49. schôdza

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Čiže predkladám pomerne dva veľmi jednoduché a praktické návrhy zákonov. Jeden predkladám samostatne, to je tento prvý, a druhý s kolegyňou Luciou Plavákovou. Ja teda k tomuto prvému návrhu len stručne uvediem, že ide o to, že jeho cieľom je zaviesť flexibilitu do čerpania materskej a otcovskej materskej dovolenky, a to tak, že ako pre matku, tak aj pre otca dieťaťa bude možné si materskú rozdeliť. Túto zatiaľ nechám a hlásim sa do rozpravy ako prvá. Zaujímajte, prosím, miesto.

Za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci. V súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bola výborom určená za spravodajkyňu k návrhu zákona, ktorý je uvedený pod tlačou 1257. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona. Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu zákona je aj stanovisko Ministerstva financií a Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky. V zmysle oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajkyňu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 1327 z 30. 3. 2026 navrhujem, aby návrh zákona prerokovali ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre sociálne veci a odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do začiatku rokovania schôdze Národnej rady Slovenskej republiky o tomto návrhu zákona. Prosím, pán predseda, otvorte všeobecnú rozpravu. Ďakujem. Prepusť akonáhle, prosím, pán predseda, otvorte všeobecnú rozpravu. Ďakujem. Otváram.

Ďakujem. Budem teda len pokračovať, ako som tento návrh zákona uviedla. Na túto schôdzu prichádzam s dvomi veľmi praktickými riešeniami pre rodičov, pre rodiny s deťmi. V podstate robím to, čo by mal robiť minister práce, sociálnych vecí a rodiny a nerobí to. Jediné návrhy, ktoré sme za posledné takmer tri roky v tomto pléne smerom k rodinám videli alebo teda jediný bol smerom k jednorodičom, kde pán minister doteraz nebol schopný prísť s definíciou jednorodiča, teda s legislatívnym ukotvením jednorodiča do legislatívy, aby sme potom mohli na túto definíciu naväzovať a napasovať riešenia, ktoré budú adekvátne pre jednorodičov, pretože jednorodičia sú najohrozenejšou skupinou chudobou v súčasnosti. Ja prichádzam s veľmi praktickým návrhom. Je veľmi jednoduchý a musím povedať, že vychádzam z praxe, pretože množstvo najmä mužov, musím povedať, najmä mužov otcov, ma kontaktovalo so situáciou, že si nemohli vyčerpať celú svoju otcovskú dovolenku. Otcovská dovolenka, to je vlastne mužský ekvivalent materskej dovolenky, čiže to je ten zhruba polrok pre mužov, je to 28 týždňov, ktoré si môžu vyčerpať až do troch rokov veku dieťaťa. Väčšinou teda to býva tak, že matka ide na materskú hneď po narodení dieťaťa, dokonca ešte pár týždňov pred jeho narodením a čerpá si materskú a potom nabehne na rodičovský príspevok. O ňom bude ten môj druhý návrh. Potom nastupuje otec, ktorý si môže materskú, alebo volajme ju teda otcovskú, aby sme to nevolali smiešne materskou, keď otec je na tej