28. schôdza

Ďakujem, pán podpredseda. Vážená pani ministerka, vážení, kolegyne, kolegovia. Dovoľte, aby som vás informoval o prerokovaní vládneho návrhu zákona v ústavnoprávnom výbore. Národná rada pridelila návrh zákona na prerokovanie iba ústavnoprávnemu výboru a určila ho aj ako gestorský výbor. Zároveň mu určila lehotu na prerokovanie návrhu.
Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi ústavnoprávneho výboru, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko.
Ústavnoprávny výbor prerokoval 28. apríla 2021 návrh zákona a odporúčal ho Národnej rady schváliť. Správa gestorského výboru neobsahuje žiadne pozmeňujúce návrhy. Ústavnoprávny výbor ako gestorský výbor odporúča Národnej rade návrh zákona schváliť ako celok. Správa ústavnoprávneho výboru o prerokovaní návrhu zákona, tlač 439a, bola schválená uznesením ústavnoprávneho výboru z 30. apríla 2021. Týmto uznesením ma zároveň výbor ako spravodajcu poveril, aby som na schôdzi Národnej rady informoval o výsledku rokovania výboru a predkladal návrhy v zmysle príslušných ustanovení rokovacieho poriadku.
Pán podpredseda, otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem, pán spravodajca. Otváram rozpravu. Do rozpravy som písomnú prihlášku neobdržal, čiže dávam možnosť prihlásiť sa ústne do rozpravy, kto má záujem, môže tak urobiť teraz. Konštatujem, že nikto sa nehlási do rozpravy. Vyhlasujem teda rozpravu za uzavretú. Chcem sa spýtať pani navrhovateľky alebo pána spravodajcu, či majú záujem o záverečné slovo. Nie je tomu, nie je tomu tak, ďakujem obom a týmto... (Vstup spravodajcu.)

A ja chcem len oznámiť... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

208.
Ó, prepáčte, pán spravodajca, nech sa páči, informujte ešte o hlasovaní.

209.
Chcel by som len oznámiť, že keďže neboli predložené žiadne pozmeňujúce návrhy, môžeme o tomto návrhu hlasovať pri najbližšom hlasovaní, teda zajtra o jedenástej hodine.

Ďakujem, pán spravodajca, budeme teda hlasovať o tomto návrhu pani ministerky Kolíkovej zajtra o jedenástej hodine. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Budeme pokračovať druhým čítaním o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, pod parlamentnou tlačou 403 a spoločná správa pod parlamentnou tlačou 403a. Vládny návrh prednesie pani podpredsedníčka vlády ministerka investícií a regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky Veronika Remišová, ktorej udeľujem slovo, ale ešte pred tým chcem informovať, že ďalší, kto vystúpi, bude predkladať zákon, bude pani poslankyňa Marcinková, aby sa pripravila.
Takže, pani podpredsedníčka, máte slovo.

(Rokovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 403.)

