35. schôdza

Ďakujem veľmi pekne za slovo pán predsedajúci. Ja chcem vyzdvihnúť v tomto príspevku vlastne to poukázanie na akýsi rezortizmus, ktorý na Slovensku dlhodobo funguje a nie je nejakým výnimočným stavom tejto vlády. Je to realita asi všetkých vlád ktoré tú v minulosti boli. A keď riešime problém vylúčených rómskych komunít detí, ktoré v týchto komunitách žijú, tak áno, ten rezortizmus je veľmi škodlivý k prístupe k výsledku. Ja si myslím, že minister momentálne rieši veľmi zásadný problém, a áno, rieši ho izolovane na svojom ministerstve, pretože jednoducho taká je politická realita. Ale mrzí ma to a v tomto dávam za pravdu kolegovi Horeckému, že jednoducho tento problém má súvislosti, má kontext a kiež by mal pán minister so svojim záujmom riešiť túto tému nejakého rovnocenného partnera na úrade rómskeho splnomocnenca, keď mám byť takáto otvorená, alebo by mali aj iní ministri ako keby vnímali tú akútnosť riešenia tejto problematike, lebo, áno, týka sa to aj rezortu ministra práce, týka sa to aj iných rezortov. Ja len spomeniem, že my tu riešime deti, ktoré sa dostanú do toho školského systému, že som šťastná že sa doňho dostanú, pretože ja som tu minulý rok riešila dieťa, ktoré trojmesačné zomrelo pretože nemalo ani jednu prehliadku lekárky, zomrelo v sanitke podvyživené so zápalom pľúc, pretože nikto v tom systéme neprišiel na to, že tu máme dieťa o ktoré sa nikto nestará, ktorému nikto nedáva najesť tri mesiace až zomrie v sanitke. To dieťa sa nedožilo školskej dochádzky a bolo tiež obeťou toho žalostného stavu v akom niektorí ľudia na Slovensku žijú. Čiže preto je dôležité ... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem. S ďalšou faktickou pani poslankyňa Puškárová, nech sa páči.

Ďakujem veľmi pekne pán predseda. Budem stručná, ale musím sa vyjadriť k štyrom veciam. Prvá vec, nízky príjem celoživotný je odrazom počtu rokov vzdelávania, to je Mincerova dekompozícia. Mzdy ešte z 50. rokov, ktorá bola miliónkrát revidovaná v posledných dvoch, troch desaťročia a boli jej závery potvrdené. Ak nedostaneme deti do škôl a nebudú sa vzdelávať, nebudú mať ani len šancu na slušnú mzdu. To je vedecký poznatok.
Druhá vec, stredoškolské kurikulá. Sám viete veľmi dobre, že pán minister už veľmi veľa robí aj na tejto pôde, čo sa týka centier excelentnosti na stredných školách, máme tu aj optimalizáciu siete stredných škôl prepojenie s vysokými školami. Mnohé reformy, ktoré sa aj v tejto oblasti začali.
A tretia vec, kampaň a osveta, už nám nepomôže rozprávať, treba robiť skutky. To minister robí, robí to aj nadrezortne. Ak si nepamätáte, pripomeniem reedukačné centrá, ktoré sa tiež krásne nadrezortne sa toho zhostil. Pričom to je super citlivá téma. Taktiež, teda reedukačné mi napadli ako prvé. Ale taktiež je na stole otázka zabezpečenia nejakého prepojenia cez jasle na primárne, predprimárne školské vzdelávania. Absolútne sa ohradzujem, aby sme pri tejto tematike skĺzali do ďalších tém, ako je reforma stredoškolského vzdelávania na ktorej sa tiež veľmi robí. Robme už skutky, nekecajme len o tom. Ďakujem.

Ďakujem pekne pani poslankyňa. Pán poslanec Hambálek, nech sa páči.

