Videokanál poslanca

alebo že by ste sa skutočne zamýšľali nad tým, čo tu predkladáte, čo sem nosíte. Je to naozaj hrôza, des a hrôza.

Ďakujem pekne za slovo. No zdá sa, že dnešok bude naozaj čiernym dňom na Slovensku. Niekedy neviem, že či sa mi sníva, alebo je toto realita. My tu dnes máme tretí deň po sebe správu o hromadnom prepúšťaní, najnovšie teda dnes firma Honeywell v Partizánskom 137 ľudí. Predvčerom to bol Martin, včera to bola Handlová. Tretí deň po sebe tu máme hromadné prepúšťania a čo my riešime v tomto pléne, bič, šikanu neziskoviek, šikanu mimovládok. Naozaj človek nevie, že či sa má smiať alebo plakať. No asi plakať, ale neviem či to pomôže. To najhoršie, že u vás nevidieť ani nejakú mieru sebareflexie alebo že by ste sa skutočne zamýšľali nad tým čo tu predkladáte, čo sem nosíte. Je to naozaj hrôza, des a hrôza.

Ďakujem za slovo pán predsedajúci. Veľmi dobrý príspevok kolega Dubovický, podpisujem a podčiarkujem každé jedno slovo, ktoré si povedal. Je pravda a je to naozaj nevyhnutné, tie platy poslancov treba zmraziť. To najperfídnejšie na tom celom mi príde to, že oni by sa teda nielenže mali zvyšovať a zvyčajne to prebieha tak, že myslím v májovej výplate príde to navýšenie, ale ono sa tam ešte, aby toho nebolo málo, tak doplatí aj celé to obdobie od januára až po apríl resp. máj. Čiže nielenže sa tie platy všetkým poslankyniam a poslancom zvýšia, ešte sa aj doplatí to obdobie od 1.1.2025. A to mi už naozaj príde že perfídne, v tom kontexte a v tej situácii, v akej sa Slovensko a jeho občania nachádzajú. Spomenul si ešte aj samosprávy. Tam si neodpustím doplnenie toho, že ako sa samosprávam teda tento rok pomohlo. Za celý tento rok, za celý rok 2025 a to už tu máme pomaly máj, sa tu prinieslo do tohto pléna, do Národnej rady, jeden jediný zákon alebo jedno jediné riešenie pre samosprávy. A to bolo to, že im v máji prídu ich vlastné preddavky, ktoré by im tak či tak prišli od júna až do december. Toto je jediné jedno riešenie, ktoré táto vláda amatérov a babrákov dokázala samospráve a samosprávam doručiť. Je to naozaj hanebné, slabé, biedne, tie riešenia sú naozaj nekoncepčné, nesystémové, takto sa to nedá.

...vlastné rezervné fondy, že podielové dane neposiela 20., ale už 6., to by malo teda neviem ako pomôcť, možno len zlepšiť nejaký cashflow a likviditu, ale naozaj to nie je nejaké koncepčné riešenie, ktoré by systémovo teraz dramaticky zlepšilo život v regiónoch a po tretie, boli to tie preddavky, ktoré sme prerokúvali ostatných 10 dní, ktoré neznamenali ani cent navyše pre samosprávy, ale len tie peniaze, ktoré by im tak či tak od júna až do decembra prišli, čiže nič s ničím sa tu neprišlo a preto aj PS-ko musí a veľmi rado predkladá takúto legislatívu, ktorej jednoznačnou úlohou je ešte viac pomôcť regiónom, obciam, mestám, VÚC-kám, pomôcť starostom a starostkám, primátorkám, primátorom, aby sa im jednoducho prinášala legislatíva, ktorá im na konci dňa pomáha. Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci.
Vážené kolegyne, kolegovia, návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v znení neskorších predpisov predkladáme na rokovanie v Národnej rade Slovenskej republiky spolu s kolegom Richardom Dubovickým a kolegyňou Veronikou Šrobovou.
