23. schôdza

Ďakujem veľmi pekne, aj vaše vystúpenie som si pozorne vypočul a naozaj musím povedať, že ich šetrenie je presne o tom, čo hovoríte. Oni si nakúpia naozaj bilbordy, oni si nakúpia alebo objednajú si do schránok pamflety, ktoré aj teraz šíria, neviem, kto to tam teraz šíri. Oblbujú ľudí, pretože potrebujú ukázať občanom Slovenska, že nie my sme to tu rozkradli, nie my sme tu urobili zo Slovenska Klondike pre zlodejov a pre kšeftárov. Nie my. To urobil Šimečka, to urobil Heger, to urobil Matovič a ďalší. Oni nebudú šetriť. Oni nebudú šetriť na sebe, kde by mohli na sebe šetriť? Veď ja keď idem ako rodina šetriť, tak v prvom rade si nedám vyššie výdavky. A Fico, otec Slovenska, nám tu rozpráva, že bude sa musieť šetriť, a otec Slovenska Robert Fico si dá dvojnásobný plat. Ja neviem, ako toto vysvetliť voličom normálnym, slušným, ktorí strádajú, ale Ficovi voliči viete, čo povedia? Veď on si zaslúži. Tak zoberie im z peňaženky na poplatkoch, zoberie z peňaženky na daniach a jeho voliči rozprávajú a budú rozprávať, že on si zaslúži. A áno, presne ste to pomenovali, pán poslanec, rozhodli sa šetriť na ľuďoch, nebudú šetriť na sebe, nepôjdu príkladom. Mne sa to veľmi páčilo, to vaše vystúpenie.
Ďakujem.

Mal by vystúpiť pán poslanec Hlina, ale poslanecký klub si vyčerpal čas na vystúpenie, takže ďalším vystupujúcim je pán poslanec Dubéci. Nie je v sále, stráca poradie. Pán poslanec Gröhling, takisto nemôže vystúpiť, pretože je vyčerpaný čas. Pán poslanec Kišš. Páni poslanci z PS-ka, mám počkať, alebo kde máte Kišša? (Reakcia z pléna.) Dobre, takže pokračujeme ďalej. Pán poslanec Ledecký nemôže vystúpiť, pretože je vyčerpaný čas, takže ho vymažeme a ideme ďalej. Pani poslankyňa Luščíková a ďalej sa pripraví potom pán Dubéci, ak by nevystúpil, stráca možnosť vystúpenia. (Reakcia z pléna.) Ako? Kto? (Reakcie z pléna.)
Nech sa páči, pani Luščíková.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Takže, vážení kolegovia, kolegyne, vážený pán minister, tak počkáme, lebo vlastne týka sa to pána ministra... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Danko, Andrej, podpredseda NR SR
Takže dáme krátku prestávku, nejaké tri minúty a poprosím pána ministra do sály.

Luščíková, Darina, poslankyňa NR SR
Dobre, takže sa odhlasujem, alebo mi to... už ste stopli, hej? Síce to vlastne asi ani netreba stopovať.

Danko, Andrej, podpredseda NR SR
10.45 h pokračujeme. (Krátka prestávka do príchodu ministra.)
Pokračujeme, takže, pani poslankyňa, pán minister je v sále, nech sa páči.

