35. schôdza

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
S ďalšou faktickou pán poslanec Dubovický.

Dubovický, Richard, poslanec NR SR
Ďakujem za slovo pán predsedajúci. Ja by som dodal trošku k tomuto zákonu, že v tejto schôdzi je zákon aj z Progresívneho Slovenska, kde sa snažíme napríklad dostať tie vnadiská čo najďalej od takýchto turistických ciest. Tak verím tomu, že ak sa podporí tento zákon, tak aj v rámci bezpečia, o ktorom sa píše tuná v dôvodovej správe, tak sa podporí aj tento zákon, aby tie vnadiská, lebo ako ste si všimli za posledné týždne, mesiace dochádza ku útokom medveďov a veľa ľudí sú práve blízko tých, resp. tie vnadiská sú blízko v súčasnosti tých turistických ciest, takže dávalo by to zmysel aj logiku, ak by sme tieto dva zákony spojili, resp. aby sme za tieto dva zákony zahlasovali súčasne. To je tak v skratke a viac poviem v rozprave. Ďakujem.

Horecký, Ján, poslanec NR SR
Budem stručný, ale využijem pozíciu navrhovateľa, aby som možno nebol v dvoch minútach, ale možno v troch, štyroch, aby som vám naozaj seriózne odpovedal na vaše faktické pripomienky. Pán kolega František Majerský, ďakujem ti, ty ako záchranár vieš o čom hovoríš, keď hovoríš o bezpečnosti turistov. Nuž naozaj, spojím to aj s lesohospodárskou činnosťou pretože to spolu súvisí a je to takto. Bezpečnosť turistov je alebo ľudí, ktorí sa pohybujú po lesoch predsa v týchto mesiacoch, v týchto poslednom roku, dvoch, veľmi diskutovaná. Útoky medveďov, čo vám hovoril aj kolega, pán Dubovický, sú časté, ktoré máme teda pozorovania, ktoré nás primäli k tomu, že sme aj novelou zákona o civilnej ochrane dávali nejaké riešenie na tieto situácie. A ako sa to stáva alebo resp. čo môžeme urobiť preventívne voči, aby sme znížili riziko takýchto útokov. Nuž, určite tým, že ten pohyb turistov bude viac predvídateľný a viac rešpektujúci napríklad tým, že sa budú pohybovať po týchto turistických trasách lebo keď sa nimi štát, tak dovoľte poviem, trošku oháňa, že tí turisti alebo teda ľudia, ktorí sa pohybovali po lese, kde došlo k útokom, tak sa proste často pohybovali mimo lebo máme voľný prístup do lesa a vtedy som počul argumentáciu, veď nech sa pohybujú po tých turistických trasách a chodníkoch, ktoré sú predsa len frekventované a medveď sa im prirodzene vyhýba. No tak, keď sa nimi oháňame, argumentujeme, tak by sme ich mohli aspoň evidovať a registrovať a dať im nejaký právny rámec, ochranu. Čiže aj v tomto zmysle je to akýsi príspevok k problému, ktorý primárne zákon o turistických trasách nemal v úmysle riešiť, ale určite prispieva k bezpečnosti ľudí v lese. Ďalšia vec, lesohospodárska činnosť. Keď nemáme upravené pravidlá, a ľudia sú rôzni, a dnes žiaľ svedkami toho, že sa mnohí správame arogantnejšie, oveľa agresívnejšie aj v prírode, než tomu bolo v čias, keď ja som bol vychovávaný, keď my sme chodili do lesa a ešte nás poučovali rodičia aj učitelia, že buďte potichu, ste na návšteve v prírode, nerušte zvieratá a nenechávajte za sebou bordel, s prepáčením. Tak dnes už sa ľudia takto prirodzene nesprávajú, sú nazvime to, sebavedomejší. A stáva sa také, mal som také skúsenosti s vlastníkmi, ktorí povedali, že sa veľmi nevraživo na nich, na zdieľanej ceste, ktorá bola lesnou cestou, ktorá slúžila na lesohospodársku činnosť a zároveň to bola turistická trasa, tak že oni tam povedzme zvážali drevo alebo robili nejakú inú činnosť a turisti sa na nich pozerali veľmi s pohoršením, že prečo im narúšajú túto ich vychádzku po turistickej trase niečím, čo možno nejak amatérsky nazerali ako nevľúdne voči prírode, že je tam lesohospodárska činnosť. A dochádzali do konfliktov, do konfliktov, kedy tí turisti úmyselne brzdili tieto vozidlá, kedy dochádzalo k verbálnym konfliktom medzi tými zamestnancami vlastníka alebo najatými robotníkmi pre vlastníka a turistami. Aj takéto, prepáčte, že vám hovorím úplne až tak veľmi konkrétny príklad, situácie riešime týmto návrhom zákona, kedy hovoríme, kto za čo zodpovedá, kto je k čomu kompetentný. Jednoznačne hovoríme, že ten turista musí uvoľniť, dať prednosť tomu vlastníkovi v tom, čo ten vlastník vykonáva na svojom vlastnom pozemku. Aby ten vlastník mal dobrú vôľu strpieť, že tam je ten turistický chodník lebo mu nebráni v jeho činnosti ani v jeho výkone vlastníckych práv. A na tomto mám zhodu s vlastníkmi a aj s turistami. A preto vás prosím, aby sme túto zhodu podporili. Teda týmto som chcel povedať Františkovi Majerskému a aj pánovi Dubovickému. Igor Janckulík, ďakujem ti za tvoje ocenenie tej prípravy. Naozaj som sa stretol s výhradou, ktorej rozumiem, kolegovia z koalície, kedy som počul, že takýto zákon má byť predložený ako vládny návrh zákona. Rozumiem tejto pripomienke pretože je to nový zákon, nie je to nejaká norma o jednej vete, o dvoch vetách, nejaká novela, ale je to celý nový zákon, ktorý tu doposiaľ nebol. Ale už som vám na to odpovedal aj v rozprave. Zopakujem to znovu. Tento zákon tak pôvodne pripravovaný bol a ďalej sa na ňom tri roky pracovalo. Má všetky prílohy a náležitosti