteľom pristúpi Národná diaľničná spoločnosť ihneď po nadobudnutí rozhodnutí úradu pre verejné obstarávanie po dodaných námietkach a o prípadnom odvolaní voči rozhodnutiu o námietkach.
Podpis zmluvy na začatie a začatie prác predpokladá Národná diaľničná spoločnosť v treťom kvartáli 2019 s tým, že lehota výstavby 822 dní teda zhruba dva roky a tri mesiace. Príprava všetkých ostatných úsekov rýchlostnej cesty R3 naďalej pokračuje, ďalšie plánované úseky R3 Nižná nad Oravou, Dlhá nad Oravou 8,3 km, Dlhá nad Oravou – Sedliacka Dubová 4,9 km, sú podľa údajov NDS v procese prípravy a vypracovania dokumentácie pre stavebné povolenie a úseky R3 Oravský Podzámok – Dolný Kubín, Juh, 8,6 km a Dolný Kubín, Juh – križovatka D1, čo je 10,4 km, sú v procese prípravy vypracovania, prípravy a vypracovania technickej štúdie a aktuálne ako poslednú prevzala Národná diaľničná spoločnosť komplexnú štúdiu realizovateľnosti. podľa ktorej je v úseku R3... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Bugár, Béla, podpredseda NR SR
Pán podpredseda...

Raši, Richard, podpredseda vlády SR pre investície a informatizáciu
... od Oravského Podzámku do Ružomberka ekonomická opodstatnenosť výstavby až... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Bugár, Béla, podpredseda NR SR
... čas uplynul.

Raši, Richard, podpredseda vlády SR pre investície a informatizáciu
... po roku 2030.
Prepáčte, ďakujem pekne.

Takže, pán poslanec, chcete pozmeniť doplňujúcu otázku? Chcete. Nech sa páči. Musíte sa prihlásiť, lebo nevedia vám zapnúť mikrofón. Nech sa páči.

Ďakujem, pán podpredseda, za odpoveď. Škoda, že tu nie je pán premiér, lebo jeho odpoveď ma vôbec nepotešila a, samozrejme, určite nepotešila ani starostov a primátorov a obyvateľov, ktorí podpísali tieto pohľadnice. Mrzí ma len, že v akom štáte to žijeme, keď úsek rýchlostnej cesty R3 Tvrdošín – Nižná, čo je jeden z úsekov, tento úsek meria 4 kilometre v polovičnom profile a verejné obstarávanie už prebieha neuveriteľné dva roky. A na ďalšie úseky Nižná – Dlhá, Dlhá – Sedliacka Dubová štát nevie v rozpočte už tri roky nájsť zhruba 3,5 milióna na projektovú prípravu.
Ďalej by som chcel povedať, že keďže tento protest, ako vidím, že nie je až taký úspešný, budeme zvažovať o ďalších protestoch. Tie protesty budú určite tvrdšie a budeme zvažovať o blokáde ciest. Ale určite nebudeme blokovať si cesty u nás v regiónoch, kde táto doprava už je aj tak neúmerná, ale zvažujeme blokovať cesty, prístupové cesty na NDS-ku, na ministerstvo dopravy a na Úrad vlády. A som presvedčený, že obyvatelia Kysúc, kde výstavba D3 tak isto neprebieha v určitom harmonograme a stále sa to odďaľuje, takže určite radi sa ku nám pripoja.
Ďakujem.

Nech sa páči, pán podpredseda, môžte odpovedať. Máte znovu 5 minút.

