60. schôdza

Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, na rokovanie predkladáme návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 1/2014 Z. z. o organizovaní verejných športových podujatí a o zmene a doplnení niektorých zákonov na základe konzultatívnej návštevy expertov Stáleho výboru Rady Európy pre divácke násilie, UEFA a cexpertov z Veľkej Británie spracovala expertná skupina Rady Európy pre Slovenskú republiku a jej hodnotiacu správu, ktorá obsahuje 31 odporúčaní.
Predložený návrh zákona obsahuje zapracovanie časti z týchto odporúčaní, ako aj reflektuje na požiadavky vyplývajúce z Dohovoru rady Európy o integrovanom prístupe k ochrane bezpečnosti k usporiadateľským službám na futbalových zápasoch a iných športových podujatiach, ktoré nahradil Európsky dohovor o násilí a neviazanosti divákov počas športových podujatí a najmä teda na futbalových zápasoch.
Podnetom k novelizácii sú aj doterajšie poznatky identifikované aplikačnou praxou a jedným z cieľov návrhu zákona je prevzatie agendy súvisiacej s problematikou diváckeho násilia ministerstvom vnútra. Táto, tento návrh zákona bol, samozrejme, spracovaný aj na základe návrhov pracovnej skupiny, ktorej členmi boli predstavitelia, zástupcovia Prezídia Policajného zboru, zástupcovia národných športových zväzov, ako aj predmetom činnosti je problematika diváckeho násilia. Následne návrh zákona bol prerokovaný expertnou pracovnou skupinou pre prevenciu diváckeho násilia pod Radou Vlády Slovenskej republiky pre prevenciu kriminality a medzirezortnou pracovnou skupinou odborníkov zameranú na elimináciu rasovo motivovanej trestnej činnosti extrémizmu a diváckeho násilia.
Medzi tie hlavné zmeny, ktoré sa prinášajú, je povinnosťou overovať totožnosť diváka so vstupenkou na meno a priezvisko, rozšírenia osôb, ktorá ich vyžaduje sa účasť pri porade organizátora rizikového podujatia, obmedzenie platnosti osvedčenia hlavného usporiadateľa, osvedčenie bezpečnostného manežéra a preukazu usporiadateľa a ich odbornej spôsobilosti len pre príslušný šport. Zmeny v odbornej príprave držiteľa platného osvedčenia preukazu, ako aj rozsah oprávnení dobrovoľníkov na rozsah činnosti usporiadateľskej služby.
Vážený pán predsedajúci, panie poslankyne, páni poslanci, ja ďakujem veľmi pekne a dovoľujem si vás požiadať o prerokovanie predmetného predloženého materiálu.

Ďakujem pekne.
Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, poslankyne, poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol určený za spravodajcu k návrhu uvedeného zákona, tlač 909. Predkladám informáciu k predloženému vládnemu návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko ministerstva financií. Zo znenia uvedeného vládneho návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že vládny návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby vládny návrh zákona prerokovali: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport. Odporúčam, aby predmetný vládny návrh zákona v druhom čítaní výbory prerokovali do 30 dní a gestorský výbor do 32 dní od prerokovania návrhu zákona v Národnej rade Slovenskej republiky v prvom čítaní.
Prosím, pán predsedajúci, otvorte všeobecnú rozpravu.

Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci. Na rokovanie predkladáme návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 310/2019 o Fonde na podporu športu a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení aj zákon č. 440/2015 Z. z. o športe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Cieľom návrhu zákona je najmä podporiť výstavbu a obnovu športovísk a športovej infraštruktúry a zefektívniť činnosť fondu. Medzi tie ďalšie ciele, ktoré boli identifikované, je ustanovenie pravidelné a transparentné a efektívne čerpanie prostriedkov z fondu, je to úprava činnosti správnej rady, úprava spôsobu vymenovania a odvolávania členov správnej rady, úprava počtu členov a úprava spôsobu vymenúvania a odvolávania členov dozornej rady ako aj zohľadnenie poznatkov z aplikačnej praxe.
Ďakujem veľmi pekne a dovolím si vás požiadať o prerokovanie predloženého materiálu.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Vážené panie poslankyne, poslanci, vážení prítomní, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol určený za spravodajcu k návrhu uvedeného zákona v tlači 910. Predkladám informáciu k predloženému vládnemu návrhu zákona. Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je stanovisko Ministerstva financií Slovenskej republiky.
Zo znenia uvedeného vládneho návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že vládny návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby vládny návrh zákona prerokovali. Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport. Odporúčam, aby predmetný vládny návrh zákona v druhom čítaní výbory prerokovali do 30 dní a gestorský výbor do 32 dní od prerokovania v návrhu zákona v Národnej rade v prvom čítaní.
Prosím, pán predsedajúci, otvorte všeobecnú rozpravu, do ktorej sa hlásim ako prvý.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci. Novela, o ktorej práve teraz rokujeme v Národnej rady, prináša zmeny v spôsobe podpory športu prostredníctvom Fondu na podporu športu. Na základe zistení a potrieb z praxe sa z predmetu činnosti fondu vypúšťajú vzdelávacie aktivity a metabolicko-poradenská činnosť v oblasti športu. Fond bude po novom prioritne zameraný na podporu výstavby, modernizácie a rekonštrukcie športovej infraštruktúry národného významu a športovej infraštruktúry na území Slovenskej republiky, tak ako sme sa zaviazali zabezpečiť aj v programovom vyhlásení vlády. Fond bude zároveň podporovať významné súťaže organizované na území Slovenskej republiky a rozvoj pohybových aktivít športu a mládeže do osemnásť rokov. Slovensko je duchom športový národ, ktorý miluje šport, veľmi mu fandí a sleduje ho. Stačí, že niektorý športovec alebo tím vyhráva a hneď mu všetci fandia a takisto ho podporujú.
Mnohí politici sa radi chvália športovcami, fotia sa s nimi, fandia im, niektorí si s nimi aj idú zabehať alebo zabicyklovať. Slovenský šport však nie je len o úspechoch tých najvitálnejších športovcov či športovej diplomacii. Šport na Slovensku je aj o motivovaní detí, aby sa hýbali, osvojovali si návyky, budovali disciplínu, vytrvalosť, zodpovednosť, morálno-vôľové vlastnosti a tak ďalej. A práve investovanie do výchovy detí formou športu má preto veľký zmysel, aj keď nie z každého dieťaťa bude vrcholový športovec. Pre osvojovanie si dobrý návykov vďaka športu pomáha k výchove zdravej a tolerantnej spoločnosti. Zároveň je dokázané, že pohyb a šport má pozitívny vplyv na psychickú pohodu a fyzické zdravie. Či už ide o zvyšovanie vitálnej kapacity, krvný tlak, činnosť srdca, budovanie svalovej zdatnosti, spomaľovanie úbytku minerálov, ukľudňovanie, väčšiu sústredenosť, či priaznivejšie vyrovnávanie sa so stresom.
Podporou športu a motivovanie spoločnosti športovať podporujeme znižovanie nákladov na zdravotnú starostlivosť. Vážení, toto je veľmi dôležitý moment, keďže športujúce obyvateľstvo sa udržiava v dobrej kondícii, menej tým zaťažujem zdravotný systém, náš zdravotný systém. Určite si všetci uvedomujeme pozitíva, ktoré športovanie prináša. Zhodneme sa aj na tom, že športovať je náročné a neatraktívne, ak nie sú vybudované priaznivé podmienky. A toto sa týka nielen vrcholových športovcov, ale predovšetkým športujúcej verejnosti, amatérskych nadšencov a tak ďalej.
Na Slovensku máme obrovský dlh na športovej infraštruktúre. Chýbajú ihriská alebo sú v zlom stave alebo jednoducho nie sú dostupné. A na to, aby sme tento stav zvrátili, potrebujeme, aby sme mali ďalšie investície do športu a toto má zmeniť práve aj alebo pomôcť tomuto má práve aj zmena novely Fondu na podporu športu. Som preto veľmi rád, že sa nám v koalícii podarilo pripraviť takýto návrh zákona, ktorý práve priorizuje výstavbu, modernizáciu a rekonštrukciou prioritne športovej infraštruktúry. Pretože vďaka tejto zmene dokážem zefektívniť budovanie a opravu športovísk. Zmeny, ktoré v tejto novele zákona o Fonde na podporu športu predkladáme, budú mať preto zásadný vplyv na to, či v budúcnosti budeme mať športoviská, ktoré budú môcť využívať všetci ľudia na našom území. Práve dnes môžeme ako politici spraviť dôležitý krok a podporiť tento zákon a tým aj podporiť výstavbu, modernizáciu a rekonštrukciou športovej infraštruktúry na Slovensku.
Ďakujem.

Pán kolega zo SaS, správne ste povedali, aký je dôležitý šport, aj ten amatérsky šport, samé pozitíva ste tu nám prečítali o tom, ako sa znižuje stres, zvyšuje sa imunita a tak ďalej. Len práve preto nerozumiem, prečo dva roky ste bránili ľuďom normálne športovať a chodiť aj do prírody počas covidu, keď teraz je vám úplne jasné, aký je dôležitý ten šport.
Takže myslím si, že nie je to len o tých výstavbe, samozrejme, že výstavba je tých športovísk úplne perfektná, ale to, že dva roky tu ľudia nemohli žiadnu športovú aktivitu vlastne vykonávať a vy ste sa na to prizerali, tak z toho je potom len vidieť, že, že asi ste o tých benefitoch až tak neni presvedčení.

