55. schôdza

Otváram rozpravu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Nech sa páči, máte slovo. Končím možnosť prihlásiť sa ústne do rozpravy.

Ďakujem.
Vážení páni poslanci, počas vlastne medzi v čase medzi prvým a druhým čítaním sme ešte konzultovali a prerokovávali v spolupráci s ministerstvom hospodárstva aj s ministerstvom financií niektoré ustanovenia zákona a dospeli sme teda k, k niektorým zmenám, ktoré sa zobrazujú, vlastne premietajú do pozmeňujúceho návrhu. Tento pozmeňujúci návrh by som si teraz dovolil prečítať.
Takže odteraz.
Pozmeňujúci návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Radovana Kazdu a Mariána Viskupiča k návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Radovana Kazdu a Petra Kremského na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 57/2018 Z. z. o regionálnej investičnej pomoci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 766.
V súlade s ustanoveniami zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov predkladám nasledujúci pozmeňujúci a doplňujúci návrh k návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Radovana Kazdu a Petra Kremského na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 57/2018 o regionálnej Z. z. o regionálnej investičnej pomoci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
1. V čl. 1 bode 3 § 30d ods. 2 sa slová "na investičné zámery s oprávnenými mzdovými nákladmi podľa § 6 ods. 1 písm. a) a na investičné zámery s oprávnenými investičnými nákladmi podľa § 6 ods. 1 písm. b)" nahrádzajú slovami "pre investičné zámery s oprávnenými investičnými nákladmi podľa § 6 ods. 1 písm. a), investičné zámery s oprávnenými mzdovými nákladmi podľa § 6 ods. 1 písm. b) a pre investičné zámery s oprávnenými nákladmi kombinovanými podľa § 6 ods. 1 písm. c)."
2. V čl. I bode 3 § 30d sa za odsek 2 vkladá nový odsek 3, ktorý znie:
(3) Ak ide o konania o poskytnutí investičnej pomoci začaté od 1. januára 2022 a právoplatne neukončené do 14. marca 2022 a konania o poskytnutí investičnej pomoci začaté od 15. marca 2022 do 31. decembra 2022,
a) lehota na splnenie povinnosti podľa § 22 ods. 3, sa predlžuje na 24 mesiacov,
b) lehota na splnenie povinnosti podľa § 22 ods. 13 a 14, sa predlžuje na päť rokov od doručenia rozhodnutia o poskytnutí investičnej pomoci; pri veľkých investičných projektoch sa lehota na splnenie tejto povinnosti predlžuje na sedem rokov od doručenia rozhodnutia o poskytnutí investičnej pomoci,
c) hodnota nárastu výroby alebo služieb v hodnotovom alebo v objemovom vyjadrení podľa § 2 ods. 16 sa znižuje na najmenej 5 %,
d) hodnota uvedená v § 22 ods. 19 písm. a) sa znižuje na 70 %,
e) hodnota uvedená v § 22 ods. 19 písm. d) sa znižuje na 80 %,
f) povinnosti podľa § 8 písm. c) a § 9 písm. c) sa v kalendárnych rokoch 2022 až 2023 považujú za splnené; tým nie je dotknutá povinnosť prijímateľa vynaložiť oprávnené mzdové náklady minimálne v nominálnej hodnote uvedenej v rozhodnutí o poskytnutí investičnej pomoci,
g) povinnosť podľa § 22 ods. 12 sa v účtovných obdobiach zasahujúcich do rokov 2022 až 2023 považuje za splnenú; tým nie je dotknutá povinnosť prijímateľa vynaložiť oprávnené mzdové náklady minimálne v nominálnej hodnote uvedenej v rozhodnutí o poskytnutí investičnej pomoci."
Doterajší odsek 3 sa označuje ako odsek 4.
3. V čl. 1 bode 3 § 30d ods. 3 sa slová "Ustanovenie odseku 2 sa použije" (rečník zakašle), pardon, nahrádzajú slovami
"Ustanovenia odsekov 2 a 3 sa použijú".
4. Nový článok
Za doterajší článok I sa vkladá nový článok II, ktorý znie:
"Čl. II
Zákon č. 67/2020 z. z. o niektorých mimoriadnych opatreniach vo finančnej oblasti v súvislosti so šírením nebezpečnej nákazlivej choroby COVID-19 v znení zákona č. 75/2020 Z. z., zákona č. 96/2020 Z. z., (rečník odbehol od rečníckeho pultu) zákona č. 120/2020 Z. z. zákonov, zákona č. 156/2020 Z. z., zákona č. 198/2020 Z. z., zákona č. 264/2020 Z. z., zákona č. 353/2020 Z. z., zákona č. 9/2021 Z. z., zákona č. 47/2021 Z. z., zákona č. 57/2021 Z. z., zákona č. 115/2021 Z. z., zákona č. 279/2021 Z. z., zákona č. 412/2021 Z. z., zákona č. 469/2021 Z. z. a zákona č. 552/2021 Z. z. sa dopĺňa takto:
Za § 24ac sa vkladá § 24ad, ktorý znie:
"§ 24ad
(Rečník kašle. Reakcia z pléna.) Uhm, ja viem, ale však nemám tu vodu.
§ 24ad
(1) Pri uplatnení daňového bonusu³⁹⁾ sa na účely splnenia podmienky dosiahnutia zdaniteľných príjmov aspoň vo výške 6-násobku minimálnej mzdy^40fb)... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Kollár, Boris, predseda NR SR
Pán kolega, keď máte tento problém, tak myslím, že je všeobecný súhlas, že aby to prečítal kolega, ktorý je tiež predkladateľ.

