35. schôdza

Ďakujem. Pán poslanec, prerušujem rokovanie o tomtom bode programu.
V rokovaní pokračujeme v prerušenej rozprave v prvom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone vo verejnom záujme a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických a odborných zamestnancoch, tlač 810.
Prosím ministra školstva, vedy, výskumu a športu (správne: a vývoja, pozn. prepis.) Tomáša Druckera, aby zaujal miesto určené pre navrhovateľov, spravodajcu z výboru pre vzdelávanie, vedu, mládež, šport a cestovný ruch pána poslan... pani poslankyňu Puškárovú, aby zaujala miesto pre spravodajcov. Do rozpravy je ústne prihlásený pán poslanec Pročko.
Takže poprosím, pán poslanec Pročko.

Ďakujem veľmi pekne. Som rád, že pán minister nie je na výjazdovom rokovaní vlády, ale že tu sedí a počúva. Včera sme naozaj mali vystúpenie mojich kolegýň z Progresívneho Slovenska, ktoré roky, dlhé roky pracovali, pracujú v školstve, ktoré dlhé roky naozaj poznajú túto problematiku. Ja som síce učil len dva roky, ale naozaj sa, toto je oblasť, ktorá je pre mňa veľmi srdcová záležitosť - školstvo. Vyzerá to, že aj my podporíme tento zákon, aspoň aby niečo bolo, ale musím povedať a chcem vystúpiť, že to, čo sa deje teraz aj v školstve, to, čo sa deje pri platoch učiteľov, to, to je čistá katastrofa. Pán minister, áno, vystúpi, mne je smutné, že napríklad aj teraz pred chvíľou ste videli vystúpenie na záver, aby, my nemôžeme reagovať na nich a tie ich populistické reči, tie ich populistické žvásty, čo tu, čo tu rozprávajú naozaj. Ako aj teraz sme počuli pána Hargaša, sa spýtal konkrétne, aké sú riešenia, no a tak bolo tu povedané, že my v župe robíme všetko pre to, my pre ľudí robíme všetko, my sme fantastickí, jedineční, krásni, milí, príjemní, jedineční a naša vláda a naše socialistické zriadenie smerácke, esenesáckohlasácke, je niečo fantastické. Bum! No. Tak to bolo vystúpenie. A nemôžete na to reagovať, pretože vám budú rozprávať tieto populistické žvásty.
Realita je úplne iná. Učitelia strádajú, učitelia naozaj, povolanie, kedy ja som učil, tak ja som učil na učňovke učňov a to bolo strašné. To bolo, to tí chlapci naozaj, ich to nebavilo, oni tam v tej robo... teda v tej škole boli, lebo nemali nič iné, a zvládnuť takýchto, takýchto chalanov bolo, bolo, bolo nadľudské. Mal som kolegyne, ktoré, ktoré doslova a do písmena by si zaslúžili štvornásobný plat. A dnes, dnes je to to isté. Dnes tí žiaci a školstvo je ešte v horšom stave, pretože keď vám žiak má svoje práva (rečník sa na chvíľu odmlčal), žiak má svoje práva, ale, ale svoje povinnosti si vôbec neplní. No a učitelia, učitelia k tomu pristupujú spôsobom naozaj rozdielnym. Sú učitelia, ktorí svoje pedagogické nadanie naozaj majú od Boha. Sú to učitelia, ktorí vedia zaujať. Sú to učitelia, ktorí... (Rečník sa na chvíľu odmlčal.) Normálne, v pohode, však keď tuto sa mohli, aj vy kľudne, nemám s tým problém, fakt v pohode. (Reakcia z pléna.) Nie, nie, nie. Mne sa to páči, lebo viete, aj keď príde nejaký minister, oni za ním nejdú na ministerstvo, ale tu si s ním vybavujú počúvaj, prosím ťa, potreboval by som pre Paľa takéto veci, nemohol by si mi to vybaviť? Alebo Fero mi telefonoval, že by si mal nejaký flek pre neho. Však choďte na ministerstvo, chlapci, tak si to vybavte, tieto kšeftíky a pán Drucker síce je úplne zaujatý, ale vy ste nevybavovali kšefty, len to som hovoril tuto vedľa, takže kľudne, nech sa páči, porozprávajte sa, nemám s tým žiaden problém. Stačilo? Môžem?