Tento návrh zákona je zameraný na zlepšenie ekonomickej situácie tých osôb, ktoré v súčasnosti často čelia výrazným finančným ťažkostiam, keďže všetky náklady na domácnosť a výchovu detí, bohužiaľ, znášajú sami. Štatistiky ukazujú, že veľké percento napríklad jednorodičovských domácností žije na hranici chudoby, čo naznačuje, že ich ekonomická situácia je mimoriadne náročná, mimoriadne zložitá.
Cieľom návrhu zákona je zákonne umožniť správcom dane, v tomto prípade teda obciam a mestám, aby mohli príslušným všeobecne záväzným nariadením obce, resp. mesta, zaviesť zníženie, resp. oslobodenie od dane pre osoby, ktoré samostatne bez inej fyzickej osoby zabezpečujú starostlivosť a výchovu nezaopatreného dieťaťa alebo viacerých nezaopatrených detí.
Navrhovanou právnou úpravou sa zníži ekonomické zaťaženie osôb, ktoré sa samostatne starajú o nezaopatrené dieťa alebo viacero detí a ktorí často čelia chudobe a ťažkostiam s pokrytím základných životných nákladov, čo vytvára, samozrejme, predpoklad pre zlepšenie ich životnej úrovne a stability rodín. Okrem toho zníženie, resp. oslobodenie od týchto typov dane prispeje k väčšej sociálnej integrácii týchto osôb, čím sa zníži riziko sociálneho vylúčenia a zvýši sa solidarity v spoločnosti.
Predpokladaný návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi Slovenskej republiky, nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj v súlade s právom Európskej únie.
Prejdem ku konkrétnostiam. V podstate dopĺňame alebo dopĺňa sa, navrhujeme, aby sa doplnila možnosť pre správcu dane VZN-kom podľa miestnych podmienok v obci alebo v jej jednotlivej časti ustanoviť zníženie dane z pozemkov alebo oslobodiť od dane z pozemkov fyzické osoby staršie ako 18 rokov, ktoré samostatne bez inej fyzickej osoby zabezpečujú starostlivosť a výchovu nezaopatreného dieťaťa alebo viacerých nezaopatrených detí.
A po druhé, dopĺňa sa teda možnosť pre správcu dane týmto VZN-kom, alebo všeobecne záväzným nariadením, podľa miestnych podmienok v obci alebo jej jednotlivej časti ustanoviť zníženie dane alebo oslobodiť od dane zo stavieb alebo od dane z bytov fyzickej osoby staršej ako 18 rokov, ktoré samostatne bez inej fyzickej osoby zabezpečujú starostlivosť a výchovu nezaopatreného dieťaťa alebo viacerých nezaopatrených detí.
S prihliadnutím na dĺžku legislatívneho procesu sa navrhuje alebo navrhujeme účinnosť návrhu zákona od 1. júla 2025.
Poďme teda do tých samotných konkrétností. Tento náš návrh vytvára zákonný rámec pre možnosť, aby od dane z pozemkov zo stavieb alebo z bytov týchto tzv. jednorodičov oslobodili, alebo im ju znížili samotné obce, samosprávy, mestá prostredníctvom všeobecne záväzného nariadenia a nijak inak, pretože dnes to nemôžu robiť ani len tak, ako sa navrhuje práve v tomto našom návrhu, ktorý tú má tú súčasnú situáciu uľahčiť, zjednodušiť a vytvoriť zákonný rámec, pretože ten dodnes chýba a nemáme ho. Nejde o žiadne plošné zavedenie oslobodenia alebo zníženia priamo zo zákona.
Ešte raz, teda vytvárame zákonný rámec, aby tu taká možnosť po novom vôbec existovala, pretože dnes pre takúto možnosť zákonný rámec neexistuje. Rozhodovanie o výnimke, znížení tej dane alebo odpustení zostane aj naďalej v rukách obcí, presne tak, ako môžu obce takúto výnimku už dnes dať osobám starším ako 62 rokov, osobám v hmotnej núdzi alebo ťažko zdravotne postihnutým. Jednorodičia tam nie sú. Chýbali tam a my ich týmto dopĺňame. Obce alebo mestá to teda môžu, ale nemusia urobiť, je to len a len na nich. Zákon im to neprikáže, iba umožní.
