78. schôdza

Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, kolegovia, kolegovia, predkladám spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Aktom Svetovej poštovej únie – 11. dodatkovým protokolom k Ústave Svetovej poštovej únie prijatým na 27. svetovom poštovom kongrese Svetovej poštovej únie (tlač 1083).
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 1360 zo 14. novembra 2022 pridelil návrh na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru a výboru pre hospodárske záležitosti. Za gestorský výbor určil Výbor Národnej rady pre hospodárske záležitosti.
Ústavnoprávny výbor o návrhu rokoval 24. novembra 2022; výbor neprijal uznesenie, keďže návrh uznesenia nezískal súhlas nadpolovičnej väčšiny všetkých poslancov.
Výbor pre hospodárske záležitosti o návrhu rokoval 28. novembra 2022 a prijal uznesenie č. 367, ktorým odporučil Národnej rade Slovenskej republiky podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vysloviť súhlas s 11. dodatkovým protokolom k Ústave Svetovej poštovej únie prijatým na 27. svetovom poštovom kongrese Svetovej poštovej únie a rozhodnúť, že ide, a rozhodnúť, že ide o medzinárodnú zmluvu podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky, ktorá má prednosť pred zákonmi.
Gestorský výbor odporúča Národnej rade Slovenskej republiky podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vysloviť súhlas s 11. dodatkovým protokolom k Ústave Svetovej poštovej únie prijatým na 27. poštovom kongrese Svetovej poštovej únie (Abidžan od 9. do 27. 8. 2022), keď to bolo, rozhodnúť, že ide o medzinárodnú zmluvu podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky, ktorá má prednosť pred zákonmi.
Spoločná správa výborov o prerokovaní návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s aktom Svetovej poštovej únie (tlač 1083a) vrátane návrhu uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky bola schválená uznesením gestorského výboru č. 368 z 29. novembra 2022. Týmto uznesením ma výbor zároveň poveril, aby som informoval o výsledku rokovania výborov, odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru uvedené v spoločnej správe a predniesol návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.

Ďakujem, pán spravodajca.
Otváram rozpravu k tomuto bodu programu. Hlási sa niekto do rozpravy? Keďže písomnú prihlášku som neobdržal, tak môžete sa ústne prihlásiť. Konštatujem, že nikto sa nehlási, preto vyhlasujem rozpravu za uzavretú.
Predpokladám, že pán minister nebude mať záujem o záverečné slovo, keďže rozprava neprebehla. Rovnako ani pán spravodajca, takže hlasovať o tomto bode programu budeme o 17. hodine a prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Ďakujem pánovi ministrovi aj pánovi spravodajcovi a môžeme postúpiť k ďalšiemu bodu programu, ktorým je druhé čítanie o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 71/2013 Z. z. o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.

Je to parlamentná tlač 1206, spoločná správa výborov je v parlamentnej tlači 1206a.
Prosím pána ministra hospodárstva Slovenskej republiky Karla Hirmana, aby tento návrh zákona odôvodnil. Nech sa páči.

Ďakujem, pán predsedajúci, prajem príjemné popoludnie všetkým prítomným. Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, cieľom vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 71/2013 Z. z. o poskytovaní dotácií v pôsobnosti ministerstva hospodárstva v znení neskorších predpisov je v reakcii na aplikačnú prax upraviť podmienky poskytovania dotácií na rozvoj priemyselnej výroby, výskumu, vývoja a služieb.
Návrhom zákona sa zavádzajú elektronické žiadosti o poskytnutie dotácie, upravujú sa niektoré podmienky týkajúce sa ostatných účelov dotácie a tiež úpravy reagujúce na stav v oblasti banských činností.
Medzi najvýznamnejšie navrhované zmeny patria nasledovné: úprava dvoch nových účelov použitia dotácie, toto znamená preložka elektrokomunikačných... elektronických, pardon, komunikačných sietí alebo vybraných líniových stavieb a náklady na štúdiu realizovateľnosti projektu súvisiaceho s rozvojom priemyselnej výroby, výskumu, vývoja a služieb.
Po ďalšie, ustanovenie pravidiel spolufinancovania účelu dotácie, ďalej zavedenie novej kategórie úloh, na plnenie ktorých môže obec alebo vyšší územný celok žiadať dotáciu.
A ďalšie, vytvorenie podmienok na podávanie žiadostí týkajúcich sa mimoriadnych a naliehavých úloh súvisiacich s investíciou investora aj mimo výzvy na predkladanie žiadostí.
A posledné, úprava povinností prijímateľa a požadovaných príloh žiadosti v reakcii na uvedené zmeny.
Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať o podporu predloženého vládneho návrhu zákona. Ďakujem.