Takže naozaj učitelia, ktorí, ktorí majú danosti od Boha a to zvládajú perfektne aj v dnešnej dobe. Ale sú učitelia, ktorí, ktorí sú tam preto, lebo čo budem robiť? No tak išla som, išiel som študovať vysokú školu pedagogickú, vyštudoval som pedagogickú školu a celý život učím. A pani Kalmárová sa stretala s takými ľuďmi a ja, ja nepoznám nič horšie, ako keď prídete na hodinu a mal som takú kolegyňu, ktorá začala rozprávať, ospravedlňujem sa aj niektorým mojim kolegom tu v sále, a začala rozprávať no a teraz vám poviem, že dejepis je dobrá vec a potom pôjdeme do toho a spravíme si toto. A toto hodinu. Tie deti boli, tie deti vôbec, vôbec ich to nezaujímalo a boli v katastrofálnom, v katastrofálnom stave na konci s hodnotením. A tuto to je.
A teraz, o tomto to je, o hodnotení tých učiteľov. Vážme si a zaplaťme dobrých učiteľov, zaplaťme učiteľov, ktorých, ktorí nám vychovávajú deti, ktoré sú, ktoré sú odborníci, ktoré majú záujem študovať. Neznechucujme tým deťom látku, učivo, ale prilákajme ich. Sami dobre viete, že keď ste mali učiteľa, ktorý vás vedel zaujať, tak aj keď vás matematika nebavila, tak ste mali radi tú matematiku. Aj keď vás nebavila fyzika, tak zrazu tá učiteľka, fú, a mali ste radi tú fyziku. Zaplaťme týchto učiteľov. Trošku musím byť kritický, pretože tie peniaze, aj keď sa našli na učiteľov aj za našej, za pôsobenia našich ministrov, keď sme, keď teda v prechádzajúcej vláde, ale nebolo to, nebolo to tiež nič horibilné, ale toto je dôležité, zaplatiť a dobre zaplatiť.
Len, viete, ako chceme zaplatiť učiteľov a chceme povedať, že treba učiteľom zvýšiť platy, keď my nejdeme príkladom a vláda už vôbec nejde príkladom. Keď si premiér zdvojnásobí plat (povedané so smiechom), keď si ministri zdvojnásobia plat a rozprávajú no ale viete, je kríza, nemáme na platy učiteľov. Doparoma. Už som to raz povedal, čo to je za otca, ktorý vyžiera svojim deťom z taniera? A otec rozpráva deťom, že deti, vy sa uskromnite, ale ja vám budem vyjedať z taniera. Čo to je za otca? My máme premiéra otca, ktorý sám sebe z toho taniera nadelí a vy, tu máte omrvinky.
Zaplaťme dobre učiteľov. Nájdime tie peniaze. Tie peniaze sú. Ale predražujme dvojnásobne kšefty, nerobme štátne zákazky, ktoré majú stáť milión za pätnásť miliónov. Nerobme štátne zákazky, ktoré majú stáť desať miliónov, za sto miliónov. A to sa tu dnes deje. To sa tu dnes deje.
A to, čo sa tu dialo, keď sem prišli naozaj z Európskej únie poslanci, aby skontrolovali to, čo sa dialo s eurofondami, veď, preboha, my sme také peniaze rozkradli, lebo hovorím my, lebo my občania sme namiesto toho, aby sme ich kontrolovali, tak zatvárame oči a mňa ide úplne rozhodiť, keď niekto povie, že no a čo, že Fico kradne, veď aj ostatní by kradli, keby boli pri moci. Kde to, v akom štáte žijeme? Prečo má Dánsko, Fínsko, Švédsko, Nórsko a ďalšie krajiny, majú naozaj kvalitné školstvo, kvalitnú štátnu správu, kvalitnú, všetko, infraštruktúra. Prečo? No lebo tak ako naozaj, oni, oni, aj tí premiér, aj ten premiér žije skromne, nerozdávajú svojim ľuďom.