akoby to bol vládny návrh zákona. A naozaj, odpustite, ale ja som vám nebránil, aby ste predložili, už ste pri vláde druhý rok, tento návrh zákona ako vládny. Len dúfam, že sa na ňom takto vieme zhodnúť. Popritom som sa stretol ešte s jednou fámou, ktorú spomenul tiež Igor Janckulík v svojej faktickej. A to je fáma o vyvlastňovaní. Naozaj musím priznať, že keď som ako minister školstva vtedy športu, videl ten pôvodný návrh zákona spred vyše troch rokov, tak tam boli neprimerané zásahy do vlastníckych práv. Bolo tam uložené ministerstvu školstva, že má dávať vecné bremená, má robiť zápisy do katastra a toto, pri všetkej úcte ku teda turistickým trasám a k tomuto pokladu, nie je ani v súlade s kompetenčným zákonom a s úlohami ministerstva, vtedy školstva, vedy, výskumu a športu. Tak tieto všetky nedostatky sme odstránili. Dokonca dbal som na to, aby sa v zákone neoperovalo veľmi všeobecným pojmom verejný záujem. Lebo vieme, že v rámci verejného záujmu, ktorý nie je úplne presne a jasne definovaný, tak sa tiež dá všelijako ohýbať tá právna situácia, že čo je a čo nie je vo verejnom záujme. Dal som všetky karty do rúk ministrovi cestovného ruchu a športu, ktorý môže dokonca bez podnetu zrušiť trasu, turistickú trasu. Ja proste spolieham na zdravý rozum a na to, že sa nenájde v Slovenskej republike minister cestovného ruchu a športu, ktorý by chcel rušiť programovo trasy, turistické trasy. Takže, toto je moja odpoveď na tie fámy aj na spôsobom ako bol zákon pripravovaný a konkretizácia niektorých situácii, ktoré ukazujú ako to myslíme vážne s tou harmonizáciou záujmov vlastníkov, turistov, samospráv a tak ďalej. Ďakujem. Skončil som.

Pročko, Jozef, poslanec NR SR
Ďakujem veľmi pekne. Na fakulte telesnej výchovy a športu bola katedra turistiky a každý rok sme absolvovali zimnú aj letnú turistiku, že pani kolegyňa. A turistiku naozaj milujem aj ja. Ale vy ste povedali krásnu vetu, že podľa vás sa nenájde minister športu, ktorý by toto urobil, že by to zrušil. Odpovedzte mi úprimne, to naozaj ste mysleli vážne? Vy neviete, kto je Huliak? Ďakujem.

Horecký, Ján, poslanec NR SR
Pán kolega, odpovedám úprimne, som nevyliečiteľný optimista. Ďakujem.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Ďalšou vystupujúcou v rozprave je pani poslankyňa Nash.

Nash, Natália, poslankyňa NR SR
Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne a kolegovia, až 126 poslancov a poslankýň naprieč politickým spektrom podporilo tento opozičný poslanecký návrh zákona v prvom čítaní. Mám nádej, že táto koalícia dokáže podporiť opozičný poslanecký návrh, ktorý už viac apolitický ani nemôže byť. Tento návrh napĺňa verejný záujem. Je kvalitne pripravený. Je za ním viacročná komunikácia autorov so zainteresovanými stranami, občianskymi združeniami, ústrednými orgánmi štátnej správy, aj so samosprávou. Zúčastnila som sa rokovania školského výboru, na ktorom sa týmto návrhom zaoberal a upozornila som na jeden nedostatok tohto návrhu. Bol to naozaj malý nedostatok pretože by som uvítala, keby zákon podrobnejšie rozpracoval ustanovenia týkajúce sa financovania rozvoja, obnovy a ochrany turistického značenia pretože si myslím, že tie organizácie, ktoré toto značenie zabezpečujú, tak potrebujú mať istotu financovania. Ale to sa samozrejme dá doladiť aj neskôr, keď aplikačná prax pravdepodobne ukáže aj iné nutné úpravy tohto návrhu. Na tomto výbore nás všetkých najviac zarazil postoj ministerstva cestovného ruchu a športu, ktoré s návrhom nesúhlasí a rovnaký postoj odporučilo aj vláde Slovenskej republiky. V súlade s týmto želaním ministerstva športu, školský výbor návrh nepodporil a všetci prítomní koaliční poslanci sa pri hlasovaní o návrhu zákona zdržali. To žiaľ predpovedá, že 126 hlasov v prvom čítaní bude posledným úspechom tohto inak kvalitného návrhu. A to je veľká škoda. Ide totiž o naozaj apolitickú a verejne prospešnú iniciatívu. Žiaľ, momentálne opozičnú, čo niektoré politické egá nedokážu prekonať. Pamätám si ako pán poslanec Radačovský sa vyjadril, že nerozumie prečo koalícia nepodporuje dobré opozičné návrhy. Ja sa to tiež pýtam. Pán Radačovský, podporte tento zákon pretože je naozaj mimoriadne kvalitný a apolitický. Čo na návrhu však prekáža ministrovi Huliakovi. Že mu lezú turisti do revíru? Že jeho zbytočnému ministerstvu, ktoré si vytrucoval pri vydieraní koalície pribudnú nové povinnosti? Kdeže. Jeho pohnútka je ešte primitívnejšia. Ide mu iba o autorstvo. On chce byť ten, čo si pripíše zásluhy, ten čo povie, toto som vám dal ja. Sám minister to naznačil, keď povedal, že ide o príliš dôležitú vec na to, aby to prišlo ako opozičný poslanecký návrh. Nenapadol kvalitu, nevypichol žiaden nedostatok. Nevie iba zniesť fakt, že s dobrou iniciatívou prichádza niekto iný ako on a jeho tím. Myslela som, že práve hľadanie zmyslu ministerstva je v rozširovaní jeho existujúcej pôsobnosti o nové úlohy vo verejnom záujme. Jednou z takých naozaj zmysluplných a prospešných pre verejnosť je aj podnikateľstvo v oblasti cestovného ruchu...