Ďakujem pekne pán predseda. No pán kolega, ja len veľmi stručne. Všetko ste veľmi pekne pomenoval, príčiny ste pomenoval, prečo je ten stav v školstve taký. Ja uznávam, že je strašne veľa problémov v školstve. A ocenil ste dokonca, že pán minister našiel odvahu aby to riešil. Len cítim troška protirečenia v tom vašom vystúpení, že chceme to riešiť, ale sankcie to neriešia. Sankcie to neriešia preto, lebo škola má teraz tú kompetenciu, že nemusí uznávať tie hodiny vymeškané ak cíti že tam môže byť nejaká iná príčina. Áno? Ale vzápätí hovoríte, že školy to majú ťažké s tým, s tým neospravedlnením lebo ospravedlnením v tom prípade, že je tam komunitný spôsob a školy musia spolupracovať s rodičmi lebo majú nedostatok finančných prostriedkov a sú veľakrát odkázaní na to, že ten rodič im pomáha nejakým spôsobom, áno. Ale taký riaditeľ školy predsa nemôže za vymaľovanie toaliet ospravedlniť aj hodiny o ktorých pochybuje že boli vymeškané oprávnene. Takže to sú také, také protirečenia, že tie školy môžu, nemôžu školy, rodičia. A teraz rodičia musia spolupracovať so školou hlavne preto, lebo 20 rokov sa nezmenil spôsob financovania, že ten normatív, hej, je nezmenený dvadsať rokov. Ale už samotné financovanie na žiaka, si myslím ja, že je dosť kontroverzné, áno, súhlasíte s tým, že proste na ten stav aký je a hlavne v školstve základnom, kde máme ešte malotriedky máme, každá obec má školu tých detí ubudlo, proste nestačí sa to financovať. Ja súhlasím, ale nebolo by byť asi zmenené aj financovanie na žiada. A financovanie, viete kto zaviedol financovanie na žiaka v školstve? Boli ste to vy, nie ako minister, ale pán minister Fronc.

S reakciou na faktické poznámky pán poslanec Horecký, nech sa páči.

Ďakujem za komentáre. Pani Puškárová, k vám len dve veci, tie ostatné sa nedajú komentovať. Dostať deti do škôl, asi ste neporozumeli o čom hovorím, čo hovorím. Ja vám rád pošlem svoj príhovor znovu, môžete si ho pomaly prečítať o rozmýšľať o ňom. Ja nemám cieľ nedostať deti do škôl, v tomto sa zhodneme. Len to čo robíte vy to nepomáha. Keby ste len kecali, ale vy škodíte tomu cieľu o ktorom deklarujete že ho chcete dosiahnuť. Ja som sa vám pokúsil pomôcť nie kvôli vám, ale kvôli tým deťom, ktoré tú situáciu potrebujú zmeniť. Ak to nepochopíte s tým sa nedá nič robiť. Hoci teda nespochybňujem to, že ste ekonómka na ekonomickej univerzite, prorektorka, ale viacej verím laureátovi Nobelovej cena na ekonómiu profesorovi Hackmanovi s jeho štúdiami trvajúcimi 30 rokov na 390 tisíc rodinách ako vám.
No a ešte k pánovi kolegovi Hambálkovi. Nuž, snažil som sa vám opísať, priblížiť ako tá situácia na školách vyzerá. Ak to tak zjednodušíte, že si myslíte, že riaditelia sú tak neschopní ľudia, ktorí kvôli tomu, že im niekto pomôže s toaletami budú prižmurovať oči nad niečím flagrantným tak ich urážate. Videli ste, že tento príspevok na ktorý má, človek ktorý ho prednáša za klub tridsať minút bol vyčerpaný takmer celý. Ísť do nejakej konferencie, ja chodím do tých konferencií, som ta pozývaný ako odborník. A tie konferencie trvajú niekoľko dní. Môžeme sa o tom rozprávať. Vy ste člen školského výboru, nemám pocit že by na tom výbore vždy bol záujem veci dôkladne a podrobne rozobrať. Niekedy je to len o tom rýchlo to prejsť a schváliť to čo ste priniesli. Ďakujem. (Potlesk.)

Ďakujem pekne. Týmto sme skončili rozpravu rečníkov prihlásených písomne. Ešte predtým ako dám možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne chcel by som privítať, takto symbolicky, pán minister školstva, ctené kolegyne poslankyne, kolegovia poslanci, žiakov strednej odbornej školy z Trenčianskej kraja z Pruského. Vitajte. (Potlesk.)
Ďakujem pekne a teraz sa pýtam, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne? Nie, uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy. Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú a chcem sa spýtať, či chce k rozprave zaujať stanovisko navrhovateľ. Nech sa páči pán minister.