Luščíková, Darina, poslankyňa NR SR
Takže ešte raz, vážení kolegovia, pán minister, musím hneď v úvode povedať, že zmeny zákonov, ktoré majú zabezpečiť vyšší príjem štátu v rámci konsolidácie, urobia nám v budúcnosti nášho štátu, nášho Slovenska veľa škody a málo osohu. Všetci, ktorí tomu rozumieme, sme sa veľmi čudovali, prečo je ambícia koalície vybrať cez dane oveľa viac, ako bolo nevyhnutné, a veľmi sme sa naozaj tomu čudovali. Pretože tento dopad na bežného človeka bude naozaj veľmi citeľný a to sa naozaj bije s populistickou politikou vašej vládnej koalície. Ak by sme v rozmýšľaní nešli ďalej, tak ambiciózna konsolidácia by si naozaj zaslúžila pochvalu.
Ja tu mám však naozaj dve veľké ale. Mám zásadné výhrady k dvom veciam. Ako a čo sa zdaňuje, to po prvé. A po druhé, ako a kde sa ide míňať.
Takže sa poďme zaoberať tým, že čo a ako sa zdaňuje. Vymenujme si to. Bezprecedentná daň z finančných transakcií, zvýšená daň z právnických osôb až o 3 % a rovnako o 3 % sa zvyšuje DPH. Sú to tak zásadné zmeny a tak zásadný zásah do peňaženiek ľudí a podnikateľov, že by si zaslúžili nejakú nádej. Bola som s kolegami na služobnej ceste v Prahe spolu s členmi finančného výboru a musím povedať, že nedalo sa nevšimnúť pozdvihnuté obočie našich hostiteľov na ministerstve financií a verím, že si to všimli aj ostatní moji kolegovia z finančného výboru. Naozaj naše opatrenia radšej prešli mlčaním. A to aj v Čechách sa konsoliduje, majú s tým skúsenosti a vôbec nesiahli k tak drastickým opatreniam.
Tieto tri opatrenia a najmä nezmyselne prijatá transakčná daň uškrtí rast ekonomiky, udusí podnikateľov a zdvihne ceny každodenných nákupov, ako aj chladničiek, bytov či áut. Preto ľudia aj podnikatelia, keďže si budú musieť riadne uťahovať opasky, potrebujú svetielko na konci tunela. Lenže ja sa obávam, že my tam máme jednu veľkú čiernu dieru. A tu sa dostávam tomu, ako a kde sa ide míňať.
Všetky tieto zvýšené príjmy, ktoré plánujete, však nemíňate na to, aby sa zvýšili budúce príjmy štátu. Uvedomujete si, že je najjednoduchšie a pre všetkých užitočné zvýšiť výber daní cez, respektíve zvýšiť príjmy cez kvalitný výber daní. Nie však zvyšovaním daní, nie zvyšovaním ich sadzieb, ale zvyšovaním príjmov podnikateľov a zamestnancov. To znamená, že za tieto peniaze, ktoré vyberiete, máte zabezpečiť rast ekonomiky. Ale vy tie peniaze doslova vyberáte ľuďom a podnikateľom z vreciek a míňate na seba. Žiadna systematická podpora tých najchudobnejších, žiadne opatrenia pre rast ekonomiky, žiadne opatrenia, aby sme sa ako krajina pozviechali.
Budem sa teraz venovať trošičku transakčnej dani, pretože tú transakčnú daň považujem naozaj za to najškodlivejšie opatrenie, ktoré sa tu mohlo vytvoriť. Na transakčnej dani, veľmi sa to rozchádza, je výber plánovaný okolo 500 až 700 mil. eur a s týmito peniazmi v podstate štát počíta. Túto transakčnú daň nám vyčíta Európska centrálna banka, vyčítajú nám ju všetci odborníci, analytici. Podľa jednej zo štúdií má dokonca veľmi negatívny dosah na ekonomický rast v odvetviach viac závislých od externého financovania. Rovnako hrozí aj odchod podnikateľov do zahraničia kvôli tejto dani. Európska centrálna banka sa vyjadrila, že súčasné nastavenie transakčnej dane dokonca môže ohroziť aj fungovania Národnej banky Slovenska a tým aj celú menovú politiku eurozóny.
Ako však transakčná daň doľahne na obyčajného človeka? Vy tvrdíte, že chcete znížiť cenu potravín, veľmi sa o to snažíte, ale robíte úplný opak. Znížená dépeháčka absolútne sa nezobrazí na znížených cenách potravín, pretože si zoberte len taký bochník chleba, ktorý vlastne prejde od výrobcu viacejkrát procesom zaťaženia transakčnou daňou. To znamená, že všetci odborníci, ktorí tomu rozumejú, hovoria, že aj ten chlieb nám naozaj nezlacnie. Zvýšené náklady pre pestovateľa, zvýšené náklady pre mlynára, zvýšené náklady pre pekára. A čo sa stane? Potraviny, ktoré prídu zo zahraničia, budú dokonca lacnejšie ako potraviny, ktoré sa vyrobia na Slovensku. A tým nepodporíte absolútne našich poľnohospodárov, výrobcov potravín, nepodporíte žiadnych podnikateľov, budete podporovať len dovozcov a veľké reťazce a zvýšite predaj zahraničných produktov.
Vy už vidíte aj na preferenciách, že to, čo ste vytvorili, je naozaj jeden veľký prúser. Preto mňa aj veľmi prekvapuje, že ste začali hovoriť o predčasných voľbách. Možnože práve predčasné voľby sú pre vás riešením, ako utiecť z týchto zlých rozhodnutí, ktoré tuná ste urobili a ďalej robíte.
Ďakujem.

