32. schôdza

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Pán poslanec Vetrák, asi máme rovnakých odborníkov na teplo, lebo prečítal ste odslova doslova presne ten pozmeňovací návrh, ktorý som aj ja mal a ktorý mi dodali. Ak ho dali vám, tak som rád, že sme sa zhodli až po bod 8, takže nedá mi nič len súhlasiť s vami.
Ale chcel by som sa spýtať predkladateľa - zákon 657/2014 Z. z. o tepelnej energetike, koncepcia rozvoja obce v oblasti energetiky § 31 odsek a) a c). V § 12 bod 8 - možno uskutočniť výstavbu tepelných zariadení len v súlade s koncepciou mesta. Či sa tieto dva zákony nebudú biť, lebo tu hovoríme, že môžme umožniť prístavbu nových tepelných týmto zákonom, ale podľa tohto zákona a paragrafu len so súhlasom mesta. Takže či to rieši tá veľká novela toho zákona alebo nie, lebo tu podľa mňa sa dostanú do konfliktu dva zákony, keby ste mi to vedeli vysvetliť, lebo na toto som nenašiel odpoveď.
A k niektorým veciam sa ešte vyjadrím, ktoré ste vy prešiel vo svojej správe na začiatku, ale potom ste sa k nim nevrátil, k tomu reťazeniu dodávateľov tepla, ktoré ste hovoril. Áno, súhlasím s vami. Keď sa pozriem, že reťazovanie dodávateľov tepla zaviedlo ÚRSO a to konkrétne Ing. Holjenčík, ktorý stanovil jednotnú cenu tepla pre každý regulovaný subjekt bez ohľadu na parametre dodávaného média. Zjednotil cenu tepla pre dodávateľov na výstupe zo zdroja a na vstupe z rozvodu tepla a aj na výstupe do odberného miesta. No a týmto zabil jednotlivé úrovne dodávky tepla bez ohľadu na parametre dodávaného média, či sa jedná o teplo, ja neviem, z pary, z horúcej vody alebo z teplej vody a podobne.
To je presne to, čo ste vy hovoril, to reťazenie. Áno, súhlasím s vami, ale bolo treba povedať, že presne kedy nastal tento problém a táto chyba. Takže tu vlastne bola chyba, že ÚRSO to zaviedlo svojím opatrením.
Teraz keď sa pozriem na tie jednotlivé články, áno, to vlastne mi sedelo, len ja som tam mal ešte jednu takú poznámku. Vy ste hovoril ten paragraf, v bode 9 § 20 ods. 2 tam bolo ešte navrhnuté, že doplniť písmeno d) Odberateľ preukázateľne zníži spotrebu tepla, a tým environmentálneho zaťaženia životného prostredia. Všetci sa tu bijeme za životné prostredie, preto ja si myslím, že tento bod d) tam kľudne mohol byť. Možno to bude riešiť tá veľká novela, dobre, nahám to tak, ale netreba na to zabudnúť, lebo ak chceme ochraňovať životné prostredie, tak, ja si myslím, že to nielen prázdnymi slovami a výrazmi, ale zákonmi, ktoré prijímame, kde to vieme fakt ovplyvniť. A tu týmto bodom d) by sme to dokázali.
Ak by som to odôvodnil, budem čítať stanovisko odborníkov, nie moje, lebo nie som odborník na teplo, priznám sa. Aj keď v tepelnom hospodárstve som určitý čas robil. V aplikačnej praxi je častou skutočnosťou, že okolo miesta spotreby tepla objektu prichádza primárny rozvod do vzdialenej odovzdávacej stanice, z ktorej následne sa teplo cez sekundárny rozvod vracia do miesta spotreby konečného odberateľa. Mnohokrát v tom istom podzemnom kolektore, ktorý sám alebo inou na to určenou podnikateľskou organizáciou by mohol vybudovať v mieste spotreby vlastnú odovzdávaciu stanicu tepla, a tým by sa zbytočne znížili cirkulačné straty na rozvode od jeho miesta. Takže tu vlastne vidíme, kde sa dá ušetriť a kde sa dá vlastne pomôcť klíme.
