49. schôdza

Ešte raz. Náš poslanecký klub postupne predstaví viaceré návrhy zákonov, ktoré spoluvtvoria taký protikorupčný balíček. Toto je prvý návrh z tohto balíčka. Začnem chronologicky. Ešte v lete minulého roka oslovila Nadácia Zastavme korupciu všetkých poslancov Národnej rady e-mailom. Možno ste si to všimli, ak kontrolujete svoje mailové schránky. Ak ich nekontrolujete, vedzte, že sa tak stalo v lete minulého roka. A Nadácia Zastavme korupciu v tomto maili upozornila na to, že kým poslanci Národnej rady Slovenskej republiky majú povinnosť zverejniť zmluvy so svojimi asistentmi, tak poslanci Európskeho parlamentu, a teda v našom prípade poslanci Európskeho parlamentu zvolení zo Slovenskej republiky do Európskeho parlamentu, takúto povinnosť nemajú. Poslanci Európskeho parlamentu pritom platia svojim asistentom oveľa viac peňazí ako poslanci Národnej rady. Kým poslanci Národnej rady majú k dispozícii mesačne okolo 4 000 eur na svojich asistentov, v Európskom parlamente je to až 30 000 eur mesačne. Aj poslanci Národnej rady, aj poslanci Európskeho parlamentu platia svojich asistentov a spolupracovníkov z verejných zdrojov. Takže je úplne prirodzené a normálne, že by používanie týchto zdrojov na asistentov a spolupracovníkov malo byť transparentné a verejné. V histórii Európskeho parlamentu navyše boli aj škandály o používaní týchto peňazí na iné účely, ako je to určené. Prehľadnenie týchto peňazí je preto absolútne na mieste. Je len ťažko pochopiteľné, prečo Európsky parlament napriek mnohým škandálom netlačí na väčšiu transparentnosť. Nadácia Zastavme korupciu odporúča, alebo odporučila v tom maili ešte v lete minulého roka, aby Národná rada aspoň čiastočne napravila túto netransparentnosť a nespravodlivosť v rámci svojich možností. Nevieme úplne stransparentniť všetko, čo sa týka peňazí na asistentov europoslancov. Niečo sa zmeniť dá, niečo by musel zmeniť Európsky parlament. My preto teraz prichádzame s návrhom, ktorý napráva tú časť vo vzťahu k asistentom europoslancov, ktorú vieme napraviť na úrovni národných štátov. Čo teda navrhujeme? Na úvod treba povedať, že každý europoslanec má asistentov, ktorí majú rôzne právne postavenie. Existujú tzv. akreditovaní asistenti, miestni asistenti, poskytovatelia služieb a ďalší asistenti. Akreditovaní asistenti, hoci si ich vyberá poslanec Európskeho parlamentu, majú pracovné zmluvy nie s poslancom, ale s Európskym parlamentom. Platové pomery týchto asistentov sú chránené nariadením Európskeho parlamentu a toto nariadenie zakazuje zverejniť tieto údaje. A toto predmetné nariadenie je formulované tak striktne, že pri zisťovaní platov tzv. akreditovaných asistentov dokonca aj organizácia Transparency International prehrala súd. Transparency International, táto organizácia chcela zistiť platové pomery akreditovaných asistentov, Európsky parlament to odmietol zverejniť, organizácia sa obrátila na súd a prehrala. Naozaj zvláštne, že Európsky parlament odmieta byť v tomto transparentný, ale toto my tu na úrovni národných parlamentov nevieme zmeniť. Toto by muselo byť rozhodnutie samotného Európskeho parlamentu. Čiže je to zvláštne, ale tak toto je. Čo zmeniť vieme, sú tzv. miestni asistenti. Aby sme aspoň čiastočne napravili tento netransparentný stav, na ktorý nás všetkých v tomto pléne upozornila aj Nadácia Zastavme korupciu, navrhujeme v tejto novele, ktorú teraz predkladám, zaradiť v § 2 zákona o slobodnom prístupe k informáciám medzi tzv. povinné osoby aj poslancov Európskeho parlamentu, ktorí boli zvolení na Slovensku. Týmto by sme vedeli aspoň čiastočne sprehľadniť, ako sú platení asistenti europoslancov. A snáď by sme sa na tomto v tomto pléne vedeli zhodnúť naprieč politickým spektrom, že ak my tu všetci máme povinnosť zverejniť zmluvy s našimi asistentmi, tak rovnakú povinnosť by mali mať aj poslanci Európskeho parlamentu, ktorí sa do Európskeho parlamentu dostali zo Slovenska. Prečo nie? Sú rovnako platení z verejných zdrojov. Malo by to byť prehľadné. Takže z tohto dôvodu si vás dovoľujem požiadať o podporu tohto návrhu zákona. Nič nás to nestojí. Nie je to ani o nejakom klasickom fajte medzi opozíciou a koalíciou. Je to návrh, ktorý prinesie väčšiu transparentnosť do verejného života. A na konci dňa je to podľa mňa aj v záujme samotných europoslancov, pretože aj v ich záujme je, aby neboli upodozrievaní, že peniaze z verejných zdrojov určené na ich asistentov, spolupracovníkov sú minené netransparentne, neférovo, klientelisticky. Aby sa tomuto podozreniu vyhli, je aj v ich záujme, aby táto novela zákona o slobodnom prístupe k informáciám bola v Národnej rade schválená. Takže ešte raz láskavo vás žiadam o podporu tohto návrhu zákona. Ďakujem pekne. Ďakujem pekne na vaše vystúpenie. Faktická.

