16. schôdza

Ďakujem veľmi pekne. Pán predsedajúci, v mene poslaneckých klubov ZA ĽUDÍ, SaS, OĽANO, SME RODINA žiadam presunúť hlasovanie o tlači 220, zákon č. 162/2014 Z. z. o verejných zbierkach na zajtra na 17-tu hodinu. Mám to aj písomne.

Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, na návrh štyroch poslaneckých klubov OĽANO, SME RODINA, ZA ĽUDÍ a SaS žiadam o presunutie bodu č. 33 - tlač 212 na záver schôdze po prerokovaní všetkých bodov. Dôvod je, že vzhľadom na priebeh schôdze ešte nie je dokončený pozmeňujúci návrh, ktorý reaguje na aktuálnu situáciu vo vysokoškolstve a v kvalite vzdelávania. Ďakujem.

Vážený pán presedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi, aby som uviedol materiál vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 213/2019 Z. z. o odplatách a o poskytovaní príspevku v civilnom letectve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 90/2020 Z. z.
Vzhľadom na naliehavý verejný záujem v súvislosti s COVID-om-19 a zohľadňujúc závery zo zasadnutia Ústredného krízového štábu ešte dňa 12. marca 2020 bolo aj na základe uznesenia vlády vyhlásený zákaz vykonávania určitých civilných letov. Vo všeobecnosti sme zakázali všetky civilné lety avšak letiskové spoločnosti, ktoré prevádzkujú naše medzinárodné letiská, museli zostať otvorené a letiskové spoločnosti teda tieto letiská naďalej prevádzkujú.
Predmetom tohto zákona je pomoc letiskovým spoločnostiam tak, že budeme kompenzovať až 85 % tzv. oprávnených nákladov. Oprávnenými nákladmi sú všetky náklady, resp. výdavky súvisiace s činnosťou letiskových spoločností, ale však také, ktoré neboli kompenzované inou schémou štátnej pomoci napríklad kurzarbeitom alebo dotáciou zo strany ministerstva dopravy. Takže tie oprávnené náklady sú len také, ktoré už neboli kompenzované inou schémou pomoci. Toľko v skratke, toľko k skratke návrhu zákona.
Je dôležité poznamenať, že sme požiadali o skrátené legislatívne konanie najmä v súvislosti s tým, že chceme pomôcť letiskovým spoločnostiam s vyplatením týchto oprávnených nákladov alebo časti oprávnených nákladov až do, už v roku 2020, aby som hovoril o konkrétnych číslach. Odhad týchto 85 % oprávnených nákladov sa týka napríklad bratislavského letiska vo výške 16 a pol mil. eur, košického letiska takmer 4 mil. eur, piešťanského letiska 550-tisíc eur, Letiska Sliač 880-tisíc eur, popradského letiska 1 a pol mil. eur, Žilina 394-tisíc eur. Spolu je to pomoc pre letiskové spoločnosti priamo v súvislosti s COVID-om a s kompenzáciou ich nákladov, kedy nemohli vykonávať svoju činnosť, nemohli prijímať lety, nemohli podnikať, ale museli zostať otvorené, tak sumárne je táto pomoc rádovo vo výške 23,8 mil. eur za rok 2020.
Dovolím si týmto vás všetkých požiadať o podporu tohto vládneho návrhu zákona. Ďakujem veľmi pekne.

Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, vážený pán minister, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ma určil za spravodajcu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 213/2019 Z. z. o odplatách a o poskytovaní príspevku v civilnom letectve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 90/2020, tlač 319. Návrh zákona prerokúvame v skrátenom legislatívnom konaní.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Zo znenia návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z opatrení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplýva z § 73 o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby návrh zákona prerokovali výbory: Ústavnoprávny výbor Národnej rady, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti.
Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte všeobecnú rozpravu.

Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi uviesť v prvom čítaní vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 91 o podpore cestovného ruchu v znení neskorších predpisov v súvislosti s ochorením COVID-19.
Podobne ako v predchádzajúcom návrhu zákona reagujeme na akútnu situáciu a chceme pomôcť ešte v tomto roku, preto je to v skrátenom legislatívnom konaní. Predmetom tohto zákona je okrem iného zabrániť zániku organizácií cestovného ruchu, ktoré kvôli pandémii ochorenia COVID-19 nedosiahli dostatočný počet prenocovaní. Zároveň pri výpočte výšky požadovanej dotácie zo strany Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky v rokoch ´22 a ´23 by mohlo vychádzať z údajov vybraných členských príspevkov, vybranej dane za ubytovanie roku 2019.
V skratke to sú pravidlá, ktoré ak by sme aplikovali pre rok 2020, tak niektoré organizácie cestovného ruchu jednoducho zaniknú, resp. nebudú môcť poberať dotácie ministerstva dopravy. No ale ten, ten hlavný dôvod tohto zákona je vytvorenie schémy štátnej pomoci pre konkrétnu podporu a pomoc organizácií, ktoré podnikajú v cestovnom ruchu. Bavíme sa o hoteloch, reštauráciách, aquaparkoch, lanovkách, vlekoch, turistických atrakciách, pamiatkových historických budovách a podobne.
Tá základná schéma je, tak ako bola medializovaná, bude vypočítavaná na základe porovnávania tržieb s rokom 2019, to znamená, ak konkrétny podnik dosiahol pokles tržieb v mesiaci máj, tak porovná ho s mesiacom máj v roku 2019, ak dosiahol napríklad 100-percentný pokles tržieb, lebo musel byť zavretý, tak môže dosiahnuť výšku kompenzácie až do výšky 10 % z roku 2019. Odhadovaná schéma štátnej pomoci, tak ako sme ju nastavili, nateraz je vo výške 100 mil. eur, ale sme pripravení aktívne reflektovať tú aktuálnu situáciu a prípadnú výšku tejto podpory navýšiť. Nateraz počítame s tým, že 100 mil. by, by malo stačiť, uvidíme, ako sa ďalej situácia bude vyvíjať.
Schéma štátnej pomoci bude mať pre jednotlivé segmenty cestovného ruchu samostatné výzvy. To znamená, budú tam jemné nuansy a jemné špecifiká pre každú konkrétnu oblasť cestovného ruchu. Vo všeobecnosti ako sme prišli k tým 10 % maximálnej výšky podpory pri 100-percentnom poklese tržieb, 10 % sú obvykle priemerné prevádzkové náklady alebo teda fixné náklady v oblasti cestovného ruchu. Preto ich chceme tieto fixné náklady vykompenzovať. Sú ale spoločnosti, ktoré podnikajú v cestovnom ruchu, ktoré majú tie fixné náklady významne nižšie, to sú obvykle cestovné kancelárie alebo cestovné agentúry, zahrnuli sme ich do tejto schémy štátnej pomoci, ale budú mať pomerne alebo ten návrh je, aby v tej konkrétnej výzve mali nižšiu mieru alebo nižšie percento tejto pomoci, lebo zohľadňuje ich nižšie fixné náklady.
Chcem vás veľmi pekne poprosiť a požiadať o vyjadrenie podpory pre prijatie a schválenie predloženého vládneho návrhu zákona. Ďakujem veľmi pekne.