12. schôdza

Ďakujem veľmi pekne.
Ondrej, ako si veľmi dobre ukázal, sú veci, na ktorých sa nezhodneme, a veci, na ktorých sa nezhodneme, je urgentnosť klimatickej krízy. Ty ako reprezentant Konzervatívneho inštitútu Milana Rastislava Štefánika alebo OKS ste hovorili pred pätnástimi rokmi, že klimatická kríza tu nie je a že človek neohrozuje svojím konaním zemeguľu alebo teda životné prostredie. Myslím, že už to teraz nehovoríte, ale ber to tak, že my progresívci pozeráme dopredu. Proste snažíme sa predvídať a učíme sa od najlepších. A učíme sa od najlepších v mestách, čo je napríklad teda Kodaň alebo Amsterdam, alebo rôzne iné mestá, ktoré proste adaptovali cyklopruhy a pritom teda nebojovali proti motoristom.
Ja osobne teda motorista som, mám síce teda aj elektrické auto, ale snažím sa, snažím sa vypúšťať čo najmenej teda emisií a snažím sa, nazvime to, aj internalizovať externality, a tým pádom prehovárať ľudí, aby používali čo najmenej autá v mestách, špeciálne keď to dýchame my a naše deti. Takže cyklodoprava aj na Vajanského je veľmi dôležitá záležitosť. Môžeme naozaj, ako si správne povedal, a s tým úplne súhlasím, tlačiť na primátora alebo na, na mestské zastupiteľstvo, ale kvôli tomu zákon je naozaj zbytočnosť na to, aby sme potešili mládežnícku organizáciu SMER-u. To naozaj nemusíme.
Ďakujem.

Ďakujem všetkým kolegom za reakcie formou faktických poznámok. Som rád, že iniciatíva SMER-u pomohla nastoliť debatu medzi liberálnymi konzervatívcami a progresívcami na pôde Národnej rady, a teda je jasné, v čom sa zhodneme aj v čom sa nezhodneme. Pán poslanec Štefunko povedal, že vy progresívci pozeráte dopredu, my zase ako konzervatívci alebo liberálni konzervatívci rešpektujeme ľudí, rešpektujeme to, že sú nedokonalí a nemyslíme si, že politici vedia lepšie ako ľudia, čo je pre nich dobré, ale to je možno téma na, na inú debatu a iné fórum. To, čo som chcel svojím vystúpením povedať, je, že napriek tomu, že sa nezhodneme napríklad v náhľade na konkrétnu kauzu, ktorá vyvolala tento zákon a aj jeho predchodcov, lebo tak toto je už, ja neviem, tretia alebo koľká verzia toho návrhu zákona a stále je to v podstate o tom istom s malými obmenami, tak napriek tomu, že sa nezhodneme v tej vecnej stránke, ktorá vyvolala tento návrh zákona, tak sa zhodneme v tom, že nie je to dôvod na to, aby štát zasahoval do právomocí samospráv, to, že sa nám niečo nepáči na tom, čo robí samospráva. A teraz nehovorím, že sa nám niečo nepáči, že sa v samospráve kradne a vieme urobiť nejaké opatrenia, aby sa nekradlo alebo aby sa kradlo menej, tak ho urobme, ale to, že správu vecí verejných vykonáva samospráva, má predpoklady na to, aby ju vykonávala, a teraz my tam dáme nejakú ingerenciu zo strany štátu iba preto, že sa nám nepáči jedno, dve, tri konkrétne opatrenia, to naozaj nie je dobrá cesta.

