Videokanál poslanca

A veľa už toho bolo povedané. Nebudem opakovať to, čo už hovorili aj kolegovia, respektíve predrečníci. Jednak pani kolegyňa Zuzana Mesterová, jednak pán kolega Dostál. A budem sa snažiť byť stručný, nech už teda, pán Šimko, tak dlho netrpíte. Eeh, neviem, ako ste mohli dávať minulý rok niečo kolegom do Košíc, keď vy ste nemali dohodu na tom pozmeňovačku ešte ani v utorok. Veď v utorok na výbore, ja som tam bol nastúpený 7:50, mal byť výbor o 8:00 a neprišli ste na ten výbor s odôvodnením, že ešte nemáte finálnu dohodu, že tu budete mať v stredu 8:30. Tak v utorok ráno o 8:00 ste ju nemali. Mali ste ju v stredu ráno o 8:30, aj na tom výbore som bol, ale zároveň ste to poslali hotové do Košíc ešte minulý rok. To je naozaj teda hodné obdivu. A poďme teda na to. Ja sa snažím zhrnúť ešte tých pár vecí, ktoré tu neboli možno povedané. Pre mňa je nepredstaviteľné, čo robíte cez pozmeňovák, pretože ešte sme tu nikdy nevytvárali, alebo ja si nepamätám, že by sa navrhovali vytvárať cez pozmeňovák nové územné jednotky, že by sa tu rušili mestské časti cez pozmeňovák, alebo že by sa tvorilo nové územné členenie, lebo toto je do veľkej miery tvorba alebo kreovanie nového územného členenia Košíc, ktoré tu máme cez pozmeňovák. Je možné tu mať nejaké procesné výhrady, vecné, obsahové, problém s reprezentáciou, systémové, koncepčné problémy. Snažím sa teda, posnažím sa zhrnúť to, čo ešte možno neodznelo alebo zopakovať to, čo považujem za obzvlášť dôležité. Pozmeňujúci návrh k zákonu teda bol predložený náhle, nebolo tu žiadne medzirezortné pripomienkovacie konanie, ide o poslanecký návrh. Nebola tu žiadna diskusia. Je pravda, že tento návrh tu ležal mesiace, vy ste ho predložili 13. augusta. Dnes tu máme 23. apríl. Chýba konzultácia s odbornou verejnosťou, so samosprávami a ignoruje sa pripravovaná analýza z akademického prostredia, ktorú si objednalo mesto Košice, ktorá mala priniesť nejaké riešenia. Vieme, že má prísť v nasledujúcich dňoch do konca apríla, poťažmo začiatkom mája. Ja si potom prejdem aj tie mestské časti a miestne časti, ktoré tam popisujete, lebo tam som našiel tiež rôzne kuriozity. Kompetencie nemeníte, kompetencie mestských častí sa nemenia, tých sa ani nedotýkate, už sú pritom veľmi obmedzené, respektíve starostovia sami upozorňovali v ostatných dňoch, že majú minimálne právomoci, už dnes sa sťažujú, že môžu pomaly po niektorí len kúriť a svietiť niekde, ani to nie, ale to by mala byť úplne samostatná dlhodobá odborná debata. A každá miestna časť má mať ponovo minimálne teda jedného poslanca bez ohľadu na veľkosť a tu sa na chvíľočku pozastavím. Sú tam malé časti, ja som vám ich popisoval aj včera, ako napríklad Džungľa alebo Šebastovce, ktoré majú približne 770 do 800 obyvateľov. Oni by mali dostať teda rovnaké zastúpenie ako tie veľké. Ale keď si zoberieme veľké časti, ako napríklad Ťahanovce s 22 000 obyvateľmi, tak tie budú tou vašou argumentáciou podreprezentované, lebo priamou úmerou a likvótne by mali mať až 28 poslancov a podľa týchto vašich prepočtov, ktoré ste aj včera hovorili na tom výbore, by celá novovznikajúca mestská časť Košice 1 mala mať až 86 poslancov. Tou vašou argumentáciou, ktorú ste včera používali. No ale to nemôže mať, samozrejme. Zákon stanovuje limit, že nemôže mať až tak veľa tých poslancov. Môže mať len 19 až 25. Toto rozmedzie je tam určené. Čiže zase tí veľkí nebudú mať toľko poslancov, koľko by si zaslúžili tou vašou logikou, tým vaším prepočtom. Inými slovami, ľudia z Džungle si 770 zvolia jedného poslanca, ale ani 1500 Ťahanovčanov nemusí stačiť na zvolenie jedného takého istého poslanca. Čiže hlas obyvateľa Džungle bude mať 2,1-násobne väčšiu váhu oproti hlasu obyvateľa Ťahanoviec. Že tam vznikajú takéto naoko možno nuansy, ale to sú pomerne vážne veci. To sú tie disproporcie, o ktorých hovorí ombudsman v ostatných dňoch. Vzniká nám tu výrazná nerovnosť hlasu voličov malých častí, majú nepomerne väčší vplyv. A samozrejme, však nech majú svoje hlasy, veď to je super, to je výborné, ale to sa nedá robiť takto v chvate narýchlo, nám tu potom vzniká takýto obrovský chaos. Naozaj obrovský neporiadok a ešte väčšia neprehľadnosť v tom celom. Zákonné limity počtu poslancov ešte viac deformujú pomerné zastúpenie. O tomto hovoril ombudsman. O tom ústavnom súde, referendách ani nebudem hovoriť. Veľmi podrobne to vysvetľovala kolegyňa Mesterová. Systémové a koncepčné problémy. To som už hovoril. Vy tam odhadujete, že či aj v tých vašich komunikáciách na sociálnych sieťach vy neustále ste neboli prikrytí ani jedným grafom, ani jednou analýzou, ani