.

Ďakujem. Pani poslankyňa bola poslednou vystupujúcou a na základe avíza pána poslanca Hargaša boli stiahnutí z možnosti vystúpenia aj ostatní poslanci PS. Tým vyhlasujem rozpravu za skončenú a pýtam sa, pán minister financií, pán minister financií, žiadate si zaujať stanovisko ako navrhovateľ? Nie. Žiada si záverečné slovo spoločný spravodajca? Ak nie, žiadam vás o termín hlasovania o tomtom návrhu zákona. Dnes o piatej? Prerušujem rokovanie o týchto bodoch programu.
Pokračujeme ďalej. Nasledujúcim bodom programu je druhé čítanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. Vládny návrh zákona je uverejnený ako tlač 508. Spoločná správa výborov má tlač 508a.
Prosím podpredsedu vlády a ministra životného prostredia Slovenskej republiky Tomáša Tarabu, aby vládny návrh zákona odôvodnil.

(Rokovanie v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 508.)

Ďakujem pekne, vážený pán predsedajúci.
Účelom vládneho návrhu zákona je transpozícia smernice Európskeho parlamentu a Rady Európskej únie 2022/2555 zo 14. decembra 2022 a opatreniach na zabezpečenie vysokej spoločnej úrovne kybernetickej bezpečnosti v Únii, ktorou sa mení nariadenie Európskej únie č. 910/2014 a smernica Európskej únie 218/1972 a zrušuje sa smernica EÚ 2016/1148. Vládny návrh zákona modernizuje existujúcu právnu úpravu, čím sa zvýši celková úroveň kybernetickej bezpečnosti na národnej úrovni a znížia sa riziká, ktoré prichádzajú s rýchlym technologickým vývojom a digitalizáciou.
Ďakujem.

Ďakujem, pán minister.
Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre obranu a bezpečnosť poslancovi Bartekovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.
Súčasne avizujem, že ďalším vystupujúcim je pán poslanec Ráž a nasleduje Šutaj Eštok.
Nech sa páči.