.. prichádza niekto iný ako on a jeho tím. Myslela som, že práve hľadanie zmyslu ministerstva je v rozširovaní jeho existujúcej pôsobnosti o nové úlohy vo verejnom záujme. Jednou z takých naozaj zmysluplných a prospešných pre verejnosť je aj podnikateľstvo v oblasti cestovného ruchu, ochrana a rozvoj turistických trás a cyklotrás na Slovensku. Hľadajú synergie cestovného ruchu a športu? Tak tu majú naozaj krásny projekt. Stačí ho podporiť a ďalej rozvíjať. Základom tohto projektu je však kvalitná legislatíva, nastavenie systému a participatívne financovanie. Keď si otvoríte na facebooku stránku ministerstva cestovného ruchu a športu úvodná veta znie, podporujeme rozvoj turizmu a športu na Slovensku. Odmietnutie tejto legislatívy, ktorá podporuje významnú turistickú infraštruktúru ide logicky proti tomuto zmysluplnému cieľu jeho úradu. Teraz sa krátko vyjadrím k predloženému návrhu, pretože si myslím, že pre náš cestovný ruch a šport je dôležitou úpravou. Turistické trasy na Slovensku sú nenahraditeľné pre cestovný ruch aj bezpečný pohyb ľudí v krajine. Sú dedičstvom našich predkov, ktorí zakladali turistické kluby a budovali tento jedinečný systém už od 19. storočia. Náš systém trás a značenia sa teší veľkej obľube pre svoju jednoduchosť, prehľadnosť, vysokú kvalitu, ktorá je najmä vďaka dobrovoľníkom a dobrovoľníčkam. Turistické trasy a cyklotrasy sú prínosom pre rozvoj regiónov aj pre podporu pohybových aktivít obyvateľstva v prírode. Návrh zákona kolegov z KDH má dať turistickým trasám, značkám jednotný právny rámec, ktorý im bez najmenších pochýb prináleží. Tento zákon má priniesť jasné pravidlá pre turistické trasy, ich značenie čím sa predíde nejasnostiam v kompetenciách. Zákon predpokladá vznik oficiálneho registra, ktorý zabezpečí aby boli informácie o trasách dostupné a kvalitné. Zákon tiež nastavuje férové pravidla medzi turistami a vlastníkmi pozemkov, cez ktoré vedú značené trasy. Každý návštevník prírody musí rešpektovať vlastníctvo pôdy a správa trás by mala byť založená na spolupráci, nie na konfliktoch. Preto je dôležité, aby boli pravidlá jasne stanovené a rešpektované všetkými stranami. Ide o krok, ktorý dlhodobo chýbal a ktorý prinesie vyššiu bezpečnosť a lepší komfort pre všetkých milovníkov turistiky a cykloturistiky. Krátko sa vrátim aj ku genézu tohto návrhu. Obsahovo vychádza z rozpracovaného vládneho návrhu a zákona predloženého do parlamentu poslankyňou za SaS Annou Zemanovou začiatkom roku 2023. Návrh zákona bol prerokovaný na 83. schôdzi vo februári v roku 2023. Bol pridelený na rokovanie Výboru pre hospodárske záležitosti, pôdohospodárstvo, životné prostredie, Ústavnoprávneho výboru a školského výboru. Návrh zákona bol prerokovaný aj v druhom čítaní na 94. schôdzi, ktorá bola posledná schôdza v predchádzajúcom volebnom období. Návrh zákona v treťom čítaní nebol na 94. schôdzi schválený. Z prítomných 137 poslancov hlasovalo 135, za 67, proti 31, zdržalo sa 37 a nehlasovali 2 a zákon neprešiel. Pretože nemal politickú podporu. Čo tam potom, že by pomohol, že by nastavil pravidlá. Čo tam potom, že bol absolútne apolitický. Obávam sa, že sa tu schyľuje podobnému scenáru ale dúfam, že sa mýlim. Veľmi oceňujem, že bol tento návrh opätovne zaradený na rokovanie parlamentu v tomto volebnom období. Ochranu si turistické trasy naozaj zaslúžia. Naozaj nerozumiem aké seriózne výhrady môže mať ministerstvo športu, ktoré samo deklaruje symbiózu turizmu a športu. Ak o tejto symbióze ospevovanej v mnohých prehnaných vyjadreniach ministerstva pochybujem, tak práve tu pri turistických trasách tú symbiózu vidím na prvú. Ak malo ministerstvo konkréte výhrady voči povinnostiam, ktoré im zákon ukladá malo sa s nimi vysporiadať cez pozmeňujúce návrhy či prechodné ustanovenia a nie potápať celý zákon. Ak tieto výhrady malo ministerstvo pod bývalím vedením zjavne sa s týmito výhradami stotožnil aj nový minister Huliak, ktorého motivácia prečo tento zákon nepodporiť môže byť úplne iná. Už som ju tu spomínala. Je možné, že demagóg ako Huliak by niečo v zákone napísal inak. Viac by to možno hral na vlastníkov pôdy, možno by zakomponoval poľovníkov. Kto