Správca dane, obec či mesto, môže, no nemusí, presne tak ako doteraz, všeobecne záväzným nariadením podľa miestnych podmienok v obci alebo jej jednotlivej časti ustanoviť zníženie dane z pozemkov alebo oslobodiť od dane z pozemkov alebo stavieb fyzické osoby staršie ako 18 rokov, ktoré samostatne bez inej fyzickej osoby zabezpečujú starostlivosť a výchovu nezaopatreného dieťaťa alebo detí, a teda vôbec nemusí ísť o úplné oslobodenie, ale len o zníženie. Presne tak ako doteraz, aj po novom to bude v rukách samospráv. Je to ponechané na obci, ako a či vôbec si to vo svojom VZN-ku, ktoré sa spravidla v samospráve prijíma vždy na konci roka, od 1. do 15. decembra spravidla. Je na nich ako si to a či vôbec VZN-ku upravia. Okrem iného, toto už dnes platí napr. pre osoby, ako som už povedal, v hmotnej núdzi alebo osoby staršie ako 62 rokov a teda návrhom zákona sa tento okruh osôb len rozšíril o jednu ďalšiu kategóriu, ktorá tam dodnes chýbala, a ktorá je pre nás veľmi dôležitá.
Čiže rozšíril sa len okruh osôb, ktorý už dnes existuje. K fyzickým osobám v hmotnej núdzi, resp. k fyzickým osobám starším ako 62 rokov sa pridali fyzické osoby staršie ako 18 rokov, ktorí samostatne bez inej fyzickej osoby zabezpečujú starostlivosť alebo výchovu nezaopatreného dieťaťa, alebo viacerých nezaopatrených detí. Dávame možnosť dane znižovať na lokálnej úrovni pre špecifické skupiny obyvateľov. Teda my z centrálnej úrovni dávame väčšiu slobodu tej lokálnej. Tieto osoby, ktoré sú často v núdzi a chudobe, to využívali mnohokrát už dnes a obce im aj mnohokrát vyhovovali. Aj ja som im v minulosti ešte keď som starostoval sa vždy snažil vyhovieť, keď takáto žiadosť prišla. Len opakujem, neexistoval doposiaľ na to ten zákonný rámec, ktorý tam teraz pridávame. Nebolo to jednoducho upravené legislatívou. V tej, ako píšeme vyššie, ešte raz, sú len fyzické osoby v hmotnej núdzi a seniori nad 62 rokov. Jediné, čo sa pre obec alebo mesto zmení, je, že po novom bude mať túto možnosť priamo v zákone a samospráva sa o ňu, ale len vtedy, ak bude chcieť, bude môcť oprieť.
V § 17 ods. 2 písm. k) zákona 582 sa za slovo „rokov“ vkladá čiarka a slová „alebo fyzické osoby staršie ako 18 rokov, ktoré samostatne bez inej fyzickej osoby zabezpečujú starostlivosť a výchovu nezaopatreného dieťaťa alebo viacerých nezaopatrených detí“.
A na dôvažok po druhé, čo tam pridávame je to, že:
V § 17 ods. 3 písm. d) sa za slovo „rokov“ vkladá čiarka a slová „fyzických osôb starších ako 18 rokov, ktoré samostatne bez inej fyzickej osoby zabezpečujú starostlivosť a výchovu nezaopatreného dieťaťa alebo viacerých nezaopatrených detí“.
