23. schôdza

Ďakujem pekne za slovo.
Vážený pán predsedajúci, kolegyne, kolegovia, takže chcel by som bližšie vysvetliť, o čom teda je môj návrh zákona. Začnime určitou históriou.
No, začali sme tým, že nás vládna koalícia, ústami aj pána premiéra priamo, alebo aj ministra financií, presviedčala rovnako ako pri dépeháčke, že teda žiadne zvýšenie DPH sa nechystá, tak rovnako k tomu pridávali a nechystá sa ani žiadne zavedenie transakčnej dane na spôsob Maďarska, to sú len opozičné výmysly a opozičné reči. No ale teda reči sa hovoria a chleba sa je a dnes sme v stave, kedy teda bol, bola táto novozavedená daň z finančných transakcií schválená. Medzičasom už teda bola dokonca aj novelizovaná a medzičasom bol už schválený už aj rozpočet, ktorý, samozrejme, s príjmami z tejto dane počíta.
No a toto je teda tá realita, kam sme sa dostali. A ja tvrdím, že celý ten konsolidačný balíček a následne teda ten pohľad na celý rozpočet, keď by sme mali vybrať že jednu najškodlivejšiu vec a vec, ktorá najviac poškodí celú ekonomiku, celú podnikateľskú sféru, následne, samozrejme, každého jedného občana, tak je to presne táto transakčná daň.
To, že vládna koalícia stvorila zvera, ktorého bude veľmi ťažko kŕmiť, ktorého bude veľmi ťažko držať v klietke a ktorého bude veľmi ťažko udržať v takom nejakom, aspoň v akej-takej zmysluplnosti, tak to sme tiež hovorili a pochopila to koalícia. Keďže tá prvá novelizácia, ktorá už bola, priniesla – inak bola dlhšia v podstate než samotný zákon – priniesla asi päť strán rôznych výnimiek, ktoré, áno, niekto môže povedať, že ten zákon vylepšujú. Vylepšujú ho v tom, že do tej dane transakčnej bude padať menej a menej subjektov. Ale ja hovorím, že to je priznanie vlády, že jednoducho fakt je to nezmyselný škaredý zver, ktorý škodí a hryzie, takže teda vyradila, samozrejme, samu seba, všetky vládne inštitúcie, všetky sociálne inštitúcie, všetky zdravotnícke inštitúcie, vyradila aj inštitúcie, alebo teda organizácie tretieho sektora. A viac-menej teda zostal v podstate už len chudák ten podnikateľ, ktorý akože stále bude mať možnosti, pretože tie strany výnimiek dajú šancu rôznym daňovým poradcom a dajú šancu rôznej daňovej optimalizácii, čo, samozrejme, deje sa aj v Maďarsku, takže toto všetko vlastne sa bude diať. A nakoniec zostane tým najviac poškodeným malá slovenská firma, ktorá nemá možnosti a schopnosti sa vlastne vyhnúť ani nejakým únikom do zahraničia, ani nejakými drahými a komplikovanými obštrukciami, optimalizáciami nazvime to.
Čiže preto je jediné správne riešenie a to je zrušiť túto daň ako celok. Majú ju v Maďarsku, majú ju vo Venezuele a tým končí aj vyspelý, aj menej vyspelý svet, kde by sa dalo hľadať nejakú inšpiráciu, že či je tento nástroj dobrý. No jednoducho nie je dobrý, je škodlivý, poškodzuje každého jedného a treba ho zrušiť, takže tento návrh dávam a dáva to vládnej koalícii šancu, hovorím, zrušiť tú najškodlivejšiu vec, akú, akú vôbec do toho balíčka dali. Niežeby bola jediná škodlivá. Je tam, samozrejme, množstvo iných škodlivých vecí, ktoré, ja to kľudne poviem, spôsobujú ekonomickú vlastizradu, ktorej sa dopustila vládna koalícia. No ale teraz sa bavíme o tomto návrhu zákona.