dovolenke. Tak tú si môže vyčerpať až do dovŕšenia troch rokov veku jeho dieťaťa. No a muži si to čerpajú rôzne, ale veľmi často sa stáva, že zamestnávateľ im povie, že vieš čo, nemôžeš si ju vyčerpať až v tej dobe 28 týždňov, lebo nemôžeš tak dlho zostať doma. Takže množstvo mužov potom tú materskú končí skôr. A už si ju dočerpať nemôžu. Čiže naozaj skontaktovalo ma množstvo mužov, otcov, ktorí hovorili, že bol som na materskej dva mesiace, potom mi už zamestnávateľ povedal, že musíš prísť do práce, tak som išiel, materskú som zrušil a už som si ju nikdy nemohol dočerpať. Takže ten môj návrh je veľmi, veľmi jednoduchý. Pomáha zaviesť flexibilitu do starostlivosti o deti do troch rokov, čo je jeden z najvýraznejších fenoménov poslednej doby v oblasti rodinnej politiky, kde, pokiaľ naozaj chceme, aby sa muži viac zapájali do starostlivosti o deti, potrebujeme ich nejakým spôsobom viac do toho vtiahnuť a potrebujeme im dať potrebnú flexibilitu. A tá flexibilita vyzerá tak, že ako pre matku, tak aj pre otca dieťaťa bude možné si materskú alebo otcovskú prerušiť a rozdeliť, a to maximálne dvakrát. To znamená na tri časti a týmto spôsobom bude môcť aj otec, aj matka dočerpať celú svoju otcovskú alebo materskú aj vtedy, keď si ju rozdelí. Jedinou podmienkou je, že jedna časť nemôže byť kratšia ako 30 dní. Poviem príklad. Napríklad je tam tých 28 týždňov a dajme tomu, že otec si bude môcť rozdeliť túto svoju otcovskú dvakrát na tri časti, povedzme dva, dva a dva mesiace. Že pôjde teda dva mesiace bude doma, potom bude istý čas pracovať, potom bude opäť dva mesiace doma, opäť istý čas pracovať a znovu dva mesiace doma. A takto si tú otcovskú vyčerpá celú, pokiaľ to stihne do troch rokov veku dieťaťa a každá tá časť nebude kratšia ako 30 dní, tak takýmto spôsobom si bude môcť dočerpať celú svoju otcovskú. Najväčším pozitívom tejto novely je možnosť rozdeliť si otcovskú, ktorá bude motivovať otcov viac využívať inštitút otcovskej dovolenky a tým sa ešte viac podieľať na starostlivosti o dieťa s partnerkou. Inštitút delenej rodičovskej dovolenky nie je vo svete ojedinelý. Existuje tzv. dvojrodičovský systém, ten majú napríklad v škandinávskych krajinách, na Islande, v Austrálii, v Anglicku, v Nemecku. V týchto krajinách disponujú rodičia spoločným objemom dní materskej alebo otcovskej dovolenky, ktorú môžu čerpať flexibilne rôznymi spôsobmi. Na Slovensku máme jeden z najštedrejších systémov finančnej podpory rodín s deťmi v období aj pred narodením dieťaťa a následne do troch rokov veku dieťaťa. Ale táto podpora je pomerne rigidná a nie je možné ju čerpať flexibilne. A preto, ešte raz zopakujem, mojím zámerom bolo priniesť túto formu flexibility do slovenskej legislatívy a poskytnúť obom rodičom možnosť plnohodnotne využiť tie možnosti, na ktoré majú zo zákona nárok. To je všetko a budem veľmi rada za podporu tohto nenáročného praktického opatrenia, ktoré dokonca ani nebude stáť štát žiadne peniaze navyše. Ďakujem pekne. Zavriem ťa, prosím, miesto, pani poslankyňa. Chcem