Som veľmi rád, že sa chopil tejto iniciatívy. Áno, ku ktorej nás všetkých poslancov ešte v priebehu minulého roka vyzvala, no, organizácia Transparency International, Zastavme korupciu, pardon. A som rad, že sa, no, nenechal odradiť neúspechom Transparency International a pritom, ako ona sa snažila zistiť, akým spôsobom sú platení asistenti europoslancov. A som veľmi rád, že si našiel naozaj také riešenie, ktoré je aj v súlade, ktoré je veľmi vyvážené, čo sa týka práva na informácie a práva na ochranu osobných údajov a na ochranu osobnosti. Naozaj je to veľmi vyvážený návrh zákona. Takže súhlasím s tým, aby sme nerobili rozdiely tam, kde nemajú byť. Ak skrátka poslanci Národnej rady môžu zverejňovať svoje asistentké zmluvy, kde je uvedené násobne väčšie množstvo údajov, tak nevidím absolútne žiadny rozdiel a problém, prečo by sme nemali vedieť, akým spôsobom sú odmeňovaní miestni asistenti slovenských europoslancov. Viac o tomto návrhu ešte poviem aj v rozprave. Ďakujem veľmi pekne, konkrétne pán poslanec Pročko.

Povedal, že aby to bolo naozaj transparentné, aby sa to nerozdeľovalo spôsobom, ktorý je nekorektný, ale ja ešte hovorím, aby sa to nerozdeľovalo aj straníckym, svojim straníkom, pretože napríklad asistenti europoslanca Uhríka sú Ďuriš, Kečkeš, Riapošová, Adamcová, Hudo, Kopáč, Lavková, Fašung. A asistenti europoslanca Mazureka sú Pastúre, Kečkeš, opäť Riapošová, Balcár, Krnačová, Leber, Nevolný, Pavlík, Rusná, Slivková, pom Zuzana Uhríková. To je manželka pána Uhríka. Je zaujímavé, že niektorí asistenti sú naozaj u oboch. A sú to všetko ľudia, ktorí sú napojení na hnutie Republika. A ich zmluvy nie sú verejné do detailov. A to je to, čo chceme naozaj. Nech to je verejné, nech vieme tieto informácie, pretože sú to peniaze naozaj poplatníkov a občanov Európskej únie, teda aj naše peniaze. Takže aj ten stranícky rozmer tam je. Ďakujem, pán poslanec Grendel. Nech vieme tieto informácie, pretože sú to peniaze naozaj. Poplatníkov a občanov Európskej únie, teda aj naše peniaze. Takže aj ten stranícky rozmer tam je. Ďakujem. Pán poslanec Grendel.

Poznámky. Naozaj by som si želal, aby zmluvy všetkých asistentov Európskeho parlamentu tu boli zverejnené. Teda nielen tých miestnych asistentov, na čo máme dosah my tu z Národnej rady, ale aby aj Európsky parlament našiel v sebe toľko. Ja by som to ani, to nechcem nazvať odvahou, lebo to nemá byť ani odvážne, to je proste slušné a transparentné takéto informácie zverejniť. A ťažko si viem predstaviť argument, prečo tieto informácie vlastne majú byť utajené. Nerozumiem tomu. Ale je to na rozhodnutí Európskeho parlamentu. Želám si možno, aby jedného dňa boli zverejnené všetky asistentské zmluvy. A dovtedy by sme mohli ísť príkladom my tu zo Slovenska, že schválime takúto novelu infozákona, aby aspoň miestni asistenti museli zverejňovať svoje zmluvy, aby všetci občania videli, koľko peňazí a ktoré osoby dostávajú. O slovo požiadal