Ja chcem apelovať na pána ministra naozaj, aby, aby zaplatil učiteľov, aby sa našli v tom rezorte peniaze, aby sme motivovali učiteľov, aby tí učitelia mali chuť učiť. A nie, aby tí učitelia mali ešte popri tom brigádu v záhradníctve, alebo tí učitelia po večeroch ešte namiesto venovania sa svojim deťom učili iné deti súkromne, aby si mohli, aby mohli žiť tak, ako má každý človek žiť, dôstojne.
Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem. Na vystúpenie pána poslanca jedna faktická.

Ďakujem veľmi pekne. A no, pán Pročko, v prvom rade som veľmi rada, že podporíte tento návrh a som veľmi rada, že sa zaujímate aj o problematiku v školstve. Osobne si ale nedovolím jednu, a si teda dovolím jednu poznámku. A som veľmi rada, že už tie deti neučíte. Pretože bola by som veľmi nerada, aby videli taký príklad, aký ste si dovolili pred zrakmi detí na ich matku v garážach.
Pán Pročko, prosím, do školstva sa nestarajte do role ani odborníka, ani otca, ani rodičovského príkladu.
Ďakujem.

Poslanec Pročko.

Škoda, že nezverejníte ten záznam. Škoda, že to nezverejníte, ako ste vošli do protismeru, škoda. Celý čas tam bol pán poslanec Stuška, stál vedľa, a keby som naozaj bol niečo robil, tak určite by bol vystúpil. Škoda.
To, čo ste predviedli vy a ako ste klamali vy, ako ste klamali aj na tých tlačových besedách, vy ste predsedkyňa školského výboru, vy, ktorá klamete a verejne ste kla... nijako som vás nenapadol, nijako som vám nič, povedal som vám jediné jedno slovo, teda vetu, ktorá sa vás dotkla, a to, že ste si mohli zabiť svoje deti. A vy ste si ich mohli zabiť. Mne je ľúto, že takáto, takáto žena učí na vysokej škole. Vy, vy ste hanba školstva, pretože ste, neprerušujte ma, ja som vás neprerušoval, neprerušujte ma, vy ste hanba školstva, pretože to v tej garáži bola naozaj čiste slušná debata o tom, že ste si mohli zabiť, ja som nevedel, kto ste, vy ste tam prišli. A som rád, keď zverejníte tie zábery z toho, zverejnite to! Zverejnite a potom sa poďme o tom baviť, čiže pre mňa ste hanba vy. Ste klamárka, ktorá vedome klamala, ktorá vedome zavádzala, vy ste to naozaj urobili. Je mi vás ľúto. Vy ste predsedkyňa školského výboru, učíte na vysokej škole a vy ste to tam klamali.
Viete, čo mi povedal jeden váš kolega? Že to je politika, vieš, oni ťa musia dať dole. Jeden váš kolega mi to povedal. Oni ťa musia dať dole, oni ťa musia nejako pošpiniť takýmto spôsobom.
Čiže viete, ja keď som učil, tak som učil spôsobom, že tie deti mali jednotky, dvojky, lebo som ich motivoval. Ja si od vás, od klamárky, ktorá vedome klamala, vyprosujem, aby ste vy hodnotili, kto môže a kto nemôže učiť. Vy z HLAS-u a zo SMER-u, ktorí namiesto toho, aby ste tých učiteľov podporovali, tak rozprávate populistické žvásty o tom. Pre mňa ste hanba vy, pani, pani poslankyňa.

Danko, Andrej, podpredseda NR SR
Už stačilo s tými útokmi, pán poslanec.

Pročko, Jozef, poslanec NR SR
===== Vás od klamárky, ktorá vedome klamala, vyprosujem, aby ste vy hodnotili kto môže a kto nemôže učiť. Vy z HLAS-u a zo SMER-u, ktorí namiesto toho, aby ste tých učiteľov podporovali, tak rozprávate populistické žvásty o tom. Pre mňa ste hanba vy pani, pani poslankyňa...(Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Danko, Andrej, podpredseda NR SR
Už stačilo s tými útokmi, pán poslanec. Dobre?