Pán poslanec, buďme féroví! Kto bol splnomocnencom vlády pre tieto cesty? Tak nalejme si čistého vína! Možnože prvá blokáda by bola vhodná na cestách, ktorými chodíte vy.
To je čo za neférovosť?! Tak vy kým ste súčasť koalície, tak sa neurobí nič, a teraz, teraz sa sťažujete a chcete niečo blokovať? No snáď nemyslíte vážne? Tak mali by ste byť... (Reakcia z pléna.)
Pán poslanec, ja som napriek vašej otázke bol natoľko slušný, že som si ju v kľude vypočul. Takže zamyslite sa, čo všetko ste urobili pre to, aby sa to pohlo. Čo všetko... Pán poslanec... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Bugár, Béla, podpredseda NR SR
Pán poslanec, nemáte slovo. Nemáte slovo.

Raši, Richard, podpredseda vlády SR pre investície a informatizáciu
Potom sa môžte, mi to vykričať. Pán poslanec, zamyslite sa, čo všetko ste urobili, kým ste boli splnomocnencom vlády. Ja to tu mám dokonca aj popísané na tomto papieri. Vy ste neurobili nič! A vy máte a vy máte odvahu tuná nabádať na nejaké blokády a na nejaké protesty?!
Poprosím vás, buďte taký láskavý, neskáčte mi do reči! Slušní ľudia si vypočujú, aj keď sa im to nepočúva príjemne. (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Bugár, Béla, podpredseda NR SR
Pán poslanec, chcete, aby som vás vykázal z rokovacej sály?! No tak!
Nech sa páči.

Raši, Richard, podpredseda vlády SR pre investície a informatizáciu
Vy neviete chvíľu vydržať kritiku, ktorá sa vás bezprostredne týka? Ale nemôžte reagovať! Ja som bol ticho, keď ste vy rozprávali. Taký je princíp hodiny otázok.
No, čiže nechcem sa s vami hádať, neurobili ste za svoje pôsobenie ako splnomocnenec doteraz vôbec nič.

Pán podpredseda vlády, čas potrebný alebo vám určený na odpovede vypršal.
Takže budeme teraz pokračovať samozrejme otázkami, ktoré boli adresované od poslancov na jednotlivých členov vlády.
Prvá otázka je od poslanca Juraja Blanára na ministra dopravy a výstavby Árpáda Érseka a znie: "Vážený pán minister, v akom štádiu sa nachádza pokračovanie..."
Pán kolega, pán poslanec, toto je čo za spôsob!? (Reakcia predsedajúceho na poslanca I. Janckulíka pokúšajúceho sa o diskusiu tvárou v tvár s podpredsedom vlády SR pre investície a informatizáciu.) No tu nie, tu nie! Tu určite nie.
Takže tá otázka znie od pána poslanca Blanára na pána ministra Érseka: "Vážený pán minister, v akom štádiu sa nachádza pokračovanie výstavby exponovaného úseku diaľnice Lietavská Lúčka – Dubná Skala?" Tak ako bolo povedané, namiesto pána ministra Érseka bude odpovedať pán poslanec, teda pán minister Gál, ktorý ho v tomto momente zastupuje.
Nech sa páči, pán minister.

