39. schôdza

Ďalším vystupujúcim v rozprave by mal byť pán poslanec Šipoš, ale keďže nie je v sále, prepadá mu poradie. Pán poslanec Galek v sále je, takže mu dávam slovo.

Dobrý deň, vážený pán minister, kolegyne, kolegovia.
Ja som na rozprave predtým pochválil pána ministra, že naozaj nám priniesol zaujímavý návrh, ku ktorému sa môžme veľa vyjadriť a že má možnosť veľa počúvať, veľa sa dozvedieť, možnože urobiť aj nejaké patričné zmeny. Čakal som, že tie zmeny prídu už na samotných výboroch. Nakoniec, bohužiaľ, jediné zmeny v pozmeňovacích návrhoch, ktorých sme sa dočkali, boli dva teda minimálne u nás na hospodárskom výbore. Prvý sa týkal práve toho zmrazenia platov, kde už ako kolega Ondrej Dostál upozornil, tieto sa vôbec nedotkli prezidenta, nedotkli sa vlády. Dali sme preto pozmeňujúci návrh spoločne priamo na výbore, aby títo tam boli takisto zahrnutí do toho zmrazenia. Bohužiaľ, tento neprešiel. Bolo tam vysvetlenie, že pozor, veď je to úplne zbytočné, pretože oni majú predsa ústavným zákonom zmrazené platy ešte z roku 2022. No áno, ale my predsa neriešime legislatívu na jeden rok, na jedno obdobie. My riešime trvalo legislatívu a pokiaľ dôjde k zmene tohto ústavného zákona, tak rozhodne by aj toto malo byť ošetrené priamo v našej primárnej legislatíve.
Teda ďalšie zmeny sa týkali potom tých sviatkov, to znamená, päť a pol dňa bude iba v rámci sviatkov, kedy budú zatvorené obchody. Jednoducho nenašli sme tam nič také prevratné, ktoré by naozaj vedelo pomôcť tomu, aby tá konsolidácia a jej dopady na ľudí neboli až také dramatické, ako to naozaj v súčasnosti vyzerá a nielen vyzerá, ale ako to naozaj aj reálne bude.
No ale, pán minister, mám pre vás dobrú správu, a to, že vy dnes viete v rámci konsolidácie ušetriť alebo získať 400 miliónov eur, ktoré následne v rozpočte nebudete potrebovať. Nie je to niečo, čo vám hovorím ja, je to niečo, čo sme sa dozvedeli dnes na hospodárskom výbore. Pretože do parlamentu sa k nám dostal zákon o energopomoci, teda o dotáciách, ktoré by mali ľudia na budúci rok dostávať tentoraz už nie plošne, ale že vraj adresne. Tie prvotné informácie, ktoré sa k nám dostávali, boli politické a hovorili o tom, že to bude 90 až 95 % ľudí, ktorí na takéto dotácie si budú môcť siahnuť. Koniec-koncov, odkazoval na to dokonca premiér Robert Fico zo svojej dovolenky v Chorvátsku, a teda ten výpočet bol, že 435 miliónov v ťahu. No a dnes štátny tajomník nám povedal, že ale to tak vôbec nemusí byť, pretože zákon je iba akýsi všeobecný rámec, ktorý sa nastavuje nie jednorazovo, ale naozaj dlhodobo a to číslo, koľko ľudí v konečnom dôsledku túto energopomoc dostane, tak toto bude naozaj len a len na rozhodnutí vlády. Ak teda nepotrebujete riešiť nejakú politickú korupciu, tak ako sme to v minulosti videli napríklad v prípade vratiek za plyn, ktoré rozdával Robert Fico, takisto doniesol veľký balík pošty priamo na poštu a potom rozdával ľuďom 10, 20 eur, ak to teda nepotrebujete naozaj na budúci rok riešiť, tak viete v rámci nariadenia, a teda prijatia toho politického rozhodnutia, urobiť opatrenie, ktorým takúto energopomoc zminimalizujete. Nehovorím, že ľudia nepotrebujú dnes energopomoc. Koniec-koncov, naozaj dnes sa stále nachádza veľké množstvo domácností, ktoré žijú na hranici chudoby aj, bohužiaľ, kvôli vašej vláde a vašim predošlým konsolidačným balíčkom, rôznym Ficovým daniam a zvyšovaniu dépeháčky, konsolidačnej dane, ale keď sa bavíme o energetickej chudobe, tak táto bola definovaná Slovenskou akadémiou vied, že postihuje 330-tisíc domácností na Slovensku. Toto je z celkového počtu domácností 18 %. Takže ak chcete byť naozaj adresní a nie plošní, pretože pomoc, energetická pomoc pre 90 alebo 95 % ľudí a adresná pomoc to je jednoducho oxymoron, toto naozaj nemá nič spoločné s jej adresnosťou, takže naozaj na vláde viete rozhodnúť o tom, že ušetríte, dovolím si povedať, 400 miliónov eur. Ak by sme zákon o energopomoci mali už minulý rok, tak v tomto roku by to mohlo byť možnože 600 miliónov, ktoré ste mohli ušetriť v tomto roku a takisto tie opatrenia nemuseli byť také dramatické. Žiaľ, pani ministerka, takisto sme sa to dnes dozvedeli na výbore, nám minulý rok o energopomoci klamala alebo aby som bol možnože nie taký tvrdý, jednoducho blafovala. Ja vám teraz prečítam jej vyjadrenia z roku 2024, konkrétne 17. 