Milé kolegyne, kolegovia. A takisto by som chcel povedať pár slov. A v tomto smere z môjho pohľadu o veľmi správne nastavenom spracovanom návrhu novely infozákona. Pretože, ako som už spomínal, poslanci Národnej rady, hoci majú k dispozícii nejakých 4 tisíc eur pre svojich asistentov na kancelárie, všetky asistenčné zmluvy sú zverejňované v Centrálnom registri zmlúv, každý si ich vie dohľadať. Je tam napísaný rozsah práce, výška odmeny a všetky ďalšie potrebné údaje. Napriek tomu europoslanci majú k dispozícii mesačne balík 30 tisíc eur, ktoré môžu rozdeliť medzi svojich asistentov. A tak, ako spomínal aj pán Grendel, sú to asistenti miestni a akreditovaní. Akreditovaní pracujú v Bruseli alebo Štrasburgu, sem-tam aj v Luxemburgu. Tí neuzatvárajú zmluvu s konkrétnym europoslancom, ale uzatvárajú zmluvu s Európskym parlamentom. Preto je táto problematika riešená pravidlami Európskeho parlamentu. A skrátka tam s tým nevieme pohnúť. Ale s čím pohnúť vieme, aby sme aj mali, sú miestni asistenti, ktorí už zmluvu uzatvárajú priamo s daným europoslancom. A tento balík 30 tisíc eur sú to európske peniaze, sú to naše peniaze, lebo aj Slovenská republika prispieva do európskeho rozpočtu, z ktorého nejaké promile ide áno aj na tieto odmeny. Čiže ďakujem. Tento zákon je, alebo úplne korešponduje aj so zákonom o rozpočtových pravidlách verejnej správy, kde aj na tieto financie majú byť dohľadateľné alebo vyžiadateľné cez infozákon. To spracovanie, ako ho pán Grendel navrhol, by sa mohlo dostať do učebníc a naozaj by si z toho mohli brať koaliční poslanci príklad, akým spôsobom sa nachádza balans a rovnováha medzi právom na informácie a právom na ochranu osobnosti a na právo na ochranu osobných údajov. Naskytovali sa tu dve možnosti spracovania, a síce prvá možnosť, že takáto zmluva by bola povinne zverejňovanou zmluvou, ako mnohé iné. Lenže to, čo je pre verejnosť najdôležitejšie, je, aby vedeli nielen to, kto sú asistenti daného europoslanca, ak majú mzdu, ale čo za tú mzdu aj robia, aké činnosti pre toho poslanca vykonávajú, lebo tak, ako bolo spomínané, pán Pročko – a to už hovoril veľakrát – sú to asistenti, ktorí formálne figurujú ako asistenti, ale pre daného europoslanca nerobia fakticky nič alebo minimum práce. Čiže toto je naozaj taká kontrola a také možné porovnanie, ktorý europoslanec poskytuje svoje financie, ako narába s financiami, ktoré má k dispozícii. Či využíva efektívne a racionálne, alebo ich skrátka rozhajdáka, mám takto povedať laicky. To celkom aj svedčí potom o tom europoslancovi, aký má prístup k verejným financiám a k spravovaniu majetku. A náš návrh ale zvolil takú miernejšiu formu, a síce, že tí europoslanci budú len povinnými osobami v zmysle infozákona. Čiže nie každý, kto si klikne do Centrálneho registra zmlúv, bude vedieť nájsť tie asistenčné zmluvy, ale bude ich mať k dispozícii naozaj len ten, kto sa o to aktívne zaujíma, ktorý napíše infožiadosť danému poslancovi. Ten europoslanec následne na základe tej infožiadosti môže sprístupniť meno, priezvisko, výšku odmeny, náplň práce. Takže o tomto je tento návrh zákona. Je to naozaj drobná zmena, ale aj tu je vidieť, ako pán navrhovateľ naozaj citlivo pristupoval k tejto problematike, ako vyvážil tie práva na ochranu osobnosti a osobných údajov s právom na informácie. Naozaj nie je dôvod, aby ste sa tohto návrhu báli a vyzývam na jeho podporu. Ďakujem veľmi pekne. Ďakujem pekne. Na vaše vystúpenie faktická.