Ďakujem pekne pán predseda. Robil som si poznámky pani poslankyňa, páni poslanci. Najprv prejdem takú časť, ktorá pani poslankyňa Kalmárová prejavila, že som mal osobnú poznámku. Nie je tu pani poslankyňa. Naozaj nebola osobná, ja sa snažím nebyť osobný, nebyť. Reagoval som na tie výhrady k skrátenému legislatívnemu konaniu kedy nielen ona, ale viacerí poslanci za Progresívne Slovensko hovoria, že keďže to nebolo dlhodobo, alebo dlhšiu dobu riešené, nie sú dané dôvody preto, aby bolo SLK. Tak som povedal, že mne pripadá ako keby ste nechceli riešiť. Keď to porovnám s tým čo si tu odkazuje niekedy, aj pred chvíľkou, pán bývalý minister Horecký tak nemyslím si že to je osobné. A nemám žiadny problém s vecnou kritikou. To, o čom budem teraz rozprávať je prím, alebo reagovať na to, čo ste rozprávali. A naozaj som nechcel ani, ani neurážam nikoho.
No a teraz k tej vecnej časti. Jedna z vecí, ktorá si myslím že nie je správne interpretovaná, keď pôjdem do technickej, že vytvárame nejaké akési dve kategórie, že niekto bude musieť tak a niekto inak. My reagujeme na problém, ktorý tu vznikom po covide. A dovoľte mi, aby som vám spresnil trošku čísla.
Za priemerný, vymeškané hodiny za žiaka medzi rokmi 2019 až 16, alebo 16 až 19 vzrástli o 33 % v porovnaní s rokmi 22, 24. Vynechal som covidové roky. Takže predcovidové obdobie a postcovidové. Postcovidové narástlo v priemernom vymeškanom počte hodín na žiaka o 33 %. Prosím pekne toto znamená, že sme si trošku uvoľnili pravidlá, no a ukazuje sa že to je nadužívané, alebo použijem slovo zneužívané. A ja vám to viem preukázať na tých dátach. A áno, chceme vyjsť. A debata bola, verte mi, veľmi intenzívna s ministerstvom zdravotníctva, s ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny aj so splnomocnencom vlády pre rómsku národnostnú menšinu o tom, ako pristúpiť k tomu, aby sme istým spôsobom nesankcionovali zodpovedných, aby sme vytvorili pravidlá. Ešte raz, podľa mňa je veľmi mylné si zamieňať pravidlá s nejakou represiou. A len pre porovnanie, v Českej republike musíte najneskôr do ukončenia troch dní rodič musí ma lekárske potvrdenie. My dnes aj po novom budeme mať stále päť súvislých dní, aby sme vyhoveli naozaj tomu, že nemáme dosť pediatrov. Ono to má svoj medicínsky základ, ale ja tri by stačili. Po troch dňom už si myslím, že je dostatočne relevantný a objektívny dôvod, že ak dieťa má tri dni teplotu, že asi by mali teda ísť k tomu lekárovi. My máme päť dní ešte aj naďalej. Ak sa bavíme o tom, že pán poslanec Horecký, bývalý minister, a navyše to ak dáme 150 hodín, tak ten návod do naplniť, tak dneska majú 400 hodín. A naozaj to mnohí napĺňajú. Ak sa, a znova sa vrátim k tomu, my musíme nastaviť pravidlá a pre prípad ich porušenie, áno, musia byť aj nejaké sankcie. Ak sa porovnáme, aké sankcie sú v Českej republike, v Rakúsku, v Poľskú sú výrazne vyššie sankcie. A nechceme ísť formou sankcií, však samozrejme, pre prípad toho, že niekto nedodržiava pravidlá musí existovať nejaký následok. Ale cieľom je, aby sme obnovili niečo čo bolo štandardnejšie pred covidom a tie podmienky boli prísnejšie. A ak sa ma pýtate, čo iné robíme popritom, tak ja vám poviem. Napríklad budujeme materské školy. Je to z plánu obnovy, môžem ešte povedať, že tak sa to dohodlo. Ale keď som preberal rezort viete