žiadnym nejakým odborným príspevkom. Vy ste tam dokonca v minulosti hovorili o počte častí päť, či by nebolo dobré tri, teraz tu máme štyri. Naozaj nie je jasné, či je vôbec potrebné zachovať mestské časti v navrhovanej forme, lebo nie ste o tom presvedčení ani vy v tej dôvodovej správe. Opakuje sa problém známy zo zákona o hlavnom meste, disproporčné zastúpenie. O tom som hovoril. Čiže je to obrovský neporiadok v tom celom. A keď sa pozeráme na tie mestské časti, ktoré teda navrhujete, mali by vzniknúť štyri: mestská časť Košice 1, mestská časť Košice 2, mestská časť Košice 3, mestská časť Košice 4. Dnes ich máme teda 22, tých mestských častí. Viete, koľko budeme mať po novom tých mestských častí? Navrhujete štyri. Viete, koľko vznikne miestnych častí? 22. Presne koľko je teraz tých mestských častí, ktorých je, že priveľa. Tak ich budeme mať len štyri. Miestnych častí nám vznikne 22 ako nových územných jednotiek, lebo tak ich klasifikujete v zdôvodnení č. 1. A navyše sú tam ešte katastrálne územia, ktoré sú kadejak aj geograficky nie úplne súladné. Ja tu mám taký prípad alebo príklad za všetky. Zoberme si, že mestská časť Košice 1 sa bude členiť na miestnu časť Sídlisko Ťahanovce a Ťahanovce, kdežto pri Sídlisku Ťahanovce túto miestnu časť bude tvoriť katastrálne územie Nové Ťahanovce, ale miestnu časť Ťahanovce bude tvoriť katastrálne územie Ťahanovce. Že to sú, viete, neviem, neprekáža možno a možno je to v poriadku, ale je to neporiadok, pán Šimko. Máte tam takéto nezrovnalosti, no bude, je to bordel, je to chaos, pán Šimko. Čiže ešte raz, vám tam vzniknú miestne časti v rámci mestskej časti Košice 1, kde len napríklad Sídlisko Ťahanovce bude samostatná miestna časť. Ťahanovce bude ďalšia miestna časť v rámci mestskej časti Košice 1, pričom do tej prvej bude spadať katastrálne územie Nové Ťahanovce, do tej druhej katastrálne územie Ťahanovce. Čiže takéto veci tam vzniknú. Rušíte teda 22 mestských častí, aby ich bolo menej. Vznikne presne toľko isto miestnych častí, rôzne katastrálne územia. Bude to chaos, bude to neporiadok, pán Šimko. Ja to už nechcem. Včera sme sa ráno o tom bavili intenzívne. Nechcem tu do toho vnášať nejakú ďalšiu emóciu. My sme si to asi vysvetlili. Ešte kolegyne, kolegovia k tomu pôjdu. Ja som veľmi sklamaný. Ja som až neveril, keď som to videl prvýkrát v pondelok poobede, že toto si dovoľujete urobiť cez pozmeňujúci návrh. Deň potom, ako sme si tu prechádzali aj včera večer, ja som tu bol posledný vystupujúci v tej rozprave k tým piatim rokom, kedy som čítal, o čo prosia samosprávy. Všetky stavovské organizácie sa dali dokopy. Tu máme tú istotu, že keď si sadne na jedno pódium alebo na jednu tlačovku ZMOS, Únia miest a SK8, že ten problém je gigantický, že je veľký. Oni sa spolupostavili a povedali jasne, že nevedia zostaviť rozpočty na budúci rok. Že potrebujú pomôcť, potrebujú odblokovať sa z vybraných sankčných mechanizmov dlhovej brzdy. A my tu opäť po včerajšku, ako sme riešili päťročné volebné obdobie starostov, tak dnes riešime toto. To je hanba nad hanbou. No je to hanba, lebo to robíte cez pozmeňovák a to je naozaj neslýchané. Prihláste sa, pán kolega, veď cez faktickú poznámku, veď môžeme si to kľudne, kľudne prejsť. Čiže opäť, ešte raz, samosprávy žiadajú niečo úplne iné. Predvídateľnosť, stabilitu, koncepčnosť, konštruktívny dialóg. Ani jedno z tohto neprichádza. Kde sú samosprávy? Prečo k tomu ani slovo ani Môžeme si to kľudne, kľudne prejsť. Čiže opäť, ešte raz, samosprávy žiadajú niečo úplne iné. Predvídateľnosť, stabilitu, koncepčnosť, konštruktívny dialóg. Ani jedno z tohto neprichádza. Kde sú samosprávy? Prečo k tomu ani slovo? Ani jedna z nich mi nepovedala. Nemáme tu žiadne vyjadrenia. Ba čo viac, aj samotní poslanci Mestského zastupiteľstva Košice sa pýtajú, že ako to bude teda vo finále vyzerať. Ako to máte odkomunikované, keď je tam toľko veľa otáznikov, toľko veľa nejasností. Na mnoho z nich vás už upozornili moji kolegovia. Takže toľko k tomu asi v skratke a všetko ostatné už takmer bolo povedané. Možno ešte v ústnej rozprave si na niečo spomeniem, ale je to teda naozaj neprípustná zmena, ktorá sa deje cez pozmeňovák. Vy sa zahrávate s identitou Košíc cez pozmeňujúci návrh. Cez pozmeňujúci návrh, ktorý sme prerokovali včera, ešte ani atrament neuschol na tej spoločnej správe. Dnes je večer a prerokúvame tu, bavíme sa o mestských častiach, ako keby to boli nejaké guličky na ihrisku. Tam žijú reálni ľudia, tam žijú, tam sú reálne príbehy ľudí, tie, tie samosprávy... Mne sa na to nedá ani pozerať, naozaj. Štyri faktické. Pani poslankyňa.