SR, aby vedeli, ako sú minené peniaze z EÚ na poslancov a na ich asistentov. A ja som hlboko presvedčený, že tak ako občania majú právo vedieť v Národnej rade, ako sú platení asistenti, tak majú občania plné právo vedieť, ako sú platení asistenti v Európskej únii. A už sme to tu nespočuli, že nemáme možnosť toho nejako Európskej únii nariadiť. Ale fakt si niektorí poslanci, ktorí sú zvolení za Slovensko, spravili z toho dojnú kravu. Je to smutné, pretože má sa tam pracovať. A teraz si predstavte, príklad vám poviem, ktorý poznám osobne z prostredia tej republiky, že vlastne tí ľudia naozaj nevykonávajú činnosť, že to je platená, že strana si takto svojím spôsobom vybrala straníkov a financuje si stranu. A to je, viete, išli tam záujmy Slovenskej republiky, nie záujmy svojej strany. A jednoducho si len takto prilepšujú, svojich stranických funkcionárov si platia. A v parlamente európskom žiadna činnosť našich europoslancov. Skvelých, ako keď si pozriete Uhríka a aj Mazúreka, tak to je tam absolútne žiadna činnosť. Ešte si dovolím si povedať, že teraz jeden z nich ide kandidovať do Prešovského samosprávneho kraja za župana. A ja si neviem predstaviť, ako europoslanec, ktorý kandiduje, ktorý je europoslancom, tak teraz bude, bude ešte aj v Prešovskom kraji županom. Tak to si naozaj neviem predstaviť, ako bude stíhať tieto dve činnosti. Ďakujem veľmi pekne. Pán poslanec Dušenko. Ďakujem, pán

Upozornenie na túto skutočnosť. Naozaj. A ďakujem. Mnohí slovenskí europoslanci, ako nahlásia, dostanú do Bruselu, majú pocit, že skrátka verejnosť ich už nesleduje, môžu tam robiť, čo chcú. A naozaj takým spôsobom potom aj pristupujú k narábaniu s peniazmi, ktoré majú k dispozícii a nie je ich málo, ako som spomínal, je to 30 tisíc. A je faktom, že takýmto spôsobom si môžu cestu, peniaze európskych daňových poplatníkov financovať chod svojej strany. Ďakujem pekne. Ďakujem. Keďže som do rozpravy

Kolegovia, týmto zákonom chceme prispieť k spravodlivému rozdeľovaniu 13. dôchodku. A hlásim sa ako prvý do rozpravy. Ďakujem veľmi pekne. Pekne, pán poslanec, pani poslankyňu Škopovú nahradí pani

