23. schôdza

Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte mi predložiť spoločnú správu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia niektoré zákony, pod tlačou 509a.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 565 z 23. októbra 2024 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru, výboru pre obranu a bezpečnosť a výboru pre sociálne veci. Určila zároveň výbor pre sociálne veci ako gestorský výbor a lehotu na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch.
Predmetný návrh zákona pod tlačou 509 prerokovali a odporučili Národnej rade Slovenskej republiky schváliť všetky určené výbory. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky pod bodom III tejto spoločnej správy vyplývajú dva pozmeňujúce návrhy. Gestorský výbor odporúča návrh zákona v znení schválených pozmeňujúcich návrhov schváliť.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu zákona vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci č. 84 z 25. novembra 2024. Týmto uznesením ma výbor zároveň poveril, aby som na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky pri rokovaní o predmetnom návrhu zákona informoval o výsledku rokovania výborov a predkladal návrhy v zmysle príslušných ustanovení zákona o rokovacom poriadku Národnej rady. Zároveň určil náhradníkov spravodajcu.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem spravodajcovi. Otváram rozpravu. Konštatujem, že do rozpravy sa neprihlásil nikto písomne. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne a vyhlasujem rozpravu za skončenú. Chce k rozprave zaujať stanovisko navrhovateľ? Nie.
Žiada si o záverečné slovo spravodajca? Nie. Žiadam, aby oznámili ste termín hlasovania, pán spravodajca. Nemusíte si zapínať mikrofón, aspoň nahlas, ja to zopakujem za vás. (Reakcia spravodajcu.) Zajtra o sedemnástej, hej? Takže hlasujeme v najbližšom termíne hlasovania zajtra o sedemnástej. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Pristúpime k druhému čítaniu o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 121/2022 Z. z. o príspevkoch z fondov Európskej únie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
Vládny návrh zákona má tlač 500, spoločná správa výborov má tlač 500a.
Prosím ministra investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky Richarda Rašiho, aby vládny návrh zákona odôvodnil.

(Rokovanie v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 121/2022 Z. z. o príspevkoch z fondov Európskej únie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 500.)

Ďakujem pekne. Ctený pán predsedajúci, ctené kolegyne, kolegovia, tento návrh zapracováva len zmeny, ktoré vyplynuli z aplikačnej praxe, zjednocuje úpravu pre jednotlivé programové obdobia, prispôsobuje postavenia centrálneho koordinačného úradu, rieši aj viaceré otázky týkajúce sa finančného riadenia pri poskytovaní z fondov Európskej únie. Naozaj ide o novelu, ktorá má technický aplikačný charakter, a preto vás prosím o podporu tohto zákona.
Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem, pán minister.
Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj pánovi poslancovi Romanovi Malatincovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.

Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 121/2022 Z. z. o príspevkoch z fondov Európskej únie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým a menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 500, podáva Národnej rade v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky spoločnú správu výborov.
Národná rada uznesením č. 591 z 30. októbra 2024 pridelila predmetný návrh na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru a výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj.
Výbory prerokovali predmetný návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady. Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
Výbory Národnej rady, ktorým bol návrh zákona pridelený, zaujali k nemu nasledovné stanoviská: ústavnoprávny výbor uznesením č. 203 z 20 novembra 2024 s návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi, výbor pre verejnú správu a regionálny rozvoj uznesením č. 78 z 21. novembra 2024 s návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade Slovenskej republiky schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.
Z uznesení výborov Národnej rady uvedených pod bodom III spoločnej správy vyplynulo desať pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov. Gestorský výbor odporúča o návrhoch výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, hlasovať takto: hlasovať spoločne o bodoch 1 až 10 spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru schváliť. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona odporúča Národnej rade predmetný návrh zákona schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v spoločnej správe.
Spoločná správa výborov Národnej rady bola schválená uznesením gestorského výboru č. 87 dňa 26. novembra 2024. Týmto uznesením ma výbor zároveň poveril za spravodajcu, aby som na schôdzi Národnej rady informoval o výsledku rokovania Výboru Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj, aby som pri rokovaní o predmetnom návrhu zákona predkladal návrhy v zmysle príslušných ustanovení zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov. Ďalej určil poslancov Jozefa Cecha, Branislava Becíka, Viliama Zahorčáka, Jaroslava Bašku a Vladimíra Faiča za náhradníkov spravodajcu.
Ďakujem. Skončil som.