Kazda, Radovan, poslanec NR SR
Áno, výborne, to bude najlepšie.

Kollár, Boris, predseda NR SR
No, to bude asi najlepšie.

Kazda, Radovan, poslanec NR SR
Odchádza mi nejako hlas teraz večer.

Kollár, Boris, predseda NR SR
Hej, hej. Dočítajte to.

Kazda, Radovan, poslanec NR SR
Výborne, skvelé. Tu som ja skončil, považuje za zdaniteľné príjmy.

Viskupič, Marián, poslanec NR SR
To si už čítal? Či to mám čítať.

Kazda, Radovan, poslanec NR SR
To začni. Hej, považuje.

... považuje za zdaniteľné príjmy aj
a) plnenie poskytnuté v rámci aktívnej politiky trhu práce^40fc)
b) platba podľa osobitného predpisu^40fd)
c) prijaté nemocenské z dôvodu, že bol uznaný za dočasne práceneschopného z dôvodu nariadenia karanténneho opatrenia alebo izolácie podľa osobitného predpisu^40fe)
d) prijaté ošetrovné podľa osobitného predpis.^40fe)
(2) Ustanovenie odseku 1 sa uplatní u daňovníka
a) s príjmami podľa osobitného predpisu^40g) na príjmy
1. podľa odseku 1 písm. a) a b) preukázateľne prijaté a zaúčtované v účtovníctve²⁰⁾ daňovníka, zaevidované v daňovej evidencii daňovníka^40e) alebo zaevidované v evidencii daňovníka^40f) od 1.januára 2021 do 31. decembra 2021,
2. podľa odseku 1 písm. c) a d) preukázateľne prijaté od 1. januára 2021 do 31. decembra 2021,
b) s príjmami podľa osobitného predpisu^40ff) na príjem preukázateľne prijatý za zdaňovacie obdobie 2021 plynúci najdlhšie do 31. januára 2022.
(3) Ustanovenie odseku 1 uplatní len daňovník, ktorý na účely uplatnenia daňového bonusu³⁹⁾
nespĺňa podmienku dosiahnutia zdaniteľných príjmov aspoň vo výške 6-násobku minimálnej mzdy z vykonávanej činnosti, z ktorej dosahuje príjmy podľa osobitného predpisu^40fg)
(4) Zamestnanec, ktorý na účely uplatnenia daňového bonusu³⁹⁾ nespĺňa podmienku dosiahnutia zdaniteľných príjmov aspoň vo výške 6-násobku minimálnej mzdy z príjmov zo závislej činnosti podľa osobitného predpisu^40ff) a v súvislosti s týmito príjmami dosahoval príjmy podľa odseku 1, je povinný v lehote do 10. marca 2022 oznámiť zamestnávateľovi výšku prijatých príjmov pre účely ich započítania na uplatnenie daňového bonusu 39) v členení podľa odseku 1, pričom zamestnávateľ na ne prihliadne pri vykonávaní ročného zúčtovania a výpočte dane z príjmov podľa osobitného predpisu,³⁵⁾ ak zamestnanec o vykonanie ročného zúčtovania požiadal.
Doterajší článok II. sa primerane preznačí.
Nový článok II. nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia, čo sa premietne v ustanovení o účinnosti pri spracúvaní čistopisu schváleného zákona.
V súvislosti s vložením nového článku sa pri spracúvaní čistopisu schváleného zákona primerane upraví názov návrhu zákona.
Pán predseda, skončil som.
Ďakujem.

Ďakujem. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Chce k rozprave zaujať stanovisko navrhovateľ? Nie. Ďakujem pekne. Žiada si záverečné slovo spoločný spravodajca? A prosím ho zároveň, aby oznámil termín hlasovania o tomto návrhu zákona.

Ďakujem. Hlasovať budeme zajtra o jedenástej hodine.

Ďakujem. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Nakoľko máme štyri minúty, nebudeme začínať ďalší program a ukončujem dnešný rokovací deň. Zajtra začíname o deviatej ráno.

(Prerušenie rokovania o 18.53 hodine.)


