46. schôdza

Ďakujem za slovo pán predsedajúci.
Kolegyne, kolegovia, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol určený výborom za spravodajcu k uvedenému návrhu zákona. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona. Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Zo znenia uvedeného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali:
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor pre obranu a bezpečnosť a Výbor na kontrolu činnosti SIS.
Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre obranu a bezpečnosť. Zároveň odporúčam, aby výbory uvedený návrh zákona prerokovali do začiatku rokovania o tomto bode na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predsedajúci, prosím otvorte všeobecnú rozpravu.

Ďakujem za slovo pán predsedajúci.
Kolegyne, kolegovia, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol určený výborom za spravodajcu k uvedenému návrhu zákona. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona. Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Zo znenia uvedeného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali:
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor pre obranu a bezpečnosť a Výbor na kontrolu činnosti SIS.
Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre obranu a bezpečnosť. Zároveň odporúčam, aby výbory uvedený návrh zákona prerokovali do začiatku rokovania o tomto bode na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predsedajúci, prosím otvorte všeobecnú rozpravu.

Ďakujem pekne.
Je to v podstate úprava alebo doplnenie úpravy v Trestnom zákone vlastizrady. Ja sa vám tu, ja si vám to dovolím prečítať, čo tam chceme doplniť, lebo je to v ods. 2 rovnako v ods. 1 sa potrestá ten, kto ako prezident Slovenskej republiky, poslanec Národnej rady Slovenskej republiky, poslanec Európskeho parlamentu zvolený v Slovenskej republike alebo člen Slovenskej republiky, člen vlády Slovenskej republiky verejne vychvaľuje, podporuje, alebo propaguje štát, alebo zahraničného verejného činiteľa štátu, ktorý označil Slovenskú republiku, alebo iný členský štát Európskej únie za nepriateľský štát alebo verejne schvaľuje ich činy, prijíma ich návštevy, sám ich navštevuje, alebo inak s nimi verejne spolupracuje. Veľmi dobre viete na čo narážam, ono samotná vlastizrada je veľmi jednoducho napísaná, že občan Slovenskej republiky, ktorý v spojení s cudzou mocou alebo s cudzím činiteľom spácha trestný čin úkladou proti Slovenskej republike teroru, záškodníctva alebo sabotáže potrestá sa odňatím slobody na 15 rokov.

Ďakujem pekne.
Je to v podstate úprava alebo doplnenie úpravy v Trestnom zákone vlastizrady. Ja sa vám tu, ja si vám to dovolím prečítať, čo tam chceme doplniť, lebo je to v ods. 2 rovnako v ods. 1 sa potrestá ten, kto ako prezident Slovenskej republiky, poslanec Národnej rady Slovenskej republiky, poslanec Európskeho parlamentu zvolený v Slovenskej republike alebo člen Slovenskej republiky, člen vlády Slovenskej republiky verejne vychvaľuje, podporuje, alebo propaguje štát, alebo zahraničného verejného činiteľa štátu, ktorý označil Slovenskú republiku, alebo iný členský štát Európskej únie za nepriateľský štát alebo verejne schvaľuje ich činy, prijíma ich návštevy, sám ich navštevuje, alebo inak s nimi verejne spolupracuje. Veľmi dobre viete na čo narážam, ono samotná vlastizrada je veľmi jednoducho napísaná, že občan Slovenskej republiky, ktorý v spojení s cudzou mocou alebo s cudzím činiteľom spácha trestný čin úkladu proti Slovenskej republike teroru, záškodníctva alebo sabotáže potrestá sa odňatím slobody na 15 rokov.