Slovo, pán predsedajúci, aj tebe, pani poslankyňa, za tvoje vystúpenie. Ja mám, pardon, tri také rýchle body a postrehy. Ja som sa to snažil vysvetľovať aj kolegovi Lučanskému na výbore pre regionálny rozvoj, ale nepočúval. To je ako keby hrach na stenu človek hádzal. Teda tri rýchle body. Veď aj Slováci, aj naši občania slúžia v obecných mestských políciách, napríklad v Anglicku alebo v Kanade. Je to tam úplne bežné, dokonca sú na to community safety programy vytvorené, aby sa zapájali do tých komunít, kde žijú tieto komunity, napríklad Slovákov v Anglicku, v Kanade aj v mnohých iných krajinách. Je to úplne bežné. Slúžia tam naši naši ľudia, naši občania, naši krajania v cudzine. Úplne bežne v týchto mestských a obecných políciách. Ďalšia vec. Tento návrh je v rozpore s návrhom o obecnej polícii, ktorý predkladá minister vnútra Matúš Šutaj Eštok. Je v príkrom rozpore, tam sa nič takéto nedávalo. Tam toto úplne chýba, absentuje. Čiže ja neviem, ako si toto idete vysporiadať s ministrom vnútra, pretože minister vnútra s týmto nepočíta, čo tu predkladá SNS na čele s pánom Lučanským. A tretia vec, kto týchto ľudí nahradí, keď budú prepustení? Napríklad v Bratislave máme ľudí aj z vietnamskej komunity, aj z ukrajinskej, ktorí sú zamestnaní. Kto týchto ľudí nahradí, týchto ľudí je nedostatok, sú vzácni, nie je ich dosť. Tie komunity dobre poznajú. Opakujem, v zahraničí sú na to etablované, kvalitné, pripravené programy. Zas budeme 100 rokov za opicami. Načo toto robíte? Načo toto robíte? Pani poslankyňa.

Za faktickej, pánovi kolegovi Machašekovi, špeciálne pán Macášek, no problém je len v tom, že vy ste už dobehli toto obdobie Igora Matoviča v rámci tých troch konsolidácií a transakčných daní, ktoré platia aj všetky obecné, mestské, krajské podniky dnes, dopravné podniky, regionálne správy ciest a tak ďalej. Dokonca tu máme také bizarné prípady, že štát sám sebe platí transakčnú daň. Keď si to zoberieme v prípade regionálneho letiska Piešťany, ktoré spadá pod Trnavskú župu, kde je veľkým akcionárom štát, tak to letisko platí vlastne transakčnú daň, my sme si to minule. Nechcelo sa mi tomu veriť, ale normálne, že sám sebe platí. No ale prejdime k veci, že boli tam teda tie tri vlny konsolidácie. Transakčnú daň, DPH-čku a tak ďalej. Čiže vy ste už dobehli aj toho Igora Matoviča. A vypadla mi tá jedna myšlienka, ktorú som vám chcel k tomu dopovedať. Asi nebola teda úplne dôležitá, ale viete, to porovnanie, keď som tu dal, že po tých 15 rokoch vlád Roberta Fica, my tu máme dve rovnaké mestá, čo sa počtu obyvateľov týka, na Slovensku a v Čechách. Ja som použil ten modelový prípad alebo príklad, že Partizánske a Náchod. To sú dokonca aj teda partnerské mestá. Keď jedno dostáva 385 € na hlavu, na obyvateľa a to druhé 1100, tak sa niekde stala chyba počas tých 15 rokov. A podľa mňa by našou psou povinnosťou malo byť nasledujúce obdobie ešte, kým tu sme, urobiť všetko možné preto, aby sa tieto nožnice uzatvárali. Len, čo vy robíte, je to, že oni sa naopak otvárajú a ja sa bojím toho, že na konci roka 27, ako to bude vyzerať v tom Partizánskom a ako to bude vyzerať v tom Náchode. A ja sa obávam toho, že tie nožnice budú tak otvorené, že tomu Partizánskemu to bude ešte menej a ten Náchod bude ešte bohatší.

