46. schôdza

Ďakujem, pán spravodajca. Otváram všeobecnú rozpravu. Konštatujem, že do rozpravy sa prihlásili dvaja páni poslanci, pani poslankyňa za klub Progresívne Slovensko Kosová a pán poslanec Lackovič. Po dohode s nimi a so mnou ako predsedajúcim bude poradie vystupujúcich tak, že pôjde prvý pán poslanec Lackovič a potom pani poslankyňa Kosová.
Nech sa páči.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci, aj za zhovievavosť.
Prerozdeľovanie dotácií z úradu vlády sa budem snažiť rozobrať v tejto mojej rozprave hlavne so zreteľom na výjazdové rokovania vlády. Budem sa snažiť teda vecne pristúpiť k tomu, ako a akým spôsobom a čo sa vlastne teraz predkladá, respektíve aký to má súvis s tým, aká je tu možno spravodlivosť, možno nespravodlivosť a využijem aj prítomnosť pána ministra spravodlivosti, lebo považujem za veľmi dôležité upozorniť teda, že ako si tu vlastne aj ostatný rok bačujeme.
Zhrňme si teda, že v roku 2025 sa uskutočnilo 12 výjazdových rokovaní vlády, bol to Červený Kláštor, Pečovská Nová Ves, Vysoká nad Kysucou, Malá Lehota, Handlová, Púchov, Senica, Šurany, Nitra, Borša, Višňové a Vyšný Orlík. Dotácie sa rozdeľovali na deviatich z nich, teda okrem Handlovej, tam bolo výročie atentátu, okrem Šurian, to bola baterkáreň, a Nitry, to bolo vtedy na tom Agrokomplexe. Taký Kežmarok nedostal z vládnej dotácie na výjazdovom rokovaní vlády nič, ale teda od ministra financií dostal vyše dvestotisíc a takýchto prípadov je viacero, ktoré „vylepšujú" štatisticky teda v prospech koalície. Nebyť takýchto špecifík, tak je to ešte vypuklejšie. Celý ten problém, o ktorom budem hovoriť a o ktorom hovorím, by bol ešte viac vypuklejší. Zoberme si napríklad, že Bratislava, hlavné mesto, dostalo nedávno dotáciu jedine na vjazdy na úrad vlády v Bratislave, čo je naozaj taký kúsok, už aj nonsens sa dá povedať. Pred vyše rokom sme analyzovali a kritizovali systém dotácií vlády. Vtedy sme poukázali na to, že vláda obrala obyvateľov opozičných a nezávislých obcí. My sme to presne vyčíslili o takmer 1,2 milióna eur. Dnes sme sa na situáciu pozreli znova a zanalyzovali sme teda kompletne celý rok 2025. Ide celkovo o obce a mestá, teda samosprávy v devätnástich okresoch, ktoré boli cieľom vládnej dotácie. V týchto devätnástich okresoch sa nachádza celkovo 725 obcí, teda 725 samospráv v 19 okresoch. Treba povedať, že došlo k posunu, pretože v prvom roku sa nezávislým a opozičným neušlo bežne že vôbec nič. Teraz v tom roku 2025 ste sa už aj po našom naozaj intenzívnom tlaku snažili, aby teda aspoň symbolickú podporu dostali, aj keď je stále neporovnateľne, neporovnateľne nižšia ako tie obce, ktorú sú, nazvime ich, koaličné alebo obce koalície.
Počet obyvateľov s koaličným starostom je v týchto okresoch pomerne podobný tomu opozičnému. Kým v koaličných býva 260-tisíc obyvateľov, v opozičných býva 204-tisíc, koaličné, vážené dámy a páni, toto bude to zaujímavé, koaličné dostali dotáciu viac ako päť miliónov eur, konkrétne 5 148 200, zatiaľ čo opozičné jeden milión, 1 086 100, čiže päťkrát menej dostali tie opozičné ako tie koaličné. Aby som bol úplne presný, 4,7-krát viac dostali koaličné a teda koaliční. Najvyšší počet ľudí žije v obciach s nezávislým vedením, tam je vyše 602-tisíc ľudí, ale ani oni nedostali toľko ako koaličné obce, dostali len cca 4 a pol milióna eur, konkrétne 4 634 729 eur.
