43. schôdza

Keďže sme schválili procedurálny návrh podľa § 29a poprosím overovateľov, aby u technikov v rokovacej sále vyžrebovali poradie v akom budú v rozprave vystupovať poslanecké kluby. Taktiež, aby predsedovia poslaneckých klubov oznámili poradie rečníkov, tlačivá sú u riaditeľky organizačného odboru. Vyhlasujem 10 minútovú prestávku.
(Prestávka)

Dobrý deň, budeme pokračovať, dobrý večer budeme pokračovať v rokovaní. Predsedovia poslaneckých klubov oznámili poradie rečníkov zastupujúcich klub a takisto aj nezaradení poslanci. Vyžrebovalo sa poradie, ako budú vystupovať kluby aj poslanci. A teda pristúpime k ďalšiemu bodu programu, ktorým je Správa o hodnotení plnenia pravidiel rozpočtovej zodpovednosti a pravidiel rozpočtovej transparentnosti za rok 2024. Správa má tlač 902, informácia výboru má tlač 902a, poprosím predsedu Rozpočtovej rady, Jána Tótha, aby správu uviedol, nech sa páči, dobrý deň prajem.

Ďakujem pekne za slovo vážení pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi, aby som stručne uviedol Správu o hodnotení plnenia pravidiel o rozpočtovej zodpovednosti a rozpočtovej transparentnosti za minulý rok, ako to od nás vyžaduje ústavný zákon o rozpočtovej zodpovednosti. Článok 55a Ústavy Slovenskej republiky ukladá Slovenskej republike chrániť dlhodobú udržateľnosť svojho hospodárenia, ktoré sa zakladá na transparentnosti a efektívnosti vynakladania verejných prostriedkov. Ústava zároveň ukladá Rade pre rozpočtovú zodpovednosť povinnosť prispievať k podpore pravidiel rozpočtovej zodpovednosti, spôsob akým vieme napĺňať toto ústavné poslanie spočíva v objektívnom hodnotení stavu udržateľnosti, ktoré sa opiera o nezávislosť Rady pre rozpočtovú zodpovednosť a transparentné postupy v našich hodnoteniach. V našej správe nájdete konkrétne údaje, dovoľte mi zamerať sa len na kľúčové posolstvo. Naša správa konštatuje, že hlavný cieľ rozpočtovej zodpovednosti dosiahnutie udržateľných verejných financií tento cieľ nebol v roku 2024 splnený. Ukazovateľ dlhodobej udržateľnosti dosiahol ku koncu roka....

Vážený pán predseda a druhý pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, správu o hodnotení splnenia pravidiel rozpočtovej zodpovednosti a pravidiel rozpočtovej transparentnosti za rok 2024, ktorá bola predložená podľa článku 4, ods. 1 b) ústavného zákona č. 493/2011 Z. z. o rozpočtovej zodpovednosti, pridelil predseda Národnej rady svojím rozhodnutím, č. 1033 zo dňa 27. augusta 2025 na prerokovanie Výboru pre financie a rozpočet 8. septembra 2025. Ako gestorský výbor určil Výbor pre financie a rozpočet, ktorý pripraví informáciu o výsledku prerokovania uvedeného materiálu vo výbore a návrh na uznesenia Národnej rady. Uvedenú správu Výbor pre financie a rozpočet prerokoval dňa 3. septembra 2025 a neprijal platné uznesenie, nakoľko návrh uznesenia nezískal podporu potrebnej nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov podľa § 52, ods. 4 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov. Zároveň výbor určil mňa za spravodajcu výboru a poveril ma predniesť informáciu výboru na schôdzi Národnej rady a navrhnúť Národnej rady postup pri hlasovaní podľa príslušných ustanovení zákona č. 50/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov. Návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky je prílohou tejto informácie.
Ďakujem pán predseda, skončil som. Otvorte, prosím, rozpravu.

Vážený pán predseda Rady pre rozpočtovú zodpovednosť, pán predseda, kolegyne, kolegovia, o čo tu dnes rokujeme. Priznám sa, že ma trošku prekvapilo. Normálne zaradili do rozpravy bod o plnení pravidiel takzvanej dlhovej brzdy v čase, kedy úprimne poviem, že už som to nečakal, lebo jednak v parlamente sa už zvianočnieva. Už sa pomaličky poslanci chystajú na ukončenie vôbec tohtoročného rokovania Národnej rady, uvidíme kedy. Ale isté je, že to bude čoskoro. A takisto sa rozhodli, že už sa nebude len tak o hocičom rokovať. A neviem, že či, že by mali výčitky svedomia, to asi. Ale v kontexte, kedy zarezali vlastne všetky tie rozpravy o odvolávačkach, ktoré vlastne tuná sa mali práve teraz diať, tak je zaujímavé, že...
======