Na ja ešte to uvediem, že vládna koalícia sa často akoby háji tým, že ale veď mi pomáhame tým menším firmám a niektorým sme tam dokonca aj znížili o niečo daň. Ale keď sa pozrieme na transakčnú daň, ako je nastavená, tak je nastavená tak, že má teda 0,4 % z finančnej transakcie ako tú sadzbu a má tam, samozrejme, ten horný limit a to je 40 euro. No a to znamená, že tie faktúry do 10-tisíc euro sú zdaňované najviac, hej, tá 10-tisíc vychádza vlastne tá horná hranica, a potom už každá vyššia faktúra už má vlastne tú sadzbu že 40 euro. Tak sa už neuplatňuje 0,4 % zo sumy, ale tá horná hranica 40 euro.
No ak sa na to pozrieme, tak, samozrejme, faktúra jednej malej slovenskej firmy, nejaké inštalatérskej, ktorá si platí u svojho dodávateľa za nejaké tepelné čerpadlo, ktoré namontuje nejakému zákazníkovi, proste platí tam 10-tisíc euro a zaplatí proste 40 euro ako transakčnú daň.
Samozrejme, keď nejaká veľká firma zaplatí, ja neviem, za veľa, veľa komponentov do nejakej výroby, Hodnota faktúry nech je 1 mil., 10 mil., proste veľká faktúra, tak zaplatí rovnakých 40 euro. Čiže ak vláda chcela poškodiť slovenské firmy, malé firmy a tie malé firmy sú väčšinou slovenské firmy, tak to nemohla urobiť inak a – v úvodzovkách – lepšie. Proste zásadne poškodí takto malé firmy.
Ďalšia vec, kde poškodí špeciálne tých malých, slabších v celom tom ekonomickom reťazci, je to, že, samozrejme, firmy sa budú brániť normálne že zákonnými optimalizáciami a to napríklad tak, že teda už nebudú platiť za každú faktúru, ale urobia nejakú zhrňujúcu faktúru, napríklad za obdobie, kľudne môžu mesiac, kľudne môžu 45 dní, zaplatia teda jednu faktúru jedným prevodom a s jednou, s jednou platbou dane. No ale to vie spraviť veľká firma voči menšej a tým pádom ten cash-flow tých menších firiem bude zasa len horší, pretože tie peniaze, ku ktorým sa i dnes dostávajú ťažko, vieme, že jedným z problémov našej ekonomiky je dlhá splatnosť faktúr, ktorá zasa zásadne zaťažuje tých malých, tak sa jednoducho ešte predĺži. Takže vlastne tá malá firma, tí rôzni subdodávatelia v reťazci budú na tom ešte horšie, pretože sa k svojim výkonom, k zaplate... k preplateniu svojich faktúr dostanú neskôr. To je ďalší zásadný problém tento dane. No a potom je tu ešte jeden problém, že tá daň sa platí vlastne v celom reťazci.
A ja si použijem ešte tento príklad, že keď chceme, aby sa chleba piekol slovenský, zo slovenských surovín na Slovensku, takže začnime, teda že poľnohospodár musí vypestovať obilie, vypestovať pšenicu, raž, alebo už teda z čohokoľvek budeme ten chleba piecť. Takže je to slovenský poľnohospodár, samozrejme, musí zaplatiť za osivá, hnojivá, musí zaplatiť za obrábanie. Jednoducho vo všetkých svojich faktúrach bude mať transakčnú daň. Dobre. Následne už máme teda dopestované obilie, to treba pomlieť, takže chceme, aby to teda nejaký slovenský mlyn pomlel, ktorý, samozrejme, musí zaplatiť za surovinu, to znamená za obilie, musí zaplatiť za všetky suroviny, musí zaplatiť svojim zamestnancom. No na všetky tieto operácie proste sa zasa bude vzťahovať táto transakčná daň. Takže už máme v tomto momente múku, takisto tá múka vlastne pôjde niekam do pekární, takže chceli by sme teda slovenský pekár, slovenská pekáreň, zasa musí zaplatiť energie, ľudí, múku, toto všetko je vrátane, vrátane transakčnej dane. Samozrejme, všetko toto sa preváža, takže v celom tom logistickom reťazci takisto sa aplikuje transakčná daň.