Slovo, pán predsedajúci. No, tak začal som v podstate v piatok poobede v rámci písomnej rozpravy. Teraz už je streda večer. Už človek asi povedal všetko, čo chcel, ale predsa len som si ešte niečo pre vás odložil aj na dnes, aby ste neodišli úplne neobohatení aj nejakou tou samosprávnou tematikou. No a my sme vás aj včera vyzývali, že noste sem návrhy, ktoré majú význam a ktoré majú zmysel, ale keď sa ukazuje, že to nie ste úplne schopní naplniť, tak asi bude lepšia výzva, aby ste nenosili už vôbec nič do konca volebného obdobia, že to sa bude javiť prínosnejšie pre túto krajinu a pre tento štát, keď naozaj už sa ničoho ani nedotknete, ako sa hovorí. Ale poďme teda k veci. Vážené kolegyne, kolegovia, možno viete, možno nie. Slovenské samosprávy, obce, mestá mali dostať na rok 2025 2 miliardy 243 miliónov € z podielových daní. Čiže ešte raz 2 miliardy 243 miliónov, 2 a 1/4 miliardy, nech sa to tak lepšie pamätá. Viete, koľko mali dostať a koľko teda dostali samosprávy v Čechách tu hneď vedľa u susedov? Ja som to už raz aj spomínal, možno. Veď je ich raz toľko, tak nech by dostali dvakrát viac teda. 5 miliárd, dajme tomu. Nech by dostali 6 miliárd. Viete, koľko dostali? V Čechách dostali 13 miliárd. Je to samosprávy. Čiže nepomerne viac. My, keď si zoberieme príklad rovnako veľkých samospráv, ja si vždy pomôžem tým príkladom 20 000 modelových miest, dajme tomu, zoberme si Partizánske na strane Slovenska a rovnako veľké mesto v Čechách je Náchod na severe Čiech, tak kým Partizánske u nás dostalo 3805 € na hlavu, tak ten Náchod, ktorý je zároveň náhodou aj partnerským mestom toho Partizánskeho, ten Náchod dostal 1100 € na tú hlavu. Prečo to hovorím? Preto, že tá samospráva je na Slovensku dlhodobo opomínaná a dlhodobo podvýživená. A toto celé vy tu v tomto kontexte, v akom tá samospráva krváca a pravidelne prosí o pomoc, prinesiete toto. Predĺženie volebného obdobia pre starostov, pre primátorov, pre županov, pre miestnych, krajských, mestských, obecných poslancov. Ja teraz opomeniem tú Národnú radu. Venujem sa prioritne tej samospráve. A to mi nepríde z vašej strany úplne fér. A prečo mi to nepríde fér? No, preto, lebo všetky tieto ostatné veci odsúvate a uprednostnili ste túto, ja si dovolím povedať, že malichernú vec, ktorá pokojne môže počkať do doby, kedy budeme mať všetko ostatné porobené. Lenže my nič z toho, čo som ja vymenúval, tú predvídateľnosť finančnú, tú stabilitu, zahryznutie sa do komplexnej reformy verejnej správy, nič z toho ani nemáme, že načaté. Nie je to ešte, že porobené, ani načaté. Včera sme tu preberali toto päťročné volebné obdobie starostov v kontexte slovenskej samosprávy. No ale keď sa pozrieme hneď vedľa k našim severným susedom, do Čiech, tam ohlásili minulý rok priemerku za mesiac marec 2280 €. Na Slovensku sme kde? Na úrovni 1540 za minulý rok. Asi prelezieme tento rok 1600, možno 1650, nominálne to porastie, ale kde sú tí Poliaci? Ako nám ušli? Poliaci dokončili za mesiac január až marec 2026 45 200 bytov. 45 200 nových bytov. Kde sme na Slovensku? Poliaci, na ktorých sme sa pozerali, že boli za nami ešte pár rokov dozadu, nebolo to tak dávno, nás míľové kroky predbehli. Ďalšia vec, veľmi opomínaná, veľmi dôležitá. My, keď sa pozrieme na naše obce do 250 obyvateľov, tak oni nehovoria, že ich problémom je to, že tam majú starostu len na štyri roky. Obce do 250 obyvateľov na Slovensku nevyčerpali ani 1 € z eurofondov minulý rok podľa najnovšej analýzy Transparency International. Obce do 250 obyvateľov – nie je taká obec, ktorá by mala do 250 obyvateľov a vyčerpala by čo i len 1 €, čo i len 1 cent. To kde sme, kolegyne, kolegovia, a my tu riešime päťročné volebné obdobie starostov? Máme tu ďalšiu dôležitú vec. Máme tu čerstvú žiadosť, ktorú máte aj vy všetci vo svojich schránkach, doručenú 10. apríla 2026, od ZMOS-u, Únie miest a SK8, ktorá žiada, aby boli samosprávy vyňaté zo sankčných mechanizmov. Z vybraných sankčných mechanizmov dlhovej brzdy. Kedy sa budeme týmto zapodievať? Tam je a bude veľmi dôležitá samozrejme tiež ústavná deväťdesiatka, lebo to je ústavný zákon, veľmi vážna vec, kedy sa týmto budeme zaoberať. Samosprávy totižto konštatujú všetky svorne. Aj vaši kolegovia, ak ste v ZMOSe alebo v Únii miest, predpokladám, že ste. Jeden tam a možno druhý tam. Možno pán kolega v Únii miest, možno pán kolega v ZMOSe. Však vaše strešné organizácie tvrdia a interpretujú to, čo si vy myslíte zjavne, že neviete skonštruovať rozpočty na rok 2027. To hovoria vaše organizácie, o ktorých ste vy členmi. Že neviete skonštruovať, zostaviť rozpočty na rok 2027. To netvrdím ja. To hovoria tieto organizácie, ktoré združujú všetkých 2927 samospráv, poťažmo osem vyšších územných celkov. Že to jednoducho nie je možné a ja im verím. Ja to nespochybňujem. Presne je to tak. Ale tým sa nezaoberáme. Zaoberáme sa čím? Päťročným volebným obdobím starostov a starostiek. Ďalšia vec, keď ani tieto argumenty nezaberajú, tak snáď dám ten úplne naj, pre vás by som povedal legitímnejší. Pán prezident Peter Pellegrini jasne povedal, že táto vec sama o sebe, pokiaľ nie je sprevádzaná reformou, nemá význam, že nemá zmysel. Že ju sem netreba doniesť, pretože