Ďalším pomerne praktickým návrhom v oblasti rodinnej politiky, ktorý tu už dávno chýba a určite by bol vo veľkom využívaný rodičmi, je zavedenie flexibilného poberania rodičovského príspevku. Toto je hlavným cieľom návrhu zákona, ktorý predkladám spoločne s kolegyňou Luciou Plavákovou. A teda viac o ňom poviem v rozprave, do ktorej sa hlásim ako prvá. Poprosím. Poprosím teraz pani.

Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci. V súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bola výborom určená za spravodajkyňu k návrhu zákona, ktorý je uvedený pod tlačou 1258. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona. Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko Ministerstva financií Slovenskej republiky a Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky. V zmysle oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajkyňu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 1328 z 21. marca 2026 navrhujem, aby návrh zákona prerokovali ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky a výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Za gestorský výbor navrhujem výbor Národnej rady pre sociálne veci a odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do začiatku rokovania schôdze Národnej rady Slovenskej republiky o tomto návrhu zákona. Prosím, pán predseda, otvorte všeobecnú rozpravu. Ďakujem. Otváram všeobecnú rozpravu. Nedostal

Tohto návrhu je podpora rôznych stratégií rodičov s malými deťmi pri plánovaní ich rodičovstva aj vôbec pri plánovaní ich finančnej situácie počas rodičovstva a pri zabezpečovaní starostlivosti o dieťa a vôbec zlaďovaní toho rodinného a pracovného života. Preto prichádzam s návrhom zákona, ktorý zavedie flexibilné poberanie rodičovského príspevku. Povedzme si, ako to je teraz. Teraz je poberanie rodičovského príspevku rigidné. Je skrátka fixne dané a poberá ho vlastne každý rodič v určitej sume. Tá suma je pre rok 2026 buď 500 € 10 centov, to je pre rodičov, ktorí predtým mali nárok na materské a pracovali, alebo je to suma 364,80 €, čiže nižšia suma, ale stále pomerne vysoká pre rodičov, ktorí predtým nemali nárok na materské a nepracovali. Ja navrhujem, aby to obdobie poberania rodičovského príspevku mohlo byť aj skrátené. Teraz je to obdobie fixne dané na tri roky a po skončení materskej alebo otcovskej dovolenky poberá ten rodič každý mesiac túto fixnú sumu, až kým jeho dieťa nedovŕši vek tri roky. Ja navrhujem, aby sa dalo, aby to bolo možné, nikoho do toho nenútime, ale aby to bolo možné pre tých rodičov, ktorým to takto viac vyhovuje, to poberanie alebo tú celkovú sumu, ktorá sa nezmení, dokopy suma sumárum sa nezmení, poberať v kratšom čase. Poberať v kratšom čase. To znamená napríklad po dobu do dovŕšenia dvoch rokov ich dieťaťa. Nie troch, ale o rok menej. A aby ste si to vedeli predstaviť, ten rozdiel tej sumy je, že to teda nebude 500 € mesačne, ako je to fixne doteraz, ale mohlo by to byť až 833,50 € mesačne, pokiaľ si to ten rodič skráti na dobu do dvoch rokov veku svojho dieťaťa, respektíve 547,20 € pri tej nižšej sume. Takže, keď sa na to pozriete, je to až o 300 € vyššia suma mesačne, ako by ju dostával teraz. Je to naozaj veľmi praktická pomoc pre rodičov, ktorí v tom momente nepracujú, minimálne jeden z nich. Stará sa doma o dieťa. A aj v súčasnej situácii, kedy sú naozaj drahé energie, drahé ceny všetkého, tovarov, služieb, potravín, tak toto je naozaj veľmi efektívna a praktická pomoc pre rodičov, že nebudú musieť čakať až do troch rokov veku dieťaťa, ale do dvoch rokov si vyčerpajú tú istú sumu, ale vo väčšej mesačnej sume a takýmto spôsobom si v tej kritickej situácii, keď sa doma starajú o dieťa a vypadáva im minimálne jeden príjem, si lepšie pomôžu, ako hovorím, až do výšky 833,50 € 30 centov. Čiže toto je veľmi, veľmi praktické opatrenie. Opäť hovorím, nestojí štát absolútne nič, pretože nenavyšujeme populisticky žiadne príspevky, len to, čo máme, pomáhame flexibilne rodičom využiť. Takáto úprava je už pomerne dlho zabehnutá v Českej republike, podobne ako iné veľmi dobré opatrenia v oblasti rodinnej politiky dobre funguje. Nevidím jeden dôvod, prečo by takéto niečo nemohlo fungovať aj u nás. A ak sa niekto ozve s nejakou kritikou, že tým pádom pôjdu rodičia skôr do práce, tak týmto ľuďom odkazujem, že už teraz je možné poberať rodičovský príspevok a zároveň chodiť do práce, lebo ten súbeh je možný. To znamená, že keď matka skončí materskú dovolenku a jej dieťa má pol roka, ona de facto aj de jure môže ísť pracovať a o rodičovský príspevok nepríde. Čiže o toto tu nejde. Tu nejde o to, že my chceme nasilu ženy vrátiť skôr do pracovného procesu. Tie sa už do pracovného procesu môžu vrátiť aj tak. Mne ide len o to, aby rodičia počas tých prvých rokov života svojho dieťaťa mali mesačne skrátka vyššiu sumu k dispozícii na svoj rodinný rozpočet. A je tam ešte jedna zmena, ktorú navrhujeme. A tou je rozšírenie okruhu osôb, ktoré sú oprávnené poberať rodičovský príspevok, o blízku osobu rodiča, ktorá sa spoločne s rodičom podieľa na starostlivosti o dieťa a žije s rodičom dieťaťa v spoločnej domácnosti. Tou je napríklad starý rodič, pretože existuje... Naozaj máme rôzne typy rodín na Slovensku, ako aj kolega Sabov v predošlom bode povedal, existujú rodiny, kde sú jednorodičia z rôznych dôvodov, napríklad, že naozaj druhý partner zomrie alebo nejaví záujem o starostlivosť dieťaťa. Nemá financie na to, aby to dieťa nejakým spôsobom podporoval, ale stará sa oň. Minimálna byrokracia, množstvu, množstvu 10 000 rodín na Slovensku by to určite zlepšilo ich životný štandard a preto vás prosím o jej podporu. Ďakujem pekne. Pani poslankyňa, zaujmite

