6. schôdza

Ja by som si ešte na záver dovolil skorigovať niektoré tvrdenia kolegu Suska. Nie je to pravda, že toto je úprava vymyslená pre potreby jedného člena Súdnej rady, ale zároveň treba povedať, že v minulých hlasovaniach o predsedovi Najvyššieho súdu chýbal na zvolenie jediný hlas, a teda to práve môže byť ten hlas, ktorý by mohol byť dodaný prostredníctvom takejto úpravy. Čiže pre tých, pre ktorých je fungujúce súdnictvo zásadná vec, je toto dôležitá úprava. Pre tých, ktorí sú spokojní so súdnictvom, také, ako ho doteraz sme mali, samozrejme, rozumiem tomu, že vy nič takéto podporovať nebudete, pretože vám ten súčasný stav vyhovuje. Pani Jankovská, to je vaša méta.
Pán Podmanický napríklad má ten primát, že ním navrhovaná, ním navrhovaný kandidát na sudcu Ústavného súdu ako prvý bol zobraný do väzenia. Budú ďalší, ktorí budú už, ale druhí v poradí. Už pána Podmanického nikdy nikto nepredbehne, pretože on, jeho kandidát bol, sa prvý dostal do väzenia, čiže má tu ten obrovský primát. A budú ďalší a toto je systém, ktorého vy ste zástancovia aj spolu s vašimi kolegami v opozícii. Čiže nehovorte nám, nevkladajte nám nejaké falošné motívy na túto úpravu. My chceme, aby justícia fungovala, a včera bolo neskoro.
Ďakujem. (Potlesk.)

Ďakujem veľmi pekne. Pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, na základe poverenia vlády Slovenskej republiky predkladám na rokovanie návrh na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 540/2001 Z. z. o štátnej štatistike v znení neskorších predpisov.
Pandémia nového koronavírusu je mimoriadnou situáciou v zmysle rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ktorá môže ohroziť ľudský život a slobodu pohybu a pobytu a spôsobiť štátu značné hospodárske škody. Na riešenie pandémie boli prijaté opatrenia v ťažiskových oblastiach verejného života, v oblasti verejného zdravotníctva na úrovni uznesení vlády Slovenskej republiky, vo finančnej oblasti, či už dane, clá a finančný trh, v pracovnoprávnej oblasti pracovný čas a prekážky v práci, v sociálnej oblasti, v školstve, v ochrane životného prostredia vo forme zákonov.
Sekundárnym efektom prijatých opatrení v oblasti štátnej štatistiky je, že plnenie povinností spravodajských jednotiek je v rámci štatistických zisťovaní formou, spôsobom, v rozsahu alebo v termíne ustanovenom v zákone o štátnej štatistike a v aktuálnom programe štátnych štatistických zisťovaní v rôznej miere dočasne sťažené alebo nemožné. Vzhľadom na uvedené skutočnosti bude potrebné, aby orgány vykonávajúce štátnu štatistiku mohli urýchlene a operatívne prijímať opatrenia, ktorými sa dočasne zmiernia a zjednodušia alebo odložia spravodajské povinnosti tak, aby sa zachovala čo najväčšia objektívnosť získaných údajov v roku 2020, periodicita štatistických zisťovaní a nedošlo k ohrozeniu povinností Slovenskej republiky vyplývajúcich z nariadení Európskej únie v rámci plnenia európskeho štatistického programu.
Dočasne zmenený režim plnenia spravodajskej povinnosti je možné v súlade s ústavou uskutočniť len zmenou zákona o štátnej štatistike. Preto vás, vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení poslanci, prosím o vašu podporu tohto skráteného legislatívneho konania. A ja už len za záver vysvetlím, že teda predkladám tento návrh v mene predsedu Štatistického úradu Slovenskej republiky, keďže je to zákon z ich dielne, ale teda nemajú možnosť vystúpiť v pléne, takže preto to predkladám ja.
Ďakujem pekne, skončil som.

Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán predseda, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, pán predsedajúci, pani ministerka, predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 76 z 29. apríla 2020 pridelil návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 540/2001 Z. z. o štátnej štatistike v znení neskorších predpisov (tlač 79) na prerokovanie Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj v termíne ihneď.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj prerokoval návrh vlády na skrátené legislatívne konanie na svojej schôdzi dňa 29. apríla 2020. Výbor svojím uznesením č. 12 z 29. apríla 2020 súhlasil s návrhom vlády na skrátené legislatívne konanie a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky s návrhom vlády na skrátené legislatívne konanie vysloviť súhlas s tým, že prvé, druhé a tretie čítanie k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 540/2001 Z. z. o štátnej štatistike v znení neskorších predpisov, sa uskutoční na 6. schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.
Vážený pán predsedajúci, skončil som, otvorte, prosím, rozpravu.

Vážený pán podpredseda, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi predstaviť vám návrh vládneho návrhu zákona o zmene zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 185/2002 o Súdnej rade Slovenskej republiky.
Predmetom tohto návrhu je, ako už bolo spomínané v rámci rozpravy k skrátenému legislatívnemu konaniu, je na jednej strane umožniť, aby rokovania a hlasovania Súdnej rady mohli prebiehať aj dištančne, virtuálne. Tá veta, ktorá sa dopĺňa do zákona o Súdnej rade, absolútne kopíruje to, čo má aj vláda. To znamená, jedná sa o možnosť, ktorú dáme Súdnej rade, aby bolo možné byť rozhodované aj členom Súdnej rady, u ktorých môže byť veľmi vážny dôvod, že sa nemôžu priamo osobne zúčastniť takýchto rokovaní. Chceme tým práve vyriešiť to, že sa nám môže nastať situácia, že členovia Súdnej rady budú v karanténe, či už z dôvodov, že sú v karanténe tu na Slovensku, alebo z dôvodu, že z dôvodu cestovateľskej anamnézy budú musieť ísť do karantény. To znamená, chceme absolútne minimalizovať prekážky, že by táto inštitúcia bola nefunkčná. Je to nevyhnutné pre chod justície.
Naozaj, ako už bolo povedané, môže chýbať hlas, ale nielen hlas. Tu sa môže jednať o situáciu, že nám vypadnú viacerí členovia Súdnej rady, že ak nebudeme mať takéto pravidlo, že môže byť aj problémom, že bude vôbec uznášaniaschopná. Takže určite je dôležité, aby takáto možnosť pre Súdnu radu tu bola. Nie je to výmysel, vyplynulo to jasne vlastne z posledného zasadnutia Súdnej rady z pondelka, že je tu nejasnosť tohto výkladu medzi členmi Súdnej rady. To znamená, ak by aj umožnili momentálne niekomu hlasovať, zúčastňovať sa takýchto zasadnutí dištančne, tak je tu možnosť prípadného sporu ohľadom akýchkoľvek rozhodnutí, ktoré by Súdna rada takýmto spôsobom prijala. Preto navrhujeme túto právnu úpravu.
Súčasne súčasťou tohto návrhu zákona je ešte jedno pravidlo a to pravidlo je, aby najstarší člen Súdnej rady nám mohol viesť zasadnutie v prípade, ak tu nie je obsadená funkcia predsedu, podpredsedu. Znamená, že momentálne nemáme podpredsedu Súdnej rady, pretože sa nám vzdal funkcie k pondelku, takže tá situácia nám ukázala ďalej, keď sme o nej diskutovali s pani predsedníčkou Súdnej rady tento týždeň, ja som mala také stretnutie – rozoberali sme túto situáciu, že áno, môže teoreticky nastať situácia, že nebude toho, kto by nám viedol Súdnu radu, nebude toho, kto by nám viedol zasadnutie Súdnej rady – k riešeniu, kto bude predsedom, potenciálne podpredsedom, ak sa nám takéto pozície uvoľnia.
Je to analogická situácia, akú sme tu riešili pre Najvyšší súd, a preto mám za to, aby sme tú situáciu vyriešili, aby sa nestalo, že Súdna rada bude nefunkčná a nebude nám kto viesť zasadnutia Súdnej rady. Preto navrhujem v Súdnej rade, aby takáto právna úprava bola prijatá, aby sme absolútne znížili riziko, že nebude základná inštitúcia pre chod justície plne funkčná a plnila si svoju úlohu. Je to dôležité pre právny štát, pre demokraciu, pre prístup k spravodlivosti, pre ochranu základných práv a slobôd.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Dovoľte, vážená pani ministerka, kolegyne, kolegovia, aby som podľa § 83 ods. 1 rokovacieho poriadku vystúpil v prvom čítaní ako spravodajca k uvedenému vládnemu návrhu zákona.
Vládny návrh zákona spĺňa z formálnoprávnej stránky náležitosti uvedené v rokovacom poriadku a v legislatívnych pravidlách tvorby zákonov. Predseda Národnej rady vo svojom rozhodnutí navrhol, aby vládny návrh zákona prerokoval ústavnoprávny výbor a to aj ako gestorský výbor.
Zo znenia návrhu je zrejmý účel navrhovanej úpravy a keďže sa jedná o skrátené legislatívne konanie, už bolo aj veľa o samotnom návrhu povedané. Ako spravodajca odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že vládny návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
Odporúčam zároveň vládny návrh zákona prideliť výboru vrátane určenia gestorského výboru v zmysle uvedeného rozhodnutia predsedu Národnej rady. Navrhujem zároveň, aby výbor prerokoval návrh zákona ihneď.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte všeobecnú rozpravu.

Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán podpredseda, vážená pani ministerka, vážené kolegyne, kolegovia, veľmi krátko. Sme v prvom čítaní, ja som nechcel porušovať rokovací poriadok a nechcel som o tom hovoriť pri skrátenom legislatívnom konaní.
Aby ste mali predstavu, o čom hovorím. V bode 2 tohto návrhu sa hovorí, že sa dopĺňa zákon: "Zasadnutia Súdnej rady môžu prebiehať aj s využitím technického prostriedku na prenos obrazu a zvuku". Bodka, to je všetko.
Ja apelujem na pani ministerku, aby sme v druhom čítaní, teda aby pani ministerka možno s príslušnými poslancami v druhom čítaní zvážila, či sa táto právna úprava viac detailne nerozoberie a nedoupravuje tak, ako sme to spravili pri hlasovaniach samosprávnych, územných samospráv. Pretože treba si uvedomiť, že Súdna rada rozhoduje naozaj vo vážnych otázkach, ktoré môžu mať konštitutívny charakter, ktoré môžu sa týkať personálnych otázok jednotlivých sudcov a podobne, a nechávať to celé na úpravu rokovacieho poriadku samotnej Súdnej rady, si myslím, že nie je správne a tie základné princípy a mantinely, najmä ak sa napríklad preruší spojenie pri hlasovaní alebo ďalšie veci, ktoré naozaj môžu, môžu vyplynúť z takéhoto prenosu povedzme videokonferencie alebo podobne, by mali byť upravené, by mali byť upravené zákonom. Samozrejme, s tým ďalej, čo som povedal v skrátenom legislatívnom konaní, to platí naďalej.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. Ďakujem za vaše slová, pán poslanec Susko, som rád, že vám záleží na aj čistote legislatívneho procesu, aj bezpečnosti toho prenosu. Ja tam len doplním, že tu je odkaz na Súdnu radu, ktorá si to upraví rokovacím poriadkom, to je prvý aspekt, ten spomínate.
Druhý aspekt je zákon o Národnom bezpečnostnom úrade a ďalších úradoch a bezpečnostných orgánoch, ktoré zabezpečia, aby tá komunikácia bola kryptovaná. Tá komunikácia kryptovaná dnes sa napríklad využíva pri videokonferenciách premiérov členských štátov Európskej únie, bezpečnostné zložky ju využívajú a podobne. Takže toto už v právnom poriadku máme, aplikovateľné to je, ale je veľmi dobré, že o tom hovoríte. Tak ako bolo povedané aj na výbore, my budeme sa snažiť to špecifikovať, aby čo najviac poslancov a poslankýň tohto pléna bolo spokojných s týmto návrhom zákona.
Ďakujem.