vie? No ako hovorím najviac ho štve, že zákon nenesie jeho meno. Ak chcete Slovákov a Slovenky zdvihnúť z gaučov, tak im vytvárajte podmienky na zmysluplné a bezpečné trávenie voľného času v prírode. Podporte budovanie, rozvoj a ochranu turistického značenia, pretože je základnou infraštruktúrou pre najmasovejšiu pohybovú aktivitu obyvateľstva pre turistiku, cykloturistiku, horolezectvo, vodnú turistiku aj lyžovanie. Využite turizmus aj na zvýšenie pohybovej aktivity obyvateľov, podporte vybrané aktivity spájajúce pobyt v prírode s pohybovou aktivitou a športom, ktoré sú tiež dôležitou súčasťou cestovného ruchu. Podporte projekty športovej infraštruktúry so zohľadnením dopadu športovania na životné prostredie. Príjmite opatrenia na minimalizáciu negatívnych dopadov voľnočasových pohybových a športových aktivít v prírode. Podporte znižovanie mobility v súvislosti s pohybovými aktivitami a športom vo voľnom čase. Podporte pohyb obyvateľov v prírode a ďalšie formy trávenia času v prírode. Poskytnite rovnaké šance športovať všetkým obyvateľom. Kvalitné udržiavanie turistické trasy majú vplyv na rozvoj služieb a podnikania v cestovnom ruchu. Turistika je jedným z najdostupnejších spôsobov ako tráviť voľný čas aktívne a zdravo. Slovensko má užasnú sieť turistických trás, ktorá patrí medzi najlepšie značené v Európe a posledné roky sme videli aj snahy o zápis do zoznamu UNESCO. No ak chceme, aby sa turizmus ďalej rozvíjal a aby bol bezpečný a udržateľný potrebujeme jasné pravidlá a systematický prístup k jeho správe. Aj turistické trasy popri iných atrakciách prilákajú návštevníkov, ktorí v regiónoch využijú ďalšie služby. Okrem trás je možnosť systematicky rozvíjať aj ďalšiu infraštruktúru spojenú s turizmom. Pripravte lepšie výzvy na dobudovanie ubytovacích kapacít, útulní, horských chát, hotelov, penziónov. Na rozšírenie a skvalitnenie reštaurácií, kaviarní či miestnych pekární. Na skvalitnenie dopravy a prepravy, na rozšírenie ponuky požičovní bicyklov či elektrobicyklov, kolobežiek či na kyvadlovú dopravu. A najmä na rozšírenie ponuky turistických a športových aktivít, organizovaných výletov, adrenalínových športov, požičovni lyží a iného športového vybavenia. Tu vidíme nie len prepojenie turizmu a športu ale aj prepojenie s kultúrou a zážitkovými službami, propagáciu miestnej produkcie, tradičných remeselných výrobkov, miestnych vinárstiev, pivovarov či fariem. V neposlednom rade spomeniem rozvoj digitálnych a informačných služieb. Rozvoj mobilných aplikácií a webov pre turistov. Online mapy, audio sprievodcov, informačné centrá. Turistické trasy tak môžu výrazne podporiť miestnu ekonomiku tým, že vytvárajú dopyt po týchto službách. Nedávno vyhlásená výzva na ministerstve cestovného ruchu je veľmi chabou reakciou na potreby systémovej podpory v tejto oblasti. Na turistickú infraštruktúru ale myslia aspoň symbolicky, keď už jej nechcú dať legislatívne zastrešenie. Až 126 poslancov si myslí, že návrh ma dostať ďalšiu šancu v druhom čítaní. Ak nás totiž niečo spája som presvedčená, že je to láska k našej krajine, k jej prírode, k lesom a horám. Pretože dovoľte mi citovať členku vlády "We have many, many, many beautiful things, we don´t have see but we have beautiful natural, we have mountains, we have lakes". Koniec citátu. Táto vláda ministerstvo športu a koaličný kolegovia zo školského výboru si myslia, že ochranu a rozvoj turistických trás a cyklotrás nepotrebujeme. Veď do teraz to fungovalo na pleciach dobrovoľníkov. Tak prečo by to nemalo fungovať takto aj ďalej. Táto vláda, táto koalícia nemá záujem podporovať občiansky sektor, dobrovoľníctvo. Práve naopak. Robí všetko preto, aby tento sektor rozkladala. A doplatíme na to všetci. A na záver sa chcem poďakovať klubu Slovenských turistov a slovenskému cyklo klubu, všetkým ich značkárom a značkárkam, ktorí túto úžasnú a prospešnú aktivitu robia vo svojom voľnom čase. Nezištne za cestovné náklady, pár rukavíc, farieb a štetcov. Ďakujem vám, že prispievate k rozvoju regiónov, bezpečnému pohybu turistov v prírode, k ochrane prírody a k zmysluplnému a kvalitnému tráveniu voľného času obyvateľstva. Ďakujem vám.

