78. schôdza

Ďakujem pekne za slovo, pán podpredseda.
Vážení kolegovia, návrh zákona, ktorým sa mení zákon o podpore cestovného ruchu v znení neskorších predpisov, predkladám na rokovanie Národnej rady spoločne s pánmi poslancami Kollárom, Pčolinským a Gogom. V krátkosti v úvodnom slove.
Cieľom návrhu zákona, pretože už aj v prvom čítaní sme k tomu mali rozpravu, je úprava a harmonizácia legislatívnych rámcov s aktuálnymi potrebami sektoru cestovného ruchu. Totižto pri príspevku na odstránenie negatívnych následkov pandémie COVID-19 sa vypúšťa dátum 31. decembra 2022, aby naďalej zostala možnosť poskytovať tento príspevok na podporu cestovného ruchu v súvislosti so zmiernením negatívnych následkov pandémie a nebola viazaná na konkrétny termín.
Zároveň sa dopĺňa aj príspevok na pomoc podnikom v súvislosti so zmiernením negatívnych ekonomických následkov v sektore cestovného ruchu, keďže podniky zasiahla aj ekonomická kríza. Taktiež v rámci tohto legislatívneho návrhu sa opravuje aj prechodné ustanovenie, pri ktorom je snaha zabrániť zániku oblastných organizácií cestovného ruchu, ktoré aj bez nesplnenia povinností, ktoré sú tam ustanovené v zákone, konkrétne v § 14, čelia nepriaznivým dôsledkom tejto mimoriadnej situácie spojenej s covidom-19, a z toho dôvodu týmto návrhom vypúšťame povinnosť preukazovať splnenie podmienok podľa § 14 ods. 1 k 31. 12. 2022, následne ešte detailnejšie vysvetlím v rozprave, kde chcem aj predniesť pozmeňujúci návrh.
Ďakujem za slovo.

Ďakujem. Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre hospodárske záležitosti poslancovi Petrovi Vonsovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona, aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.

Ďakujem, pán podpredseda.
Vážení kolegovia, kolegyne, predkladám spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Miloša Svrčeka, Borisa Kollára, Petra Pčolinského a Ľudovíta Gogu na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 91/2010 Z. z. o podpore cestovného ruchu v znení neskorších predpisov (tlač 1232) v druhom čítaní.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1764 z 8. novembra 2022 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie a rozpočet a výboru pre hospodárske záležitosti. Určila zároveň výbor pre hospodárske záležitosti ako gestorský výbor a lehoty na prerokovanie predmetného vládneho návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili gestorskému výboru v určenej lehote žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
Návrh zákona odporučili Národnej rade Slovenskej republiky schváliť: ústavnoprávny výbor uznesením č. 662 z 24. novembra 2022, výbor pre financie a rozpočet uznesením č. 402 z 24. novembra 2022 a výbor pre hospodárske záležitosti uznesením 384 z 28. novembra 2022.
Z uznesení výborov uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú tri pozmeňujúce a doplňujúce návrhy. Gestorský výbor odporúča hlasovať o bodoch 1 až 3 spoločne s odporúčaním schváliť. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k predmetnému návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Miloša Svrčeka, Borisa Kollára, Petra Pčolinského a Ľudovíta Gogu na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 91/2010 Z. z. o podpore cestovného ruchu v znení neskorších predpisov (tlač 1232), schváliť v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto spoločnej správe, ktoré gestorský výbor odporúčal schváliť.
Spoločná správa výborov o výsledku prerokovania návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením výboru pre hospodárske záležitosti č. 388 z 29. novembra 2022. Týmto uznesením ma výbor zároveň poveril predložiť návrhy v zmysle príslušných ustanovení rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predsedajúci, skončil som, prosím, otvorte rozpravu.

Otváram rozpravu. Do rozpravy som dostal jednu písomnú prihlášku pána poslanca Svrčeka, nech sa páči, pán poslanec.