Pročko, Jozef, poslanec NR SR
Ja? Ale veď prepáčte, za, ja len reagujem.

Danko, Andrej, podpredseda NR SR
Stačí to.

Pročko, Jozef, poslanec NR SR
Pán Danko, ja reagujem na.

Nie, nie, nie, útočíte (Ruch v sále.) osobne. Nie. Pán Pročko, každý deň je niečo s vami problém. Neviem, tak dáte si dovolenku a kľud, pohoda. Dobre? Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú. Chce k rozprave zaujať stanovisko navrhovateľ? Nech sa páči.

Ďakujem pekne. Chcem reagovať na včerajšiu rozpravu aj vecne, a pani poslankyňa Kalmárová včera povedala, že môžeme mať na veci rôzny názor, a že sa treba počúvať, a ja som za to. Možno teraz v úvode, ja si myslím, že treba mať akože slušnú debatu, a myslím si, že ženy si zaslúžia istý typ rešpektu. Ja tiež vo veľa nesúhlasím aj s vašou pani kolegyňou Kosovou, mnohokrát sa cítim nie dotknuto, ale, ale tiež by som to vedel vyjadriť aký mám na to názor, ale si myslím, že prejav slušnosti a v rámci tejto sály, keďže ste vzorom hlavne aj ako poslanci aj my ako vláda, ale vo vzťahu k ženám si myslím, že by sme sa mali správať úctivo a slušne, aj keď máme na to iný názor.
A teraz vecne k tomu, čo odznelo včera. Mrzí ma, že trošku je medzitým rozdiel dňa, a možno nie všetko si budeme pamätať, ale budem sa snažiť zareagovať na tie vecné časti, ktoré, ktoré sú podľa mňa najpodstatnejšie v odmeňovaní, a potom ešte prejdem k tej, k tomu finančnému dopadu, ktorý tu viackrát bol zmienený. Ja si myslím, že ide o najzásadnejšiu zmenu v tom, po čom volajú dlhodobo manažmenty škôl, aby sme im umožnili vytvárať individuálny a zásluhový systém odmeňovania. Pretože, samozrejme povedia, však máte tie možnosti zákonné, ale nikdy tam neprídu žiadne peniaze na to, aby mohli mať nejaký balík odmeňovania. A ja verím, že ste si, pani poslankyňa, páni poslanci prečítali ten návrh zákona, hoci z tej debety a diskusie som mal pocit, že ste si to neprečítali poriadne. Takže dovoľte mi, aby som vám trošku upriamil pozornosť na, na celý ten systém ako je navrhnutý. Pán poslanec Horecký hovoril, že keby to bolo minimálne 10 %, minimálne 2 % alebo 2 % je málo. To, čo sme zaviedli v tom naratívnom spôsobe odmeňovania je, že sme pre každú tarifnú triedu, áno, vypočítali sme to percentuálne 2 %, urobili príplatok pre zamestnanca, ktorý ale je nárokovateľný len v prípade, ak zamestnanec dostane nadpriemerné hodnotenie v minimálnej výške, ale nie je ustanovený, že musí byť vyplatený v tej, v tých 2 %. Nechávame práve školám a manažmentu škôl, aby si určili, koľko komu vyplatia. To znamená, bez problémov môžu zobrať z tých peňazí, ktoré dostanú, pretože to je pohyblivá zložka, ktorú dostanú školy na takýto príplatok, a zákon ustanovuje len minimálny vyplatenie týchto peňazí v prospech zamestnanca ak dostane nadpriemerné hodnotenie. K hodnoteniu sa dostanem. To znamená, že áno, môže byť pedagóg odborný zamestnanec, ktorý je začínajúci, ale vykazuje naozaj veľmi dobrú ambíciu, odbornú pripravenosť, entuziazmus, x vecí, kedy ho chce podporiť riaditeľ, až do výšky 50 % tarifného platu mu môže dať takúto pohyblivú zložku, prvý bod.