to naozaj nemá zmysel samé o sebe žiadať predĺženie obdobia bez sprievodných iných nejakých znakov, ktoré majú pomôcť tej samospráve. Tak načo to tu prerokúvame? Načo to tu riešime, kolegovia, kolegyne? Nemá to zmysel. Povedal to pán prezident, hovoria to všetky organizácie, všetky samosprávy. Poďme sa tomuto venovať, keď budeme mať porobené všetky ostatné dôležité veci. My tu máme starostov, ktorí sa hádžu na PN-ku. Áno, najmä v malých obciach, do 100 obyvateľov, do 200, ktorí sa hádžu na PN-ku, aby sa nevyplácali z obecnej kasy. My tu máme starostky a starostov, ktorí vypínajú verejné osvetlenie. My tu máme naozaj tú samosprávu na kolenách. Jediné tri veci, ktoré ste jej vy priniesli za tri roky, boli po prvé jej vlastné preddavky, ktoré má dostať v máji, ktoré sa jej budú potom ponižovať podielom povedzme až potom koniec roka 2026. Druhá bola možnosť roztopiť si vlastné rezervné fondy aj na bežné výdavky. No a tretia bola to, že im podielové dane nechodia 15., ako doteraz alebo dlhé roky predtým, ale do 10. v mesiaci. Toto je čo? To je taká bieda, to je žalospev, to je… To je strašne smutné, nedostatočné. To je máličko, kolegovia a kolegyne, máličko. Ja už neviem, viete. No tak čo mám povedať? Nezaberajú argumenty prezidenta, nezaberajú argumenty ZMOS-u, nezaberajú argumenty Únie miest, nezaberajú argumenty SK8 a nezaberajú čísla, ktoré tu hovoríme. Sme vo situácii, kedy po 15 rokoch vlád dostáva Partizánske 385 € na hlavu a rovnako veľký Náchod v Čechách 1100 € na hlavu. Kedy samospráva na Slovensku dostala minulý rok 2 miliardy a štvrť, 2 miliardy 243 miliónov, a v Čechách 13 miliárd, hoci je ich len dvakrát viac, dostali koľko? Je to vyše štyrikrát viac peňazí a s tým si bačujú. Takže skúsme, prosím, zísť z tejto cesty. Naozaj by bolo teraz veľmi dobrým signálom a znakom, ktorý by vám na konci dňa možno aj priniesol nejaké desatinky percent navyše. Možno by som to ani nemal hovoriť, ale veď najlepšie urobíte, keď to stiahnete a vymeníme to za to vyňatie z tých sankčných mechanizmov dlhovej brzdy alebo za čokoľvek iné, za pootvorenie dverí smerujúce k reforme. Otvorme nejakú prvú fázu. Otvorme nejaký dialóg, nejakú diskusiu. Poďme si tu prejednať a prijať uznesenie k pozičnému dokumentu, ktorý bol predstavený pred mesiacom. My sme tam boli. Vy ste chýbali. Čokoľvek, len toto. Odložme nabok do doby, kedy budeme mať na Slovensku v slovenskej samospráve všetko porobené, lebo nemáme ani zďaleka, kolegovia. Ani zďaleka. Toto má prísť na záver. Nie ako prvá vec, ktorá vás zaujíma. Ďakujem pekne. Na vaše vystúpenie, pán poslanec.

Slovo, pán predsedajúci. No, tak začal som v podstate v piatok poobede v rámci písomnej rozpravy. Teraz už je streda večer. Už človek asi povedal všetko, čo chcel, ale predsa len som si ešte niečo pre vás odložil aj na dnes, aby ste neodišli úplne neobohatení aj nejakou tou samosprávnou tematikou. No a my sme vás aj včera vyzývali, že noste sem návrhy, ktoré majú význam a ktoré majú zmysel, ale keď sa ukazuje, že to nie ste úplne schopní naplniť, tak asi bude lepšia výzva, aby ste nenosili už vôbec nič do konca volebného obdobia, že to sa bude javiť prínosnejšie pre túto krajinu a pre tento štát, keď naozaj už sa ničoho ani nedotknete, ako sa hovorí. Ale poďme teda k veci. Vážené kolegyne, kolegovia, možno viete, možno nie. Slovenské samosprávy, obce, mestá mali dostať na rok 2025 2 miliardy 243 miliónov € z podielových daní. Čiže ešte raz 2 miliardy 243 miliónov, 2 a 1/4 miliardy, nech sa to tak lepšie pamätá. Viete, koľko mali dostať a koľko teda dostali samosprávy v Čechách tu hneď vedľa u susedov? Ja som to už raz aj spomínal, možno. Veď je ich raz toľko, tak nech by dostali dvakrát viac teda. 5 miliárd, dajme tomu. Nech by dostali 6 miliárd. Viete, koľko dostali? V Čechách dostali 13 miliárd. Je to samosprávy. Čiže nepomerne viac. My, keď si zoberieme príklad rovnako veľkých samospráv, ja si vždy pomôžem tým príkladom 20 000 modelových miest, dajme tomu, zoberme si Partizánske na strane Slovenska a rovnako veľké mesto v Čechách je Náchod na severe Čiech, tak kým Partizánske u nás dostalo 3805 € na hlavu, tak ten Náchod, ktorý je zároveň náhodou aj partnerským mestom toho Partizánskeho, ten Náchod dostal 1100 € na tú hlavu. Prečo to hovorím? Preto, že tá samospráva je na Slovensku dlhodobo opomínaná a dlhodobo podvýživená. A toto celé vy tu v tomto kontexte, v akom tá samospráva krváca a pravidelne prosí o pomoc, prinesiete toto. Predĺženie volebného obdobia pre starostov, pre primátorov, pre županov, pre miestnych, krajských, mestských, obecných poslancov. Ja teraz opomeniem tú Národnú radu. Venujem sa prioritne tej samospráve. A to mi nepríde z vašej strany úplne fér. A prečo mi to nepríde fér? No, preto, lebo všetky tieto ostatné veci odsúvate a uprednostnili ste túto, ja si dovolím povedať, že malichernú vec, ktorá pokojne môže počkať do doby, kedy budeme mať všetko ostatné porobené. Lenže my nič z toho, čo som ja vymenúval, tú predvídateľnosť finančnú, tú stabilitu, zahryznutie sa do komplexnej reformy verejnej správy, nič z toho ani nemáme, že načaté. Nie je to ešte, že porobené, ani načaté. Včera sme tu preberali toto päťročné volebné obdobie starostov v kontexte slovenskej samosprávy. No ale keď sa pozrieme hneď vedľa k našim severným susedom, do Čiech, tam ohlásili minulý rok priemerku za mesiac marec 2280 €. Na Slovensku sme kde? Na úrovni 1540 za minulý rok. Asi prelezieme tento rok 1600, možno 1650, nominálne to porastie, ale kde sú tí Poliaci? Ako nám ušli? Poliaci dokončili za mesiac január až marec 2026 45 200 bytov. 