Odber po odovzdávaciu stanicu tepla na primárnom rozvode a na sekundárnom rozvode od odovzdávacej stanice tepla po miesto odberu a spätne a zároveň znížiť navyšovanie cien. To znamená, že nielenže znížime zaťaženie na životné prostredie, ale aj znížime cenu tepla, a to si myslím, že to je základ pre každého zákazníka, aby mal tú cenu čo najnižšiu. A, samozrejme, zabezpečiť vyššiu mieru spoločenskej zodpovednosti podnikov, zlepšiť konkurenciu na trhu s energetikou a vlastne si vytvoriť trh s tepelnou energiou. V mnohých prípadoch práve mestské teplárenské organizácie, ktoré ako jediné z mála ziskových organizácií mesta, lebo vieme, že mesto má viacero organizácií a táto jediná je aj zisková, hája a uprednostňuje svoje záujmy nad záujmami celospoločenskými. Preto si myslím, že ak sa bude riešiť tá veľká koncepcia a vy budete mať, pán Vetrák, na to dosah, ja by som myslel, že toto d) ja vám to potom môžem dať, ale ja si myslím, že to aj máte, že by tam mohlo byť kľudne zapracované a vlastne dosiahneme dva efekty. Ochrana a zaťaženie životného prostredia sa zvýši a zníži sa celková cena tepla. Samozrejme, že niektorým dodávateľom, hlavne tým mestám, sa to nebude páčiť, ale ja si myslím, že spoločenský záujem tu prevyšuje nad záujmami jednotlivých miest a obcí, lebo to je len jednorazové a ten dopad bude dlhodobý. Takže to je k tomu § 20.
Chcel som sa ešte vyjadriť k odôvodneniu bodu 9 a 10, v súčasnosti je to 8 a 9 návrh zmeny zákona. Ale ja si myslím, že tam ste to zdôvodnil na začiatku, tak zbytočne nebudem zdržiavať. Ja tam len k tomu by som povedal, že áno, veľakrát sa tam dodávatelia vyhovárajú, že majú zvýšené náklady s dodávkou elektrickej energie a účtuje tu koncovému nájomcovi, čo si myslím, že v tomto prípade nie je správne, ale myslím si, že týmto pozmeňovacím návrhom sa to zmení a odstráni sa tento nedostatok.
Takže ešte raz ďakujem predkladateľom za to, že predložili tento pozmeňujúci návrh. Ďakujem.

Ďakujem pekne. No v rámci toho času, čo mám, sa budem snažiť to nejak na všetko odpovedať.
Nie je to v rozpore s tou koncepciou obce, lebo vlastne obec si povie, že či je možné odpájať a kde je možné odpájať. Napríklad v Bratislave to robí Bratislava ako mesto a v niektorých mestských častiach povie, že je možné, že je to možné v niektorých povie, že to nie je možné. Takže robí sa to týmto spôsobom, a práve preto, že tam dáme slovo primerane, tak to bude znamenať, že tá obec v zmysle svojej koncepcie zváži, či tá žiadosť o odpojenie je v súlade s koncepciou obce, čiže práveže naopak konečne naplníme to ustanovenie o koncepcii obce v oblasti rozvoja tepelnej energetiky, lebo dnes, žiaľ, obec, aj keď vo svojej koncepcii hovorila, že je možné sa odpájať, tak ten doterajší dodávateľ a následne bývalá vláda tým prístupom, aký mala k tomu celému, vlastne nikdy to nedovolila. Čiže práve naopak, teraz umožníme, aby sa postupovalo v súlade s koncepciou obce, ale, samozrejme, ak obec nemá v koncepcii uvedené, že sa môže, je možné sa odpájať, tak sa nebude možné odpájať, tá obec to nedovolí.
Druhá vec, to písmenko d). Tie environmentálne hľadiská, prišli aj pripomienky zo strany, myslím, Priatelia Zeme, aj tí to spomínali. Tam je problém pri poslaneckom návrhu zákona, že jednak, ak zadefinujete určitú podmienku, tak musíte mať aj niekoho, kto to bude kontrolovať a ten, kto to bude kontrolovať, musí existovať a musí, jednoducho musí, musí byť vytvorená tá štruktúra. A to už poslanci nevedia vytvoriť bez súčinnosti ministerstva, to by malo vytvoriť ministerstvo, čiže ministerstvo určite bude riešiť tieto veci vo veľkej novele, ako ste správne spomenuli aj vo svojom vystúpení.