a takisto sa rozhodli, že už sa nebude o hocčom rokovať, a neviem, že či že by mali výčitky svedomia, to asi nie, ale v kontexte, kedy zarezali všetky tie rozpravy o odvolávačkách, ktoré vlastne sa mali teraz diať, tak je zaujímavé že rokujeme napríklad o tejto správe Rady pre rozpočtovú zodpovednosť. A možno si povedali, že však a nejaká správa, vyplníme čas, kým tie naše veci nejako dojdú, už to nejako doklepeme. Samozrejme tam je ešte mnoho veľmi relevantných bodov, ktoré sa zjavne už nechystáte prerokovať. Napríklad také veto prezidenta o hazarde. Spomínate si? mali sme ho rokovať na začiatku schôdze, ale rokujeme o plnení zákona O rozpočtovej zodpovednosti. Ja som rád, pretože to je dôležitá správa a dôležitý zákon, ale možno mi to tak trošku ušlo, že to je nejaká správa. No tak. Čo sa v tej správe nachádza. Predseda RRZ vám tu povedal, že vlastne ste nedodržali sankcie, ktoré vyplývajú z tohto ústavného zákona. Jednu, ktorú ste nedodržali ešte minulý rok je plnenie alebo teda predloženie opatrení na zníženie dlho. To je to čo ste mali urobiť už od začiatku vládnutia, a teda aj minulý rok, neurobili ste to, alebo teda urobili ste to formálne, aby som bol presný. Ale teda nedozvedeli sme sa ako chcete v tom, v tej spárve ako chceta dlh a zároveň sme sa to nedozvedeli ani v skutočnom živote, pretože dlh neklesá, ako ste si povedali v programovom vyhlásení vlády. Naopak. Dokonca rekordne rastie. A takisto ste si nezmrazili platy. Respektíve, správa správne technicky konštatuje, že platy ste si nezvýšili, a teda vláda si nezvýšili, ale zvýsili si svoje paušálne náhrady. Dnes majú vládny predstavitelia dvojnásobné platy, ale teda nemohli si ich zvýšiť spôsobom, akým by bolo normálne, napríjkad, že by sa zdaňovali teda normálne klasický plat, ale vymysleli si okľuku, zvýšili si takzvané paušálne náhrady. Zákon o rozpočtovej zodpovednosti vám to zakazuje v bode kedy je dlh taký vysoký a nič s ním nerobíte. No a ale potom tá správa je o plnení pravidiel, za minulý rok, lenže zaujímavá zápletka prichádza tento rok a bude sa ešte ďalej stupňovať. Takže túto rozpravu v podaní RRZ bude aj budúci rok. Ale teda čo je vysoko dôležité, v tejto chvíli, uplynula tá dvojročná prekleňovacia doba, také moratórium, ktoré ste mali, že niektoré, na niektoré pravidlá sa prvé dva roky nevzťahujú povinnosti. A keďže ste tu už bohužial viac ako dva roky tak vašou povinnosťou, teda povinnosťou vlády je požiadať parlament o dôveru. A ja sa pýtam, prečo ste to tak neurobili. Pretože, keďže ten dlh dosahuje rekordnú úroveň, zákon O rozpočtovej zodpovednosti hovorí, že musíte požiadať bezodkladne o dôveru parlamentu. A najprv teda chodili také šumy, že vraj to možno aj urobia, no, v kontexte dnešného zrušenia všetkých odvolávačiek už je isté že ti sa to tak vláda nechystá urobiť. Takže tým porušujete ústavu páni poslanci. K tomu sa ešte vrátim, tá zápletka bude pokračovať, že ako teda sa stým vysporiadate ďalej, ale keďže uplynuli už dva roky pred tým ako uplynuli ste sa rozhodli si teda to urýchliť a schváliť rozpočet, aby ste sa vyhli poslednej z tých sankcií a to je vyrovnaný rozpočet. Som fakt veľmi zvedavý, čo chcete urobiť budúci rok ako chcete obísť znovu ústavný zákon, a ďalej teda naťahovať tú šnúrku od gatí na ústavnom zákonev ktoreom teda porušujete už niekoľko ustanovení. My teda podamá podanie na Ústavný súd v súvislosti z porušením viacerých týchto ustanovení, ale teda prioritne v súvislosti s porušením tej povinnosti na základe ktorej ste mali požiadať o dôveru. No a ešte sa vrátim k tomu, že vlastne je tu možnosť rokovať o tomnto bode a vypočuť si predsedu Rady pre rozpočtovú zodpovednosť. Napríklad predsedníčka Úradu oznamovateľov toto šťastie už nemala, funkčne profesionálne sa ho nedožila. Keď ste zachytili okrem toho teda že na deň boja proti korupcii zrušili úrad boja proti korupcii, tak dnes teda aj hlasovaním vypustili z rozpravy správu, ktorá mala byť analogicky teda bola správou ale teda Úradu pre oznamovateľov. Takže túto, takúto rozpravu už toto plénum nezažije. No a viete aký je rozdiel medzi teda napríklad týmito dvoma inštitúciami, že táto je zriadená ústavou, úrad pre oznamovateľov nie je. A obzvlášť na finančnom výbore teraz tu nevidím nikoho z finančného výboru, okrem opzičných samozrejme, a prepáčte dobre. Spravodajcum, dobre vidím tu nberiem späť, vdím tu dvoch členov z kaolície, ale tak môžem to porozprávať aj vám ale teda mohol by tu byť aj predseda, ale okej. Mňa teda obzvlásť mrzí, že práve na finančnom výbore jednak by sa mala diať diskusia úplne na plénum takáto technická diskusia až tak nezmestí, ale teda v tom plenom rozsahu ako by bolo náležité, takým dôležitým ustanoveniam o ktroých sa tu bavíme. Ale čo sa teda na finančnom výbore nedeje, je akákoľvek diskusia o týcto veciach, mne to tak troch u pripomína také normalizačné praktiky, že v princípe Rada pre rozpočtoú zodpovednosť sa tam nepozýva. Normálne bežným zvykom, že v normálny slušných krajinách, že nezávislé inštitúcie, alebo odborníci, ktorí majú čo povadať prídu porozprávať o nejakej veci. Takmer z pravidla sa tam Rada pre rozpočtoú zodpovednosť nepozýva, alebo teda aj keby nejakými rôznymi nasilu praktikami, nevolajú ich, presúvajú body a dokonca minule mylsím že to bolo práve počas bodu, kedy nám reportoval predseda Rady pre rozpočtoú zodpovednosť tak vlastne predseda výboru prerušil výbor, lebo. Lebo, mohol. Už ho to nebavilo sme tam sedeli asi dlho.
A nechcelo sa mu to počúvať to proste to čo nám RRZ hovorí. No a to je škoda, lebo to čo sa tu v skutočnosti deje, a prečo máme v skutočnosti technicky legislatívny proces s ústavou je, že je ten spôsob ako vy vládnete. Teda už sme to hovorili pri iných rozpravách, ale čo vieme že ste si nesplnili sľub, ktorý ste dali voličom v programovom vyhlásení vlády, že budete stabilizovať dlh. Ten naopak dokonca rekordne rastie, preto ste prekročil všetky sankčné pásma. Takisto vieme, že deficit ste neznížili vôbec nijako. Dokonca, keď neprestavíte štvrtý balíček Boh nás chráň, tak deficit dokonca ešte stúpne na budúci na ten ob rok teda 2027, predvolebný. Takisto sme sa dozvedeli a prepočítali, že len tento rok prídu občania o tisíc eur v čistom, kvôli konsolidačným opatreniam, ktoré ste zaviedli na tento rok v tom balíčku, z predchádzajúceho kola. To už aj nehovorím o opatreniach, ktoré ste predstavili v tohto ročnom balíčku. N a tak by sa dalo pokračovať o výsledkoch tejto vlády v ekonomickej politike, napríklad lacnejších potravinách že. A jedným z mnohých výsledkov je aj to, že sme sa ocitli úplne na chvoste v hodnotení časopisu Economist to bol myslím. Kde medzi všetkými krajinami OECD sme na poslednom mieste v ekonomických výsledkoch za posledné dva roky. Celý svet si prečítal ako sa darí Slovensku v ekonomike. A verte, že investori si takéto správy prečítajú, keď sa rozhodujú, či prídu investovať svoje peniaze na Slovensko alebo do nejakej inej krajiny. A takýmto spôsobom odháňate investície a ďalej teda len roztáčate tú špirálu, na ktorej konci je napríklad zvyšujúci sa dlh, zvyšujúce sa splátky namiesto ktorých sme si mohli kúpiť niečo čo občania potrebujú. Napríklad nemocnice, školy, opraviť nejaké mosty napríklad alebo čokoľvek, čo potrebujeme pre lepší život. Namiesto toho musíme splácať dlhy, a jediné čo dokážete, je vyberať peniaze z vrecák občanov. No a aby som to zhrnul táto správa sumarizuje úplne zásadné zlyhanie vlády v ekonomickej politike a na jej, na jej vrchole je dnes fakt, že je ústavou alebo Ústavným zákonom prikázané, že musí vláda požiadať o dôveru parlament. A ak tak neurobí, tak porušuje Ústavný zákon. Tak v predchádzajúcom bode tu bola debata, či ešte sme demokratická krajiny alebo nie sme ja tiež pevne verím, že stále sme, ale keď teda nepožiadate o dôveru na základe Ústavného zákona, tak opäť len naďalej tu bude visieť tento otáznik.
Ďakujem.