Ďakujem pekne za slovo, pán podpredseda.
Vážení kolegovia, v rámci tohto návrhu chceme doplniť príspevok na pomoc podnikom v súvislosti, ako som spomínal v úvodnom slove, so zmiernením negatívnych dôsledkov po pandémii COVID-19 a hlavne ekonomických následkov v oblasti a v sektore cestovného ruchu.
V rámci tohto návrhu vkladáme aj ustanovenie, ktorého podstatou je vytvorenie takého ako keby legislatívneho rámca, ktorý umožní ministerstvu dopravy a výstavby tvoriť schémy štátnej pomoci a schémy pomoci de minimis a ad hoc pre podporu podnikov v sektore cestovného ruchu v súvislosti so zmiernením pandémie, ktorú máme za sebou v sektore cestovného ruchu.
Ja by som chcel len v krátkosti takou ľudskou rečou povedať, že prečo prichádzame s týmto návrhom. Ide o návrh, ktorý vychádza z aplikačnej praxe a hlavne po komunikácii s jednotlivými samosprávami a možno aj oblastnými organizáciami cestovného ruchu. V prípade totiž to, ak by nedošlo k schváleniu tejto novely, tak by došlo k vážnej hrozbe, nakoľko novela musí nadobudnúť účinnosť najneskôr do konca tohto roka 2022. V prípade nestihnutia tohto termínu účinnosti, teda dátumu účinnosti z vyššie uvedených dôvodov, by nastala situácia, keď 31. decembra 2022 uplynie lehota ustanovená v prechodnom ustanovení v § 31d, do ktorej majú oblastné organizácie cestovného ruchu preukázať minimálny počet prenocovaní 100-tisíc, čo je v podstate z aplikačnej praxe nesplniteľné pre žiadnu oblastnú organizáciu cestovného ruchu, a preto sa spravila aj táto novela po spolupráci s ministerstvom dopravy a výstavby, a preto aj máme túto novelu v tomto čítaní. V prípade, ak tento následok nepreukázania by bol ustanovený aj v platnom ustanovení zákona o podpore cestovného ruchu, tak podľa tohto by oblastné organizácie cestovného ruchu zanikli. Tomu sa, samozrejme, chceme vyhnúť a práve preto sme aj s kolegami prišli s touto právnou úpravou. Toľko v skratke a laickou rečou vysvetlené. Predkladám v rámci rozpravy však ešte pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý je krátky, ale o to dôležitejší, a preto ho prečítam.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh vychádza hlavne čo sa týka odôvodnenia z toho dôvodu, že v nadväznosti na vypustenie prechodného ustanovenia § 31d sú potrebné úpravy aj v bodoch 1 a 2 s cieľom, aby oblastné organizácie neboli povinné každoročne splniť podmienku podľa toho § 14 ods. 1, ale iba pri založení oblastnej organizácie. Čiže to je ten počet, čo som spomínal v rámci rozpravy teraz.
Takže jedná sa o pozmeňujúci a doplňujúci návrh poslanca Národnej rady Miloša Svrčeka k návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Svrčeka, Kollára, Pčolinského, Gogu na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 91/2010 Z. z. o podpore cestovného ruchu, zákon č. 91 o podpore cestovného ruchu v znení zákona č. 556/2010 Z. z., zákona č. 386/2011 Z. z., zákona č. 352/2013 Z. z., zákona 415/2013 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 347/2018 Z. z., zákona č. 221/2019 Z. z., zákona č. 399/2019 Z. z., zákona č. 90/2020 Z. z., zákona č. 342/2020 Z. z., zákona č. 501/2021 Z. z. a zákona č. 92/2002 sa mení a dopĺňa takto:
1. Čl. I sa vkladá prvý bod a druhý bod, ktoré znejú:
„1. V § 15 sa vypúšťa písm. s).
2. V § 24 ods. 1 sa vypúšťa druhá veta."
Doterajšie body 2 až 4 sa primerane prečíslujú.
2. V čl. I štvrtý bod znie:
„4. § 31d sa vypúšťa."
Toľko k pozmeňujúcemu návrhu, ale opakujem, ja by som chcel aj ctené plénum poprosiť alebo aj pánov poslancov, ktorí to sledujú na televíznych obrazovkách, vyslovene, aby sme nespôsobili zánik oblastných organizácií cestovného ruchu, poprosím aj podporu so stranou koalície aj opozície.
Ďakujem pekne.