Ak som to mal teda ešte celé raz podčiarknuť a zhrnúť. progresívnemu Slovensku dlhodobo na samosprávach záleží konzistentne od 1. dňa v parlamente, ale aj ďaleko pred tým. Bolo to práve PS-ko, ktoré už v decembri 2023 žiadalo finančnú injekciu 54 mil. pre samosprávy. Bolo to práve PS-ko, ktoré v septembri 2024 požadovalo dofinancovanie 120 mil., ktoré chýbali a presne sme povedali, prečo sme k takýmto číslam prišli a z čoho ich aj vyplatiť. Bolo to PS-ko, ktoré v novembri 2024 žiadalo, nech sa nesiaha na podielové dane a ukazuje sa, že sme to žiadali veľmi rozumne, lebo do dnešného dňa sme prerokovali bod, ktorý sa nazýval preddavky pre samosprávy. Čiže už v novembri 2024 bolo jasné, že tie samosprávy budú potrebovať v máji svoje preddavky, aby mali na výplaty. nikto nás nepočúval, resp. vládna koalícia si urobila aj tak po svojom a potom sme tu museli 10 dní prerokúvať v skrátenom legislatívnom konaní tieto preddavky. Bolo to PS-ko, ktoré v novembri 2024 upozornilo, že roztápať si vlastné rezervné fondy naozaj nie je riešenie. Pretože sú to krvopotne nasporené rezervné fondy, ktoré nemajú skončiť ako bežné výdavky a majú sa nimi sanovať havárie alebo podobné niečo, keď sa niečo vážne stane. Bolo to PS-ko, ktoré v novembri 2024 predkladalo vlastnú prínosnú veľmi potrebnú novelu miestneho poplatku za rozvoj, atď., atď. Čiže to PS-ko už tu má množstvo zárezov za ostatný rok a pol, ktorých cieľom bolo pomôcť krvácajúcej samospráve, obciam, mestám, vyšším územným celkom. Mrzí ma, že táto vláda, ktorú tu máme, neprišla dokopy s ničím. Jediné jej tri veci, s ktorými za posledný rok a pol v súvislosti so samosprávou prišla, bolo to, že im povolila roztopiť si vlastné rezervné fondy, že podielové dane neposiela 20., ale už 6.. To im malo teda neviem ako pomôcť. Možno len zlepšiť nejaký cash-flow a likviditu, ale naozaj to nie je nejaké koncepčné riešenie, ktoré by systémovo teraz dramaticky zlepšilo život v regió ...
=====

Ďakujem za vystúpenie, pán kolega. Svojím vystúpením si mi pripomenul ešte jeden bod, ktorý sme prerokúvali na ostatnom výbore pre verejnú správu a regionálny rozvoj a týkal sa správy NKÚ, ktorá mapovala vkladové konanie na katastroch za posledné roky od roku ´21 po roky ´23, tam zaznela jedna veľmi dôležitá správa alebo jeden veľmi dôležitý údaj, teda bolo ich viac, ale tento má zvlášť zaujal. A ja keď si pozerám tú správu, tak my sme mali v roku 2022 385-tisíc vkladových konaní na tých sledovaných katastrálnych úradoch a tých jednotlivých okresných úradoch a z toho až sto, vyše 116-tisíc bolo skončených po lehote. Čiže my tu máme tretinu konaní, ktoré sú každoročne po lehote. V tom roku 2021 to bolo o čosi menej, aj v tom roku ´23, ten rok 2022 dopadol úplne najhoršie, ale to znamená, že my tu máme tretinu konaní ročne po lehote a tieto všetky konania potom tiež by mali fungovať tak, že sa tam potom vracajú tie poplatky. A dokonca NKÚ konštatoval, že to nebolo procesované v súlade so zákonom, že to nevybavovali tak, ako ukladal zákon. Čiže tu sú také vážne zistenia, na ktoré prichádzajú už aj teda NKÚ a o ktorých by sa teda malo hovoriť ďaleko intenzívnejšie ako teraz, som veľmi rád, že na to poukazujete aj v tomto zákone a treba o tom hovoriť, lebo sú to veľmi vážne veci vyplývajúce aj z ostatných rokov.
Ďakujem pekne.