45 200 nových bytov. Kde sme na Slovensku? Poliaci, na ktorých sme sa pozerali, že boli za nami ešte pár rokov dozadu, nebolo to tak dávno, nás míľové kroky predbehli. Ďalšia vec, veľmi opomínaná, veľmi dôležitá. My, keď sa pozrieme na naše obce do 250 obyvateľov, tak oni nehovoria, že ich problémom je to, že tam majú starostu len na štyri roky. Obce do 250 obyvateľov na Slovensku nevyčerpali ani 1 € z eurofondov minulý rok podľa najnovšej analýzy Transparency International. Obce do 250 obyvateľov – nie je taká obec, ktorá by mala do 250 obyvateľov a vyčerpala by čo i len 1 €, čo i len 1 cent. To kde sme, kolegyne, kolegovia, a my tu riešime päťročné volebné obdobie starostov? Máme tu ďalšiu dôležitú vec. Máme tu čerstvú žiadosť, ktorú máte aj vy všetci vo svojich schránkach, doručenú 10. apríla 2026, od ZMOS-u, Únie miest a SK8, ktorá žiada, aby boli samosprávy vyňaté zo sankčných mechanizmov. Z vybraných sankčných mechanizmov dlhovej brzdy. Kedy sa budeme týmto zapodievať? Tam je a bude veľmi dôležitá samozrejme tiež ústavná deväťdesiatka, lebo to je ústavný zákon, veľmi vážna vec, kedy sa týmto budeme zaoberať. Samosprávy totižto konštatujú všetky svorne. Aj vaši kolegovia, ak ste v ZMOSe alebo v Únii miest, predpokladám, že ste. Jeden tam a možno druhý tam. Možno pán kolega v Únii miest, možno pán kolega v ZMOSe. Však vaše strešné organizácie tvrdia a interpretujú to, čo si vy myslíte zjavne, že neviete skonštruovať rozpočty na rok 2027. To hovoria vaše organizácie, o ktorých ste vy členmi. Že neviete skonštruovať, zostaviť rozpočty na rok 2027. To netvrdím ja. To hovoria tieto organizácie, ktoré združujú všetkých 2927 samospráv, poťažmo osem vyšších územných celkov. Že to jednoducho nie je možné a ja im verím. Ja to nespochybňujem. Presne je to tak. Ale tým sa nezaoberáme. Zaoberáme sa čím? Päťročným volebným obdobím starostov a starostiek. Ďalšia vec, keď ani tieto argumenty nezaberajú, tak snáď dám ten úplne naj, pre vás by som povedal legitímnejší. Pán prezident Peter Pellegrini jasne povedal, že táto vec sama o sebe, pokiaľ nie je sprevádzaná reformou, nemá význam, že nemá zmysel. Že ju sem netreba doniesť, pretože to naozaj nemá zmysel samé o sebe žiadať predĺženie obdobia bez sprievodných iných nejakých znakov, ktoré majú pomôcť tej samospráve. Tak načo to tu prerokúvame? Načo to tu riešime, kolegovia, kolegyne? Nemá to zmysel. Povedal to pán prezident, hovoria to všetky organizácie, všetky samosprávy. Poďme sa tomuto venovať, keď budeme mať porobené všetky ostatné dôležité veci. My tu máme starostov, ktorí sa hádžu na PN-ku. Áno, najmä v malých obciach, do 100 obyvateľov, do 200, ktorí sa hádžu na PN-ku, aby sa nevyplácali z obecnej kasy. My tu máme starostky a starostov, ktorí vypínajú verejné osvetlenie. My tu máme naozaj tú samosprávu na kolenách. Jediné tri veci, ktoré ste jej vy priniesli za tri roky, boli po prvé jej vlastné preddavky, ktoré má dostať v máji, ktoré sa jej budú potom ponižovať podielom povedzme až potom koniec roka 2026. Druhá bola možnosť roztopiť si vlastné rezervné fondy aj na bežné výdavky. No a tretia bola to, že im podielové dane nechodia 15., ako doteraz alebo dlhé roky predtým, ale do 10. v mesiaci. Toto je čo? To je taká bieda, to je žalospev, to je… To je strašne smutné, nedostatočné. To je máličko, kolegovia a kolegyne, máličko. Ja už neviem, viete. No tak čo mám povedať? Nezaberajú argumenty prezidenta, nezaberajú argumenty ZMOS-u, nezaberajú argumenty Únie miest, nezaberajú argumenty SK8 a nezaberajú čísla, ktoré tu hovoríme. Sme vo situácii, kedy po 15 rokoch vlád dostáva Partizánske 385 € na hlavu a rovnako veľký Náchod v Čechách 1100 € na hlavu. Kedy samospráva na Slovensku dostala minulý rok 2 miliardy a štvrť, 2 miliardy 243 miliónov, a v Čechách 13 miliárd, hoci je ich len dvakrát viac, dostali koľko? Je to vyše štyrikrát viac peňazí a s tým si bačujú. Takže skúsme, prosím, zísť z tejto cesty. Naozaj by bolo teraz veľmi dobrým signálom a znakom, ktorý by vám na konci dňa možno aj priniesol nejaké desatinky percent navyše. Možno by som to ani nemal hovoriť, ale veď najlepšie urobíte, keď to stiahnete a vymeníme to za to vyňatie z tých sankčných mechanizmov dlhovej brzdy alebo za čokoľvek iné, za pootvorenie dverí smerujúce k reforme. Otvorme nejakú prvú fázu. Otvorme nejaký dialóg, nejakú diskusiu. Poďme si tu prejednať a prijať uznesenie k pozičnému dokumentu, ktorý bol predstavený pred mesiacom. My sme tam boli. Vy ste chýbali. Čokoľvek, len toto. Odložme nabok do doby, kedy budeme mať na Slovensku v slovenskej samospráve všetko porobené, lebo nemáme ani zďaleka, kolegovia. Ani zďaleka. Toto má prísť na záver. Nie ako prvá vec, ktorá vás zaujíma. Ďakujem pekne. Na vaše vystúpenie, pán poslanec.