A potom ste hovorili, že nemali ste tie prechoďáky tam spravené. My sme ich tiež dávali v podstate až na konci toho procesu, lebo v minulosti sme to chceli riešiť komplet podľa novej úpravy. Teraz sme sa s ministerstvom hospodárstva dohodli, že to vyriešime takto kompromisne v tých prechodných ustanoveniach, aj keď... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem za slovo. Ja chcem len poďakovať kolegovi Sujovi za to, že veľmi pozorne a detailne vníma podnety a postrehy ľudí, ktorí v tejto oblasti pracujú, ktorí sa v teréne a v praxi každodenne stretávajú s týmito záležitosťami.
Rovnako tak verím, že pán Vetrák bude naklonený k tomu, aby sa o týchto veciach ešte diskutovalo, aby sa to, aby sa to jednoducho vylepšilo tak, aby to bolo pre prospech občanov.
Takže v tomto len chcem poďakovať kolegovi Sujovi, že sa veľmi dobre pripravil na túto tému a že teda tlmočil nie svoje názory alebo svoje postoje, pretože, tak ako povedal, nie je odborníkom v tejto oblasti, ale má okolo seba ľudí, ktorí v tejto oblasti pracujú, ktorí naozaj vedia zhodnotiť, čo prinesie nejaké výsledky alebo očakávaný stav, pretože je jasné, že v tejto téme boli v minulosti veľké problémy a ľudia skutočne ťahali za kratší koniec.
Takže ďakujem.

Pán kolega Suja, ďakujem za váš príspevok. Veľmi si cením, že ste s intenzitou hlasu išli dole, lebo ja mám citlivý sluch a ja potom musím ísť von sa vyvetrať, keď to máte na tej vysokej intenzite. Ale špeciálne si vážim, že ste sa tomu zákonu venovali aj po vecnej stránke. Máte pravdu, že je tam veľa deformácií, ktoré pochádzajú z toho obdobia minulých vlád a sú tam niekedy úplne podivuhodné veci, ktoré sa tam dostali, a ako sme tu počuli, sú tam rôzne previazanosti, takže snažíme sa to čistiť a ja som rád, že to oceňujete.
Možno k tým úsporám niečo. Myslím si, že nie vždy je možné preukázať vlastne zníženie spotreby, aj keď, samozrejme, viem o týchto všelijakých obchádzkach a proste dlhých vedeniach, ktoré nikam nevedú, lebo vedú tam a potom zase späť a podobne. Všetko sa to napočítava a ide do ceny tepla. Ale niekedy keď vlastne príde k odpojeniu, tak sa ani nedá preukázať zníženie spotreby ako vlastne zlepšenie ceny cez lepšiu technológiu. Čiže myslím si, že aj toto treba brať do úvahy, ale, samozrejme, pri tej veľkej novele tam sa to dá lepšie nastaviť a verím, že sa nám to spoločnými silami podarí.
Ďakujem.

Ďakujem za slovo. Ďakujem kolegom za reakcie a faktické poznámky.
Pán poslanec Vetrák, áno, ďakujem za vaše vysvetlenie hlavne k tomu § 20 odsek 2. Verím, že vy sa na to pozriete, že aby vlastne tá veľká novela, aby to tam bolo, aby neboli tie reči len prázdne o tej ochrane životného prostredia.
Pán poslanec Kremský, áno, problémy sú tie obchádzky pomenoval ste to veľmi správne. Neviem, ako sa to bude riešiť, ako to bude fungovať v tej veľkej novele, ale s jednou vecou musím s vami súhlasiť takisto. Nie vždy odpojenie od centrálneho tepelného zdroja je dobré a úsporné, nie vždy.