9., niektoré domácnosti zrejme dostanú energopomoc aj v budúcom roku, stále rokujeme o výške a forme dotácie. Toto bolo takto pred rokom, plus-mínus päť dní. No a následne koncom októbra sme sa dozvedeli, že plán energopomoci je kompletne pripravený a konečné slovo bude mať akurát tak premiér Robert Fico. Pani ministerka nám na výbore povedala, máme dva druhy pomoci, jedna je plošná, tak ako sme to videli doteraz a adresná, tak aby sme naozaj reálne ušetrili a tú pomoc dostal iba ten, kto ju potrebuje, nie občan Kažimír s 20 000 platom guvernéra, ktorý si dotovanými energiami vykuroval bazén, ale naozaj iba tí, ktorí to skutočne potrebujú. Tak sme čakali, okej, no tak pre rok 2025 sa rozhodli na ministerstve hospodárstva, že tá pomoc bude zas len plošná, ale veď majú v šuflíku hotový zákon, hotový zákon o adresnej pomoci, a tak hneď v januári môže prísť do parlamentu, hneď ho prerokujeme, budeme mať v podstate celý jeden rok na to, aby sa ľudia na to pripravili vrátane tých jednotlivých dodávateľov, ktorí si takúto energopomoc budú vedieť zakomponovať do svojich systémov a ľudia sa budú vedieť pripraviť na to, koľko budú ďalší rok platiť, respektíve koľko budú dotácie. Už v tomto roku sme takto mohli ušetriť, dobre, možno nie 600 miliónov eur, pretože toto by bolo pokiaľ by tá energopomoc nebola vôbec, ale možno by to bolo aspoň tých 400 miliónov eur. Koniec-koncov, dnes máme energopomoci, ktoré štátny rozpočet vôbec nezaťažujú. Vezmite si energopomoc, dá sa to tak určite nazvať, a tou je lacná cena elektriny. Táto lacná cena elektriny sa odvíja od toho, že ešte v roku 2022 sme vyrokovali ako zástupcovia ministerstva hospodárstva v tom čase nízke ceny energií alebo teda dodávku elektriny od Slovenských elektrární za cenu 61 eur, teda za tú predkrízovú, to znamená, že naozaj to zvyšovanie cien elektriny tak, ako sme to videli 25. augusta 2023, kedy cena elektriny na trhu stála tisíc eur za megawatthodinu, tak jednoducho toto sa nijako ľudí nedotklo a nestálo to náš štátny rozpočet ani jeden jediný cent. Čiže tie opatrenia boli, boli v minulosti, boli v prípade elektriny a fungujú aj v súčasnosti. V tomto roku iba vďaka tomu, že sme so Slovenskými elektrárňami uzavreli memorandum, ste ušetrili 240 miliónov eur. Ak by takéto memorandum nebolo, ak by takáto zmluva nepokračovala, tak naozaj dnes hľadáte v rozpočte ďalších 240 miliónov eur. A podobné riešenia boli aj v prípade ostatných druhov energií. Ešte keď sme odchádzali z vlády, z ministerstva, tak sme tam nechali komplexný návrh na to, aby energopomoc bola poskytovaná iba do určitej výšky napríklad 85 % objemu elektriny, aby ľudia boli motivovaní tým šetriť. Boli tam definované aj výnimky v prípade domácností, ktoré naozaj si nemôžu dovoliť platiť aj tých 15 % energií práve za tie trhové ceny, respektíve tie čo vypočíta regulačný úrad, pretože na Slovensku stále máme regulované ceny energií. Toto nakoniec neprešlo. V minulom roku sme teda otvorili tému českého modelu, to znamená, aby ľudia si o energopomoc mohli požiadať, to znamená... počkáme na pána ministra. (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Pán poslanec, pán minister si požiadal o, aby mohol ísť si odskočiť. Tak chcete čakať? (Reakcia vystupujúceho.)
Vyhlasujem trojminútovú technickú prestávku.