Takže napriek tomu, dámy a páni, napriek tomu, že ich je viac ako dvakrát toľko, tak dostali menej peňazí. Takto vy vládnete, takto vy „spravodlivo" rozdeľujete verejné finančné prostriedky nás všetkých.
Ešte alarmujúcejšie to znie, keď to premietneme na jedného obyvateľa, na hlavu, ako sa hovorí, alebo teda na jednu hlavu. Opozičný obyvateľ 5 eur, presne 5 eur 33 centov, nezávislý 7,5 eura, presne 7 eur 69 centov a koaličný 20 eur, 19,85 to vychádza úplne presne. Ľudí v opozičných obciach ste tak obrali o približne 3 milióny eur a nezávislé dokonca o 7,3 milióna eur. To je presne tá suma, ktorá by im prináležala, ak by ich váha bola rovnaká ako tá z koaličných. A to, priatelia, hovoríme len o roku 2025. Som taký veľkorysý, že rok 2024 radšej ani spomínať nebudem. Tam to bolo násobne, násobne horšie. Tento stav platí naprieč celým Slovenskom napriek demografiou, nadmorskou výškou, dokonca aj teda počtom obyvateľov. Je jedno, či je to obec malá, je jedno či je to obec veľká. Ak bývate v 22 obyvateľovej obci Oľšinkov so starostom za SMER, tak dostanete 15-tisíc euro v roku 2025, ale ak bývate v 27 obyvateľovej obci Krišľovce, tak dostanete 3-tisíc euro, pretože ste starosta alebo starostka za KDH. Dostanete päťnásobne menej peňazí za ten istý počet obyvateľov, päťnásobne menej peňazí.
Namiesto toho, aby ste predložili zákon, ktorý raz a navždy vytvorí spravodlivý proces pomoci obciam, opakujem spravodlivý proces pomoci obciam, a veľmi sa teším, že tu sedí vedľa tohto teraz, práve teraz pán minister spravodlivosti, ktorý zohľadní skutočné problémy a nie stranícke tričko, tak sem prinesiete opäť kozmetickú úpravu zákona. Alebo chce táto vláda snáď povedať, že ak majú ľudia v obciach, mestách starostov za SMER, SNS alebo HLAS, tak trpia tak veľmi, že si zaslúžia osobitnú pomoc? Lebo toto tým možno aj hovoríte. Hospodária starostovia z koalície nebodaj tak zle, že musia dostávať špeciálnu podporu, aby si to obyvatelia v obci teda nevšimli?
Obraciam sa možno aj na bývalých kolegov, starostov, starostky, že vy sa nehanbíte pozrieť ostatným kolegom do očí, keď je to takto vypuklé, že je to v násobkoch menej, tak nespravodlivé, ako som popisoval na začiatku? Všetkých 725 samospráv, tie dáta hovoria jasnou rečou. Je to tak, neprikrášlil som ani jeden cent hore alebo dole. Dajú sa spomenúť aj heligónky, cédečka, kuchynské výbavy, ktoré tam dotujete do materskej školy, okej, okej, zatvoril by človek nad tým všetkým oči, všetko je to potrebné naozaj, aj nové príbory do materských škôl, do jedálni sú potrebné, okej. Ja tomu rozumiem, chápem, ale, preboha, nedá sa to robiť takto nekoncepčne, nesystémovo, dlhodobo nespravodlivo, bez akejkoľvek vízie, bez akéhokoľvek plánu. Naozaj nesmieme žiť v realite, kedy vlastne celá samospráva, celá obec čaká na premiéra ako na spasenie a na celú vládu, aby si kúpila príbor a riad pre deti do materskej školy. Takto sa to naozaj nesmie diať.
Ďakujem veľmi pekne.