Druhý, čo sa týka hodnotenia zamestnancov, v zákone o pedagogických a odborných zamestnancoch, je to § 70, má 5 odsekov, na ktorých sa nič nezmenilo. Nič. Doteraz to hodnotenie mali robiť. To, čo sme doplnili, je odsek 6, kde výsledok tohto hodnotenia by mal sa na konci vyjadriť aj v úrovni hodnotenia, čo považujem za úplne štandardné. A teraz, pán poslanec Horecký, konkrétne ku vám, lebo vy ste to považovali za strašným spôsobom prekonané, tak mi dovoľte, len vám dať pár príkladov. EFQM model excelentnosti, rovnako na konci dňa rozpoznáva štyri úrovne. Budem hovoriť o Maturity model, ktorý sa používa v rámci OECD, UNESCO aj v rámci PIZZA hodnotenia, šesť úrovní hodnotenia. A samozrejme, že je tam nejaká báza hodnotenia, ktoré sa kategorizujú. Likertové škály, sociálne vedy, ľudské zdroje, päť až sedem bodové hodnotenia. Izonormy majú hodnotenie, Balanced Scorecard alebo Prins dvojka má hodnotenie, stupnice hodnotenia. To je úplne normálne a úplne bežné. Ja si to neviem predstaviť, a je to práve pomôcka pre školy, a my im nehovoríme do toho akým spôsobom majú to hodnotenie zrealizovať. Zákon o pedagogických a odborných zamestnancoch v § 70 hovorí o nadriadenom zamestnancovi, a samozrejme, v prípade nastupujúceho učiteľa hovorí aj o tom, kto ho zaúča, ktorý mu realizuje to hodnotenie. Nič sme na tom nezmenili, len sme vyžiadali, aby finálne si vytvorili stupni, do tejto stupnice zaradili to hodnotenie. Nepovažujem to za nič mimoriadne administratívne náročné, a práve pre ten prípad, ktorý ste zároveň dávali, pán poslanec Horecký aj vtedy, aby to nezneužívali. Však sú školy, ktoré to vedia používať a nemajú s tým žiadny problém, aby to zakategorizovali. A sú školy, ktoré to nevedia. Aj pre ten prípad, aby sa to nezneužívalo, tak musí byť nejaká rovnaká stupnica. A môže sa stať zlyhanie ľudského faktora, tak ako sa nám deje vo všetkých sférach v spoločnosti, že nám zlyhal ľudský faktor. Veď, ja si tiež nemyslím, a nechcem sa prosím, dotknúť, riaditeľov škôl, že sú to najlepší manažéri, lebo častokrát sú kladené podmienky, že sú to musia byť učitelia, a ja verím, že prinesieme aj v tomto zmenu na, na jesennú schôdzu. A preto, aby sme to overili, sme dali aj posunuli účinnosť, kedy bude možné vlastne ten balík peňazí spracovávať voľne a do, myslím, že do septembra 2026 alebo dokonca roku 2026 ospravedlňujem sa, pozriem si, kedy nadobudne účinnosť táto časť, sa priznáva tieto 2 % presne každému jednému bez ohľadu na hodnotenie. To je tých 7 %, ktoré majú garantovaných dneska od 1. januára, všetci pedagogickí odborní zamestnanci, ale hodnotenie zamestnancov už bude prebiehať, a máme tam rok a pol na to, aby si mohli aj tí zamestnanci, aby sme mohli aj my realizovať nejaký pohľad na to, či sú spokojní alebo nie sú spokojní. Samozrejme, že v teoretickom svete sa môže stať, že všetci sú nadpriemerne hodnotení, ale potom sa pýtam ja, tých manažérov škôl a riaditeľov, ktorí potom všetci volajú alebo voláte, tak načo vám to je. Tak to dávajme len do taríf, keď sú všetci nadpriemerní. Ja toto považujem za zásadnú zmenu. A áno, v budúcnosti nechávame obrovský priestor, pretože sme vytvorili v prílohe 4 samostatnú tabuľku, aby sme dávali na tú kopičku nadtarifnej tarif zložky a tarifnej zložky. Môžeme diskutovať o znížení počtu tarifných tried u nepedagogických zamestnancov, to je druhá zásadná vec, ktorá sa nám podarila, že všetkých zamestnancov v školstve sme dostali pod samostatný balík. Hoci je to v zákone 553, ale máme samostatnú tabuľku pre nepedagogických zamestnancov v školstve. Chápem, že to vytvára možno nevôľu o iných zamestnancov, ale konečne sme dokázali osamostatniť zamestnancov všetkých, čo sa týka odmeňovania. Považujem to za, za veľmi dôležité. A, a teraz, čo sa týka ešte celkového objemu peňazí, ja som to povedal aj pri skrátenom legislatívnom konaní, aj som vám povedal, reálna mzda rástla. A neviem odkiaľ pani Kosová mala, rád si pozriem ten záznam, že by som hovoril o 6,5 %. 