Veľakrát sa tam jedná buď o osobné záujmy niektorých ľudí, o politiku a nevraživosť hlavne v menších mestách a obciach, kde sa robí taká, dá sa povedať, politika proti dodávateľom tepla. Pritom si neuvedomujú, že ten veľký centrálny dodávateľ tepla, či už sú bioplynky, alebo z obnovy tepelných zdrojov majú oveľa nižšie výrobné náklady na teplo, ako keď sa spravia nejaké malé kotolne pri panelákoch, ktoré sú buď plynové, alebo elektrické a oni si to síce regulujú, ale tam neni preukázaná nejaká tepla. Lebo veľakrát som sa stretol aj s tým, že si chceli vybudovať priamo pri paneláku komíny a že tam robiť kúriť buď štiepkou, alebo paletami, ale to dneska nie je možné, aby ste v obytných zónach zrazu spravili, ja neviem, dvadsať, tridsať, štyridsať komínov, z každého sa bude kúriť. Aké tam bude to ovzdušie? To znamená, že dúfam, že všetko tá veľká novela to bude riešiť.
Ešte raz ďakujem za vaše reakcie.

Ďakujem. Ja sa chcem svojim kolegom poďakovať za to, že prišli s touto novelou. Takisto sa chcem poďakovať za to, že ešte prišlo, dá sa povedať, k vylepšeniu tým pozmeňovacím návrhom, s ktorým oceňujem, že aj opozícia nejakým spôsobom našla tie body, ktoré sa dajú ešte vylepšiť.
Mnohí z nás možno kúria alebo platia za teplo len doma, ale niektorí, ktorí máme aj väčšie prevádzky, vieme, že koľko to stojí, a tá, tí spomenutí ľudia z ÚRSO a tak ďalej nevzbudzovali ani v nás odberateľoch nejakú dôveru pri tej cenotvorbe a vždycky som si vravel, že kto to kedy zmení, tak ja som rád, že teraz prišiel ten čas a že sa budeme snažiť spraviť ten úzus taký, možno ako povedal kolega Vetrák, že ten zákon bude vtedy dobrý alebo tá novela bude vtedy dobrá, keď každá strana nebude úplne spokojná, resp. bude čiastočne spokojná a verím, že teda aj tá väčšia novela, ktorá príde, to ešte vylepší, aby sme proste spravili naozaj pre tých občanov, ale, samozrejme, aj tých, ktorí sa s tým teplom živia a dodávajú nám ho, aby boli spokojní.
A tiež ešte tuná kolega Suja spomenul, tak ja som vlastne veľmi rád, veľmi rád chodievam do Tatranskej Lomnice a tam, keď som videl vlastne tie komíny z tých bytoviek povyťahované, tak, samozrejme, je to nepekné a kedysi ešte ako poslanec v meste Martin som takisto bol viac na strane tých veľkých panelákov, obytných domov, ktorí chceli sa odpájať, pretože videli, že tá cena je taká vysoká, oni si to vedia spraviť lacnejšie. Len človek si, teda len potom človek, keď sa do toho viacej zabral, tak videl, že ten centrálny zdroj tepla nakoniec, keď to poodpájame, tak to budú znášať tí, ktorí sa už nakoniec odpojiť nemusia, takže naozaj tam treba nájsť ten konsenzus taký, aby boli všetci spokojní.
Hlasovanie bude o 11.00 hodine.
Ďakujem.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, asi neexistuje osoba, ktorá by v našej krajine nepocítila negatívne dôsledky pandémie koronavírusu. Opatrenia a obmedzenia slúžiace na boj s pandémiou, ktoré boli prijímané aj tu v Národnej rade a aj na iných úrovniach riadenia štátu alebo štátnej správy, znemožnili prirodzene mnohým odvetviam vykonávať svoju činnosť. Medzi takéto odvetvie, samozrejme, sa radí aj šport, športovci a nielen na Slovensku, ale aj vo svete. Určite vnímate, že aj na medzinárodnej úrovni aj v súvislosti s práve prebiehajúcim európskym šampionátom vo futbale, aj s nadchádzajúcimi olympijskými hrami alebo inými hrami, alebo inými medzinárodnými športovými podujatiami dochádza stále k reguláciám, k úprave opatrení a nariadení.