Ďakujem pani kolegyňa. Veľmi mi je ľúto, že hneď v úvode ste optimizmus pána Horeckého ohľadne ministra Huliaka absolútne potopili. Hneď v úvode. Žiaľ bohu mrzí ma to pán Horecký. Pretože ja si tiež myslím, že pán Huliak absolútne svojou demagógiou, svojou neodbornosťou, svojou to ani nebudem hovoriť. To, to je niečo neskutočné, pretože podporiť takýto zákon je normálne. Veď tu naozaj nejde o nič iné len o to, aby sme vyšli turistom v ústrety, aby mali jednoduchšiu, jednoduchší život celkovo. Ale mňa zaujíma vy ste povedali niekoľko krát, že toto je apolitický zákon. A ja neviem čo má napríklad ochrana detí alebo čo má zákony, ktoré pomáhajú ľuďom s politikou. Takže ja si nemyslím, pretože každý jeden zákon čo sa tu predkladá je politický, pretože politický nominant Huliak, ktorý kedysi rozprával o Ficovi, že kto uverí Ficovi tak si nezaslúži lepší život. Tak už teraz rozhoduje o turistických chodníkoch, rozhoduje o tom, že Tipos dostane nového riaditeľa a tie peniaze kde pôjdu. Čiže toto je normálny zákon ako každý jeden normálny zákon. Len jednoducho tá politika je vnesená či už mocenskými alebo inými chúťkami a mne je ľúto ešte raz na záver pán Horecký, že vy ste stratili optimizmus voči Huliakovi. Ďakujem.

Nash, Natália, poslankyňa NR SR
Ďakujem pekne za reakciu pán kolega Pročko. Ja si tiež s láskou spomínam na katedru turistiky a športov v prírode. Bolo to veľmi podnetné. A tiež súhlasím s tým, že tento návrh možno nie je úplne apolitický ale možno je politicky neutrálny čo sa týka pravo-ľavých hodnôt a myslím si, že je naozaj veľmi potrebný a myslím si, že navrhovatelia s ním strávili naozaj veľa času. Absolvovali veľa stretnutí a preto si myslím, že, že by si zaslúžili naozaj podporu aj koaličných poslancov. Ďakujem pekne.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Teraz sa pýtam či sa chce do rozpravy niekto prihlásiť ústne? Končí možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne a o slovo požiadal navrhovateľka. Nech sa páči.
Pán poslanec Dubovický pôjde teraz. Pán poslanec Horecký ako navrhovateľ stiahol svoju požiadavku, aby ju mohol potom uplatniť neskôr. Pán poslanec Dubovický máte slovo.

Dubovický, Richard, poslanec NR SR
Ďakujem za slovo pán predsedajúci, milé kolegyne, milí kolegovia. Dovoľte trošku ďalej, aby som posunul myšlienku tohto zákona, lebo ja som presvedčený, že to čo je momentálne predložené tu v parlamente je toto zákonné minimum čo sa týka turistických ciest, turistických trás, ktoré máme na Slovensku. Takže budem súhlasiť aj s kolegyňou Natáliou Nash, že tento zákon je politicky neutrálny. To znamená, že neškodí nikomu a naopak pomôže každému. Ale dovoľte mi trošku to posunúť ďalej, lebo nebiť dobrovoľníkov, ktorí sa starajú o tie turistické trasy dnes tie turistické trasy by asi ani nevyzerali tak ako dnes vyzerajú. Ak sa dobre pamätám je tam, máme na Slovensku okolo 30 tisíc kilometrov trás turistických trás. Ale, keď sa tak stretávame vzhľadom na to, že som aj poslancom mesta Prešov, viem aké je ťažké a zložité vytvárať takéto turistické trasy ak na to skrátka nie sú peniaze, nie sú financované. A ako viete samosprávy, ktoré by sa veľmi rady starali o svoje turistické trasy alebo o svoje kultúrne nerastné bohatstvo nemá na to dostatok finančných zdrojov. Takže aj tá suma, ktorá je tu 71 tisíc eur, ja to považujem stále málo. Málo na to ako veľké je Slovensko a aký obrovský potenciál poskytuje pre ten turistický ruch. Čo sa týka rozdelenia kompetencií ja stále vidím, že o tie turistické cesty ako sú v súčasnosti by sa vedeli starať alebo minimálne určitým spôsobom cez rôzne granty alebo zdieľanými financiami sa starať aj oblastné organizácie cestovného ruchu, ktoré najlepšie poznajú svoj región. Najlepšie poznajú, že čo sa deje v tom regióne. Najlepšie poznajú to, že o čom ... v súčasnosti