Na vaše vystúpenie tri faktické poznámky.
Prvá pani poslankyňa Hanuliaková.

Ďakujem veľmi pekne za slovo.
Marek, ty si to veľmi dobre pomenoval, že tento systém prerozdeľovania vládnych dotácií je maximálne nemorálny a ty si poukázal na viaceré prípady. Veď my sme sa rozdeľovaním vládnych dotácií, naozaj my sme sa im venovali teda veľmi intenzívne, odkedy začali výjazdové rokovania, a tie dotácie boli prideľované skutočne podľa straníckeho trička. Zo začiatku to bolo naozaj veľmi viditeľné, potom teda aj po našich upozorneniach trošku ustúpili z toho a dávali teda každej obci, aby sa ušlo a tým teda tým starostom, ktorým im asi nevyhovovali, tak dávali po dvetisíc euro. A rovnako keď bolo výjazdové rokovanie vlády u nás v galantskom okrese, tak ja som sa s niektorými starostami našimi, keďže tam bývam, spojila a naozaj boli znechutení, naozaj veľmi znechutení, keď im z okresného úradu zavolali a opýtali sa ich, že teda že aký projekt chcú spraviť a starosta sa opýtal, že koľko teda dostanem a povedali mu že dvetisíc euro, tak to je skutočne výsmech tým starostom do očí. A potom vaši starostovia z menších obcí dostali 40-tisíc, 50-tisíc a boli to takéto sumy. Čiže rovnako aj v našej obci teda máte starostu a tiež to boli naozaj veľké nepomery.
A tým obciam, presne ako si povedal, treba vytvoriť také podmienky, aby sme... nejde mi čas... tým obciam treba vytvoriť také podmienky, aby aj malé obce alebo bez ohľadu... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Gašpar, Tibor, podpredseda NR SR
Technici, nefunguje nám čas. Dokonca, dokonca celý systém má problém.
Pani poslankyňa, môžte ešte raz. Nech sa páči.

Hanuliaková, Jana, poslankyňa NR SR
Vládny bonus, dobre.
Čiže presne ako si povedal, že to financovanie má byť nadstavené spôsobom, aby tie obce dokázali si zabezpečiť to, čo potrebujú, tie verejné služby dôstojným spôsobom a nie, aby čakali na nejaké vládne dotácie, ktoré teda im potom tam pán premiér rozdáva. Je to naozaj veľmi dehonestujúce pre tých starostov, ktorí teda dostanú potom tú almužnu dvetisíc euro. A ja teda dúfam, že aj z pohľadu toho, že my na to aj na výbore často upozorňujeme, že to, čo chýba už dvadsať rokov, je komunálna reforma, ktorá by vyriešila aj mnohé tieto problémy, že obce dneska nedokážu, tie malé obce, zabezpečiť ani tie základné kompetencie, ktoré majú. Čiže toto by malo byť hlavnou témou aj našich diskusií. A mrzí ma teda, že táto debata naozaj absentuje dva roky a to je to, čo by nám pomohlo aj v regionálnom rozvoji, aby sme dokázali naštartovať teda naozaj ten rozvoj či už v oblasti ako je aj kritická infraštruktúra, na ktorú sme poukazovali, že máme tu veľké nedostatky dneska na tejto strane a teda takéto dotácie, aké rozdáva pán premiér na výjazdových rokovaniach, sú naozaj niečo, čo celý ten systém iba kriví.
Ďakujem.

Ďalej pani poslankyňa Bajo Holečková.

Ďakujem veľmi pekne, Marek. Ja tu len chcem pripomenúť alebo teda spomenúť nášho kolegu Vlada Ledeckého, ktorý veľmi pozorne, tiež ako tak ako vy, sleduje tieto výjazdové rokovania a vždy po nich robí vlastne sumár, kam a komu sa tie dotácie dostali a presne je to veľmi nepomerné. A musím povedať, že mne je to aj veľmi nesympatické, že robíme také tie rozdiely, či to je koaličný starosta, opozičný starosta, nezávislý starosta, že toto je tak istým spôsobom úbohé, že tie obce, mestá necháme na to, že tu musia čakať, príde vláda, niečo dá, že je to taký smutný obraz tejto krajiny. Ale chcem povedať, že ma veľmi zaujalo v dôvodovej správe, že ide o zníženie administratívnej náročnosti a zvýšenie kvality hodnotenia žiadosti. Ja toto keď čítam, prinášajú nám to tu, prináša nám to tu vládna koalícia, mám naopak veľké obavy, že to určite nepomôže ku kvalitnejšiemu hodnoteniu, ale teda nech sa mýlim, nech to teraz naozaj bude to kvalitnejšie hodnotenie a nech sa tie peniaze dostanú naozaj všetkým a nech to nie je spôsob len, ako ukazovať, poviem to, že lojalitu svojim vlastným starostom.