Na Slovensku národné športové zväzy zastupujú uznávané športy a športovcov a vykonávajú svoju činnosť a vďaka tejto činnosti nás naši športovci môžu reprezentovať na športových podujatiach v zahraničí. Prirodzene na svoju činnosť národné športové zväzy dostávajú značnú časť príspevkov od štátu. Tieto národné športové zväzy na druhú stranu majú ale aj svoje povinnosti. Musia vykonávať svoju činnosť, musia mať aktívnych športovcov a tou činnosťou, ktorú musia vykonávať, sa myslí predovšetkým organizácia športových súťaží a podujatí. Vzhľadom k pandémii im táto činnosť, dá sa povedať, bola znemožnená. Nie všetky športy za celý uplynulý rok a súčasný rok hlavne mohli vykonávať svoju činnosť.
Toto je dôvod, prečo predkladáme túto krátku a jednoduchú zmenu zákona, aby sme nepostihovali národné športové zväzy v zmysle zákona tým, že im môžeme odobrať ich štatút kvôli tomu, že neplnia svoju funkciu z titulu, ktoré som práve uviedol, že neorganizujú podujatia.
A druhá veľmi dôležitá vec je financovanie športu, pretože, ako iste možno už viete, peniaze pre šport, štátny príspevok uznaný športom sa deje na základe tzv. vzorca. A keďže máme niekde vzorec, tak na jeho výpočet potrebujeme dáta a tieto dáta práve poskytujú do tohto vzorca vykonávané súťaže. A, ako som už povedal, keďže sa tieto súťaže nemohli plnohodnotne vykonávať, potrebujeme sa vrátiť k dátam z roku 2020, rovnako ako sme to urobili minulý rok.
Ďakujem pekne za pozornosť.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. V súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol určený za spravodajcu k návrhu uvedeného zákona. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko Ministerstva financií Slovenskej republiky. Zo znenia uvedeného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport.
Odporúčam, aby predmetný návrh zákona v druhom čítaní výbory prerokovali do 13. septembra 2021 a gestorský výbor do 14. septembra 2021.
Prosím, pán predsedajúci, otvorte všeobecnú rozpravu.

Ďakujem pekne. Vážení kolegovia, návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov, sa predkladá z dôvodu potreby doplnenia prílohy č. 4 upravujúcej percentuálnu mieru poklesu zárobkovej činnosti podľa druhu zdravotného postihnutia orgánov a systémov na účely invalidity ako jednej z podmienok nároku na invalidný dôchodok.
Navrhuje sa v prílohe č. 4 doplniť kapitolu, kapitolu V - Duševné choroby a poruchy správania o novú skupinu chorôb - Poruchy autistického spektra, kam spadá detský autizmus, atypický autizmus, Rettov syndróm, iná detská dezintegračná porucha, hyperaktívna porucha spojená s mentálnou retardáciou a stereotypnými pohybmi, Aspergerov syndróm, iné poruchy autistického spektra, nešpecifikované poruchy autistického spektra, a to vrátane ustanovenia percentuálnej mieri poklesu schopnosti zárobkovej činnosti.
Cieľom navrhovaného doplnenia je predísť nutnosti porovnania niektorých chorôb s inou chorobou, ktorá je svojím funkčným dopadom najviac porovnateľná.
Návrh zákona nemá vplyvy na rozpočet verejnej správy, vplyvy na podnikateľské prostredie a nemá sociálne vplyvy a vplyvy na životné prostredie, na informatizáciu, na služby verejnej správy pre občana a na manželstvo, rodičovstvo a rodinu. Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky a zákonmi ako aj s medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, a súčasne je v súlade s právom Európskej únie.
Ďakujem, skončila som.

Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bola výborom určená za spravodajkyňu k návrhu zákona, ktorý je uvedený pod tlačou 569. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona. Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko Ministerstva financií Slovenskej republiky. Veľmi vítam tento návrh zákona a som rada, že ho môžem spravodajcovať.
V zmysle oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajkyňu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada vo všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 582 z 31. mája 2021 navrhujem, aby návrh zákona prerokovali: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre sociálne veci a odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 13. septembra 2021 a v gestorskom výbore do 14. septembra 2021.
Prosím, pán predsedajúci, otvorte všeobecnú rozpravu.