3. schôdza

Pán poslanec Grendel.

Ďakujem za slovo. Keď už tu vedieme polemiku o skrátenom legislatívnom konaní, mám pocit, že jedna vec trochu zaniká. Dôvodová správa k návrhu na skrátené legislatívne konanie nielenže nevysvetľuje dôvody skráteného legislatívneho konania, dôvodová správa k návrhu na skrátené legislatívne konanie je v podstate doslovnou kópiou dôvodovej správy k zákonu samotnému, k zákonu o 13. dôchodku, o ktorom ešte len budeme rokovať. Dôvodová správa jedného aj druhého návrhu hovorí o tom, prečo je dôležité pomôcť seniorom, ale ani čiarka o § 89 zákona o rokovacom poriadku, ani čiarka o hroziacich hospodárskych škodách, ani čiarka o ohrozovaní ľudských práv. To všetko nám vytýkala opozícia v minulom volebnom období. A potom keď prevzali moc, začali robiť to isté, čo iným predtým vyčítali.

Pán poslanec Pročko s reakciou na faktické.

No, čo sme dorobili, Cech, s touto republikou? Za dvanásť rokov vlády Fica ste tu rozkradli miliardy. A čo sme urobili my? Počas covidu sme zamestnávateľom dali pre zamestnancov miliardy, dali sme, miliardy sme dali dôchodcom, deťom, rodinám a nekradli sme. To sme tu dorobili. Tie vaše bláboly tuná, Cech, o tom, čo sme my dorobili, my sme túto republiku konečne, konečne začali riadiť tak, ako sa má.
A Šuca? Nie je tu, aha, je tu, pán Šuca, no bol covid a Ukrajina. Panebože, samozrejme, že boli skrátené legislatívne konania, ale tie legislatívne konania museli ísť, museli ísť. Teraz je čo? Covid? Teraz je čo? Nejaké ohrozenie štátu? To vám hovorím. Kto je ohrozený? Na to mi odpovedzte! Viete, a ešte k vám musím povedať, že naozaj to, čo ako ste sa vy správali tuná, nikto vás neupozornil, keď rozprával Igor Matovič, tak ste tam vykrikovali, ukazovali ste tam. Tak sa skúste, áno, vy, skúste sa aj vy správať.
Viete, Pellegrini to tu rozprával, rozprával, že to bude iné, iné správanie. No iné správanie v čom? Vykrikujete, robíte si diskusné, diskusné krúžky. A pozrite, koľko vás je v práci.
Toto skrátené legislatívne konanie nie je v čase ohrozenia, nie je v čase nejakého hospodárskeho zániku Slovenska, nie sme ohrození nijako. Toto skrátené legislatívne konanie je presne to, čo hovoril Susko. Nič iné.
Ďakujem.

Pokračujeme v rozprave.
Pani poslankyňa Holečková. Pripraví sa poslanec Hlina.

Vážený pán podpredseda, vážená pani ministerka, vážené kolegyne, kolegovia, nová vláda veľa hovorí o tom, že chce upokojiť spoločnosť a priniesť novú politickú kultúru. Doteraz však z tohto neurobila nič. Programové vyhlásenie vlády zverejnili pár hodín pred začiatkom rokovania v parlamente a prvé návrhy, s ktorými vláda prišla do parlamentu, sa majú prerokovať v skrátenom legislatívnom konaní.
Prepáčte, pán minister, som si vás nevšimla. Momentálne to však pripomína známy výrok ´vyhraj voľby, môžeš všetko´. Skrátené legislatívne konanie možno uplatniť iba za mimoriadnych okolností, keď môže dôjsť k ohrozeniu základných ľudských práv a slobôd alebo bezpečnosti, alebo ak hrozia štátu značné hospodárske škody. Takto znejú pravidlá a teraz si dovolím citovať to, čo bolo napísané v programovom vyhlásení vlády.
"Jedným z hlavných predpokladov udržateľného hospodárskeho rastu a nízkej miery nezamestnanosti je legislatívna stabilita prostredia. Vláda si kladie za cieľ zásadne zvýšiť stabilitu podnikateľského prostredia, a to obmedzením používania inštitútu skráteného legislatívneho konania a zabránením obchádzania diskusie so sociálnymi partnermi formou účelových návrhov zákonov bez riadneho zhodnotenia vplyvov na rozpočet verejnej správy, vplyvu na podnikateľské prostredie či sociálne vplyvy."
Reči sa hovoria a chlieb sa je. Takto je to aj s vašimi záväzkami, ktoré ste si sami napísali do programového vyhlásenia vlády a hneď v deň jeho schvaľovania pri prvej možnosti to ignorujete. Takýmto spôsobom prijímať tak závažné rozhodnutia narúša predvídateľnosť aj dôveru v štát a jeho fungovania. Posledné roky ste kritizovali, keď niekto prišiel so skráteným legislatívnym konaním a boli ste proti tomu, aby sa takéto návrhy predkladali. No hneď ako ste sa dostali do vlády, tak popierate svoje slová a idete prekladať takého návrhy zákonov. Pán podpredseda vlády Taraba nám už dokonca oznámil, že parlament čaká legislatívna smršť a asi tiež v takomto podobnom skrátenom legislatívnom konaní.
Preto sa vás teraz pýtam, budú predložené zákony na prospech ľuďom, alebo na prospech vám? Bude mať odborná verejnosť možnosť o nich diskutovať, alebo sa bojíte diskutovať? Budú mať vôbec médiá možnosť o týchto zákonoch informovať? Vaše prvé kroky vzbudzujú naozaj veľké obavy. Nie sú kompatibilné s tým, čo píšete v programovom vyhlásení vlády, a len ukazuje to, akým štýlom chcete vládnuť.
My v KDH sme presvedčení o tom, že zákony by sa mali prijímať v klasickom legislatívnom konaní a tak, aby sme mohli o nich diskutovať, ale aj aby sa k nim mohla vyjadriť odborná verejnosť.
V programovom vyhlásení vlády hovoríte, že skrátené legislatívne konanie kriví legislatívny proces. Prestaňte ho teda kriviť a začnite dodržiavať svoje slová.
Ďakujem veľmi pekne.