Pán poslanec Kišš, je teda úplne zjavné, že vláda si inak vysvetľuje povinnosť, ktoré jej vyplývajú z ústavy a z ústavných zákonov ako bežný sedliacky rozum pri čítaní právnych textov, je to tak pri rôznych veciach už dnes prišiel na rad Ústavný súd, kde nie sú zvolení kandidáti na ústavných sudcov, a Ústavný sú nemôže fungovať v úplnom zložení, na čo nás prišiel na tejto schôdzi upozorniť pán predseda Ústavného súdu Fiačan, a podobne je to ale už s tým čo súvisí s Ústavným zákonom O rozpočtovej zodpovednosti, teda s tým, že po uplynutí dvoch rokov od schválenia programového vyhlásenia a vyslovenia dôvery vláde má vláda povinnosť požiadať Národnú radu o vyslovenie dôvery. Dva roky už uplynuli a vláda nič. Vláda nežiada o vyslovenie dôvery, ale tak však veď v kontexte toho ako sa táto vládna koalícia správa to nie je nič prekvapujúce, lebo tak ako odsúva tie návrhy opozície na rokovanie o návrhoch na vyslovenie nedôvery členom vlády. Tak podobným spôsobom pristupuje aj k tomuto. Aj tam má povinnosť parlamentná väčšina umožniť, aby sa Národná rada relevantným spôsobom zaoberala návrhmi opozície, alebo teda najmenej pätiny poslancov Národnej rady na vyslovení nedôvery. Nerobí to a jasné vláda nežiada o dôveru, hoci by mala.