Veľmi pekne ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Pán kolega, súhlasím, že budovanie kvalitnej športovej infraštruktúry a rekonštrukcia športovísk má svoj význam, má svoj zmysel a je to vlastne budúcnosť, pretože iba zdravý národ, ktorý športuje, ten nie je príťažou pre zdravotnícky systém a dokáže sa takýmto spôsobom eliminovať množstvo chorôb a množstvo nejakých skrytých neduhov, ktoré v našej spoločnosti máme.
Chcem sa len spýtať, v tomto návrhu zákona sa explicitne hovorí o podpore najmä národného významu, resp. športovísk národného významu. Existuje nejaký systém, resp. či existuje nejaká forma, akým spôsobom budú financované športoviská, ktoré budú mať nejaký národný charakter, čiže bavíme sa o, ja neviem, Národnom tenisovom centre, národnej, ja neviem, nejakej hádzanárskej hale a akým spôsobom budú z tohto fondu financované amatérske športoviská pre amatérsky futbal, hokej, tenis, ja neviem, volejbal čokoľvek iné a nesmieme zabúdať na to, že tá športová infraštruktúra, do ktorej sa absolútne neinvestovalo od rokov deväťdesiatych, je veľmi zanedbaná, je veľmi zlá, je veľmi nevyhovujúca.
Musíme brať na zreteľ aj to, že detí sa nám rodí z roka na rok menej a tie deťúrence, ktoré aj sa rozhodnú, že nejakým spôsobom po konzultácii s rodičmi chcú športovať, majú na tie športoviská neprimerané nároky. To ako športový tréner mládežnícky môžem potvrdiť. Takže naozaj podpora športu super, pritiahnutie detí k akémukoľvek športu ešte lepšie, ale toto by som potreboval troška ozrejmiť. Akým spôsobom financovať tie národné tréningové a športové centrá a akým spôsobom amatérske.
Ďakujem pekne.

Ďakujem, pán predsedajúci.
Ja by som chcel ešte aj poďakovať ministerstvu, že Fond na podporu športu sa snaží trošku zdynamizovať. Len nebolo tu povedané, že Fond na podporu športu už má za sebou druhú výzvu, kde prvá bola na pätnásť miliónov, druhá plus mínus to isté, kde to bolo na malú infraštruktúru, kde sa začínajú budovať pri školách telocvične a aby decká mohli športovať v dobrých podmienkach 21. storočia, ktoré sme tu boli svedkami, že toto bolo dlhé, dlhé roky zanedbané.
Takže ja veľká vďaka a, samozrejme, budeme na tom participovať v tom zmysle, aby, aby naozaj išlo gro peňazí, dokonca tam je 85 % na výstavbu národnej infraštruktúry. Národná infraštruktúra znamená to, že tie kritériá sa nebudú to ako v tých prvých výzvach 50 na 50, že musí samospráva financovať 50 %, ale, samozrejme, pomôže väčšími percentami štát na budovanie národnej infraštruktúry, kde v kolektívnych športoch musíme zabrať na to, aby sme mohli mať podmienky 21. storočia.
Ďakujem.

Ďakujem, Rado, za výklad správny a chcel by som k tomu povedať toľko, že doteraz tu možno bola využívaná podpora infraštruktúry športovej ako nejaká predvolebná korupcia väčšinou a podobne, nebol v tom systém a konečne tu máme teda Fond na podporu šprotu, ktorý rieši už systematickejšie, samozrejme, financovanie infraštruktúry, a treba tam rozlišovať naozaj tú infraštruktúru, by som povedal, tak tú regionálnu a infraštruktúru národného významu, na ktorý, teda na tú infraregionálnu je tam vyčlenených dvadsať miliónov ročne pravidelne a ďalšie peniaze, samozrejme, sú vyčlenené len na infraštruktúru národného významu, takže toľko k tomu.
A vieme ešte dobre, že veľa klubov je nespokojných, presne tie športoviská sú zanedbané, chátrali dlhé roky, to tu bolo x-krát povedané a túto, túto prácu si mylne, mylne myslia kluby, že by mali znášať zväzy, ale nie je v silách zväzov jednoducho utiahnuť financovanie infraštruktúry. To je absolútne mylné si myslieť.
Čiže to je odkaz týmto smerom ku klubom. A, naopak, by sa mali zapájať do týchto výziev, pripravovať si projekty a možno konzultovať to práve so svojimi zväzmi a tie zväzy by ich mali pripravovať vlastne na tieto projekty, aby mohli čo najlepšie uspieť.
Takže toľko k tomu a ďakujem, ďakujem za úpravu tohto zákona.

Ďakujem za slovo.
Ja som chcel reagovať na pána Kočiša, vysvetliť mu alebo odpovedať na otázky, ale kolegovia Nemec a Kučera, myslím, že veľmi dostačujúco odpovedali.
Ďakujem.