na koľko sme mali vyčerpané financie na materské školy? Ani nie na 12 %. Dnes sme dvakrát navyšovali kapacitu. Áno, aj sme rozhodli priamym zadaním uznesením vláda práve na niektoré lokality, ktoré sú marginalizované rómske komunity. Pretože by im nevyšlo, pretože si to neskoro podali a podobne, tak sme im priamo určili čas, alokácie sme im dali, aby sme dokázali zabezpečiť materské školy lebo ranné vzdelávanie vieme že je veľmi dôležité. Diskutujeme dneska s ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny o postavení jaslí, o metodickom nejakom riadení, o tom, ako to prepojiť s materskými školami. Hovorím veľmi otvorene, že povinné predprimárne vzdelávanie a pristúpil som na debatu, veď nemusíme to inštitucionalizovať, že to je povinná materská škola. Pre mňa je oveľa dôležitejšie, že tam je to povinné predprimárne vzdelávanie. Ak to vedia zabezpečiť rodičia nech ho robia. A tí, ktorí to nevedia zabezpečiť tak musím to dokázať schopný zabezpečiť štát. A práve táto skupina sociálne znevýhodneného prostredia, o tom o čom hovorila pani predsedníčka výboru, ktorí nedostanú to vzdelanie, lebo, žiaľ, sa narodili v rodine, ktorá proste sama sa z toho nedostane. Rodičia mu nevedia ponúknuť ...
===== ... ktorí to nevedia zabezpečiť, tak musím to dokázať schopný zabezpečiť štát. A práve táto skupina sociálne znevýhodneného prostredia, o tom, o čom hovorila pani predsedníčka výboru, ktorí nedostanú to vzdelanie, lebo, žiaľ, sa narodili v rodine, ktorá proste sama sa z toho nedostane. Rodičia mu nevedia ponúknuť ten štart. Celá komunita mu neviem ponúknuť ten štart. A my mu musíme pomôcť. To sú veci, priame veci, ktorými pomáhame, aby sme aj tejto komunite, ak hovorím o marginalizovaných rómskych komunitách aj ostatnému sociálne znevýhodnenému prostrediu pomohli. Zaviedli sme zákaz dvojzmennej prevádzky a zrazu sa nám rozbehli projekty na odstraňovanie dvojzmenných prevádzok. Pretože zrazu samosprávy pochopili, že ak teda do toho nepôjdeme, tak to budeme mať na krku a budeme si to musieť ufinancovať. Dneska peniaze máme z plánu obnovy a odolnosti, v revízii sme ich navýšili. Veď našim cieľom je pomôcť týmto komunitám, pretože trpí tým ekonomika, ako som povedal, trpí tým dôstojnosť týchto detí. Financovanie materských škôl. Mimochodom, pán bývalý minister, nezahlasovalo KDH za financovanie materských škôl na štát, lebo zvíťazila politika. A tak to je. Zvíťazila. A to je jeden z kľúčových faktorov, aby sme priniesli lepšie financovanie aj do regiónov, ktoré si to nedokážu ufinancovať v takej miere sami.
A čo sa týka toho, ešte raz, § 144 ods. 13, vy ste povedala, ja som si to tiež dovolil napísať, aby som potom nepovedal niečo, že v súčasnosti sa nedodržiava zákon. Neviem, čo ste presne tým mysleli, ale zákon priznáva právo škole neakceptovať dochádzku. To nie je povinnosť školy. Ja nevidím súvislosť. Nedodržiavanie je v prípade porušenia povinnosti, nie to, že si neuplatním svoje právo. Prečo si ho neuplatňujeme, čo povedal pán poslanec Habánik? Pretože ja debatujem s tými školami, nechcú ísť do tých konfliktov. A po druhé, áno, som rád, že ste aj vy sa stotožnili s tým návrhom, ktorý sme tam dali, aby sme škrtli tie výnimočné a osobitné dôvody, lebo sú prekonané a ak niekto sa možnože len vyhovára, že teda sú, to môžem urobiť len v