Ďakujem, pán minister.
Teraz poprosím spoločného spravodajcu pána poslanca Vojtecha Tótha za hospodársky výbor, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania vo výboroch a rovnako odôvodnil stanovisko gestorského výboru. Nech sa páči.

Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, predkladám spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 71/2013 Z. z. o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov (tlač 1206), v druhom čítaní.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1734 z 20. októbra 2022 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie a rozpočet a výboru pre hospodárske záležitosti. Určila zároveň výbor pre hospodárske záležitosti ako gestorský výbor a lehoty na prerokovanie predmetného vládneho návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili gestorskému výboru v určenej lehote žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
Návrh zákona odporučili Národnej rade Slovenskej republiky schváliť výbor pre financie a rozpočet uznesením č. 410 z 29. júna 2022, výbor pre hospodárske záležitosti uznesením č. 370 z 28. novembra 2022. Ústavnoprávny výbor o návrhu uznesenia nehlasoval, pretože podľa § 52 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov nebol uznášaniaschopný.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú deväť pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov. Gestorský výbor odporúča hlasovať o bodoch 1 až 9 spoločne s odporúčaním schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k predmetnému návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 71/2013 Z. z. o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov (tlač 1206) schváliť v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto spoločnej správe, ktoré gestorský výbor odporúča schváliť.
Spoločná správa výborov o výsledku prerokovania návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením výboru pre hospodárske záležitosti č. 379 z 29. novembra 2022. Týmto uznesením ma výbor zároveň poveril predložiť návrhy v zmysle príslušných ustanovení rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, všeobecnú rozpravu.

Ďakujem, pán spravodajca.
Otváram rozpravu, nie všeobecnú, lebo tá je v prvom čítaní, ale rozpravu v druhom čítaní. Neobdržal som žiadnu písomnú prihlášku, preto dávam možnosť prihlásiť sa ústne do rozpravy. Konštatujem, že nikto sa nehlási, preto vyhlasujem rozpravu za uzavretú. Nepredpokladám, že tak navrhovateľ ani spravodajca k rozprave, ktorá neprebehla, sa budú vyjadrovať.
Budeme hlasovať o tomto bode programu o 17. hodine a prerušujem rokovanie o tomto bode.
Oboch poprosím, aby ešte zotrvali, pretože budeme pokračovať bodom, kde sú hlavnými aktérmi. Je to druhé čítanie o

vládnom návrhu zákona o preverovaní zahraničných investícií a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Je to parlamentná tlač 1215, spoločná správa pod číslom 1215a.
Opäť poprosím pána ministra hospodárstva Karla Hirmana, aby tento návrh zákona odôvodnil. Nech sa páči.

Ďakujem veľmi pekne za slovo, pán predsedajúci.
Vážená, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, cieľom tohto vládneho návrhu zákona o preverovaní zahraničných investícií a o zmene a doplnení niektorých zákonov je zaviesť komplexný mechanizmus preverovania zahraničných investícií v Slovenskej republike z dôvodu ochrany bezpečnosti a verejného poriadku Slovenskej republiky, pričom sa prihliada aj na bezpečnosť a verejný poriadok v rámci Európskej únie.
Dôležitosť zavedenia účinného mechanizmu preverovania zdôraznila situácia spôsobená pandémiou COVID-19 a hlavne tiež situácia súvisiaca s vojenskou agresiou Ruska proti Ukrajine. V tejto súvislosti Európska komisia vyzvala členské štáty Európskej únie, ktoré nedisponujú komplexnými mechanizmami preverovania zahraničných investícií, aby takéto mechanizmy prijali, a teda medzi ne patrí aj naša krajina.
Návrh zákona upravuje aj niektoré aspekty spolupráce Slovenskej republiky s ostatnými členskými štátmi Európskej únie a s Európskou komisiou na základe nariadenia Európskeho parlamentu a Rady 2019/452 z 19. marca 2019, ktorým sa ustanovuje rámec na preverovanie priamych zahraničných investícií, ktoré prichádzajú do Únie v platnom znení.
Mechanizmus preverovania ustanovený zákonom, návrhom zákona predstavuje efektívny nástroj ochrany pred bezpečnostnými rizikami spojenými so zahraničnými investíciami. Jeho implementáciou Slovenská republika bude môcť nielen monitorovať bezpečnostné riziká, ale aj ich eliminovať, a to prijatím konkrétnych opatrení vo forme stanovenia podmienok pre realizáciu zahraničnej investície alebo jej prípadným zakázaním.
Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať o podporu predloženého vládneho návrhu zákona.
Ďakujem.