Ďakujem spravodajcovi. Otváram rozpravu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne a vyhlasujem rozpravu za skončenú. Chce k rozprave zaujať stanovisko navrhovateľ? Nie.
Žiada si o záverečné slovo spoločný spravodajca? Termín hlasovania? (Reakcia spravodajcu.) Zajtra o sedemnástej hodine. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Nasledujúcim bodom programu je druhé čítanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení, dopĺňa zákon č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
Vládny návrh zákona je uvedený ako tlač 503, spoločná správa výborov má tlač 503a. Keďže tu nie je prítomný minister školstva, výskumu a vývoja pán Tomáš Drucker, konštatujem, že tento bod programu prepadá.
Ďalej by sme mali pokračovať v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení, dopĺňa zákon č. 422/2015 Z. z. o uznávaní dokladov a o vzdelaní a o uznávaní odborných kvalifikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona má parlamentnú tlač 504, spoločná správa výborov má tlač 504a. Opäť pre neprítomnosť navrhovateľa ministra školstva pána Druckera konštatujem, že tento bod programu prepadá.
Ďalej je v poradí v rokovaní druhé čítanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 391/2020 Z. z. o teste proporcionality v oblasti regulácie povolaní a ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona je pod tlačou 505, spoločná správa výborov má tlač 505a. Taktiež konštatujem pre neprítomnosť ministra školstva pána Tomáša Druckera, že tento bod programu prepadá. (Predsedajúci prevzal hovor na internej linke.) Takže vyhlasujem dvojminútovú technickú prestávku. Budeme pokračovať ďalším bodom programu.

(Krátka prestávka.)

Gašpar, Tibor, podpredseda NR SR
Takže budeme pokračovať v rokovaní. Ďalším bodom programu je druhé čítanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 370/2019 Z. z. o finančnej podpore činnosti cirkví a náboženských spoločností.
Vládny návrh zákona je pod tlačou 511, spoločná správa výborov má tlač 511a.
Prosím ministerku kultúry Slovenskej republiky pani Martinu Šimkovičovú, aby vládny návrh zákona odôvodnila.

(Rokovanie v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 370/2019 Z. z. o finančnej podpore činnosti cirkví a náboženských spoločností, tlač 511.)