Ďakujem za slovo, pán podpredseda. Aj mne je niekedy čudné, že ma treba osloviť minister, už nie poslanec.
Takže, vážený pán poslanec Blanár, musíte sa teraz zaobísť bez ministra Érseka z titulu, že iné pracovné záležitosti mu neumožnili zúčastniť sa na hodine otázok, tak vám odpovedám, ako som to dostal ja.
Vážený pán poslanec, ako som už viackrát informoval, rezort dopravy robí všetko pre to, aby sme tento úsek stihli dostavať čo najskôr. Veľa sa hovorí o čerpaní eurofondov do roku 2023, ale hlavným cieľom je samozrejme zlepšiť dopravu v regióne. Ako sme už informovali, po odchode konzorcia, ktoré výstavbu nezvládlo, je garantované vyplatenie subdodávateľov aj plynulé pokračovanie v súťaži. Pre tento krok bola potrebná inventarizácia stavby, ktorá už bola ukončená, a teraz budeme pokračovať vypísaním jednotlivých súťaží. Prvá etapa – dokončenie stavebných objektov, mostov PE205-00, 205-00, 203-00 v priestore križovatky Lietavská Lúčka. Predpokladané začatie verejného obstarávania bude v siedmom mesiaci 2019.
Druhá etapa – hlavný proces verejného obstarávania, súťažný dialóg, zmluvné podmienky, tzv. žltý FIDIC. Predpokladané začatie, verejné obstarávanie bude v auguste 2019.
Tretia etapa – stredisko Správy a údržby diaľnic plus operátorské pracovisko, reverzná súťaž, zmluvné podmienky, tzv. žltý FIDIC. Predpokladané začatie verejného obstarávania február 2020.
Štvrtá etapa – veľké odpočívadlo Turie, reverzná súťaž, zmluvné podmienky, červený FIDIC. Predpokladané začatie, verejné obstarávanie, jedenásty mesiac 2020.
A piata etapa – technológia tunela, reverzná súťaž, zmluvné podmienky, žltý FIDIC. Predpokladané začatie, verejné obstarávanie, deviaty mesiac 2020.
Ukončenie všetkých etáp sa stavebne predpokladá v dvanástom mesiaci v roku 2022. Následne bude skúšobná prevádzka v trvaní dvanástich mesiacov.
Ďakujem pekne za pozornosť.

Pán poslanec? Nie. Ďakujem pekne.
Druhú otázku položil pán poslanec Janckulík znovu ministrovi dopravy, výstavby pánovi Érsekovi. Tá otázka je tá istá, ale prečítam. "Vážený pán minister, prešiel už pomerne dlhý čas od 23. mája, kedy vám a pánovi premiérovi primátori a starostovia 39 oravských obcí doručili spolu vyše 25-tisíc pohľadníc od občanov, čím vyslovili nespokojnosť s neustálym posúvaním termínov prípravy a výstavby všetkých oravských úsekov rýchlostnej cesty R3. Pána starostu Ladislava Tomáňa a 351 občanov obce Sedliacka Dubová zaujíma vaša odpoveď, ako hodláte zabrániť neustálemu posúvaniu termínov prípravy a výstavby oravských úsekov R3?"
Pán minister Gál, nech sa páči, môžte odpovedať namiesto pána ministra Érseka.