6 % rástla mzda v roku 2024 reálna mzda 24, aj vrátane regionálneho príplatku, a vždy som hovoril, že sú to peniaze, ktoré idú na mzdy. V roku 2025 narastie reálna mzda minimálne, ja s tým súhlasím, ale narastie. Vďaka 800 eurom a vďaka 7 %, ktoré dostanú od 1. septembra. To znamená, nebudú mať pokles reálnych miezd po započítaní inflácie. Uvidíme, samozrejme, my počítame s vyšším odhadom inflácie, možno ten nárast bude trošku vyšší, ale bude zásadný. Určite nie. Ale nebude pokles. V roku 2022 som vám povedal, že poklesla reálna mzda o viac ako 11 % učiteľom. To je len príklad, prosím, ešte raz toho, že keď hovoríte, čo táto vláda ak nerobí, verzus čo, čo bolo v minulosti. A ja pripúšťam, že boli ťažké časy, rovnako sú aj teraz ťažké časy, pretože celý tento objem 7 + 7 % si vyžiada na ročnej báze 700 miliónov eur takmer. 700 miliónov euro pôjde len na platy učiteľov a nepedagogických zamestnancov, všetci im to želáme a prajeme, a chceli by sme viacej. Ale znamená to, a my sme preto museli sa pozrieť aj na vnútorné zdroje na ministerstve, že sme započítali niektoré zmeny, ktoré môžeme o nich viesť debatu aj kritiku a podobne, ale ja som si takisto robil nejakú domácu úlohu na rezorte, a konsolidácia sa bude musieť navýšiť o 341 milión euro v prospech učiteľov. A opakujem, ja som za to, a ešte raz ďakujem aj koaličným partnerom, aj členom vlády, že boli ochotní pristúpiť na toto. Ale budeme musieť nájsť o extra 341 miliónov eur viac v rámci konsolidácie. Takže 700 miliónov, prosím, netvárme sa, že to je nič. Vôbec to nie je nič. A ešte raz, včera sme, včera ste schválili, ďakujem, zákon o štátnej službe, okrem toho sme zvýšili 10 % príplatok riaditeľom. 10 % + 7 % + 7 % je takmer 26 %, od dnešného momentu k 1. januáru 2026, koľko zdvihnú sa platy riaditeľom. To nie je malé číslo. Tak ja si myslím, že môžeme byť trošku aj náročný na tie manažmenty riaditeľov, a nie sú to len o riaditeľoch, aby začali aj hodnotiť. Veď to budeme robiť postupne. Nerobím si ilúzie o tom. Ešte raz, že všetci sú najlepší, ale je to správne smerovanie. A to, čo prinášame a verím, že o tom bude oveľa väčšia debata, a tá bude na jeseň a, a už určite skôr, lebo pôjdeme do medzirezortného pripomienkového konania za chvíľu, naozaj považujem tie zmeny, ktoré teraz predstavíme za najzásadnejšie za posledné dekády, a určite o nich bude veľa, veľa debát. Ale som presvedčený, že nedokážeme zmeniť systém z roka na rok, že ich musíme robiť postupne. Absorpcia toho prostredia aj v dôsledku tých riaditeľov je nejaká. Veď robíme kurikulárnu reformu na základných školách. Robíme zmenu siete na stredných školách, je tam kopu vecí od finančnej gramotnosti, zmeny kurikul a tak ďalej. My nemôžeme očakávať, že zrazu všetci všetko sa zmení a budeme mať vynikajúce výsledky v PIZZA testoch. To je nereálne. Ale musím byť schopný teraz ja, kolegovia a celý ten sektor tie zmeny na konci zrealizovať. Nám nestačia plné skrine proste dobrých nápadov a vízií, keď sa nikdy nepodaria dostať do života. A áno, tie zmeny budú najväčšie, podporujeme učiteľov aj v odmeňovaní aj riaditeľov, ale musíme robiť tie zmeny postupne. A, a ten najväčší balík, a preto som povedal, ak sme hovorili o nežnej revolúcií a debaty bola, či bola dostatočne nežná alebo málo nežná a príliš revolučná, tak zásadné zmeny prídu v tomto roku. Ďakujem.