Galek, Karol, poslanec NR SR
Ďakujem.

(Prestávka.)

Žiga Peter, podpredseda NR SR
Budeme pokračovať.
Môžte, pán poslanec, pokračovať, máte tu pána ministra.

Galek, Karol, poslanec NR SR
Ja myslím, že je naozaj dôležité, aby pán minister mal všetky tieto komplexné informácie, lebo sa bavíme naozaj o 400 miliónoch eur, ktoré nebude musieť v konečnom dôsledku použiť a toto môže znížiť ten dopad konsolidácie práve na tých najchudobnejších, ktorých táto konsolidácia najviacej postihne.
Hovoril som predtým o tom, že pani ministerka klamala, zavádzala, blafovala, akokoľvek to nazveme, že má pripravený zákon o adresnej pomoci, nakoniec nič nemala. Dnes o ňom rokujeme v skrátenom legislatívnom konaní. Dobrou informáciou je, že naozaj štátny tajomník potvrdil, že to nemusí byť 400 miliónov eur, nemusí to byť 90 alebo 95 % občanov, ktorí takúto pomoc dostanú, že to naozaj môže byť reálne adresné, že tu môže takisto zafungovať a správnym spôsobom regulácia, ktorá je dnes, bohužiaľ, politicky ovplyvňovaná a vidíme to napríklad v prípade cien plynu, ktoré sú na Slovensku, napriek tomu, že sa chválime lacným ruským plynom, drahšie ako je to v prípade Českej republiky, kde táto cena plynu je regulovaná, bavíme sa teda o cenách pred samotnou dotáciou. No ale pani ministerka blafovala aj v tomto v prípade eurofondov, tvrdila, že na energopomoc budeme môcť použiť eurofondy nevyčerpané. Bohužiaľ, aj pán štátny tajomník to dnes potvrdil, že toto možno nebude, že eurofondy budeme vedieť použiť iba asi na 17,6 milióna eur, ktoré budú súvisieť napríklad s administrovaním takejto energopomoci. Ja som presvedčený, že pokiaľ by tá energopomoc bola v nižšom objeme, tak aj týchto 17,6 milióna sa môže výrazným spôsobom znížiť a opäť vám priniesť nejaké ďalšie finančné prostriedky do štátneho rozpočtu. Eurofondy máme, samozrejme, v neposlednom rade k dispozícii aj na iné veci, ktoré vieme využiť, nie na vyhadzovanie von oknom.
No a v neposlednom rade tu máme aj dodávateľov, ktorí vedia takúto pomoc zefektívniť. Určite efektívnejšia by bola napríklad v prípade, ak by to fungovalo na báze toho českého modelu. Český model veľmi rýchlo priblížim, 30 % výdavkov z príjmov domácnosti pokiaľ sú preukázateľne použité práve na výdavky súvisiace s bývaním alebo 35 % v prípade Prahy, tak tieto vedia byť alebo všetko nad to vie byť preplatené. Koniec-koncov, toto môže byť automaticky nárokovateľné a odpadá tam nejaká zdĺhavosť týchto procesov. Videli sme to v prípade napríklad dotácií, ktoré súviseli s nájomným. Robili sme to v prípade nájomného pre podnikateľov počas covidu, kedy títo podnikatelia si o nájomné požiadali a automaticky ho dostali a až následne sme zisťovali, či to bolo vyplatené oprávnene alebo nie. Pokiaľ nie, takúto pomoc museli vrátiť. Toto isté by sa mohlo udiať aj v prípade energopomoci a samotných dotácií.
Takže, pán minister, dnes vám stačí na to, aby ste ušetrili 400 miliónov eur, na jednej strane, áno, najprv prijať tento zákon, o ktorom pani ministerka vravela, že ho mala hotový už minulý rok v októbri, dnes nám štátny tajomník potvrdil, že to tak nebolo, prijať, aby teda bol prijatý tu v Národnej rade a následne budete musieť toto celé zrealizovať vo forme nariadenia, ktoré bude reálne ušité alebo teda pripravené pre tých, ktorí túto energopomoc potrebujú. SAV-ka povedala, že to je 18 % domácností, teda 330-tisíc. Ušetríte 400 miliónov eur.
Ako tieto peniaze miniete, využijete, o čo znížite alebo ktoré opatrenia škrtnete, to už je, samozrejme, na vás. Myslím, že kolegovia vám predo mnou, ktorí sú trocha zdatnejší v tých financiách, jasne definovali, ktorým smerom by ste sa mohli uberať. A nebavíme sa iba o konsolidácii v tomto roku, bavíme sa aj o konsolidáciách na ďalšie obdobia, kde takisto samotná energopomoc môže byť omnoho účelnejšia.
Toľko odo mňa, 400 miliónov myslím, že nie je na zahodenie. Hovorili o tom už aj moji kolegovia a verím, že sa k tomu ešte v rámci diskusie dostaneme. Ďakujem pekne.