by sa vedeli starať alebo minimálne určitým spôsobom cez rôzne granty alebo zdieľanými financiami starať aj oblastné organizácie cestovného ruchu, ktoré najlepšie poznajú svoj región. Najlepšie poznajú, že čo sa deje v tom regióne, najlepšie poznajú to, že o čo majú vlastne tí turisti, či sú to tuzemskí alebo zahraniční turisti záujem. Takisto vedia byť veľmi nápomocné krajské organizácie cestovného ruchu v tomto, ale opäť ten koncept tohto všetkého ako by mal vyzerať ten turistický ruch na Slovensku chýba. A povedzme si úprimne pravdu, ja neočakávam veľké zázraky od súčasného ministra cestovného ruchu a športu. A to už len kvôli tomu, čo bolo spomenuté, že prečo vo výbore tento zákon neprešiel. A ak si myslí, že alebo ak si myslíte, že ego je ten najväčší problém, ja si myslím, že nie je. Ja som presvedčený, že pán minister nie je kompetentný vykonávať túto funkciu na tomto ministerstve. Podobné zákony fungujú v zahraničí a podobné zákony povedzme a teraz je perfektným príkladom Poľsko. Majú tak vybudované tie turistické cesty, majú tak výborne vybudovaný ten turizmus, že Slovensko a teraz pôjdeme trošku do dát, čo sa týka zahraničných turistov. Poľsko vykázalo oproti roku 2019 viac ako 60% zahraničných turistov viac v porovnaní šiestich rokov. Slovenská republika v porovnaní s rokom 2019 o 61% zahraničných turistov menej. A to už tu máme to ministerstvo cestovného ruchu a športu od minulého roku. A absolútne nesúhlasím s tvrdením, ktoré bolo aj nedávno predstavené, že to bol veľmi dobrý nápad, pánom premiérom aj pánom ministrom, že takéto ministerstvo existuje, také ministerstvo vzniklo. Stále netreba zabudnúť, že stále tu bola sekcia v minulosti, či pod hospodárstvom alebo naposledy pod ministerstvom dopravy. To nie je nič nové. Tí ľudia, čo tam pracujú pracovali na rozvoji na koncepte cestovného ruchu. A práve preto si myslím, že súčasný minister je príliš málo ambiciózny, čo sa týka turizmu. Máme tu obrovský potenciál akoby turizmus mohol fungovať na Slovensku. Máme tu potenciál, aby sme mohli zamestnať desiatky tisíc ľudí a priniesť miliardy eur do rozpočtu, ale my to nerobíme. My sme urobili to za posledné dva roky a to je aj v súčasnosti aj rétorikou tejto vlády že my sme prišli o tých zahraničných turistov. A neuveríte cestovné kancelárie hlásia rekordy, ale pozor na to. Rekordy hlásia len toho, že domáci turisti, my Slováci, cestujeme do zahraničia, že momentálne v súčasnosti ideme investovať, resp. obohacovať susedné krajiny, nie Slovensko. A čo sme urobili za posledné mesiace v rámci turizmu? Je to aj vidieť dnes, kedy nebola schválená mimoriadna schôdza, aby sme odbremenili povedzme aspoň počas tohto leta ľudí, ktorí pracujú a podnikajú v cestovnom ruchu. Takže opäť naše služby budú o niečo drahšie a o niečo menej kvalitné. Žiaľ, áno, toto je realita. Takže dovoľte mi na záver povedať, že ja osobne si myslím, že súčasný minister je príliš málo ambiciózny. Ten potenciál, čo sa týka cestovného ruchu, ktoré vie použiť Slovensko bude pod týmto ministrom. Takže mám za to, že pod týmto ministrom rozvoj cestovného ruchu alebo športu nečakajme. Čo mi je veľmi ľúto, a preto si myslím a dovoľte ešte na záver, ak by sme hľadali niekde podľa správy z ministerstva financií, že kde môžeme nájsť aspoň tú minimálnu sumu tých 71 000 eur, tak nezabúdajme, že sme dostali 200 000 eur pokutu, resp. dostaneme kvôli Slovakia Travel a Expo, kde by sme túto sumu vedeli zaplatiť na najbližšie tri roky. Takže, ak mi niekto bude tvrdiť, že na to peniaze nie sú a ak máme na to, že rozpočtová organizácia, ktorá patrí pod ministerstvo cestovného ruchu a športu vedome poruší zákon, vedome poruší zákon a zaplatí za to pokutu 200 000 eur, ktorú potvrdil aj minister, tak budeme mať peniaze aj na takéto turistické trasy. Ďakujem veľmi pekne. (Potlesk v sále.)