Ďakujem pekne pán minister. Chcem sa spýtať pani spravodajkyne, či chce vystúpiť. Nie. Takže prerušujem rokovanie o tomto bode programu a ďalším bodom programu je prvé čítanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Vládny návrh zákona je pod tlačou 812. Návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 856. Poprosím, pána ministra, aby uviedol tento zákon. počet vyučovacích dní, ktoré môže materská škola ospravedlniť bez lekárskeho potvrdenia. Naďalej pôjde o možnosť ospravedlniť päť po sebe súvisle nasledujúcich dní rodičom, maximálne to však bude možné 15 dní v rámci pol roka. Pre školy, ktoré počas sledovaného obdobia školského roka teda nepresiahnu určitú referenčnú hodnotu počtu vymeškaných hodín, táto referenčná hodnota vychádza na dvojnásobok priemeru priemerného počtu vymeškaných žiakov za celé Slovensko na školu a opakujem hovoríme o priemernom vymeškaní žiaka za školu. Potom sa k tomu, verím že dostanem ešte. Tak sa bude uplatňovať miernejšia úprava. To je, škola môže ospravedlniť bez potvrdenia lekára vyšší počet vyučovacích hodín, v tomto prípade pôjde naďalej tiež o päť súvisle po sebe pokračujúcich dní a maximálne to bude možné 10 dní v rámci mesiaca, alebo 15 dní po sebe dvoch nasledujúcich mesiacov. Toto nám umožňuje ospravedlniť mimochodom až tak 450 hodín ročne. Ten prísnejší režim 150 hodín ročne. Zároveň chcem povedať že, máme tu a teraz sa dostanem k tomu zhruba päť percent škôl na Slovensku, je to asi 100 škôl, ktorých priemerne vykazujú, alebo ktoré spadnú do toho režimu, že budú mať viac ako 250 hodín a sú tu školy, kde majú na žiaka 256 hodín ospravedlnených alebo vymeškaných hodín. 356 hovoríme priemer na žiaka za školu. To znamená, sú tam pravdepodobne aj žiaci, ktorí môžu mať menej, ale aj viacej, ale ide o systémový prvok. Chcem ešte raz povedať, čo som už povedal aj na výbore, že v tých školách, kde máme priemerne ospravedlnený počet 116 hodín ročne na žiaka za školu. Sú aj žiaci, ktorí majú ospravedlnených, alebo vymeškaných počet hodín aj 150 a viac. Dokonca je ich 24 percent týchto škôl. V rámci škôl. A napriek tomu to nehýbe s tým priemerom celej tej školy. To znamená nepôjde, nesledujeme individuálne jedného žiaka, lebo sú rodiny a sú deti, ktoré sú chorľavejšie a je úplne prirodzené, že majú mať rodičia možnosť ospravedlniť dieťa z vyučovania nie s každou jednou vecou ísť za pediatrami. Ale ak sa bavíme o tom, že celá škola má 350 hodín priemerne na žiaka, neospravedlnených hodín tí žiaci vymeškávajú taký počet hodín, že nedokážu sa zúčastňovať výučby. A častokrát, áno, je to realitou, sú to sociálne znevýhodnené prostredia, sú to marginalizované rómske komunity, na ktorých nám naozaj záleží, aby sa zúčastňovali vzdelávania. A chcem ešte jednu dôležitú vec povedať, aby nebolo z tohto mylne interpretované, že toto je nástroj na všetko a toto vyrieši všetko. Nevyrieši. Je to jeden z nástrojov, ktorý je podstatný a potrebný. A som presvedčený, že takouto reguláciou urobíme krok vpred a z tej aj spätnej väzby, ktoré máme od škôl, mnohé školy chcú zostať v prísnejšom režime. Hoci v ňom zostať nemusia. Môžu sa rozhodnúť. Riešime aj otázku toho, ako sa z