.

Tri faktické poznámky na vaše vystúpenie.
Pani kolegyňa Luščíková.

Ďakujem, pán predsedajúci, za slovo.
Som veľmi rada, kolega, že si hovoril o energopomoci, pretože aj my ju považujeme za veľmi plošné a nie veľmi efektívne alebo vôbec neefektívne vynaloženie finančných prostriedkov. A to, že pani ministerka hovorila o 90 až 95 % domácností, ktoré budú mať nárok, aké zadresnenie pomoci to je? To, že vylúčime 5 alebo 10 % domácností z príjmu nejakých peňazí, je naozaj totálny nezmysel, keď ešte 17,6 milióna eur nás bude stáť vôbec sprocesovanie. A to sprocesovanie, tu pôjde zase o nejaký nový IT systém, ktorý, samozrejme, bohvie, či bude fungovať a na mzdy, to znamená nových zamestnancov v čase, kedy vlastne všetky ministerstvá sú vyzvané na to, aby svoje pracovné miesta prehodnotili, ja naozaj nerozumiem k akej úspore to dochádza. Je naozaj veľmi smutné aj to, že vy tvrdíte v podstate, že 90 až 95 % domácností na Slovensku potrebuje túto energopomoc. Nechápem, z akých čísel ste vychádzali. Absolútne netuším, pretože potrebujeme to my poslanci? Potrebujú to ľudia, ktorých my poznáme a ktorí hovoria, že radšej nechcú žiadnu energopomoc, ale chcú slušne spravované financie, chcú, aby sa tu nekradlo, aby sa verejné zákazky a verejné obchody robili úplne transparentne? Toto chcú ľudia, chcú budúcnosť pre svojich ľudí, nechcú vašu energopomoc, tí, ktorí na to majú. A tí, ktorí na to nemajú, potrebujú úplne iné parametre nastavenia na to, aby ste im tú energopomoc dali.
Som veľmi rada, kolega, že ste povedal, ja som si to nepostrehla, že nebude možné použiť na túto energopomoc dotácie z eurofondov, toto je pre mňa novinka. Ak by to bolo naozaj tak, tak by som bola veľmi rada, pretože to budú prejedené peniaze, ktoré mohli byť využité na to, aby sme dobiehali západ, a nie na nezmyselnú plošnú energopomoc. Ďakujem.