Ďakujem za slovo pán predsedajúci, dámy, páni, chcem najskôr ja zareagovať na všetkých predrečníkov, ktorým nebolo odpovedané, a ďakujem vám všetkým za zapojenie sa do diskusie. Tiež si dovolím povedať, že škoda, že diskutujeme iba v rámci opozície a potom bude mať záverečné slovo pán spravodajca. Takže pôjdem porade. Pani kolegyňa Nash, už aj na výbore ako konštatovala by si želala, aby návrh zákona bol ambicióznejší, aby riešil aj financovanie značkárov a samotné dotácie pre turistické trasy, aby aj v tomto bol systém. Niečo podobné povedal aj pán Dubovický, ktorý komentoval, ak som to správne pochopil, že 71 000 eur na rok je neuveriteľne malé nič na to o čom sa zhovárame. A tieto dve veci chcem teraz na ne reagovať. V prvom rade chcem vyjadriť porozumenie tomu, že napriek tomu, že sa tento zákon pripravoval pôvodne, ako vládny už neexistujúcej vlády v minulom volebnom období a potom poslanecký a teraz je formálne predložený ako poslanecký, tak rešpektujem písané aj nepísané pravidlá parlamentnej demokracie a zdravý rozum. Nešiel som z nuly na 100%. Úprimne priznám, že keby som bol minister rezortný zodpovedajúceho rezortu, tak tá ambícia je väčšia a nastavím do zákona komplexné riešenie aj financovania týchto trás, ale to ako opozičný poslanec, alebo resp. člen opozičnej strany, ktorý predkladá formálne tento zákon, ako poslanecký zákon v čase konsolidácie, tak nezatínam sekeru tak vysoko, že na ňu nedočiahne ani optimistická predstava o dobrej vôli kolegov z koalície. Takže tento zákon, správne ste prečítali je z uváženia, z vedomia pozície, ktorú máme v opozícii. Je jednoducho minimalistický. Preto, aby sme dali maximálny priestor kolegom z vládnej koalície, lebo sú legitímnymi víťazmi volieb, a aby si ministerstvo cestovného ruchu a športu osvojilo tento návrh zákona a doplnilo si ho svojimi aplikačnými predpismi, svojimi rozhodnutiami, prípadne, či už v rámci druhého čítania alebo neskôr ďalšími systémovými opatreniami. Toto je podľa mňa solídny prístup, ktorý nie je prehnane idealistický, a ktorý stavia na princípoch parlamentnej demokracie, že tu máme spolu hľadať najlepšie dostupné riešenie. A ja nechcem to najlepšie dostupné riešenie zahatať prílišnou ambicióznosťou a jednoducho nechcem diktovať ministrovi cestovného ruchu a športu a vláde Slovenskej republiky, lebo mi to nenáleží, diktovať im ďalšie systémové veci. Tak toto je moja odpoveď. Ale ešte upresním pán Dubovický o čo ide pri tých 71 000 euro. V žiadnom prípade to nie sú peniaze určené pre značkárov. Toto sú, tak to ale vyznelo. Toto je čisto minimálny kompenzačný príspevok pre súkromných vlastníkov a samosprávy. Teda pre všetkých vlastníkov, okrem štátu za to, že strpia na svojom pozemku, na svojom území turistickú trasu, tak toto je minimálny príspevok. Keď som hovoril s vlastníkmi, tak mi povedali túto vec. Podelím sa s ďalšou konkrétnosťou, že: "My nechceme, alebo pôvodne v zákone bolo aby zákon uložil povinnosť správcovi turistickej trasy jednoznačne a natvrdo starať sa o tú trasu, odstraňovať nedostatky, prekážky na ceste a tak ďalej.". Prečo to nechcú, aby to jednoznačne robil správca? Pretože mali aj takú skúsenosť, že správca aj bez zlého úmyslu nezachoval sa šetrne k ich vlastníctvu. To znamená zoťal strom, opravil lávku. Keď mám byť veľmi konkrétny. Alebo urobil prekládku chodníka cez mraziareň, kde zimovali ovce. A to ten vlastník nechcel. Vlastník mi povedal, dokonca predseda asociácie súkromných vlastníkov, urbárnikov, urbariátov, že on trikrát prejde trasu po zvoze dreva a uprace si to, lebo nechce aby mu s tým drevom manipuloval niekto iný. Takže ja dávam priestor ministerstvu cestovného ruchu a športu na to, aby ten kompenzačný príspevok zvýšili, lebo zákon hovorí o minimálnom pre takého správcu, kde sa vlastník dohodne, že bude akú údržbu bude vykonávať, v akom rozsahu. Toto všetko je otvorené. A čo sa týka značkárov, aj dnes je ten systém proste len dotačný. To znamená, že v rozpočte ministerstva cestovného ruchu a športu teraz sú nejaké peniaze pre turistiku, v ich kapitole a oni z toho vyplácajú na základe žiadostí značkárom turistickým klubom, cykloklubom peniaze na údržbu a starostlivosť o turistické trasy, ale robia to bez registra. Robia to ad hoc, a toto nie je predsa dobrý systém ani správy, ani hospodárenia. Takže týmto naozaj nezasahujeme do financovania správcov turistických trás, ani klubov, ktorí sa o toto starajú. To prenechávame na úpravu v budúcnosti, pretože opakujem, nejdeme z nuly na 100. Od kolegov zo školského výboru, pani kolegyňa Nash spomínala to hlasovanie sme kde sa oni zdržali v gestorskom výbore som nepočul žiadnu konkrétnu výhradu. Aj proste ani neformálne o tom nekomunikovali, vyrozumel som, že je to politické rozhodnutie. Ako politické rozhodnutie som vnímal aj na rokovanie vlády návrh uznesenia zo strany ministerstva cestovného ruchu a športu pod vedením pána ministra Keketiho v minulosti, lebo pri rokovaniach s ministrom Keketim sme zaregistrovali záujem a podporu o tento zákon, ale politika je politika. Potom prišiel (nezrozumiteľne povedané) a návrh uznesenia, ktorý bol proti srsti samotnému ministrovi. No, ešte prepáčte mi aj tú kratučkú reakciu na môj optimizmus pán kolega, keďže ste sa toho viackrát dotkli pán kolega Pročko, Aj toto chcem teda pripomenúť, že ja som vyjadril idealistický, optimistický názor, že sa nenájde minister cestovného ruchu a športu, ktorý by rušil bezdôvodne turistické trasy. Pretože zákon mu dáva kompetenciu aj zrušiť turistickú trasu. Tam k tomuto som sa vyjadril optimisticky. Nie k tomu, že pán minister Huliak podporí alebo nepodporí tento návrh zákona. To nechávam na ňom, na jeho vedomí a svedomí. Ale snažil som sa mu to uľahčiť, pretože v zákone okrem toho, že sme mu dali silné karty. On rozhoduje. On rozhoduje o tom, ktorá trasa bude v registri. On o tom rozhoduje. Tak sme zohľadnili aj všetky ďalšie záujmy v prípade explicitne organizovania napríklad poľovačiek sa jednoznačne dá uzávera dočasná pre nejakú turistickú trasu. Znova pre tú bezpečnosť, ale preto, aby neboli obmedzené vlastnícke a užívateľské práva tých, ktorí nie sú turistami, ale inak využívajú prírodu a les. No, a posledná poznámka sa týka Poľska, Maďarska, Rakúska, spomenuli ste pán kolega Dubovický Poľsko. Nuž ja som bol viackrát na stretnutí s turistami a s turistickými klubmi a značkármi a boli tam aj hostia z Poľska a z Maďarska, aj Rakúska a oni všetci závideli nám. Závideli nám túto ucelenú celoštátnu sieť. Oni ju takú nemajú. Vy keď hovoríte o tom, že ako je turizmus rozvíjaný v Poľsku a v Rakúsku, máte pravdu, máme sa od nich čo učiť....