Len pre informáciu, pán poslanec, aj odpoveď pre premiéra pripravilo ministerstvo dopravy, čiže neviem, do akej miery tieto dve odpovede sú zhodné. Ja prečítam to, čo mi pripravilo ministerstvo dopravy a výstavby.
Vážený pán poslanec, súčasná vláda robí veľmi veľa pre zmierňovanie regionálnych rozdielov. Špeciálne pri výstavbe diaľnic a rýchlostných ciest. Ako určite viete, za tejto vlády sa začala výstavba nielen pri Bratislave, ale aj na Kysuciach, pri Prešove, Košiciach. Spustili sa súťaže na výstavbu rýchlostných ciest medzi Detvou a Lučencom. NDS len včera ohlásila, že sa začne stavať rýchlostná cesta R4 smerom na poľskú hranicu, pripravuje sa súťaž na výstavbu úseku R2 s tunelom Soroška a samozrejme chceme stavať aj na Orave.
Úsek medzi Tvrdošínom a Nižnou patril medzi prvé, na ktoré bola za súčasnej vlády vypísaná súťaž, a som veľmi rád, že výstavba tohto úseku získala aj kladné stanovisko Útvaru hodnoty za peniaze. Štúdie totiž potvrdili, že pre výhľadové obdobie roku 2020 bola odporúčaná výstavba rýchlostnej cesty R3 v úsekoch R3 Tvrdošín – Nižná, prekročená kapacita úseku, R3 Nižná – Dlhá nad Oravou, dôvodom je vysoký podiel ťažkej nákladnej dopravy a nevyhovujúce smerové vedenie trasy. Vieme, že túto cestu treba postaviť a robíme všetko pre to, aby sa výstavba začala čo najskôr. Preto bolo dňa 8. 8. 2017 vyhlásené verejné obstarávanie na predmet zákazky výstavba rýchlostnej cesty R3 Tvrdošín – Nižná. Takzvaná užšia súťaž. Dňa 4. 9. 2018 sa uskutočnilo otváranie ponúk v časti kritériá. Celý proces, ktorý má obstarávanie plne v kompetencii verejného obstarávateľa Národnej diaľničnej spoločnosti. V súčasnosti podľa aktuálnych informácií prebieha vysvetľovanie a vyhodnocovanie ponúk v zmysle zákona, pričom jednotlivé postupy komisie podliehajú mlčanlivosti. Predpokladaný termín podpisu zmluvy s vybratým zhotoviteľom v prípade, ak nebudú zo strany uchádzačov podané revízne postupy, je tretí štvrťrok tohto roka. Po podpise zmluvy o dielo bude začatá výstavba rýchlostnej cesty R3 Tvrdošín – Nižná na Orave s termínom ukončenia do konca roka 2021.
Tu chcem znova upozorniť na fakt, že aj keď by sme chceli stavať už dávno, musíme sa riadiť pravidlami a zákonmi. Príprava tohto projektu aj vypísanie súťaže prebehlo v čase, kedy ste aj vy sám boli poslancom súčasnej vládnej koalície a kedy ste dokonca boli splnomocnencom pre výstavbu a rýchlostných ciest. Aj keď dnes vedia stavebné spoločnosti neúmerne naťahovať čas odvolaniami a rôznymi procesnými krokmi, takto je to výsledok aj vašej práce. Ale ja nechcem nikoho obviňovať, lebo si myslím, že v tomto smere máme rovnaký záujem, teda začať stavať a odovzdať túto cestu motoristom čo najskôr.
Aj preto si veľmi vážim formu protestu, ktorý starostovia na Orave zvolili. Vláda si uvedomuje potrebu jej výstavby a chcem aj z toho miesta všetkých ubezpečiť, že robíme všetko pre to, aby cesta bola hotová čo najskôr.
Pre nadväzujúce úseky R3 Nižná nad Oravou – Dlhá nad Oravou a R3 Dlhá nad Oravou – Sedliacka Dubová Národná diaľničná spoločnosť v súčasnosti zabezpečuje vypracovanie analýz a posúdenia rizík. Pripravené sú súťažné podklady pre výber spracovateľa dokumentácie pre stavebné povolenie a dokumentácia na ponuku s predpokladaným termínom vyhlásenia verejného obstarávania vo štvrtom štvrťroku tohto roka.
Ministerstvo dopravy a výstavby Slovenskej republiky aj Národná diaľničná spoločnosť majú záujem čo najrýchlejšie pripraviť a vybudovať sieť chýbajúcich diaľnic a rýchlostných ciest na území Slovenska, o čom jasne svedčí nie len programové vyhlásenie vlády, ale aj kroky, ktoré táto vláda robí. Pri tejto činnosti je však potrebné zohľadniť technické, legislatívne a finančné možnosti našej krajiny. Priority taktiež nie je možné zúžiť na jeden región, aj keď rozumiem tomu, pán poslanec, že vy ste z tohto región, a preto vás iné cesty až tak veľmi nezaujímajú. Aj keď dopravná situácia na viacerých úsekoch na Orave je komplikovaná a vyžaduje si rýchlejšie riešenie, vláda musí riešiť situáciu na celom Slovensku. Termín výstavby akéhokoľvek úseku diaľnice alebo rýchlostnej cesty na Slovensku závisí od postupu prípravy projektovej dokumentácie, majetkoprávneho usporiadania a vydania potrebných právoplatných rozhodnutí a povolení, potvrdení ekonomickej efektívnosti investície a taktiež od dostupnosti finančných prostriedkov potrebných na prípravu a realizáciu.