Pán poslanec Dostál.

Pán poslanec Galek, no tá údajne adresná, ale v skutočnosti neadresná, energopomoc je v kontexte konsolidácie veľmi výrečným príkladom toho, ako sa to robiť nemá. Zásadné zmeny sa nemajú diať cez skrátené legislatívne konanie, ale cez normálny legislatívny proces, lebo však to nie je niečo, čo sa stalo teraz, vojna Ruska proti Ukrajine nezačala pred dvoma týždňami. Vieme, v akej sme situácii, takže tieto veci sa mali robiť normálne, opäť tu máme na stole návrh na skrátené legislatívne konanie.
Rovnako je absurdné, ak sa takáto vec vydáva za šetrenie a za konsolidáciu. To, že sa niečo neuhradí z jedného mieška, ale z iného, nie je žiadne šetrenie. Rovnako to, že bola úvaha, že použiť na to európske fondy, no fondy z Európskej únie a zdroje Európskej únie by sa mali využívať na investície, na veci, ktoré posúvajú našu krajinu niekam ďalej, nemali by sa prejedať alebo v tomto prípade spaľovať.
No a tá neadresnosť, ktorá sa črtá v tej údajne adresnej energetickej pomoci, je jeden z hlavných problémov, ktoré na Slovensku máme, že mnohé sociálne dávky rôzneho charakteru sú neadresné, že ich dostávajú aj ľudia, ktorí na ne nie sú odkázaní, a potom nie sú peniaze na to, na čo by mali byť a krajina sa ešte viac a viac zadlžuje. To je jeden z hlavných problémov slovenských verejných financií a energopomoci... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Pán poslanec Pročko.

Ďakujem.
Energopomoc by mala byť v prvom rade spravodlivá a mala by byť pre tých, ktorí to potrebujú, ktorí potrebujú naozaj pomoc. Ale spravodlivosť a pomoc pri tejto konsolidácii to je slovíčko, ktoré oni nepoznajú. Viete, my hovoríme o energopomoci, ale táto vláda obhajuje ruský plyn, ruské zdroje a hovorí stále, že nebrať od Rusov, to je strašné. No a keď vidíme, čo robia Poliaci, čo robia Češi, že naozaj sa od ruských zdrojov odstrihli, že ich energetické zdroje sú niekde inde a sú v pohode, tak potom klamstvá tejto vládnej koalície je niečo, na čo si musím položiť otázku, prečo to robia. Prečo klamú v tom, že musíme brať tú ruskú ropu, ruský plyn, musíme brať tú pomoc od bratov Rusov, ktorí teraz na Ukrajine vraždia, to treba povedať, prečo to robia? A odpoveď je jednoduchá, robia to kvôli svojim voličom. Im nezáleží na tom, že ich voliči tiež strádajú, že potrebujú energopomoc, nie, oni svojim voličom nahučali do hlavy, že my musíme od toho Rusa brať všetko, Rus je náš brat, Rusi sú tí, ktorí nám vždy celý život pomáhali. No celý život nás tlačili a dupali po nás ako po nebohom, kolega Mikloško by o tom vedel rozprávať a veľmi dlho, ale my stále ideme tvrdiť, že potrebujú naši ľudia energopomoc, potrebujú adresnú energopomoc a vlastne my berieme zásoby energie od tých, ktorí nám ju predražujú. Klamete, zavádzate, pán Kamenický.

S reakciou pán poslanec Galek.