... vážna ako nikdy predtým. Keďže už ten čas ubehol, viac asi toho dnes nestihnem, ale som rád, že sme sa o samospráve desať dní bavili, verím tomu, že ešte taký priestor bude a snáď sa zapojí na rozdiel od tohto druhého čítania konečne aj koalícia nejako významnejšie, lebo toto bola teda z vašej strany veľká bieda.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne za slovo pán predsedajúci. Ak sa nemýlim, tak prvýkrát to SLKčko už predminulý piatok k tomuto zákonu vyšlo. Neviem to spočítať, že koľkatý to bol apríl, ale dnes je teda, už ďalší týždeň ubehol a už je v podstate streda. To znamená, že 10. deň zhruba to trvá, bavíme sa o týchto preddavkoch. A ak to niečo teda splnilo, teda z mojej stany minimálne to, že sa tu už neviem koľký, teda dajme tomu 10. deň bavíme o samospráve. A toto hodnotím veľmi pozitívne, že konečne sa nám teda naskytla takáto možnosť a príležitosť sa naozaj dôkladne pobaviť o všetkých tých starostiach a problémoch, ktoré tu samosprávu aktuálne kvária. Ja ešte budem aj pár minút, tak potom v ústnej rozprave to sa posnažím nejako celé uzavrieť a skompletovať, aby sme teda naozaj tento bod vyčerpali. Treba si ale uvedomiť ihneď na začiatku, že my v PSku sme podporili aj v prvom čítaní a rovnako tak zrejme podporíme aj v druhom čítaní tento bod. Od začiatku však hovoríme, že samé o sebe to nemusí byť zlé. Problém je, že je to jediné riešenie, že je osamotené a že nie je sprevádzané ďalšími nejakými opatreniami, ktoré by v tej súčasnej situácii jednoznačne pomohli tým samosprávam. Od začiatku hovoríme, že OK, ale treba že treba viac, pretože toto je slabučké, nekoncepčné. Táto predvídateľnosť to nejako nezlepšuje, len to sanuje tú aktuálnu situáciu, ktorá bola spôsobená aj súčasnou vládou.
Takže ďakujem ti za tvoj príspevok, snáď ešte bude mať pár minút.

Ďakujem pekne za slovo pán predsedajúci. Trošku ma mrzí, že zo strany niektorých koaličných poslancov je teraz taká význa na to, aby sme sa venovali tej samospráve a reforme ako takej. Veď my sme o nej hovorili celé prvé čítanie a celé SLK. Len vy ste tu vtedy neboli, keď sme sa práve o tejto téme bavili, takže teraz to otáčať tým smerom nie je úplne spravodlivé, ale OK.
Čo sa týka tých samospráv, tak musíme si zopakovať, že ktoré tri, ktoré tri riešenia sa tu vlastne za uplynulý rok predložili, lebo sú veľmi biedne a veľmi slabučké. Prvé bolo to, aby si mohli roztopiť svoje vlastné rezervné fondy. Druhé bolo to, aby podielové dane nechodili 20., ale 6. v mesiace a tretie je toto. Preddavky, tie ktoré im mali chodiť v júni až decembri, aby im prišli už teraz v máji. Tieto tri slabučké opatrenia, ktoré sú naozaj nedostatočné, nekoncepčné, nesystémové a nič nové neprinášajú, sú naozaj veľkou biedou.
Ja by som sa ešte ale vrátil aj k tomu, čo si hovoril kolega ohľadom tých samotných subjektov, ktoré sa tej transakčnej dani nevyhnú. A aby sme si to zopakovali, povedzme si to nahlas. Tak je to napríklad aj vodárenská spoločnosť. Každá jedna prakticky, ktorá na Slovensku je. Je to napríklad aj piešťanské letisko, ktoré patrí pod VÚCku trnavskú. Sú to napríklad regionálne správy ciest, ktoré patria pod naše VÚCky a častokrát už vo februári nemajú ani na posypovú soľ, aby mali čím sanovať zimnú údržbu. Tak keď nemajú už teraz, tak my im ešte aj tak zoberieme ešte aj z tej transakčnej dani. Potom sú to napríklad odvozy a likvidácie odpadu, technické služby, dopravné podniky už ani nehovorím, tie živoria už aj dnes mnohé v krajských mestách. A toto je potrebné si opakovať. Títo všetci budú dnes platiť hlúpu Ficovu transakčnú daň.