Ja sa posnažím vecne k tomu, čo ste vypovedali v kontexte tých majetkových priznaní, tak my tam napríklad neuvádzame, a to podľa mňa dobre viete, ani len parcelné čísla, respektíve čísla parciel ako také. Čiže ja sám som starostoval v samospráve, ktorá mala, že 11 miliónov m2. Tam, keď neuvediete tú parcelu, je to veľmi zložité manuálne vyhľadávať. Preto je ten kataster doteraz dobrý taký, aký bol. A súhlasím s vami, čo ste povedali v tom, že my sme boli v tomto premianti, že áno, napríklad aj Chorváti majú už ten náhľad do toho LV-čka spoplatnený. My sme ho mali doteraz bezplatný, hoci fungoval len ako informatívny dokument, ktorý neslúžil na právne úkony. Ale dnes tým, že už bude len táto druhá verzia, ktorá bude slúžiť už, to je na teba, úkony a bude teda spoplatnená 6 €, tak v podstate aj človek pri čerpaní hypotéky, pri podpise rezervačky bude niekoľkokolovo donútený platiť tie 6 € poplatky, hoc by ešte mu nebol potrebný takýto dokument slúžiaci na právne účinky. Jemu úplne postačoval v tej fáze úvodnej aj pri podpise napríklad rezervačky ten dokument, ktorý bol doteraz bezplatný. Čiže množstvo, ja neviem, koľko to bude percent, my tieto analýzy od vás nemáme a nepoznáme ich. Veľké percento úkonov, ktoré dnes bezplatné sú, budú žiaľ pre týchto ľudí spoplatnené. A to nie je úplne zanedbateľná časť aj v kontexte tej konsolidácie a tak ďalej, ktorú zažívajú. Čiže na toto je podľa mňa potrebné myslieť. A to, že dnes dostane človek akýsi výpis svojho majetku bezplatne pod nejakým svojím kontom, to by sa dalo urobiť zrejme aj dnes bez nutnosti nejakej významnej zmeny zákona. Možno tým ste mohli začať, ukázať, že viete niečo urobiť aj narýchlo, kvalitne, dobre, dostupne, no viac času nemám.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci, aj tebe, pán kolega, za tvoj príspevok. Spomenul si niekoľkokrát a hovoril si k podielovým daniam, jednak k ich výške a jednak k ich predvídateľnosti, respektíve skôr nepredvídateľnosti pri tejto vláde. A pri nej na chvíľočku prizastavím, lebo ten úplne najväčší problém, ktorý samosprávy dnes pociťujú a nie dnes, ale posledné dva a pol roka, je tá nepredvídateľnosť práve, o ktorej ja častokrát hovorím, pretože dnes, a určite mi dá každý starosta, starostka za pravdu, je najhoršie to, že on v apríli nevie, koľko peňazí mu vlastne príde v máji alebo v máji, samozrejme, nevie, koľko mu príde v júni a tak ďalej a tak ďalej. 138-2
A táto nepredvídateľnosť je to najhoršie, čo môže pre tú samosprávu nastať, pretože on nevie fyzicky reálne ten starosta, že čo si môže naplánovať, ako mu to vyjde, nevyjde, nehovoriac o tom, že tento rok si nebude vedieť pripraviť ani rozpočet na rok ´27 a tak ďalej a tak ďalej.
A v tomto kontexte si musíme zopakovať, že čo táto vláda priniesla pre samosprávy, pretože to sú tri veci, tri chabé veci. Prvá bola, že umožnili samosprávam, aby si rozmrazili svoje vlastné rezervné fondy aj na bežné výdavky. Tá druhá bola to, že im tie podielové dane nechodia pätnásteho ako dlhé roky predtým, ale po novom teda do desiateho. A tá tretia vec boli, že samosprávam dali ich vlastné preddavky, ktoré im prídu teda v máji, ktoré by im tak či tak prichádzali alikvotne počas zvyšku roka ´26. Čiže možnosť roztopiť si vlastné rezervné fondy, preddavky, ktoré by im tak či tak prišli a to, že im podielové dane nechodia pätnásteho ale desiateho. A celý čas vám hovorím, že to je strašne málo, to je veľmi nedostatočné a nekoncepčné a že takto sa naozaj fungovať dlhodobo nedá. Prosím, zamyslite sa nad tým. Ďakujem.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci, aj tebe, pán kolega, za tvoj príspevok. Spomenul si niekoľkokrát a hovoril si k podielovým daniam, jednak k ich výške a jednak k ich predvídateľnosti, respektíve skôr nepredvídateľnosti pri tejto vláde. A pri nej na chvíľočku prizastavím, lebo ten úplne najväčší problém, ktorý samosprávy dnes pociťujú a nie dnes, ale posledné dva a pol roka, je tá nepredvídateľnosť práve, o ktorej ja častokrát hovorím, pretože dnes, a určite mi dá každý starosta, starostka za pravdu, je najhoršie to, že on v apríli nevie, koľko peňazí mu vlastne príde v máji alebo v máji, samozrejme, nevie, koľko mu príde v júni a tak ďalej a tak ďalej. 138-2
A táto nepredvídateľnosť je to najhoršie, čo môže pre tú samosprávu nastať, pretože on nevie fyzicky reálne ten starosta, že čo si môže naplánovať, ako mu to vyjde, nevyjde, nehovoriac o tom, že tento rok si nebude vedieť pripraviť ani rozpočet na rok ´27 a tak ďalej a tak ďalej.
