90. schôdza

Ďakujem pekne za všetky pripomienky, osobitne pánovi poslancovi Habánikovi. Mnoho cenných pripomienok bolo v celom procese zapracovaných do tohoto nového zákona a keďže ide o prvé čítanie, tak predpokladám, že ešte bude príležitosť medzi prvým a druhým čítaním v spolupráci so všetkými, ktorí o toto majú záujem, preskúmať, cizelovať a zlepšovať, ak bude, ak to bude možné.
Ja sa teraz vyjadrím k tým dvom konkrétnym veciam, na ktoré ste sa pýtali, na futbal a hokej, na ich reprezentácie a teda na začlenenie pod zväzy. Áno, ja viem že teda prebiehala široká diskusia, formálna, neformálna. Bolo veľa stretnutí, komentárov celého procesu. Ale chcem vám povedať, pán poslanec, že v rámci formálneho MPK, tak tieto zväzy skutočne oficiálne nevyjadrili žiaden odpor alebo nesúhlas s týmto začlenením. Mali obavy, komentovali veci v podobnom duchu, ako to tu už zaznelo nielen od vás, že cítili akúsi, akési privilégium toho, že sú to, patria medzi najmasovejšie športy, a ktoré aj nejakým spôsobom reprezentujú Slovensko úspešne na medzinárodných podujatiach. Napriek tomu práve konsenzuálne so všetkými zväzmi tak ten impakt na masovosť, na popularitu športu a na potrebu rozhýbať celé generácie, hlavne mladých, tak viedol k tomu, že sa ten, že sa vraciame do stavu, kedy nediverzifikujeme príliš tie podmienky financovania pre jednotlivé športy, ale snažíme sa ich urobiť transparentnejšie a konsenzuálne naprieč všetkých zväzom.
Spomínali ste, že by padol vysokoškolský šport. Mám za to, alebo teda také informácie som získal, že tento je začlenený pod školským športom, mal by byť v zákone rozpracovaný pod touto dimenziou s tým, že práve tam, ako som čítal tie percentá, sa zdvihol príspevok alebo etabloval pevný príspevok 2 % práve na školský šport.
Teraz jednu informáciu by som si rád overil, lebo nepoložil som oči na ten dokument, ale mal som informáciu, že práve cez, práve univerzitný šport podporujeme pravidelne cez Slovenskú asociáciu univerzitného športu. V rámci toho sme ich podporili, pravidelne podporujeme a údajne, poviem údajne, tam bolo aj tento rok aj minulý rok 20-tisíc eur na univerzitný hokej v Trenčíne. Čiže ja si túto informáciu overím, 20-tisíc eur na univerzitný hokej v Trenčíne.
Ďakujem.

Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Chcem sa opýtať pána ministra ešte, či v záverečnom slove si ešte želá zaujať záverečné stanovisko k tomuto zákonu. Áno, nech sa páči.

Ešte raz zopakujem. Za všetky pripomienky, ďakujem za všetky pripomienky a pozývam v spolupráci ďalej v rámci druhého čítania a prosím o podporu pre tento zákon. Ďakujem všetkým, ktorí mali na ňom podiel.

Pán spravodajca záverečné slovo takisto, nech sa páči.

Ja takisto len veľmi krátko. Poprosím o podporu v prvom čítaní a určite sú veci, ktoré vieme, vieme vyriešiť, ktoré tu zazneli. Takže poprosím všetkých o podporu. Ďakujem, hlasovanie o jedenástej v utorok.

Utorok, áno, takže ďakujem pekne. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Ďalším bodom je druhé čítanie o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.

Vládny návrh zákona je uverejnený ako tlač 1467, spoločná správa výborov má tlač 1467a.
Prosím pána ministra školstva, vedy, výskumu a športu Jána Horeckého, aby vládny návrh zákona odôvodnil.

Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, ďakujem za slovo. Predkladám návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon 245 o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a ktorým sa teda, samozrejme, menia a dopĺňajú príslušné ešte súvisiace zákony.
Tento návrh zákona, týmto návrhom zákona sa plnia niektoré míľniky a ciele reforiem 1, 2 a 3 komponentu 6 plánu obnovy a odolnosti.
Spomeniem spomedzi týchto cieľov tohto zákona iba niekoľko point vzhľadom na blížiacu sa devätnástu hodinu. Verím, že ste s týmto zákonom, vy čo ste tu, dobre oboznámení.
Zákonom sa prijíma právny nárok na prijatie do materskej školy tak, aby mohlo byť do materskej školy prijaté každé dieťa od troch rokov veku, ktorých rodičia o to prejavia záujem. Stransparentňuje sa financovanie materských škôl obcami tak, aby bola zachovaná ich ústavná kompetencia v rámci originálnych kompetencií. Ďalej sa zavádza nová koncepcia definície špeciálnych výchovno-vzdelávacích potrieb na naplnenie vzdelávacích potrieb potenciálu detí spojená so systémom podporných opatrení tak, aby každé jedno dieťa mohlo dostať maximálnu podporu, a nielen viazanú na diagnostiku, ako to bolo doposiaľ.
Zavádza sa model nárokovateľných podporných opatrení vrátane systému ich financovania a mnohé ďalšie opatrenia. Spomeniem ešte aspoň dve-tri z nich. Rozširujú sa možnosti experimentálneho overovania v školách, v školských zariadeniach v súvislosti so zavádzaním kurikulárnej reformy. Zvyšuje sa flexibilita úpravy počtu ročníkov v rámci stupňov. Znižuje sa byrokratizácia a administratívna záťaž vo viacerých oblastiach. Upravuje sa zriaďovanie úvodného ročníka, rozširuje pôsobenie zdravotného pracovníka aj na stredné školy. Zjednodušuje a zefektívňuje sa postup pri prestupe, zanechaní štúdia, napríklad v materských školách, pokiaľ nejde o povinné predprimárne vzdelávanie a tak ďalej. Rozširuje sa, ešte spomeniem jednu vec, rozširujú sa účely použitia príspevku na výchovu a vzdelávanie detí v materských školách.
V navrhnutej novele tohto zákona bolo vznesených cez 500 pripomienok, z toho cez 300 zásadných. Viac ako polovicu z nich bolo plne akceptovaných, bolo možné plne akceptovať. Najviac pripomienkujúcim subjektom bolo ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny, Združenie miest a obcí Slovenska či Ministerstvo financií Slovenskej republiky, 140 pripomienok dala aj verejnosť. S každou pripomienkou, s každým subjektom sme sa zaoberali tak, ako by bol povinne pripomienkujúci a významne prispeli ku skvalitneniu zákona práve skúsenosťami a potrebami aplikačnej praxe.
Po prvom čítaní v Národnej rade prebehli ďalšie viaceré rokovania aj s viacerými z vás, cieľom ktorých bolo nájdenie širšej vzájomnej zhody v niektorých sporných otázkach návrhu. Výsledkom rokovaní sú zmeny schválené v gestorskom výbore. Medzi podstatné zmeny patrí napríklad, po týchto rokovaniach medzi prvým a druhým čítaním, zavedenie definície segregácie vo výchove a vzdelávaní, zdôraznenie práva každého dieťaťa na poskytnutie podporného opatrenia prednostne v škole alebo v školskom zariadení, ktoré navštevuje, intenzívnejšie zohľadnenie míľnikov a cieľov plánov obnovy a odolnosti v kontexte zmien plánu, ktoré vláda schválila minulý týždeň, ale tak, aby sa maximálne neohrozili tie najlepšie princípy, ktoré dokážeme v školách produkovať, či už sa to týka budúcich pedagogických zamestnancov, učiteliek v materských školách alebo tí, ktorí pracujú s deťmi v povinnom predprimárnom vzdelávaní, ale aj napríklad vykonateľnosť povinnosti obce zverejňovať dôvody, pre ktoré by neposkytli plnú výšku finančných prostriedkov z podielových daní, ktoré boli poukázané na deti, ktoré navštevujú materské školy, a vo viacerých ďalších oblastiach.
Veľmi si vážim, že mnohí z vás, ktorí prispievali a rokovali o tomto zákone, či už formálne alebo neformálne, tak prispeli konštruktívne k tomu, že máme v druhom čítaní na stole zákon, ktorý je konsenzuálne tým najlepším možným výsledkom spoločného úsilia a ktorý naďalej podporujú všetky dotknuté asociácie a združenia, stavovské, ktorých sa to týka.
Veľmi si vážim, že práve títo ľudia z terénu a z praxe, ktorým tento zákon prináša predovšetkým tlak na poskytovanie vyššej kvality vo výchove a vzdelávaní a nie nejaké benefity či zvyšovanie platov, tak si uvedomujú, podobne ako vy, ktorí ste k tomuto prispeli, absolútnu nevyhnutnosť pohnúť s naším školstvom a to, čo desiatky rokov nebolo predmetom záujmu, v tom urobiť systém, poriadok a princípy, vďaka ktorým nebude to len otázka šťastia či peňazí, či sa dieťa dostane na dobrú školu, ale chceli by sme kvalitu poskytovaných služieb priblížiť deťom bez ohľadu na to, akú školu navštevujú.
Preto vás všetkým prosím, pani poslankyne, páni poslanci, o podporu aj v druhom čítaní a ďakujem za vašich 90 hlasov pri prvom čítaní.

Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport, predsedovi výboru, pánovi poslancovi Richardovi Vašečkovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.

Vážený pán predsedajúci, kolegovia, kolegyne, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport ako gestorský výbor podáva Národnej rade spoločnú správu výborov o výsledku prerokovania návrhu zákona.
Národná rada uznesením z 30. marca 2023 č. 2175 sa uzniesla prerokovať vládny návrh zákona v druhom čítaní a prideliť ho týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie a rozpočet, výboru pre ľudské práva a národnostné menšiny, výboru pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport. Ako gestorský výbor určila výbor pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport a určila aj lehoty na jeho prerokovanie.
Určené výbory prerokovali predmetný návrh zákona v stanovenej lehote. Iné výbory o návrhu zákona nerokovali. Gestorský výbor konštatuje, že do začatia rokovania o návrhu zákona nedostal žiadne stanoviská od poslancov podané podľa § 75 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku.
K vládnemu návrhu zákona zaujali výbory Národnej rady tieto stanoviská: Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet dňa 25. 4. 2023 neprijal platné uznesenie, nakoľko návrh uznesenia nezískal podporu potrebnej nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov. Výbor Národnej rady pre ľudské práva a národnostné menšiny o návrhu nerokoval, nakoľko nebol uznášaniaschopný. Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky v uznesení č. 741 z 27. apríla a Výbor Národnej rady pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport v uznesení č. 213 z 27. apríla 2023 zhodne odporúčali návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi uvedenými v časti IV spoločnej správy.
Gestorský výbor odporúča Národnej rade republi... Slovenskej republiky hlasovať o návrhoch uvedených pod bodmi 1 až 59 spoločne s odporúčaním schváliť. Gestorský výbor vo svojom záverečnom stanovisku k návrhu zákona neprijal návrh odporúčať Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona schváliť.
Spoločná správa výborov o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport, ktorý bol gestorským výborom, z 2. mája 2023 č. 222. Týmto uznesením ma výbor poveril, aby som na schôdzi Národnej rady informoval o výsledku rokovania výborov, o stanovisku a návrhu gestorského výboru.
Ďakujem, skončil som, pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu, do ktorej sa hlásim ako prvý.

Otváram rozpravu, do ktorej som dostal dve písomné prihlášky, a to od pána poslanca Branislava Gröhlinga ako člena, povereného člena poslaneckého klubu strany SaS a potom ešte od pani poslankyne Jany Žitňanskej. Ako prvý sa však do rozpravy hlási pán spravodajca, takže máte slovo.
Nech sa páči.