prípade výnimočných, osobitných dôvodov, tak ich umožňujeme, aby neboli. Samozrejmé, že treba diskutovať, treba viac osvety, treba viac vzťahu, ale to nebráni tomu, aby sme nastavili pravidlá. A stále budú tie pravidlá benevolentnejšie, ako majú naši kolegovia Česi, stále majú aj Česi spojené veľmi obdobné sankcie ako my, dokonca až vo väčších konsekvenciách spojené až s trestným právom. Nevidím nič mimoriadne, sme oveľa benevolentnejší, ako hocikto iný naokolo. Ale čísla ukazujú, že pred covidom verzus po covide sme stúpli o 33 %, dámy a páni. No tak asi to neni v poriadku.
Ja nevidím na tomto nič zlé. Opakujem, nie je to čarovný prút, ktorý vyrieši všetko. My pracujeme aj so splnomocnencom vlády, pracujeme aj s kolegami z rezortov, aby sme prinášali konkrétne riešenia a samozrejmé, že sa nedá zo dňa na deň odstrániť mnoho problémov, ale každý jeden rok, čo utečie tým deťom vo vzdelávaní, znamená pre nich tragédiu. Deti, ktoré, a vy to viete, ktorí to poznáte, ktorí prichádzajú v piatich, v šiestich rokoch a neovládajú ani jazyk slovenský, nemajú základné návyky, nezvládajú to. A poviem to ix-krát. Nie som síce ani riaditeľ, ani pedagóg, ale v šestnástich rokoch, môžme predlžovať aj do osemnástich rokov, keď niekoľkokrát prepadli tie deti, pretože nestihli ten začiatok, tak nám nepomôže proste ich tlačiť do niečoho. Len vy... pardon, že to takto hrubo poviem, že vyhadzujeme peniaze. My musíme začať v oveľa ranejšom veku. A nepotrebujeme sa hrať na to, aby sme aspoň výučný list mali. Veď z nich môžu byť naozaj úspešní doktori, technickí inžinieri a kľudne, samozrejme, aj rôzne reme... alebo rôzne iné profesie a povolanie.
Nechcem to naozaj predlžovať, poslednú reakciu, ktorú, ktorá tu je, že zvyšujeme nejakú administratívnu záťaž a to, akým spôsobom sme zaviedli práve v tom hodinovom usporiadaní. Je to presne z dôvodu, aby sme nezvyšovali administratívnu záťaž. To znamená, evidujeme tak, ako sa evidovalo doteraz, na hodiny, tak to budú evidovať ako doteraz. Áno, pre komunikáciu a zjednodušene sme to povedali, 105 dní, 15 maximálne v polroku. Mnohé školy nám avizujú, že zostanú v tomto, volám to, všeobecnejší alebo prísnejší režim, hoci nemusia. Preto chceme, aby ten zákon bol účinný alebo platný a účinný včas, aby mohli v priebehu augusta sa rozhodnúť tie školy, ktorým, ktorým spôsobom sa vydajú. A pre tú skupinu škôl, ktoré to výrazným spôsobom prekračujú a ide o systémový prvok, nie o individuálne zlyhanie. Budeme musieť v tých regiónoch samozrejme pracovať, ale musíme to trošku zatlačiť späť. Keď to mohlo byť pred covidom, nevidím dôvod, prečo by sme teraz mali na to rezignovať.
Ďakujem. pekne.

Ďakujem pekne, pán minister, a chcem sa ešte spýtať, či sa chce vyjadriť k rozprave pani spravodajkyňa. Nie. Ďakujem. Tým pádom prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
A teda, ctené pani poslankyne, vážení páni poslanci, podľa schváleného programu pristúpime k rokovaniu o bodoch 34 a 35 programu, ku ktorým je zlúčená rozprava. A najprv pristúpime k prvému čítaniu o návrhu poslankýň pani Beáty Jurík a Jany Hanuliakovej na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 831. A rozhodnutie č. 874. Čiže najprv dávam slovo pani poslankyni Beáte Jurík. (Reakcia z pléna.)
Jaj, pardon, nevšimol som si. Čo máte, pani poslankyňa?