Ďakujem teda obom kolegyňám predkladateľkám za tento návrh. Chcem ho určite aj teda touto faktickou poznámkou nejakým spôsobom podporiť. A vy mi aj v tej dôvodovej správe spomínate argument o mzdovej priepasti alebo teda gender A ďakujem teda obom kolegyňám predkladateľkám za tento návrh. Chcem ho určite aj teda touto faktickou poznámkou nejakým spôsobom podporiť a vy mi aj v tej dôvodovej správe spomínate argument o mzdovej priepasti alebo teda gender pay gap a ja si naozaj myslím, že tento zákon je, čo sa tohto týka, špeciálne dôležitý. Na Slovensku zarábajú ženy v priemere o 16 % menej ako muži, podľa tých dát, čo som ja našla. Ale ak sa však pozrieme na kategóriu rodičov v produktívnom veku, tak tento rozdiel sa ešte prehlbuje a nie je to, že by ženy neboli dostatočne ambiciózne, ale je to skôr tou rigiditou práve nášho systému, ktorá doslova trestá matky za to, že sa rozhodli mať deti. Zároveň Slovensko patrí ku krajinám s najdlhšou, alebo teda najdlhším čerpaním rodičovskej dovolenky v EÚ a samozrejme vieme, že čím dlhšie je žena mimo trhu práce, tak tým, ako keby, znie to hrozne, ale ako klesá jej trhová hodnota a teda šanca na nejaký kariérny rast a ten súčasný systém s nízkym príspevkom ženy tak to ako keby uzamyká doma. Čiže, ak by sa takéto čerpanie umožnilo, tak to naozaj podľa mňa vytvorí finančný vankúš na to, aby sa možno mohli vrátiť skôr do toho pracovného procesu, ako si to želajú a naozaj to tým pádom považujem za veľmi dobrý návrh a naozaj budem veľmi rada, ak buď si ho teda niekto z koalície osvojí, alebo ho podporí a ešte raz ďakujem vám. No.

Ďakujem pekne. Ďakujem kolegyni Petrík za prinesenie tohto návrhu zákona opätovne na rokovanie. Ja tak, keď komunikujem naše teda sociálne, naše opatrenia v tejto sociálnej oblasti, tak narážam na také argumenty ľudí, vraj teda máme na Slovensku veľmi štedrý a dlhý teda ten systém, kedy sa môže žena zostať doma starať o dieťa. Ono na jednu stranu to tak vyzerá, ale na druhú stranu to tak vôbec nie je a presne tento návrh zákona by to vyriešil, pretože na prvé počutie tých 400 alebo 500 € ten rodičovský príspevok mesačne znie fajn, ale v dobe, kedy nám naozaj sa zvyšujú ceny úplne všetkého a my tu máme ceny od bytov, prenájmov, cez pohonné hmoty, cez potraviny úplne úplne už rovnaké ako v západných krajinách, kde máme oveľa oveľa, kde majú oveľa oveľa vyššie platy, tak jednoducho ani táto suma nie je dostačujúca na to, aby žena pokryla všetky výdavky v domácnosti, čiže toto opatrenie by vyriešilo to, že by bola takto dlhodobo nútená byť na týchto 400 – 500 €, čo na prvé počutie znie fajn. A ja chcem povedať, že je to skvelé riešenie aj kvôli tým jednorodičom a jednorodičovským domácnostiam, pretože úplne si viem predstaviť, že žena, matka, ktorá žije sama s dieťaťom, ale teda s niekým v domácnosti, napríklad so svojimi rodičmi alebo nejakým svojim rodičom, ktorí sú starí rodičia toho dieťaťa, vedeli by jej pomôcť v tejto starostlivosti. Ona by sa mohla vrátiť do pracovného teda behu, kedy je vlastne, to si uvedomme všetci, že vtedy vtedy je ten človek ako keby prínosný aj pre náš systém, čo sa týka daní a odvodov a štát na tom získava. A to dieťa je v opatere blízkej osoby. Takže všetko je úplne v poriadku. Ďakujem. Pani poslankyňa Veslárová, nech sa páči.

