66. schôdza

Ďakujem, pán predsedajúci.
Vážení páni poslanci a pani poslankyňa, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol určený za spravodajcu k návrhu uvedeného zákona, tlač 1043. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona. Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko Ministerstva financií Slovenskej republiky. Zo znenia uvedeného návrhu zákona je zrejmý aj účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport. Odporúčam, aby predmetný návrh zákona v druhom čítaní výbory prerokovali do 9. septembra 2022 a gestorský výbor do 12. septembra 2022.
Skončil som, pán predsedajúci. Otvorte, prosím, všeobecnú rozpravu.

Pán navrhovateľ, máte záujem reagovať na faktickú poznámku? Takže vyčerpali sme všetkých, ktorí boli prihlásení do rozpravy. Vyhlasujem preto všeobecnú rozpravu za uzavretú. Pán navrhovateľ, záverečné slovo? (Reakcia navrhovateľa.) Nie? Pán spravodajca? Rovnako nie. Hlasovanie, keďže sme v prvom čítaní, bude o tomto návrhu o sedemnástej hodine dnes. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Pristúpime k ďalšiemu podľa schváleného programu a je to bod, v ktorom je prvé čítanie o návrhu poslancov Petra Pellegriniho, Erika Tomáša, Denisy Sakovej, Richarda Rašiho a Matúša Šutaj Eštoka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov. Je to pod parlamentnou tlačou 913. Návrh na pridelenie prerokovania vo výboroch je v rozhodnutí č. 1106. Pozriem sa do rokovacej sály a konštatujem, že v rokovacej sále nie je prítomný žiaden z týchto predkladateľov. Je tu písaný oficiálne pán Erik Tomáš, ten tu nie je, čiže z tohto dôvodu konštatujem, že tento bod prepadáva na koniec programu tejto rokovacej, tohto rokovania Národnej rady.
Pozriem sa na ďalší bod programu, ktorým je rovnako prvé čítanie poslancov Pellegriniho, Sakovej, Richarda Rašiho, Tomáša, Matúša Šutaj Eštoka o zákone č. 601/2003 Z. z. o životnom minime v znení a doplnení niektorých zákonov. Je to pod parlamentným, parlamentnou tlačou 1055. Pridelenie výborom je pod parlamentnou tlačou (pod rozhodnutím, pozn. red.) 1096, avšak konštatujem, že rovnako ani jeden z predkladateľov sa nenachádza v rokovacej sále, aby mohli tento návrh predložiť. Preto v zmysle rokovacieho poriadku prepadáva aj tento bod na záver programu aktuálnej schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Ďalším predkladateľom je pán poslanec Martin Beluský, ktorého vidím v rokovacej sále, takže uvediem tento bod. Je to prvé čítanie o návrhu poslancov Martina Beluského, Stanislava Mizíka, Marka Kotlebu na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní, tzv. školský zákon, a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Je to pod parlamentnou tlačou 1043 a návrh na pridelenie výborom je v rozhodnutí 1085.
Udeľujem teraz slovo jednému z predkladateľov pánovi poslancovi Martinovi Beluskému, aby tento návrh zákona v snemovni uviedol.
Nech sa páči.

[Rokovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Martina Beluského, Stanislava Mizíka, Mareka Kotlebu na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 1043.]

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, poslanci za Ľudovú stranu Naše Slovensko predkladajú do Národnej rady Slovenskej republiky návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z., teda zákon o výchove a vzdelávaní, známy tiež pod názvom školský zákon.
Cieľom tohto predloženého návrhu zákona je zakázať pozitívnu diskrimináciu v prijímaní detí do škôlok za zákaz prijímania detí na úkor rodičov v spádovej materskej škole. Prijatie návrhu tohto zákona nebude mať žiadny vplyv na rozpočet verejnej správy, žiadny vplyv na podnikateľské prostredie, na informatizáciu spoločnosti, vplyv na životné prostredie, na služby verejnej správy pre občana. Bude mať pozitívny vplyv na sociálne vplyvy a na manželstvo, rodičovstvo a rodinu.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, inými zákonmi, nálezmi Ústavného súdu, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentami, ktorými je Slovenská republika viazaná.
A viac uvediem v rozprave, do ktorej sa hlásim ako prvý.