Ďakujem, pán minister.
Teraz poprosím opäť pána poslanca Vojtecha Tótha, ktorý za hospodársky výbor bude nás informovať o výsledku rokovania vo výboroch a rovnako o závere gestorského výboru.

Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, predkladám spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona o preverovaní zahraničných investícií a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1215) v druhom čítaní
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1735 z 20. októbra 2022 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie a rozpočet a výboru pre hospodárske záležitosti. Určila zároveň výbor pre hospodárske záležitosti ako gestorským výborom, gestorský výbor a lehoty na prerokovanie predmetného vládneho návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili gestorskému výboru v určenej lehote žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
Návrh zákona odporučili Národnej rade Slovenskej republiky schváliť výbor pre financie a rozpočet uznesením č. 411 z 29. novembra 2022 a výbor pre hospodárske záležitosti uznesením č. 371 z 28. novembra 2022. Ústavnoprávny výbor o návrhu uznesenia nehlasoval, pretože podľa § 52 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov nebol uznášaniaschopný.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplýva 77 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov. Gestorský výbor odporúča hlasovať o bodoch 1 až 77 spoločne s odporúčaním schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k predmetnému návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto spoločnej správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona o preverovaní zahraničných investícií a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1215a) schváliť v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto spoločnej správe, ktoré gestorský výbor odporúčal schváliť.
Spoločná správa výborov o výsledku prerokovania návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením výboru pre hospodárske záležitosti č. 380 z 29. novembra 2022. Týmto uznesením ma výbor zároveň poveril predložiť návrhy v zmysle príslušných ustanovení rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu.

Otváram rozpravu na vaše odporúčanie, pán spravodajca, do ktorej som neobdržal písomnú prihlášku. Dávam možnosť sa prihlásiť ústne do rozpravy.
Konštatujem, že nikto sa nehlási, preto vyhlasujem rozpravu za uzavretú.
Opäť môžem skonštatovať, že ani pán navrhovateľ, ani pán spravodajca k rozprave asi nemajú záujem, čo potvrdili, vystúpiť. Prerušujem rokovanie o tomto bode a budeme o ňom hlasovať o sedemnástej hodine.
Ďakujem pánovi ministrovi, pánovi spravodajcovi Tóthovi.
A môžeme pristúpiť k ďalšiemu bodu, avšak musíme mať prítomného pána ministra zdravotníctva Lengvarského, ktorý, predpokladám, že sa niekde nachádza. Takže dajte chvíľočku čas, nejakú minútku, aby som zistil, že kde sa nachádza pán minister Lengvarský. Vyhlasujem krátku minútovú prestávku.

(Krátka prestávka.)

Blanár, Juraj, podpredseda NR SR
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, takže dostal som informáciu, že pán minister Lengvarský nepríde, a teda obidva návrhy zákonov, ktoré sme mali teraz prerokovať, mu prepadávajú na záver programu. Ja len pre poriadok poviem, ktoré sú to. Je to parlamentná tlač 1263, novela zákona č. 87/2018 o radiačnej ochrane, a rovnako mu prepadáva zákon číslo, teda novela zákona č. 355/2007 o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia, je to parlamentná tlač 1216.
Pristúpime k ďalším bodom, ktoré nasledujú po týchto dvoch prepadnutých, a je to prvé čítanie o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 406/2011 Z. z o dobrovoľníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.

Je to parlamentná tlač 1297, návrh na pridelenie výborom je v rozhodnutí č. 1355.
Poprosím pána ministra vnútra Romana Mikulca, aby tento vládny návrh zákona odôvodnil v pléne. Nech sa páči.