No a nakoniec si predajňa potravín kúpi teda upečený chlieb a zaplatí transakčnú daň. Zaplatí ju aj na Slovensku. Ale teraz ten pohľad je, že ten chleba si môžu kúpiť aj z Poľska a tá transakčná daň je zaplatená len raz pri kúpe zahraničného produktu z vonka a možno päťkrát pri kúpe porovnateľného produktu, ktorý sme vyprodukovali tuná na Slovensku. To neznamená nič iné než že ten slovenský produkt bude drahší a ten predajca potravín pozerá, že tak kúpim chleba slovenský, ktorý bude drahší, alebo zahraničný, ktorý bude aj z titulu transakčnej dane lacnejší.
Takže ak vláda chcela poškodiť výrobným reťazcom na Slovensku, hurá, urobila to, bohužiaľ, veľmi efektívne transakčnou daňou. A čím je ten reťazec na Slovensku dlhší, tým viackrát sa transakčná daň aplikuje a tým väčší dosah má.
No poviem už len toľko, že návrh zákona je koncipovaný tak, že ak by teda sa koalícia rozhodla, ale, samozrejme, uchádzam sa o podporu kolegov z opozície, tak by prišlo k zrušeniu dane ešte pred začiatkom účinnosti, ktorý teda je až od druhého kvartálu budúceho roka, tým pádom vlastne by sa stala nulová varianta, nebola by aplikovaná a vlastne zbavili by sme sa tejto jednej obrovskej škodlivej veci. Mňa veľmi mrzí, že sa vláda pustila do, do takýchto riešení, pretože keď sa fakt pozrieme, že to je jedno, celá európska 27, celá európska 27, je tam jediná krajina, ktorá ju má, Maďarsko, tam si ideme pre príklad. Nezoberieme si príklad tých 26 krajín, ktoré asi to z nejakého dôvodu nemajú, ale nie, proste ide sa pozerať pre príklad do Maďarska.
Toto síce už je vyriešené, ale asi ste zachytili, že výhrady mala napríklad aj Európska centrálna banka, ktorá takisto hovorila, že jednoducho je to zle nastavené, spôsobí to nerovnováhy. Treba povedať, že tie výhrady koalícia teda uplatnila a v tej prvej novelizácii, ktorá bola, prijala, ale tam tiež treba povedať, že tá Európska centrálna banka hovorila, že slovenská vláda by mala prehodnotiť zavedenie transakčnej dane alebo odstrániť nedostatky, ktoré sú jej vyčítané, čiže aj to prvé, to prvé riešenie alebo ten návrh riešenia aj z Európskej centrálnej banky bol, že prehodnotiť zavedenie, to znamená nezavádzať, takže okej, pripomienky boli prijaté, ale to samotné bolo, odporúčanie nezavádzať túto daň. Ja si myslím, že je ešte možné, že budú nasledovať ešte aj z Európskej komisie ďalšie výhrady, jednoducho je to fakt celé zle, ale nepozerajme možno na tak, až tak tú Európu v tomto prípade, pozerajme na škody, ktoré to urobí pre slovenské firmy, malé firmy a proste pre tuná slovenských podnikateľov.
Ja si dovolím ešte predikovať dve veci. Aj po novelizácii je tento návrh zákona nevykonate... už prijatý zákon o transakčnej dani nevykonateľný. Banky, z ktorých vlastne vláda urobila ďalší daňový úrad, lebo banky sú tie inštitúcie, ktoré budú vyberať túto transakčnú daň, to jednoducho nevedia nastaviť, nevedia urobiť softvér a nebudú to vedieť vyberať tak, aby všetky tie výnimky do toho neboli zahrnuté, a proste to, čo tam teda je, bude, čiže budú nasledovať ďalšie novelizácie.
A ja som vo finále presvedčený, že ešte táto vláda bude nútená alebo si uvedomí svoju chybu a túto škodlivú daň zruší. Prvá možnosť, ako ju zrušiť, je teraz tuná na stole.
Ďakujem pekne za pozornosť. (Potlesk.)