...na čo narážam. Ono samotná vlastizrada je veľmi jednoducho napísaná, že občan Slovenskej republiky, ktorý v spojení s cudzou mocou, alebo s cudzím činiteľom spácha trestný čin úkladov proti Slovenskej republike, teroru, zákoníctva, alebo sabotáže, potrestá sa odňatím slobody na 15 rokov. Ok? To je napríklad ten (...nezrozumiteľne vyslovené...) tiež si tu chcel urobiť nejaký teroristický útok a chodí sem na návštevu. Takže nejak akože takto, ale toto sa týka vyslovene vlastizrady a jednoducho vyslovene ide o jasnú vec, jasnú vec, ktorá by mala byť všetkým jasná. Každý kto obhajuje národné záujmy Slovenskej republiky, tak sa nemôže spolčovať s krajinou, ktorá koná proti národným záujmom Slovenskej republiky, rozkradá, rozrýva, robí akúkoľvek rozvratnú činnosť, alebo ju vnímam ako nepriateľskú krajinu, ktorú chce nejakým spôsobom získať, alebo časť jej územia, alebo v nej zmeniť režim a ovplyvňovať tak aj vnútorné dianie a prostredie a týmto spôsobom koná. A každý jeden, každý jeden, kto sa podieľa na spolupráci s krajinou, ktorá takýmto spôsobom koná proti národnoštátnym záujmom Slovenskej republiky, ktorú velebí, kto rozkladá naše hodnoty, náš štát, kto jednoducho tu si robí vplyvovú činnosť, hybridnú vojnu, tak je vlastizradca. To je z princípu veci a vychádza to samozrejme aj so samotnej definície vlastizrady. A tu sa to definuje jasne, každý jeden, kto kolaboruje, kto kolaboruje s tými, kotrí nás majú za nepriateľa, je vlastizradca. Ono to už vyplýva aj z toho odseku 1, vy to viete, ale ja vám takto lepšie akože vysvetľujem aj v odseku 2, aby ste to pochopili. Dobre? Takže ja som presvedčený, že každý, každý kto si uvedomuje národnoštátne záujmy a každý, kto chce hájiť slovenské záujmy, tak nebude kolaborovať s niekym, kto nás považuje za naprieteľa a kto tak robí, pácha vlastizradu. Čiže som presvedčený, že vy v koalícii to pochopíte ako prví, lebo vy ste tu obťažovali tuto niektorých ľudí na Slovensku z toho, že kolaborujú s Veľkou Britániou, tak som presvedčený, že aj takáto definícia vám určite bude vyhovovať a určite sa na nej zhodnome, pretože veľmi dobre viete, čo je to kolaborácia. Diky.

Vážený pán predkladateľ, vážený pán predsedajúci, kolegyne, kolegovia dovoľte, aby som podľa § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady vystúpil v 1. čítaní ako určený spravodajca k uvedenému návrhu zákona. Návrh zákona spĺňa z formálno - právnej stránky náležitosti uvedené v rokovacom poriadku a v legislatívnych pravidlách tvorby zákonov. Predseda Národnej rady Slovenskej republiky vo svojom rozhodnutí navrhol, aby návrh zákona prerokoval Ústavnoprávny výbor. Za gestorský výbor navrhol rovnako Ústavnoprávny výbor s tým, aby ho tento výbor prerokoval do začiatku rokovania schôdze Národnej rady o tomto návrhu. Zo znenia návrhu zákone je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Kolaboranti počúvali, tak si asi uvedomujú o čom ten návrh zákona je. Ako určený spravodajca odporúčam, aby sa Národná rada vo všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v 2. čítaní. Odporúčam zároveň návrh zákona prideliť Ústavnoprávnemu výboru, vrátene jeho určenie za gestorský výbor a lehoty na jeho prerokovanie návrhu zákona vo výbore v zmysle spomenutého rozhodnutia predsedu Národnej rady.
Pán predsedajú otvorte, prosím, všeobecnú rozpravu.

Pán predsedajúci ďakujem pekne za slovo. Kolegyne, kolegovia, zasa prinášam aj s kolegom Vladimírom Ledeckým ďalší návrh zákona, ktorý teda mení zákon č. 523/2004 o rozpočtových pravidlách verejnej správy a jednoducho prináša ďalší návrh, konkrétny návrh, ako by sa dalo efektívnejšie fungovať s financiami daňových poplatníkov, ako by sa dalo efektívnejšie fungovať v štátnej správe a jednoducho zasa je to konkrétny návrh, kde sa budem uchádzať, alebo budeme uchádzať o podporu koaličných poslancov a som rád, že vás tu sedí kolegovia dosť, takže toľko. V skratke, predmetom predloženého návrhu zákona je zavedenie limitov pre zamestnávanie zamestnancov na základe dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru. Tento limit sa navrhuje stanoviť na úrovni 5 % všetkých štátnozamestnaneckých, resp. pracovných miest danej rozpočtovej organizácii. A je tam aj druhý parameter a to teda nastaviť to zároveň na 5 %, maximálne 5 % mzdových prostriedkov vyplatených za predchádzajúci kalendárny rok. Bližšie poviem v rozprave, do ktorej sa hlásim ako prvý.
Ďakujem pekne pán predsedajúci, skončil som.

Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bola určená výborom za spravodajkyňu uvedeného návrhu zákona. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona. Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko Ministerstva financií Slovenskej republiky a Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky. Zo znenia uvedeného uvedeného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovaj úpravy. Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajkyňu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v 2. čítaní. V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokvali Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet, Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet. Zároveň odporúčam, aby výbory uvedený návrh prerokovali do začiatku rokovania schôdze Národnej rady Slovenskej republiky o tomto návrhu.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu k uvedenému návrhu zákona.