Ďakujem veľmi pekne za vystúpenie pán poslanec Kišš. Ja tiež vítam pána predsedu Rady pre rozpočtovú zodpovednosť, aj som rád, v konečnom dôsledku ten bod bol zaradený a možno keď sme tu v takom kruhu, však nie je tu ani minister financií, ktorý by tu ináč mohol sedieť, však lebo sa ho to týka. A nie je tu dokonca ani predseda finančného výboru, ktorý by tu mohol sedieť, však lebo sa ho to týka a o tom preradení bodov však rozhoduje samozrejme oni vo väčšine. Tak možno by sme mohli zviesť takú trochu aj odbornú debatu. Pán predseda tak ako aj navrhovateľ by mohol možno aj vystúpiť ešte aj v rozprave. Mňa by veľmi zaujímalo presne to čo si otvoril. Že máme Ústavný zákon, máme Ústavný zákon, ktorý hovorí, že sú určité sankcie, že niečo sa deje keď dlh rastie. A hovoril si správne napríklad o platoch platy sú zmrazené, ale práve tá časť platu, ktorá sa volá paušálna náhrada, ktorá sa nezdaňuje a ktorú vláda dokáže svojim vlastným uznesením meniť, tak tým obišli vlastne celé to zmrazovanie platov pokojne si ich zdvojnásobili, aj keď im zákon teda hovoril v tom sankčnom pásme niečo úplne iné. Vidíme to aj pritom ako ste upozornili viacerí, že vláda mala po dvoch rokoch požiadať o dôveru, má nastoliť a má ukázať vyrovnaný rozpočet, vláda sa tomu vyhýba a proste nechce žiadať o dôveru v parlamente. Pretože si sama nie je istá, že či by ju dokázala zniesť, a či by dokázala túto dôveru získať v parlamente a tiež vyrovnaný rozpočet. No tak včera sme tu mali ministra Kamenického, to na vyrovnaný rozpočet podľa mňa jemu ani, ani nič to nehovorí. A posledná vec sú majú byť zmrazené rezervy, ale pri poslednom výjazdovom rokovaní vlády ste videli, že aj to obišli a rozdávajú zase milióny z iného rozpočtu. Takže to by ma zaujímalo aj čo pán predseda možno na to hovorí.

Kolega Jakab

... a posledná vec, majú byť zmrazené rezervy, ale pri poslednom výjazdovom rokovaní vlády ste videli, že aj to obišli a rozdávajú zase milióny z iného rozpočtu, takže tu by ma zaujímalo aj čo pán predseda možno na to hovorí.