A v tomto kontexte si musíme zopakovať, že čo táto vláda priniesla pre samosprávy, pretože to sú tri veci, tri chabé veci. Prvá bola, že umožnili samosprávam, aby si rozmrazili svoje vlastné rezervné fondy aj na bežné výdavky. Tá druhá bola to, že im tie podielové dane nechodia pätnásteho ako dlhé roky predtým, ale po novom teda do desiateho. A tá tretia vec boli, že samosprávam dali ich vlastné preddavky, ktoré im prídu teda v máji, ktoré by im tak či tak prichádzali alikvotne počas zvyšku roka ´26. Čiže možnosť roztopiť si vlastné rezervné fondy, preddavky, ktoré by im tak či tak prišli a to, že im podielové dane nechodia pätnásteho ale desiateho. A celý čas vám hovorím, že to je strašne málo, to je veľmi nedostatočné a nekoncepčné a že takto sa naozaj fungovať dlhodobo nedá. Prosím, zamyslite sa nad tým. Ďakujem.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci, aj vám, pán poslanec Dušenka, za váš príspevok. Vy ste sa dotkli aj dôvodovej správy, kde ste teda načrtli, že z čoho vychádzajú predkladatelia pri koncipovaní tohto návrhu. Samozrejme, píše sa tam presne tak, ako ste vy povedali, že návrh zmeny Ústavy Slovenskej republiky reaguje na dlhodobo vedené odborné a politické diskusie v prostredí miestnej a regionálnej samosprávy, ktoré sú súčasťou diskurzu medzi starostami obcí, primátormi miest, predsedami samosprávnych krajov, ako aj ich strešnými organizáciami a reprezentatívnymi združeniami samospráv a že opakovane artikulovaným záverom týchto diskusií je potreba zosúladenia dĺžky volebného obdobia orgánov miestnej a regionálnej samosprávy s reálnymi časovými nárokmi na prípravu, schvaľovanie a implementáciu strategických rozvojových dokumentov, a že väčšina kľúčových strategických dokumentov samospráv je koncipovaná v päťročnom časovom horizonte. Čiže pochopili sme, čo ste tým mysleli, že je to naozaj potrebné, žiadúce, nevyhnutné toto zosúladenie urobiť.
Keď si ale potom pozrieme tú dôvodovú správu ďalej, tak píšete, že tento návrh ústavného zákona nebude mať žiaden vplyv na služby verejnej správy pre občana, ani ďalšie - na manželstvo, rodičovstvo, rodinu a deti a tak ďalej. Čiže, priatelia, vyberte si, buď to teda má veľké vplyvy a nevyhnutne toto zosúladenie potrebujeme, alebo to, naopak, nemá žiadne vplyvy na služby verejnej správy a tento návrh ergo vôbec nepotrebujeme. Dohodnite sa, buď A alebo B, nemôže to byť obidve - aj mať vplyvy, aj nemať žiadne vplyvy. Čiže skúste nabudúce ešte raz, možno ten pokus vyjde, ale takto sa to naozaj nerobí. Takto naozaj nie.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci, aj tebe, Marián, za tvoj príspevok. Ty si hovoril vo svojom príspevku do veľkej miery aj o spoločnej žiadosti stavovských organizácií samosprávy o úpravu ústavného zákona č. 493/2011 o rozpočtovej zodpovednosti a tu je veľmi dôležité povedať, že tie stavovské organizácie pripravili dokonca aj hotový návrh toho ústavného zákona. Čiže dobrá správa pre pani Kramplovú a spol. - nič nemusíte robiť, môžte si to len chytiť, okopírovať, vložiť do podateľne a spoločne za to môžeme všetci zahlasovať, že nič nemusíte ani robiť, ani prstom pohnúť, je to na zlatom podnose striebornou mašľou previazané, ak spoločne tým môžeme pomôcť a vyňať samosprávy z vybraných sankčných mechanizmov dlhovej brzdy. Neexistuje väčšia pomoc, ktorú by sme im dneska, zajtra, o týždeň, o mesiac mohli dať, ako je táto. A prečo si to myslím? No z veľmi jednoduchého dôvodu, pretože tým odblokujeme to, že si budú môcť normálne pripraviť svoje rozpočty na rok 2027.
Verím, že je v našom záujme spoločnom, že chceme, že žijeme ešte v krajine a v republike, kde všetci spoločne chceme, aby si 2 928 samospráv na Slovensku vedelo pripraviť svoje rozpočty na rok 2027. V opačnom prípade začnem mať vážne podozrenie, že to nechceme všetci. A to potom úplne neviem, že prečo tu sme a prečo tu sedíme.
Tieto návrhy, ktoré tu dnes prerokúvame v zlúčenej rozprave, ničomu nepomôžu. Sú nekoncepčné, nesystémové a neprinášajú nič dobré, len predlžujú apatiu, ktorú dnes v samospráve máme, a to nechceme.