===== Poľska a Maďarska, aj Rakúska a oni všetci závideli nám. Závideli nám túto ucelenú celoštátnu sieť. Oni ju takú nemajú. Vy keď hovoríte o tom, že ako je turizmus rozvíjaný v Poľsku a v Rakúsku, máte pravdu. Máme sa od nich čo učiť. Ale pozor, čo sa týka celonárodnej turistickej, celoštátnej turistickej siete, nemajú jú ucelenú, nemajú tak komplexnú s dokonca riešenými prechodmi na zahraničné turistické trasy, ani s jednoznačným značením. Lebo každá farba k tej značke, každý smerovník, každá náučná tabuľa pri chodníku, toto všetko má systém, ktorý máme my u nás podchytený pod STN-kou a komplexnou službou tých dobrovoľníkov, ktorým sme už viacerí im ďakovali za tú ich prácu v týchto, Klubu slovenských turistov a Slovenského cykloklubu. Takže takto to je. Ak máme v niečom prim, čo už toho veľa nezostáva na Slovensku, čo my sme boli v pozitívnom slova zmysle prvý, nielen že v Európe, ale aj na svete, tak sú to práve turistické trasy. Buďme múdri, buďme rozumní a zachovajme si toto prvenstvo a ďalej ho rozvíjajme. Z tých všetkých dobrých dôvodov, ktoré som spomínal. A týmto aj ja ďakujem všetkým dobrovoľníkom, značkárom, všetkým ľuďom, ktorí sa podieľali na zachovaní tohto 150-ročného dedičstva, unikátu, ktorý už je zapísaný v kultúrnom dedičstve UNESCO, pani kolegyňa. Už je zapísaný. A je to naozaj oprávnená pýcha Slovenskej republiky, kde sa každý z nás stavia k tomu, ako miluje túto krajinu a prírodu a ako radi ju využívame. Tak to skúsme potvrdiť stlačením správneho tlačila. Ďakujem, skončil som.

Ďakujem pán kolega Horecký za vysvetlenie toho, toho, prečo ste neboli viac ambiciózny. Ja tomu aj rozumiem, že netreba dráždiť hada bosou nohou a ďakujem aj za tú informáciu, že v tom UNESCU to už je schválené, lebo naozaj si myslím, že to uznanie toho, o akú výnimočnú vec ide pri tomto značení. Ale ja by som predsa bola vždy viac ambiciózna pri financovaní, pretože naozaj tieto organizácie Klub slovenských turistov a Slovenský cykloklub, oni pri svojom plánovaní potrebujú predvídateľnosť. Oni tie financie potrebujú vedieť, že ich dostanú. To, ako je to teraz financované, ide to podľa zákonu o športe, zákon 440 a ide to ako národný športový projekt. A tieto peniaze, ako národný športový projekt, sú naozaj založená na svojvôli. Čiže ak vy ste narazili na jedného ministra, ktorý rozumel tomu, prečo je to dobré, tak možno momentálne sedí na tej stoličke minister, ktorý tomu že vôbec nerozumie a môže to byť aj prípad toho, že tento rok napríklad tieto dve organizácie nedostanú žiadne zdroje, lebo on má iné priority a jeho priority je oprava telocviční a financovanie detských táborov cez leto, hej. Čiže toto on si určil za prioritu a zhruba tri milióny v rozpočte má sekcia športu na takéto projekty a naozaj môžu sa rozhodnúť tak, ako oni chcú a čo sú ich priority. Takže tam by som naozaj apelovala byť v budúcnosti pri takomto návrhu určite ambicióznejšia, aby sme aj tej sekcii obmedzili tie ich voľné zdroje, ktoré budú dávať na to, čo chcú a aby ich dali na to, čo je dobré a čo je vo verejnom záujme. A to určite tieto značky sú, pretože ja si naozaj ani neviem predstaviť lepší projekt, ktorý repre....
(Prerušenie vystúpenia časomerom.)