Pán poslanec Hlina.

Dobrý deň, vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, kolegovia, chcem vystúpiť a uvedomujem si, že k procesnej stránke, nie k meritu. K meritu zákona o tom, aký je absurdný a prečo je absurdný, vystúpim v tej časti, keď budeme rokovať priamo o tele zákona. Teraz k tej procesnej stránke, hej, že teda rokujeme o tom skrátenom konaní.
Bolo tu už to spomenuté a Ondrej Dostál to dobre vysvetľoval, že prečo teda teoreticky tá možnosť existuje v rokovacom poriadku a kedy je ju možné aplikovať, hej, že pri ohrození ľudských práv, bezpečnosti a hospodárskych škodách. Ja teda nezdieľam, prípadne skúsme spolu porozmýšľať, že kto z vás zdieľa ten názor, že či by sa to dalo za to schovať, lebo vlastne neprijatím tejto novely v skrátenom legislatívnom konaní by došlo k ohrozeniu preferencií SMER-u, HLAS-u a SNS, že či toto sú tie hospodárske škody. Ja si nemyslím, že preferencie týchto troch strán sú hospodárske škody. Čiže možno nejaký myšlienkový pochod niekoho tuná je v tomto. Len čo ako absurdne to znie, ono je to celé svojím spôsobom absurdné, tak naozaj toto nie sú hospodárskej škody.
To ako ľudským právom nie je, ľudským právom Roberta Fica vládnuť, hej, a my teda, a na to, aby mohol vládnuť, tak my musíme v skrátenom legislatívnom konaní dať rýchlo 13. dôchodok, aby mu to vydržalo. Čiže toto bolo dobre identifikované, že naozaj je to problém, je to krivenie a ja si nemyslím, že, že vlastne plniť volebné sľuby treba v skrátenom legislatívnom konaní, lebo tu vytvárame precedens aj možno smerom do budúcna a dajme na to pozor. Ako sa hovorí, že odtiaľ-potiaľ, hej? Vlastne niekto dal nejaký volebný sľub, k niečomu sa zaviazal, nie celkom domyslel procesnú stránku veci, hej, že nejaké termíny, náväznosti, konania, čítania, aby sa zachránil, tak to šupol na hulváta, no a na skrátené.
Čiže dajme na to pozor, ak si ctíme parlamentnú prácu. Ja si naozaj nemyslím, že plniť predvolebné sľuby treba v parlamente v skrátenom legislatívnom konaní a tu verím teda, že my sa toho žiadnym nejakým spôsobom ako opozícia nezúčastníme, lebo to nedáva absolútne žiaden, žiaden zmysel.
Čo ešte dáva zmysel povedať a procesnej stránke veci, lebo tento zákon dozná ešte jednej zmeny, ktorá sa avizuje, hej, a to je tá zmena, že vlastne pre rok, lebo toto riešime rok 2023 a ešte budem riešiť rok 2024. Ten zákon tu musí prísť znova. A otázka stojí a toto je, to ešte rozmýšľajme spolu a možno vám aj v niečom poradím, že už akože dobre si rozmyslite, že ako to chcete urobiť, aby ste neboli úplne za jednoduchších a to som diplomatický, hej, že buď to teda dáte riadnym legislatívnym procesom, alebo to znova skúsite dať na hulváta skráteným legislatívnym. Keby ste tú novú zmenu pred dôchodok 2024 dávali riadnym procesom, tak už stíhate len december. Potom máte januárovú schôdzu. Ja neviem, či je v januári schôdza, ale aj keby bola, ešte je tu pani prezidentka s jeho 15-dňovou lehotou a teraz ma prípadne opravte, pán bývalý minister, ak sa mýlim, ale ja ešte dôchodok neberiem, ale dôchodky sa berú v daný mesiac, nieže teda, dôchodok za január sa berie v januári. Dobre hovorím? Áno? Nie jak s výplatou, hej, že ju beriete po. Čiže čo sa stane? Tie rodičovské dôchodky, lebo budúci rok sa rodičovský dôchodok bude vyplácať v mesačných dávkach. Doteraz bol vyplatený v jednej dávke. Budúci rok sa bude vyplácať v mesačných dávkach. To znamená, že niektorí dôchodcovia v januári už dostanú tú paritnú časť toho rodičovského dôchodku. A potom vlastne príde zmena toho zákona a vlastne tí dôchodcovia budú musieť vracať tie peniaze.