Je zabezpečiť spravodlivejšie a predvídateľnejšie vyplácanie 13. dôchodku prostredníctvom jeho rozdelenia na 12 rovnakých mesačných častí, ktoré budú vyplácané spolu s dôchodkovou dávkou každý kalendárny mesiac. V praxi by tak starobný dôchodca dostal spolu s dôchodkovou dávkou, ktorá zakladá nárok na 13. dôchodok, ďalších 55 – 70 eur. To znamená 1 dvanástinu z maximálnej sumy 13. dôchodku, a to je zo 667,30 eura. Aj tento zákon predkladáme na základe požiadavky občanov, pretože mali sme stretnutie s občanmi, ktorí povedali, že pre nich by bolo veľmi výhodné, keby ten 13. dôchodok bol rozdelený adekvátne na 12 častí, čo by im pomohlo naozaj proporčne zvládnuť celý ten rok. Mesačné vyplácanie 13. dôchodku lepšie pokryje životné potreby dôchodcov počas celého roka, keďže tak dokážu lepšie reagovať na neočakávané náklady alebo zvyšujúce sa ceny. Vyplácanie 13. dôchodku by sa tak stalo spravodlivejším a stabilnejším prvkom. Zvládnuť celý ten rok. Mesačné vyplácanie 13. dôchodku lepšie pokryje životné potreby dôchodcov počas celého roka, keďže tak dokážu lepšie reagovať na neočakávané náklady alebo zvyšujúce sa ceny. Vyplácanie 13. dôchodku by sa tak stalo spravodlivejším a stabilnejším pre dôchodcov, pričom by len lepšie reflektovalo potreby dôchodcov a zabezpečilo dôstojnejší život. A to najmä nízkopríjmovým dôchodcom, pre ktorých každé euro zohráva dôležitú úlohu. Ja mám len takú, na doplnenie, takú pomôcku. Na Slovensku zomiera každoročne 53-tisíc až 54-tisíc ľudí a z toho väčšinou sú seniori, 75 – 80 % a cca 40 000 až 43 000 dôchodcov ročne zomiera na Slovensku. To znamená, že aj naozaj tu by prišlo k tej spravodlivosti, že ten dôchodca by dostával k svojmu dôchodku ten 13. dôchodok naozaj rozdelený na tých 12 častí, čiže každý rok, každý mesiac by dostal tú adekvátnu čiastku. Návrh zákona je v súlade s Ústavou SR, ale, čo je najdôležitejšie, tak naozaj aj ja na základe vlastných skúseností s mojou mamou musím povedať, že naozaj je to lepšie. Je to naozaj oveľa lepšie, pretože ten dôchodca – a teraz poviem jeden taký dôvod, ktorý je tak trošku... Každý rodič miluje svoje dieťa. A viete, ten 13. dôchodok veľa tých rodičov použije počas tých Vianoc na rozdaní svojim deťom. A ja sa osobne tiež domnievam, že toto je vec, ktorá... Nedá sa to ovplyvniť. Rodičia milujú svoje deti a dajú im ten 13. dôchodok. Takýmto spôsobom zabezpečíme, že tí rodičia, ktorí si zaslúžia, ktorí si odpracovali celý život, poctivo pracovali, celý život robili, tak dostanú ten dôchodok a budú ho môcť použiť oni na svoje účely. Myslím si, že toto nie je vôbec žiadna politika, toto nie je žiadne politikárčenie, nie je to žiadna politická záležitosť. Je to len spravodlivé rozdelenie toho 13. dôchodku pre tých ľudí každý jeden mesiac. Je to čisto technická záležitosť. Nie je tam žiadne obmedzovanie, nie je tam žiadne branie peňazí, pridávanie peňazí. Len chceme tým ľuďom, rozdeliť tým dôchodcom. No ale, čo je najdôležitejšie úplne, tak to je to naozaj, že si vážime takýmto spôsobom tých našich dôchodcov. Vážime si to, že budú zabezpečení a budú si môcť tie svoje, tie svoje peniaze, ktoré si zaslúžia, minúť. Ja vám len na oboznámenie poviem, že napríklad starobný a predčasný starobný invalidný dôchodok po dožití dôchodkového veku je 667,30 eura. To znamená, že mesačne bolo vyplácaných 55 centov eur navyše. Invalidní do 70 % je 301,40 eura, to znamená 25,20 eura, invalidní nad 70 %, sociálne 548, tam by bolo 45,80. Vdovský je 362,20, to by bolo 30,20. Vdovecký 300 eur a 10 centov, to je 25 eur a 10 centov a sirotský 325 eur. Navrhovaná právna úprava reaguje aj na stav, ktorý môže nastať najmä začiatkom kalendárneho roka. Suma navrhovaného 13. dôchodku je 1,12 na priemerné mesačné sumy príslušnej dôchodkovej dávky vykázanej Sociálnou poisťovňou za predchádzajúci kalendárny rok. Priatelia, tento zákon, opakujem, nie je žiadne politikárčenie a ja verím, že sa zhodneme na tom, že naši rodičia si zaslúžia tie peniaze, ktoré dostávajú ako dôchodok, užiť si a kúpiť si svoje, čo chcú za to sami. Ďakujem veľmi pekne. Na vaše vystúpenie tri faktické poznámky.

Dvojnásobne platí, že kto rýchlo dáva, dvakrát dáva. A nie je naozaj dôvod čakať s vyplácaním 13. dôchodku až do Vianoc. A počuli ste aj slová verejného ochrancu práv. Sa pár dní, kedy hovorilo, že ďakujem. Ľudia do chvíľa obzvlášť, ak majú zaplatiť u lekára zo svojho dôchodku, hoci len 120 eur, tak na to skrátka nemajú. Nejdú. Pred niekoľkými týždňami sa v obdobnom duchu vyjadril aj minister Šaško, ktorý hovorí, že tretina predpisov na lieky nie je skrátka vyzdvihnutých, a to z dôvodu, že tí ľudia nemajú 40 – 50 eur na to, aby si tie lieky kúpili. A kto budeme čakať s vyplatením 13. dôchodku na koniec roka, tak presne tento stav len budeme podporovať. Nevyzdvihovanie receptov a nenavštevovanie lekára štátny rozpočet nebude nič stáť, pretože ten 13. dôchodok nejakým spôsobom nenavyšujeme, len ho rozdeľujeme do 12, ale kvótnych častí. O koľko by pomohlo tým seniorom, ak by k dôchodku dostali o 55 eur viac. Už by mohli si kúpiť napríklad mesačne tie lieky, na ktoré dnes nemajú. Alebo by mali financie na to, aby mohli aj ísť k lekárovi a zaoplatím mu nezákonné poplatky, ktoré mnohí lekári vyberajú. Ďakujem. Naozaj tento návrh zákona nejakým spôsobom nevplýva na rozpočet. Ale, ako vravím, kto rýchlo dáva, dvakrát dáva. A netreba čakať na koniec roka, lebo mnohí seniory sa toho nakázať nemusia dožiť. Ďakujem pekne. Pán poslanec Čípoš.