Ďakujem veľmi pekne. Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, vážený pán predsedajúci, na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky predkladám vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych fondov a investičných fondov.
Návrh zákona bol vypracovaný na základe plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky, keďže vláda sa zaviala v programovom vyhlásení zjednodušiť a zefektívniť využitie zostávajúcich finančných prostriedkov z programového obdobia 2014 - 2020, posilniť princíp transparentnosti a práve predkladaný návrh zákona programové vyhlásenie vlády v tejto časti napĺňa.
Predkladaný návrh zákona má za cieľ zjednotiť procesy pri poskytovaní finančných prostriedkov, znížiť administratívnu záťaž prijímateľom aj ostatným subjektom, participujúcim na implementácii, najmä s ohľadom na aplikačnú prax. Zároveň sa kladie dôraz na zvýšenie transparentnosti, a to rozšírením rozsahu údajov a informácií, ktoré majú poskytovať žiadatelia a ktoré budú zverejňované a sprístupňované širokej verejnosti. Tak isto chceme predchádzať korekciám. To znamená, že v súčasnosti nie sú verejne dostupné informácie o nedostatkoch zistených v auditoch Ministerstva financií Slovenskej republiky, ako aj orgánom auditu. To znamená, že každý, kto urobí nejakú chybu, následne dostane korekciu, má to dopad na štátny rozpočet a ostatní sa nemôžu poučiť z jeho chýb. Teraz chceme, aby tieto nedostatky sa zverejňovali, aby sa zverejňovala správa auditu, to znamená, aby ak nejaké mesto, obec, žiadateľ urobí chybu, aby všetci ostatní sa mohli poučiť z tejto chyby. Zároveň sa nastolí právna istota, aby aj orgán auditu rozhodoval vždy rovnakým spôsobom.
Budete to mať, samozrejme, dopad na zníženie negatívnych následkov na subjekty podieľajúce sa na implementácii európskych štrukturálnych investičných fondov, napríklad v podobe neoprávnených výdavkov, čo je vždy problém, hlavne keď sú to mestá alebo menšie obce.
Tak isto sa rozširuje zoznam informácií, ktoré je poskytovateľ povinný zverejniť na svojom webovom sídle do 60 pracovných dní od skončenia rozhodovania o žiadostiach, a to aj pri neschválených žiadostiach. Tieto informácie sa týkajú údajov o osobách, ktoré sa podieľali na vypracovaní projektu. Okrem opatrení na zvýšenie transparentnosti sa s návrhom zákona zavádza aj vyššia miera flexibility pre poskytovateľov v procese vyhlasovania výziev a v schvaľovacom procese žiadostí o poskytnutie nenávratného finančného príspevku.
Návrh bol vypracovaný po širokej konzultácii na základe podnetov s orgánmi verejnej moci, ktoré sa k navrhovaným zmenám a oblastiam úprav vyjadrili. Bol predmetom riadneho pripomienkového konania a rokovania Legislatívnej rady Slovenskej republiky. Vláda ho prerokovala a schválila 13. januára 2021. Návrh zákona nebude mať vplyvy na rozpočet verejnej správy, sociálne vplyvy, vplyvy na podnikateľské prostredie, životné prostredie, informatizáciu, vplyvy na služby verejnej správy pre občana, ani negatívne vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať o podporu tohto zákona aj v druhom čítaní.
Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem, pani podpredsedníčka, môžete zaujať miesto pre predkladateľa. Teraz udeľujem slovo pánovi poslancovi Tomášovi Lehotskému, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov a aby odôvodnil návrh stanoviska gestorského výboru za výbor pre financie a rozpočet.
Nech sa páči, pán spravodajca, máte slovo.

Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci. Vážený pán predsedajúci, dovoľte mi, prosím, ako určenému spravodajcovi výboru predniesť spoločnú správu výborov Národnej rady o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov. Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet ako gestorský výbor podáva Národnej rade správu výborov o prerokovaní, túto spoločnú správu výborov o prerokovaní vyššie uvedeného vládneho návrhu zákona.
Národná rada uznesením č. 620 zo 16. marca 2021 pridelila vládny návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: výboru pre financie a rozpočet, ústavnoprávnemu výboru, výboru pre pôdohospodárstvo a životné prostredie. Určila zároveň výbor pre financie a rozpočet ako gestorský výbor a lehoty na prerokovanie predmetného vládneho návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch.
Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
K predmetnému vládnemu návrhu zákona zaujali výbory toto stanovisko: odporúčanie pre Národnú radu návrh schváliť: výbor pre financie a rozpočet, ústavnoprávny výbor, výbor pre pôdohospodárstvo a životné prostredie. Z uznesení výborov Národnej rady uvedených v III. bode tejto spoločnej správy nevyplynuli žiadne pozmeňujúce a doplňujúce návrhy. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov odporúča Národnej rade predmetný vládny návrh zákona schváliť. Spoločná správa výborov bola schválená uznesením gestorského výboru č. 178 zo dňa 4. mája 2021. Týmto uznesením výbor zároveň poveril spoločného spravodajcu, mňa, aby som na schôdzi Národnej rady pri rokovaní o predmetnom návrhu zákona predkladal návrhy v zmysle príslušných ustanovení o rokovacom poriadku.
Pán predsedajúci, skončil som. Otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem, pán spravodajca. Otváram rozpravu. Do rozpravy som neobdržal žiadnu písomnú prihlášku, preto dávam možnosť prihlásiť sa ústne do rozpravy. Kto má záujem, môže tak urobiť. Pán poslanec a zároveň aj spravodajca Lehotský, pán poslanec Habánik. Ešte niekto má záujem? Nie je tomu tak. Uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne.
Ako prvý - pán spravodajca Lehotský, nech sa páči, máte slovo.