Ďakujem. Môžete zaujať miesto určené pre navrhovateľa. Teraz dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport, pánovi poslancovi Augustínovi Hambálkovi, aby predniesol spravodajskú informáciu.

Ďakujem, pán spravodajca. Otváram všeobecnú rozpravu, do ktorej som nedostal písomnú prihlášku. Dávam možnosť prihlásiť sa ústne do rozpravy. Konštatujem, ako jediný, ktorý sa prihlásil, je pán navrhovateľ Beluský, ktorému udeľujem slovo.
Nech sa páči.

Pán podpredseda, ešte raz ďakujem za slovo.
Vážené poslankyne, páni poslanci, predkladáme viac-menej jednoduchý návrh zákona, ktorý má jasný cieľ. Tým cieľom je, aby slovenské deti alebo teda deti rodičov žijúcich v Slovenskej republike nemali problém umiestňovať svoje deti v materských školách.
Tento problém je na Slovensku dlhodobý, ale zase vypukol ten problém ešte viac práve teraz v čase vojenského konfliktu na Ukrajine, kedy množstvo rodičov s deťmi prišli na územie Slovenskej republiky. A tá situácia je naozaj veľmi náročná na zvládnutie, nehovoriac o tom, že to vedie aj k rôznym konfliktom, k napätiu a k negatívnym emóciám. A teda nielen ten samotný vojenský konflikt na Ukrajine rozdeľuje slovenskú spoločnosť vo veci toho, ako sa na ten konflikt ľudia pozerajú, ale ľudia sú rozdelení aj vo veci, akým spôsobom by sme mali pomáhať utečencom, ktorí utekajú pred vojnou z Ukrajiny. Nikto nespochybňuje, ani my tu nechceme spochybňovať, že každý, kto uteká pred vojnou, si zaslúži pomoc a poskytnutie adekvátnej starostlivosti a prostredia, v ktorom sa môžu aklimatizovať buď teda dočasne po, do skončenia toho vojenského konfliktu, alebo prípadne ak to bude obojstranne prospešné, tak, samozrejme, aj na dlhšie obdobie. Avšak čo je dôležité zdôrazniť, tak táto pomoc nemôže byť na úkor väčšinového obyvateľstva a nemôže rozdeľovať spoločnosť a vnášať do nej napätie a takým príkladom je práve prijímanie detí do materských škôl.
Každá rodina potrebuje zabezpečiť príjem na pokrytie nákladov súvisiacich nielen so samotnou domácnosťou, ale aj so starostlivosťou o deti. Štát, ako aj samosprávy by mali presadzovať zapojenie sa rodičov do pracovného prostredia, pretože inak v opačnom prípade to znamená nutnosť poskytnúť finančné prostriedky alebo finančnú podporu týmto rodinám, pretože nebudú mať možnosť svoje deti umiestniť v materských školách a teda vo väčšine prípadov matka nemôže plnohodnotne byť zapojená do pracovného prostredia, pretože sa musí starať o to dieťa, resp. deti doma. To by za ideálnych podmienok mali, samozrejme, vykonávať materské školy.
O to väčšie napätie nastalo v spoločnosti potom, keď materské školy začali prijímať deti ukrajinských rodičov na úkor slovenských detí a slovenských rodičov. V tomto prípade sa ani nedá použiť pojem pozitívna diskriminácia, pretože ten sa dá opísať ako zvýhodňovanie diskriminovaných alebo zvýhodňovanie znevýhodnených, avšak rodičia ukrajinských detí nie sú na území Slovenska znevýhodňované ani diskriminované. Pre deti z Ukrajiny by mal štát vytvoriť iný systém starostlivosti o deti, teda ešte raz to zopakujem, my nie sme proti tomu, aby rodičia, ktorí prišli s deťmi z Ukrajiny na Slovensko, aby nemali mať možnosť umiestniť si deti nikde, ale mal by byť podľa nášho názoru tomu vytvorený iný systém, teda nie systém klasických materských škôl, dá sa to vykonať napríklad znížením kritéria pravidiel na zriaďovanie takýchto špeciálnych a dočasných materských škôl alebo detských kútikov či iných obdobných zariadení. Treba, samozrejme, oceniť učiteľky, učiteľov, ktorí sa snažia pomáhať ukrajinským deťom, ako len dokážu. Zároveň sa však opakuje aj podobná situácia ako počas pandémie. Školy sú z veľkej časti odkázané samé na seba a štát nedostatočne reaguje a reflektuje na túto situáciu.
Tento návrh zákona sa nesnaží zakázať samosprávam, aby sa starali o tieto deti alebo akékoľvek iné deti v budúcnosti, ktoré z nejakého dôvodu prídu na územie Slovenskej republiky. Tento návrh zákona sa snaží do budúcnosti zabrániť situácii, aby rodičia slovenských detí alebo teda rodičia detí, deti rodičov žijúcich na území Slovenskej republiky na miesto v škôlke čakali roky a potom im ho obsadili deti napríklad z Ukrajiny. Argument, že si rodičia ukrajinských detí potrebujú nájsť miesto v materských školách pre svoje deti, aby sa mohli zamestnať, platí rovnako aj na slovenských rodičov. Čiže tento argument sa nedá použiť.
Súčasná legislatíva stanovuje, že na predprimárne vzdelávanie sa prednostne prijímajú deti, pre ktoré je plnenie predprimárneho vzdelávania povinné, to znamená deti do piatich rokov, od piatich rokov. Do materských škôl sa môžu prihlásiť deti od troch rokoch, resp. v špeciálnych prípadoch od dvoch rokoch. Pre štát, ale aj pre samosprávy je žiaduce vytvoriť také podmienky, aby sa čo najviac detí do materskej školy dostali, čo v konečnom dôsledku pomôže nielen samotným rodičom, ale aj štátu, aj samosprávam.
Ďakujem veľmi pekne za podporu.