Ďakujem pekne za slovo. No, skúsim najprv tak technicky k tomu zákonu.
Čo sa týka, čo sa týka vplyvu na podnikateľské prostredie, pán poslanec, vždy keď je možnosť udelenia sankcií, tak vždy to má dopad negatívny na podnikateľské prostredie, pretože právnické a fyzické osoby môžu byť sankcionované, takže to je ten negatívny dopad, to len vysvetlenie, aby sme tomu rozumeli.
Čo sa týka, čo sa týka samotnej hmoty. V tom zákone nikde nie je o cyklodoprave ani slovo. Ja sám som cyklista, sám chodím často do práce na bicykli, teraz, bohužiaľ, na ministerstve nie, ale v mojej predchádzajúcej práci som chodil na bicykli z Devína až do Petržalky, chodil som cez Sad Janka Kráľa. Myslím si, že je tam krásna cyklotrasa vybudovaná. S čím mám skôr väčší problém, ktorý intenzívne komunikujem s pánom primátorom Vallom, že treba doriešiť teda Devínsku cestu, hej? Tak teraz dám tú cyklotému bokom.
Keď sa ideme rozprávať o tom, že... teda ešte takto, ešte k technike. A opäť, prečo sme opakovali pripomienkovacie konanie? Pretože ZMOS a Únia miest Slovenska dali také závažné pripomienky, ktoré sme akceptovali, že to zmenilo tú povahu toho zákona alebo teda ten, to finálne znenie na tri riadky. A tie tri riadky sme opäť päťdňovým MPK prehnali a tam už sme pripomienky nedostali. To znamená, ZMOS a Únia miest Slovenska sú v poriadku a súhlasia s týmto znením. Len aby sme si to tak ujasnili.
Druhá vec. Keď už sa teda bavíme o Vajanskom, nedá mi nevyjadriť sa. Ja som absolútny fanúšik Vajanského nábrežia a toho, čo sa tam stalo, pretože to je dôvod, prečo vy sedíte dneska v opozícii podľa môjho názoru. Keby sa toto nestalo, tak možno sa to neudeje.
Ďalšia vec. Pani Kleinert, keby ste to zrealizovali tak, ako sa to malo zrealizovať, to znamená prostredníctvom cestného orgánu a správneho konania, mali by ste účastníkov konania, neurobili by ste to určením dopravného značenia, vy viete, že tie obrubníky sú pevne spojené so zemou, takéto niečo je neprípustné. To znamená, teraz vám to hovorím úplne ako nezaujato ako človek, ktorý sa vyzná v stavebnom práve, a chcem vám povedať, podľa mojich informácií krajský dopravný inšpektorát vás niekoľkokrát vyzval, aby ste situáciu napravili, nestalo sa tak. Nie vás teda, ale magistrát, prepáčte. Samozrejme ale, v kompetencii cestného správneho orgánu by to bolo aj na Starom Meste. Ako odvolací orgán je na okresnom úrade. To znamená, žiaden z týchto povoľovacích orgánov nekonal, žiadne správne konanie neprebehlo a bolo to zrealizované, ako to bolo zrealizované, čisto určením dopravného značenia. To neni správne konanie.
Pani poslankyňa z KDH, vy sa báť nemusíte, lebo cestný orgán koná správnym konaním, ktorý má účastníkov konania, kde sa môžu všetci vyjadriť, ktorí sú dotknuté orgány, nedošlo by k takejto situácii, môžte byť v pohode. Tam k žiadnemu, k žiadnej spätnej sankcii nemá prečo dôjsť a nepríde. Pretože v prípade, že správne konanie prebehlo, tak sa k tomu každý vyjadril, je to určite bezpečné, je to v súlade so zásadami bezpečnosti cestnej premávky, to znamená, buďte v kľude. Tuto sa to neudialo na tom Vajanskom nábreží.
Áno, pán sused Dostál a pán poslanec, my sme roky spolu bývali, alebo teda vy ste tam pracovali, ja som tam býval na Medenej ulici, to znamená, úplne som prekvapený, ďakujem, že máte na to názor rovnaký ako väčšina, myslím si väčšina poslancov, ktorí tu budú dnes sedieť.
Znečistenie ovzdušia, pán poslanec, absolútne súhlasím. Prešli ste sa niekedy v dôsledku toho, tých opatrení na Vajanskom nábreží, čo sa stalo? Ako tam tie autá stoja? Ako tam ide do vzduchu ten smog? Ako to tam brutálne prehrieva? To je, však poďme sa tam pozrieť spolu, ako to tam vyzerá. To je to, čo sme chceli dosiahnuť? Tým sme zlepšili to ovzdušie? No ja si myslím, že nie.
Ja len chcem povedať, že naše ministerstvo veľmi proaktívne pomáha mestu Bratislava dodatočnými tranžami mimo toho, čo je nárokovateľné na to, aby sa dostavala električka do Petržalky, ktorá niekoľkokrát vyčerpala peniaze z rôznych programových období a stále to treba posúvať a stále to treba dodatkovať, ale všetci chceme, aby na konci dňa tieto opatrenia na zelenšiu Bratislavu boli zrealizované. To nie je tak, že my principiálne tunák niečo buchneme, ale to teraz idem trošku naozaj už mimo predmetného zákona. Takže ten zákon je napísaný, áno, z nejakého dôvodu, ktorý vznikol, a na to, aby sme zabránili, aby sa takéto niečo v budúcnosti opakovalo. Ale nehovorme o tom, že to zasahuje do právomocí samospráv v prípade, že tieto budú konať tak, ako zo zákona majú. Prečo to mesto nereaguje na výzvy krajského dopravného inšpektorátu, aby uviedli veci do pôvodného stavu? Ja tomu nerozumiem. Takže tak, toľko k tomu. Prepáčte.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne za slovo.
Vážený pán predseda Národnej rady, vážený pán podpredseda, vážené poslankyne, vážení poslanci, dovoľte mi na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky uviesť vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 488/2013 Z. z. o diaľničnej známke a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 474/2013 Z. z. o výbere mýta za užívanie vymedzených úsekov pozemných komunikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Účelom návrhu zákona je čiastočná transpozícia smernice Európskeho parlamentu a Rady EÚ 2022/362 z 24. februára 2022, ktorou sa menia smernice 1999/62/ES, 1991/37/ES a EÚ 2019/520, pokiaľ ide o poplatky za používanie určitej dopravnej infraštruktúry vozidlami.
Cieľom návrhu je zaviesť možnosť úhrady jednodňovej diaľničnej známky, ako aj vykonať legislatívno-technické úpravy v zákone 474/2013 Z. z. o výbere mýta za užívanie vymedzených úsekov pozemných komunikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona má vplyvy na rozpočet verejnej správy, ako aj vplyvy na podnikateľské prostredie. Nemá sociálne vplyvy ani vplyvy na životné prostredie, ani vplyvy na informatizáciu spoločnosti, ani vplyvy na služby verejnej správy pre občana, ani vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu.
Vážení poslanci a poslankyne, týmto si vás dovoľujem požiadať o podporu a schválenie predloženého návrhu.
Ďakujem pekne.

Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ma určil za spravodajcu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 488/2013 Z. z. o diaľničnej známke a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 474/2013 Z. z. o výbere mýta za užívanie vymedzených úsekov pozemných komunikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 218). V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom návrhu zákona.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Zo znenia návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada vo všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby návrh zákona prerokovali výbory: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti a odporúčam, aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali do 7. júna 2024 a v gestorskom výbore do 10. júna 2024.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, všeobecnú rozpravu.

Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené dámy poslankyne, vážení poslanci, návrh novelizácie volebného zákona vypracovalo ministerstvo vnútra v súlade so záväzkami deklarovanými v Programovom vyhlásení vlády Slovenskej republiky súvisiacimi s potrebou elektronizácie volebných procesov.
Hlavným cieľom predloženej právnej úpravy je reakcia na dopyt spoločnosti, aby najmä vo voľbách do orgánov územnej samosprávy bolo možné nájsť všetkých kandidátov na jednom mieste a uľahčiť tak prístup širokej verejnosti k informáciám o kandidátoch a kandidatujúcich subjektoch.
Návrh zákona vytvára podmienky na elektronické spracúvanie údajov z kandidátnych listín doručených zapisovateľom príslušných volebných komisií prostredníctvom novovytvorených informačných systémov, predovšetkým register kandidátov a kandidátnych listín. Elektronické spracúvanie pomôže odstrániť chybovosť na zoznamoch zaregistrovaných kandidátov a hlasovacích lístkoch a zároveň bude významnou oporou pre volebné komisie zodpovedné za registráciu kandidátov a kandidátnych listín pre jednotlivé druhy volieb. Register kandidátov a kandidátnych listín bude zároveň slúžiť ako zdroj pre tlač a distribúciu zoznamov zaregistrovaných kandidátov a hlasujúcich lístkov, čím sa eliminuje chybovosť spočívajúca v rozdielnosti údajov uvedených na zozname zaregistrovaných kandidátov a údajov uvedených na hlasovacom lístku. Práve táto chybovosť viedla k volebným žalobám a mala za dôsledok aj zrušenie výsledku volieb. Údaje z registra budú tiež poskytované Štatistickému úradu Slovenskej republiky na účely spracovania výsledkov volieb.
V predkladanom návrhu zákona zároveň reagujeme na celospoločenskú požiadavku sprístupniť zápisnice volebných komisií všetkých stupňov širokej verejnosti. Z tohto dôvodu upravujeme príslušné ustanovenia doplnené do zákona poslaneckou iniciatívou pred ostatnými parlamentnými voľbami tak, aby sprístupňovanie zápisníc bolo zákonom náležite, náležité a vykonateľne upravené.
Vážený pán predsedajúci, vážené dámy poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať o prerokovanie a podporu predloženého vládneho návrhu zákona.

Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, výbor pre verejnú správu a regionálny rozvoj ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 136, podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky spoločnú správu výborov.
Národná rada uznesením č. 133 z 15. februára 2024 pridelila predmetný návrh na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru a výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj.
Výbory prerokovali predmetný návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady. Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určitej, určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
Výbory Národnej rady, ktorým bol návrh zákona pridelený, zaujali k tomu následné stanoviská: ústavnoprávny výbor uznesením č. 60 z 11. apríla 2024 s návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade schváliť s pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom. Výbor pre verejnú správu a regionálny rozvoj uznesením č. 17 z 11. apríla 2024 s návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade schváliť s pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom.
Z uznesení výborov Národnej rady uvedených pod bodom III spoločnej správy vyplynul jeden pozmeňujúci a doplňujúci návrh. Gestorský výbor odporúčal o návrhu výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorý je uvedený v spoločnej správe, hlasovať takto: hlasovať o bode zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona odporúča Národnej rade predmetný návrh zákona schváliť v znení schváleného pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu uvedeného v spoločnej správe. Spoločná správa výborov Národnej rady bola schválená uznesením gestorského výboru č. 22 dňa 16. apríla 2024. Týmto uznesením ma výbor zároveň poveril za spoločného spravodajcu, aby som na schôdzi Národnej rady pri jej prerokovaní o predmetnom návrhu zákona predkladal návrhy v zmysle príslušných ustanovení zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady v znení neskorších predpisov.
Ďakujem, skončil som.

Navrhujem, aby sme o tomto hlasovaní, o tomto návrhu zákona hlasovali dnes o sedemnástej.

Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené dámy poslankyne, vážení páni poslanci, cieľom predkladaného materiálu je zjednodušiť schvaľovací proces a sprístupniť aktualizované údaje o štátnej hranici v hraničnom dokumentárnom diele, ktoré je verejne prístupné.
Podstata zmeny spočíva v tom, že hraničné dokumentárne dielo, ktoré je v súčasnosti možné aktualizovať až po ukončení komplexného preskúšania celej štátnej hranice, nebude viac súčasťou medzinárodnej zmluvy. Z hľadiska obsahu dokumentov k novej zmluve a garancie priebehu hraničnej čiary bude tvoriť prílohy novej zmluvy o štátnej hranici s Českou republikou prehľadná mapa a zoznam súradníc hraničných bodov. Uvedené prílohy považujú obe zmluvné strany za dostatočné, pretože charakter hraničnej čiary je od roku 2011 nepohyblivý. Hraničné dokumentárne dielo obsahujúce podrobné údaje o priebehu a vyznačení štátnej hranice bude vyhotovené naďalej, ale ako technický dokument hraničnej komisie. Tým sa zjednoduší a výrazne urýchli zverejňovanie aktualizovaných údajov o štátnej hranici.
Vláda Slovenskej republiky svojím rozhodnutím, respektíve uznesením č. 499 zo 4. októbra 2023 súhlasila s uzavretím zmluvy. Zmluva medzi Slovenskou republikou a Českou republikou o štátnej hranici bola podpísaná 9. novembra 2023 v Prahe.
Vážený pán predsedajúci, vážené dámy pos... dámy poslankyne, vážení páni poslanci, s konštatovaním, že tento návrh zodpovedá záujmom zahraničnej politiky Slovenskej republiky si vás dovoľujem požiadať o vyjadrenie vášho súhlasného stanoviska.
Ďakujem pekne.