Poznámka:
V súvislosti s celosvetovou pandémiou nového koronavírusu COVID-19 počas rokovania NR SR všetci účastníci mali povinnosť mať na tvári respirátor typu FFP2 a po vstupe do rokovacej sály boli povinní ošetriť si ruky dezinfekčným prostriedkom umiestneným pri dverách. (Vyhláška Úradu verejného zdravotníctva Slovenskej republiky č. 111 z 11. 03. 2021. Rozhodnutie Úradu verejného zdravotníctva Slovenskej republiky č. OLP/2680/2020 zo 17. 03. 2020.)

Príjemné, dobré ráno, vážené panie poslankyne, páni poslanci, vážený pán minister, otváram deviaty rokovací deň 55. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Na dnešnom rokovaní o ospravedlnenie požiadali títo panie poslankyne a páni poslanci: Ján Blcháč, Martin Borguľa, Dominik Drdul, Eva Horváthová, Eva Hudecová, Jaroslav Karahuta, Stanislav Kubánek, Ľubica Laššáková, Ján Mičovský, Boris Susko, Romana Tabák, Vladimír Zajačik a Radovan Kazda.
Podľa odhlasovanej zmeny programu pristúpime k druhému čítaniu o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 40/1993 Z. z. o štátnom občianstve Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Tento vládny návrh je pod parlamentnou tlačou 440, spoločná správa výborov 440a.
Udeľujem teraz slovo pánovi ministrovi vnútra Slovenskej republiky Romanovi Mikulcovi, aby tento vládny návrh odôvodnil.
Nech sa páči, pán minister.

(Minister vnútra SR pristúpil k odôvodneniu bodu: vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 480/2002 Z. z. o azyle a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 827)

Ďakujem veľmi pekne za slovo, pán predsedajúci. Vážené dámy poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi stručne uviesť tri hlavné dôvody, ktoré nás viedli k zaradeniu novely zákona o azyle do legislatívneho plánu Ministerstva vnútra Slovenskej republiky pre rok 2022 a jej predloženia do pléna Národnej rady.
Prvý dôvod je zosúladenie hierarchie statusov medzinárodnej ochrany udeľovanej cudzincom v Slovenskej republike s príslušnou kvalifikačnou smernicou Európskej únie.
Druhý dôvod je potreba systémovej úpravy prvotnej integrácie azylantov a cudzincov, ktorým sa poskytla doplnková ochrana.
Cieľom je zrovnoprávnenie týchto dvoch kategórií medzinárodnej ochrany a navrhuje sa poskytovať jednorazový príspevok aj osobám, ktorým sa poskytla doplnková ochrana.
Navrhnutá úprava približuje štandard pomoci pre ich nový začiatok na Slovensku na úroveň podobnú v krajinách V4 a garantuje istotu jej poskytovania. Pomoc vo forme jednorazového finančného príspevku a následne šiestich mesačných integračných príspevkov tu síce existovala aj doposiaľ, ale integračné príspevky boli poskytované len z fondov Európskej únie. Medzi jednotlivými obdobiami čerpania fondov pritom pravidelne dochádza k viacmesačným výpadkom, predpoklad na nadchádzajúce obdobie roku 2022 až 2023 je až 14 mesiacov. Ministerstvo vnútra v rámci svojich medzinárodných záväzkov potrebuje mať možnosť vykryť tieto výpadky zo zdrojov vlastného rozpočtu, aby sa zabezpečila udržateľnosť poskytovanej starostlivosti. Po dvadsiatich rokoch preto upravujeme túto oblasť aj s prihliadnutím na reputáciu Slovenska v zahraničí. V tejto súvislosti treba mať na pamäti aj skutočnosť, že tieto osoby nemajú u nás spravidla žiadne väzby a svoju existenciu budujú nanovo od základov.
Tretí dôvod je skrátenie lehoty pre prístup žiadateľov o azyl na náš trh práce z deviatich mesiacov na šesť od začatia konania o udelenie azylu. Cieľom tejto úpravy je podpora procesu ich integrácie a možnosť, aby sa žiadatelia vedeli postaviť na vlastné nohy čo najskôr. Znižujeme tak ich odkázanosť a závislosť na starostlivosti zo strany štátu v azylových zariadeniach Ministerstva vnútra Slovenskej republiky.
Počty žiadateľov o udelenie medzinárodnej ochrany na Slovensku sú nízke. V roku 2021 sme prijali 370 žiadostí o azyl, a teda dopad na trh práce je z tohoto dôvodu zanedbateľný. V súvislosti s predkladanou novelou si dovolím pripomenúť, že zákon vo vzťahu k poskytovaniu vyššie spomenutých príspevkov sa netýka všetkých migrantov putujúcich cez územie Slovenska, ale len veľmi úzkej skupiny cudzincov, ktorým Slovensko poskytlo, ale resp. poskytne ochranu vo forme azylu alebo doplnkovej ochrany.
Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, vážení páni, dovoľte mi požiadavať... požiadať vás o podporu predloženého návrhu zákona.
Ďakujem pekne.