tohto prísnejšieho režimu, školy, ktorým poklesne ten počet dostanú, riešime aj ochranné obdobie, počas dvoch mesiacov, kedy sa bude vyhodnocovať, či sa naozaj znova nevrátili do tohto horšieho režimu a zmenili sme aj úpravu, ktorá sa týka možnosti neakceptovania ospravedlnenia od rodiča, ktorá v doterajšej právnej úprave, tak ako je platná a účinná dnes zákon hovorí o mimoriadnych odôvodnení, alebo zásadne odôvodnených situáciách, kedy riaditeľ školy, alebo škola nemusí uznať ospravedlnenie rodiča, my dnes umožňujeme riaditeľom škôl, aby nemuseli tieto dôvody, alebo prípady byť mimoriadne. Alebo naozaj odôvodnili dôvod prečo neuznajú, aby práve pre tie individuálne prípady, kedy v škole môžu mať aj prípady, kedy sa to zneužíva na dovolenky, pripúšťam že aj také môžu byť, alebo sa iným spôsobom nerieši dochádzka, mohli individuálne zakročiť. Hoci vieme, že mnoho krát, aj manažmenty, aj riaditelia škôl nechcú ísť do konfliktu s rodičmi. Ale dávame dnes oveľa flexibilnejšiu, alebo voľnejšiu úpravu v tom, aby sme to umožnili riaditeľom. Ja považujem tento návrh na dôležitý a ešte raz, sme v skrátenom legislatívnom konaní, bolo v to v medzirezortnom pripomienkovom konaní, prešla pomerne široká odborná debata aj diskusia o tom a považujem to dôležité, aby sme konali, hoci, ako ste povedali, mnohé veci sú neriešené, ale zhoršujú sa nám po Covide sa nám výrazne zhoršili. A musíme samozrejme aj pracovať v tých regiónoch a v terénoch aj som diskusiu mal s Erikom Tomášom, akým spôsobom, aj pozitívnym spôsobom stimulovať aj túto skupinu obyvateľstva, ktorú považujem svojim spôsobom za zraniteľnú, pretože sami si nedokážu pomôcť, ale keď nezačneme so vzdelávaním, nemajú šancu ani oni na lepší život. Ani naša ekonomika k tomu nebude prosperovať a sú to ekonomické straty a sú to straty na budúcnosti a ľudskej dôstojnosti. Ďakujem veľmi pekne za pozornosť a dovoľujem si vás požiadať o prerokovanie tohto predloženého materiálu.

Vážený pán predseda Národnej rady, vážené panie poslankyne a vážení páni poslanci, dovoľte mi uviesť vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa školský zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní. Tento návrh zákona sa predkladá ako iniciatívny materiál, ktorého cieľom je upraviť podmienky ospravedlňovania neprítomnosti detí, ktoré plnia povinné predprimárne vzdelávanie a žiakov na výchove a vzdelávaní tak, aby sa vytvorili podmienky na predchádzanie záškoláctvu a ďalším negatívnym javom, ktoré sú s ním spojené. Zámerom zavedenia všeobecnej prísnejšie úpravy na všetky školy je dôraz na riadne plnenie povinného predprimárneho vzdelávania a povinnej školskej dochádzky, ktorá je garantovaná aj Ústavou Slovenskej republiky. Nový systém ospravedlňovania má byť rozdelený na dva režimy. V rámci takzvaného prísnejšieho alebo všeobecného režimu je nižší počet vyučovacích hodín, ktoré môže ospravedlniť škola bez lekárskeho potvrdenia, respektíve, nižší počet vyučovacích dní, ktoré môže materská škola ospravedlniť bez lekárskeho potvrdenia. Naďalej pôjde o možnosť ospravedlniť 5 po sebe súvisle nasledujúci dní rodičom, maximálne však to bude možné 15 dní v rámci pol roka.
=====