Ďakujem veľmi pekne za slovo.
Vážený pán predsedajúci, dovoľte mi, aby som ako spravodajca výboru predniesol túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 508.
Výbor pre obranu a bezpečnosť ako gestorský výbor podáva Národnej rade spoločnú správu výborov.
Národná rada pridelila vládny návrh na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, Výboru Národnej rady pre obranu a bezpečnosť ako gestorskému. Výbory prerokovali predmetný návrh zákona v stanovenej lehote. Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko.
Výbory, ktorým bol návrh zákona pridelený, zaujali nasledovné stanoviská: Ústavnoprávny výbor návrh zákona odporúčal schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcim návrhmi. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť odporučil návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcim návrhmi.
Z uznesení výboru Národnej rady Slovenskej republiky vyplývajú tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré sú zapracované v spoločnej správe. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona odporúča hlasovať o bodoch zo spoločnej správy takto: O bodoch č. 1 až 26 hlasovať spoločne a tieto schváliť. Zároveň odporúča Národnej rade predmetný návrh zákona schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe.
Gestorský výbor ma ako spoločného spravodajcu určil vystúpiť na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky k uvedenému návrhu zákona v druhom a treťom čítaní, predniesť spoločnú správu výborov a odôvodniť návrh a stanovisko gestorského výboru. Spoločná správa výborov Národnej rady bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť č. 79 na svojej 36. schôdzi.
Ďakujem, pán predsedajúci, skončil som. Otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem, otváram rozpravu. Konštatujem, že do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Jeden prihlásený poslanec. Uzatváram možnosť prihlásenia.
Pán poslanec Hargaš, nech sa páči.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Aspoň dám pánovi ministrovi Rážovi čas na dobehnutie, som počul, že včera nejak na poslednú chvíľu dobiehal, tak aby sa mu to neopakovalo dnes.
Ja chcem v skutočnosti v zásade pochváliť túto úpravu, ktorá sa zavedie. Je to dôležité, z toho dôvodu to chválim, že to je dôležité. Niežeby to nespôsobilo aj nejaké, nejakú zaťaž povedzme pre nejaké subjekty, ale je to naozaj dôležitá implementácia nariadenia o kybernetickej bezpečnosti z úrovne Európskej únie. A chcel by som zároveň aj touto cestou možno aj tak verejne vyzvať subjekty, ktoré nejak si sledujú túto legislatívu, pripravujú sa na ňu a nejakým spôsobom aj oceniť to, čo robí Národný bezpečnostný úrad. Pokiaľ ide o prípravu na zavedenie tejto novej legislatívy, organizuje viacero workshopov, na jednom som sa aj zúčastnil, k tejto legislatíve. Takže je to užitočné. Myslím, že sa pripravuje aj nejaký nástroj na webovej stránke, pomocou ktorého si subjekty dotknuté, na ktorých táto regulácia dopadne, budú môcť nejakým spôsobom zistiť, do akej miery potrebujú jednotlivé články tieto regulácie spĺňať. Takže to je veľmi užitočné a teda odporúčam všetkým, ktorých sa to bude týkať, aby si vyhľadali tieto informácie na stránke NBÚ. Myslím, že to je celkom fajn nastavené.
Pravdupovediac, pán minister, neviem, prečo to spadlo vám do lona, tento zákon. Chápem, že NBÚ ako ústredný štátny orgán nemá vlastnú legislatívnu iniciatívu a vždy si to tak nejak rotujú ministerstvá medzi sebou, aleže minister životného prostredia bude predkladať zákon o kybernetickej bezpečnosti, prekvapilo ma to, ale teda beriem, že možno ste si spravili očko u niekoho teraz na vláde a zase nejaký iný zákon potom potiahne niekto za vás. Je to taký zaujímavý fakt, že životné prostredie a kybernetická bezpečnosť.
Čiže len toľko som chcel v krátkosti k tomuto zákonu povedať. Tie povinnosti nastanú už úvodom budúceho roka, takže pre subjekty, ktorých sa to bude týkať, tak väčšina z nich, samozrejme, je už v rámci tohto procesu nejakým spôsobom zapojená, veľké banky, poisťovne, telekomunikační operátori a tak ďalej. Ale najmä pre tú úroveň stredných podnikov by som takto spravil aj tú verejnú výzvu, že ak sa ich táto legislatíva bude týkať a to, či sa ich bude týkať, tak veľmi ľahko vedia zistiť na stránke NBÚ, ktorý celkom poctivo sa pripravuje na zavedenie tejto legislatívy do praxe.
Takže asi toľko som chcel, niekto si tu zabudol myš od počítača, takže to ešte možno posledná otázka. Nie, nie je to otázka kybernetickej bezpečnosti, ale, aha je to moja kolegyňa, tak jej ju týmto aj zoberiem.
Ďakujem za pozornosť.