Pani poslankyňa Kolíková

Ďakujem veľmi pekne. Máme faktické poznámky k zákonu, ktorý sa týka dotácií v pôsobnosti úradu vlády. Ja som rada, že je tu pán minister spravodlivosti, lebo predsa len asi má záujem o to, aby v takýchto dotáciách bola spravodlivosť, veď aj on má svoj dotačný mechanizmus. Ja by som chcela bližšie potom možno, aj keby sa nám vyjadril pán minister, že v čom spočíva administratívna záťaž, že hodnotiteľ nemá vedieť, keď hodnotí projekt, kto je tým žiadateľom, že v tom je záťaž. Tak ja neviem, ale ja si to, ja tomu rozumiem tak, že ak je zadanie, že to má niekto dostať, tak to chápem, že je záťaž, keď ten, čo hodnotí, tak nevie úplne, že či tá objednávka je splnená pri tom hodnotení a v tom je to jednoduchšie, ale ak chceme naozaj, aby hodnotiteľ objektívne hodnotil, no tak nemal by vedieť. Veď to je ako pri písomke, že študenti majú čísla, nemal by vedieť učiteľ, ten, kto hodnotí zadania, testy, nemal by vedieť, kto to je, aby sme tam do toho nevkladali nejakú potenciálnu zaujatosť. Teda ja sa musím priznať, že mňa toto veľmi prekvapilo, že administratívna záťaž. Tak podľa mňa aj demokracia je záťaž. Veď to tu vidíme, sa umlčiava opozícia a mení sa rokovací poriadok. Opozícia je záťaž. Podľa mňa samotné zákony a ústava je záťaž. Veď tu je záťaž vlastne dodržiavať rokovací poriadok. Tak ja naozaj by som chcela počuť, že čo to je tá záťaž. Lebo takto naozaj vyargumentovať transparentný spôsob hodnotenia žiadostí je naozaj veľmi nízka úroveň nehodná, ja si myslím, že demokratickej krajiny.
Ďakujem.

Reagovať bude aj pán poslanec Lackovič na faktické. Nech sa páči.

Ďakujem pekne za slovo aj za faktické poznámky kolegyniam.
Ja mám aj niekoľko takých mailov, že ako to vyzeralo aj minulý rok, keď prebiehali tieto výjazdové rokovania a radšej ich tu nebudem ukazovať. Ale ono to vyzerá tak, skúsim to popísať zjednodušene a v skratke, že okresný úrad dostane informáciu o tom, že sa má „pripraviť" a pán prednosta okresného úradu dostane pokyn, aby teda vyzbieral dopyt z územia, čo vyzerá tak, že pán prednosta chytí počítač a napíše jednotlivým starostom, starostkám, primátorom a primátorkám do miestne príslušného okresu, ktorého je okresného úradu prednostom, že čo asi tak potrebujú, čo by sa im asi tak zišlo. Dá im tam nejakú inšpiráciu, že môžu to byť nejaká výmena plastových okien alebo nejaký nový riad, príbor do jedálne, alebo čokoľvek takéto podobné, nejaké oplotenie cintorína alebo podobne. No lenže diskvalifikujúce v tomto celom procese je to, čo aj kolegyne z SaS povedali, teraz naposledy pani poslankyňa Kolíková, že áno, ono sa deje vlastne to, že ten koaličný starosta dostane informáciu aj, že koľko presne si má vypýtať častokrát, že ako by to zhruba teda vlastne malo vyzerať, že to úplne popiera celý ten princíp nejakého spravodlivého prerozdeľovania tých financií, odhliadnuc od toho, že je to celé vymyslené absolútne účelovo, netransparentne, proste smrdí to na 100 km celá táto dotačná schéma a celý tento dotačný systém. Ale na konci dňa ešte vlastne aj v tom pokrivenom systéme ste si vytvorili, alebo koalícia si vytvorila tú výhodu, že vlastne tým starostom dá dopredu vedieť, že aké zhruba objemy peňazí môže na to, čo potrebuje, žiadať. Toho času je málo, ale funguje to teda veľmi zle.