Za slovo. Ja tiež vítam návrh mojich kolegýň a chcem povedať, že som teraz čerstvo v kontakte s jednou matkou, ktorá má dve deti, staršie školopovinné dieťa so zdravotným znevýhodnením, ktoré chodí do špeciálnej internátnej školy. Mladšie dieťa má rok a ona mi písala, že nebude môcť s tým mladším byť doma tri roky, pretože nedokáže potom zabezpečiť všetko tomu dieťaťu so zdravotným znevýhodnením, pretože napríklad má takú diagnózu, že potrebuje kočík, ktorý stojí 6000 €, teraz čaká už niekoľko mesiacov na posudok a rozhodnutie, ale aj keď ten príspevok dostane, tak jej nezaplní tú celú sumu 6000 €. To dieťa rastie, potrebuje ortopedické topánky a iné, iné pomôcky, na ktoré treba oveľa viacej doplácať ako dieťaťu, ktoré nemá zdravotné znevýhodnenie, takže tiež podporujem tento návrh zákona. Pán poslanec D, nech sa páči. Ďakujem.

Slovo. Ďakujem za tento návrh zákona. A celkovo však sme tu dnes od rána. Sú tu prevažne teda opozičné návrhy zákonov a ja by som asi toto očakával, že parlament bude rokovať a prerokovávať návrhy zákonov, ktoré reálne môžu pomôcť ľuďom, rodinám, mladým rodinám. A mňa teda, však na jednej strane super, že to opozícia prináša, ale na druhej strane by som skôr očakával od koalície, že sem bude nosiť takéto návrhy zákonov, lebo oni majú tú väčšinu, oni ich vedia schváliť a oni vedia na konci dňa tým ľuďom pomôcť. A mňa to teda mrzí, lebo keď si teraz zhrnieme, čo všetko sme na tejto schôdzi mali, aké zákony tu, žiaľ, boli schválené a aké zákony sa tu prerokovávajú a schválené nebudú, tak mne to je naozaj veľmi ľúto, lebo toto by naozaj mohlo pomôcť ľuďom, ktorí teda sú na tej materskej alebo teda rodičovskej a mohli by mať viac peňazí. A to je podľa mňa niečo, čo by tu mala doniesť koalícia. Koalícia by mala za to zahlasovať. To ja, keď už za to nezahlasuje, lebo však viem, že v koaličnej zmluve majú, že nebudú podporovať opozičné návrhy zákonov, hoci sú dobré, tak by bolo možno na mieste, keby si ich oni osvojili a sem takýto návrh zákona doniesli, lebo parlament je to miesto, kde naozaj vieme tým ľuďom pomôcť. A myslím si, že takéto návrhy zákonov, bez ohľadu na to, či s nimi príde koalícia alebo opozícia, by mali byť podporené. Takže ja veľmi vítam túto iniciatívu a som rád, že, keď už teda nie koalícia, tak aspoň opozícia má takéto návrhy zákonov. A chcem teda povzbudiť aj poslancov koaličných, keďže zopár ich tu je, aby sa inšpirovali zákonmi, ktoré môžu pomôcť ľuďom na Slovensku, lebo vieme, aká je aktuálna finančná situácia aj mladých rodín. A dnes sa naozaj ľudia rozmýšľajú nad tým, či si vôbec založia rodinu, lebo na to proste nemajú financie. A to je jeden z dôvodov, prečo nám teda aj klesá tá pôrodnosť, lebo na to rodiny nemajú financie. Nie, že by tie deti nechceli, ale keď to raz nemáte z čoho uživiť, tak si dvakrát zrátate, či si tú rodinu založíte, takže ďakujem za tento návrh zákona.