Na vaše vystúpenie evidujem dve faktické poznámky.
Ako prvá pani poslankyňa Lucia Drábiková.

Ďakujem pekne za slovo.
Pán kolega, popísali ste naozaj problém, ktorý je už v podstate dlhodobý. Na druhej strane, nedávno sme prijali zákon o detských skupinách, ktorý by mal čiastočne pomôcť aj pri riešení tohto problému, kde vlastne môže matka dieťaťa sa starať o nejaké ďalšie, myslím, že až štyri deti, pričom nie je to zaradené do siete tých školských zariadení a môže to vlastne, môže takto poskytovať starostlivosť vo veku detí v jasliach alebo v škôlke. Čiže chcem povedať, že už nejaký krok bol v tejto veci urobený.
Tak chcem sa opýtať, že či nevnímate tento návrh ako dostatočný, resp. akým spôsobom by podľa vás mal štát pomôcť práve pri riešení týchto problémov, čo sa týka utečencov z Ukrajiny, či vybudovať nové škôlky a jasle, alebo skôr možno podporiť práve takéto neformálne skupiny, ako to už vlastne urobil.
Ďakujem.

Pani poslankyňa Magdaléna Sulanová s faktickou poznámkou.

Ďakujem pekne. Ja by som chcela zdôrazniť, že, samozrejme, každá pomoc, ktorá tu je, by mala byť, ide o vojenský konflikt, ale nemôže byť na úkor občanov Slovenskej republiky. Nemôžem na jednej strane nejakej jednej skupine, ktorí cudzincov, povedzme si cudzincov, ktorí neplatili dane, ktorí sa nepričinili o rozvoj hospodárstva tohto štátu, nemôže byť daná táto pomoc na úkor občanov Slovenskej republiky, konkrétne mladých rodín, ktorých rodičia platia, pracujú, platia dane, áno, a čakajú práve aj nejakú odozvu a pomoc od štátu. Treba pomáhať, ale len vtedy, keď sú zabezpečené všetky potreby občanov Slovenskej republiky. Pretože ja si myslím, že je neúnosné, aby päťmiliónový národ išiel zachraňovať 50-miliónový národ. Jednoducho my na to nemáme. Takže treba pomáhať, ale treba pomáhať len vtedy, keď, nie, teda respektíve treba pomáhať tak, aby to nebolo na úkor, aby sa nepoškodzovali občania Slovenskej republiky. Ďakujem.