Vážený pán predsedajúci, ďakujem za slovo.
Milé kolegyne, milí kolegovia, návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 370/2019 Z. z. o finančnej podpore činnosti cirkví a náboženských spoločností predkladám na základe Programového vyhlásenia vlády Slovenskej republiky, kde vláda deklarovala, že si uvedomuje význam spoločenského postavenia cirkví, náboženských spoločností a bude podporovať ich angažovanosť vo veciach verejného záujmu vrátane ich dostatočného finančného ohodnotenia. Súčasný zákon o finančnej podpore činnosti cirkví a náboženských spoločností je výsledkom dlhoročnej diskusie medzi štátom a cirkvami. Zabezpečuje kontinuitu úrovne vzťahov štátu s cirkvami a jasné a transparentné pravidlá podpory ich činnosti so zachovaním vzájomnej solidarity s menšími cirkvami.
Aplikačná prax však ukázala potrebu zákon optimalizovať. Novelou zákona sa preto navrhuje zjednodušenie výpočtu výšky príspevku štátu pre cirkvi jeho naviazaním na rast minimálnej mzdy. Doterajšie ukazovatele výpočtu, rast inflácie a miera valorizácie platov zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme sa nahradia ukazovateľom rastu minimálnej mzdy.
Cirkvi používajú 97 % príspevku štátu na mzdové náležitosti, no dokážu z neho zabezpečiť takmer len minimálnu mzdu svojich zamestnancov a to predovšetkým duchovných. Priemerný plat duchovného bol v minulom roku 763 eur. Účelom predkladaného materiálu je preto zabezpečiť každej cirkvi rast príspevku štátu aspoň podľa miery rastu minimálnej mzdy.
Výšku príspevku štátu ovplyvňuje aj počet veriacich zistený podľa oficiálneho sčítania. Návrh precizuje vzťah výšky príspevku štátu a prípadnej zmeny počtu veriacich konkrétnej cirkvi, teda nie všetkých cirkví, ako tomu bolo doteraz.
Zároveň sme akceptovali návrh cirkví, aby sa pri rozdelení príspevku štátu posilnila solidarita s menšími cirkvami.
Účinnosť zákona sa navrhuje od 1. januára 2025.
Návrh zákona schválila vláda Slovenskej republiky dňa 2. októbra 2024 a poslanci Národnej rady Slovenskej republiky odsúhlasili dňa 23. októbra 2024 jeho pridelenie výborom Národnej rady Slovenskej republiky. Návrh zákona bol prerokovaný dňa 19. novembra 2024 na 35. schôdzi Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet, dňa 21. novembra 2024 na 67. schôdzi Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky a 25. novembra 2024 bol prerokovaný na 21. schôdzi Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá.
S pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom uplatneným v rámci rokovania Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá sa stotožňujeme a súhlasíme so schválením návrhu zákona v znení tohto pozmeňujúceho a doplňujúceho zákona.
Ďakujem.

Ďakujem, pani ministerka.
Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre kultúru a médiá pani poslankyni Ľubici Laššákovej, aby informovala Národnú radu o výsledku rokovania výborov a aby odôvodnila návrh a stanovisko gestorského výboru.

Ďakujem veľmi pekne za slovo, pán predsedajúci.
Vážené kolegyne, vážení kolegovia, dovoľte mi, prosím, ako navrhnutej spravodajkyni výboru predniesť spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 370/2019 Z. z. o finančnej podpore činnosti cirkví a náboženských spoločností v druhom čítaní vo výboroch. Výbor pre kultúru a médiá ako gestorský výbor podáva Národnej rade spoločnú správu výborov.
Národná rada uznesením č. 573 z 23. októbra 2024 rozhodla o tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní a pridelila ho na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie a rozpočet a výboru pre kultúru a médiá.
Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov vyjadrených v ich uzneseniach a v stanoviskách poslancov odporúča Národnej rade uvedený návrh zákona schváliť. O pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch tejto spoločnej správy gestorský výbor odporúča hlasovať spoločne o bodoch 1 a 2 s odporúčaním schváliť.
Spoločná správa výborov o prerokovaní návrhu zákona, tlač 511a, bola schválená uznesením výboru pre kultúru a médiá č. 44 z 25., 26., pardon, novembra 2024. Gestorský výbor ma určil za spoločnú spravodajkyňu výborov a poveril ma, aby som na schôdzi Národnej rady informovala o výsledku rokovania výborov.
Pán predsedajúci, ďakujem, skončila som, otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem.
Otváram rozpravu. Konštatujem, že do rozpravy sa prihlásila jedna pani poslankyňa, konkrétne z Progresívneho Slovenska pani poslankyňa Kleinert. Je prítomná v sále? Prepadá jej poradie. Konštatujem opäť, že nie je prítomná v sále, stráca možnosť vystúpenia v rozprave.
Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Takže ukončím možnosť prihlásiť sa do rozpravy.
Prihlásil sa jeden pán poslanec, pán poslanec Prostredník, týmto mu odovzdávam slovo.