Tak ďakujem opät za slovo. Kolegyne, kolegovia v skratke, dochádza k zneužívaniu, dochádza k zneužívanie týchto dohodárskych miest, preto teda navrhujeme to, aby maximálne 5 % za jeho počtu a za druhé sumy rozpočtových prostriedkov na mzdy bolo možné v jednotlivej rozpočtovej organizácii využiť na dohodárov. Prečo. Dohody o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru vykazujú viacero špecifík. Po prvé nízky maximálny rozsah pracovného času, po druhé je to napríklad možnosť práce z domu bez nutnosti fyzickej prítomnosti na pracovisku. Takisto odmeny dohodárov nie sú viazané na platové tabuľky a samozrejme pri práci na dohodu je možnosť aj súbežného podnikania. No a treba teda povedať z hľadiska transparentnosti, že dohody o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru, teda pre tieto rozpočtové organizácie nie sú ani povinne zverejňovanými zmluvami podľa zákona č. 211 o slobodom prístupe k informáciách. Majú teda zo zákona výnimku pri zverejňovaní v Centrálnom registri zmlúv, proste nie sú zverejňované, hej. No a tieto skutočnosti vytvárajú predpoklady na to, aby sa dohodami o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru často zakrývali dodávky rôznych služieb. Jednoducho obchádza sa tak transparentnosť, obchádza sa tak Centrálny register zmlúv. No a vo verejnom sektore financovanom zasa s peňazí našich daňových poplatníkov je vytvorený priestor na to, že tieto dohody môžu byť využívané napríklad aj na činnosti, na ktoré majú tieto inštitúcie svoj konkrétny aparát, hej. Alebo na činnosti o ktorých zmysluplnosti možno mať oprávnené pochybnosti. Do tejto kategórie patrí napríklad vypracovanie rôznych štúdií, analýz, stratégií, ktoré mnohkrát svojím obsahom vykazujú nízku odbornú hodnotu a obmedzenú praktickú využiteľnosť. Teraz aktuálny príklad, keď si ministerstvo vnútra objednáva externú právnu kanceláriu formou, proste nie, majú tieto organizácie svoje oddelenia a majú prednostne využívať svojich zamestnancov. A teda samozrejme nejaké to 5 % pre špecifické činnosti, nech sú to dohodári.
Samozrejme cieľom tohto nášho návrhu nie je plošne dehonestovať prácu všetkých dohodárov vo verejnom sektore, ani ich nejak vystavovať nejakej kritike. Samozrejme, že sú tam aj oprávnené, ale jednoducho chceme vrátiť týmto dohodárom taký ten pôvodný účel, že to bolo skutočne ako doplnková činnosť špecifická na niečo, kde teda nie je účelné a efektívny, aby daná organizácia mala vlastných zamestnancov. Toto je kľúčové a preto si myslím, že tých 5 % pracovných miest, respektíve 5 % financií, ktoré sú určené na mzdy, môže byť použité na tieto dohodárskej činnosti. Že to je taký ten správny parameter, ktorý by zabezpečil aj potrebu špecifických nejaký potrieb pre organizácie, ale zároveň aj zabezpečil to, aby sa vynakladali efektívne peniaze našich daňových poplatníkov a aby sa jednoducho nerobili duplicitné veci na ktoré, alebo za ktoré aj tak už naši občania svojimi daňami platia nejakých trvalých zamestnancov v daných inštitúciách.
Toľko odo mňa, ďakujem pekne za pozornosť.

Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, túto novelu zákona sme s pánom poslancom Viskupičom predložili na tom, že naozaj by nám mali blikať všetky červené kontrolky, všetky červené kontrolky, ako nám narastá počet úradníkov v štátnej a verejnej správe a ako sa nám zvyšuje nárast výdavkov na štátnu a verejnú správu a my tu zvyšujeme donekonečna, bo vy tu zvyšujete donekonečna, myslím teraz koalíciu, dane a vlastne nie miesto toho, aby ste znižovali výdavky. A toto je naozaj parameter v tom našom štáte, kde treba sa zamyslieť a znížiť výdavky. Mali sme tu takú Radu pre štátnu službu, čo boli piati zamestnanci, ktorí vlastne dávali každoročne správy, riešili sťažnosti a podnety občanov, vlastne zamestnancov štátnej správy. No a namiesto toho, aby my sme sa zamysleli, zobrali tú správu každoročnú a pozreli si na tie čísla, ako nám to celé ide do neskutočných čísel, do neskutočných rozpočtov, tak my sem to vyriešili asi tak, že Radu pre štátnu službu sme zrušili. To znamená, už vyše roka nevieme, nemáme čísla, nikto nám ich nedá a tým pádom všetko je v poriadku, samozrejme. A to je motivácia, aby nám o to viacej narastal počet ľudí zamestnaných v štátnej správe, o to viacej narastal počet dohodárov a o to viacej narastali rozpočty. Aj napriek tomu, že nemáme tu Radu pre štátnu službu, minulého roku Najvyšší kontrolný úrad, čo....
=====