Neviem, či to teda niekto sa domyslel alebo nedomyslel (povedané so smiechom), ono je to celé absurdné, hej, že idete vlastne ľuďom, ktorí dali, dali systému deti, ktorí tvoria hodnoty, tak im idete brať ten rodičovský, čo teda logika, tá logika je. Ale teraz im ešte idete brať už tie, čo im bolo vyplatené. To znamená, za ten január, pokiaľ pôjdete tým systémom, hej, tak proste to budú musieť vracať. Neviem, či ste to domysleli. To je za predpokladu toho riadneho legislatívneho procesu. Keby ste to dali na hulváta, že to dáte v decembri, v decembri máme schôdzu a znova to dáte na skrátené legislatívne konanie, hej?
Viete, čo bude absurdné? Najabsurdnejšie z absurdného bude to, lebo teraz v zásade niekto môže povedať, že teraz to skracujeme preto, lebo v decembri sa to ide vyplácať, tento rok, hej? Preto sa ten, šturmuje ten proces, lebo v decembri. Ale my by sme teraz, keby ste šli skráteným legislatívnym pre rok 2024, my by sme v decembri išli skráteným pre dôchodky, ktoré budú vyplácané v decembri 2024. Rozumiete, že niečo tak absurdné, hej, že, že asi zásadne nič absurdnejšie nemôže byť. Tak neexis... nedá sa to nejakým spôsobom vyargumentovať, že prečo to tak robíte. Takže neviem, aký je teda plán, ale vyzerá to dosť blbo zatiaľ z pohľadu nejakého procesného.
Čiže ja som, ja som bol až, poviem, úprimne prekvapený. Ja som si myslel, že to už teraz tam nejakým spôsobom je, že vy už tú druhú zmenu pre 2024 riešite. Ak ju neriešite, tak budete tam mať tento problém. A som naozaj zvedavý, že ako sa s tým chcete vysporiadať.
A druhá vec, že to je technicko-procesná časť a že ako to tým ľuďom chcete vysvetliť. Ja to poviem v tom vystúpení k telu zákona, hej, že im vlastne zoberiete, dáte im menej, menej, ako by dostali tí, ktorí dajme tomu systému dali deti.
No neviem, či som to vysvetlil dostatočne jednoducho. Je to dosť absurdné, hej? Čiže celé je to absurdné a ja si nemyslím a tým končím, naozaj si nemyslím, že vaše predvolebné sľuby je nevyhnutné, aby ste znásilňovali Národnú radu, aby ste parlament znásilňovali do systému do skráteného legislatívneho konania.
Ďakujem pekne.

Pán poslanec Dostál s faktickou.

Pán poslanec Hlina, no áno, aj politické práva sú základné ľudské práva, právo podieľať sa na správe vecí verejných a právo vykonávať verejnú funkciu. Ale súhlasím s tvojou interpretáciou, že ohrozenie práva politikou SMER-u a HLAS-u zastávať verejnú funkciu tým, že nesplnia niektoré svoje sľuby, nemôže byť dôvodom na porušovanie zákona o rokovacom poriadku. A ani to nenapĺňa tie dôvody, ktoré zákon o rokovacom poriadku stanovuje ako podmienku pre skrátené legislatívne konanie. Žiadne reálne právo ani žiadna sloboda v tejto chvíli nie sú ohrozené. Takže nie sú naplnené dôvody na skrátené legislatívne konanie.
A teda dúfam, že pán minister ešte vystúpi optimálne v rozprave, aby sme mohli naňho zareagovať a pokúsi sa vyvrátiť tie pochybnosti, s ktorými sme viacerí vystúpili a ktoré hovoria o tom, že nás vláda nabáda na to, aby parlament porušil zákon o rokovacom poriadku, keď v tomto prípade odsúhlasí skrátené legislatívne konanie.
Ďakujem.