Videokanál poslanca

Ja len ešte doplním aj kolegyne, aj zareagujem na Dankin príspevok. Naozaj sme sa snažili komplexne to pokryť, ale zároveň my ako opoziční poslanci a poslankyne nemáme priestor vytvoriť nejaký mechanizmus toho, aby naozaj všetky deti na Slovensku mali miesto v škôlke, pretože naozaj to je zodpovednosť ministerstva školstva, aby tlačilo na zodpovedných, a uvedomovalo sa, kde sú... uvedomovalo si, kde sú tie ohniská, kde treba tie škôlky budovať čo najviac. My sme sa skôr snažili riešiť tie už na... už vzniknuté situácie a už vzniknutú diskrimináciu, ktorá sa stala práve z dôvodu nedotiahnutého zákona alebo nedotiahnutej novely v zákone o rodičovskom príspevku.
Len ešte doplním kolegyňu Kleinert a pripomeniem slová kolegu Lackoviča, že naozaj teraz sa dejú veci, že sa rodičia nielen na východe, ale aj na západe Slovensko hocikde odvolávajú voči prijatiu, hej, že skrátka ich deti boli prijaté v obecnej škôlke, ktorej zriaďovateľom je obec, a oni prídu a oni sa chcú odvolať voči prijatiu a prosia, alebo nejakým spôsobom žiadajú riaditeľa a riaditeľky škôlok, aby im vystavili potvrdenie o neprijatí, aby získali tento finančný príspevok. To nie je v poriadku, to je absolútne mimo súlad tým, aby tie deti boli čo najviac zaškolené, aby boli v kolektíve, aby sa predprimárne vzdelávali. Čiže tento náš príspevok presne hovorí o tom, že len, je určený len pre rodičov detí, ktorých deti sú v materských školách, preto je z nášho pohľadu adresný a zároveň aj z pohľadu financií vyplácame len takú sumu, ktorú skutočne ten rodič minie na mesačný poplatok v tejto škôlke.
Ďakujem.

Ďakujem pekne.
No tak ja mám pocit, že po tom, čo tu pán kolega môj Lackovič zabojoval za náš zákon, tak ja verím, že tých 150 rúk tam bude (povedané so smiechom), lebo to bolo naozaj veľmi motivačné. Ale nie, tak vážne.
Ja len ešte, ešte raz pripomeniem, že dostaneme sa aj k tomu druhému zákonu, ktorý sme presne kvôli tomu ruka v ruke predložili, aby sme zabránili naozaj zneužívaniu toho príspevku. Čiže to len ako doplním a môžme sa o tom potom ďalej rozprávať. A len teda ešte doplním to, že tento príspevok nemá ambíciu riešiť všetky situácie všetkých detí a zaškolenosť detí. Toto je naozaj a ani príspevok o rodičovskom, teda, pardon, zákon o rodičovskom príspevku to ani riešiť nemôže. To musí byť iný zákon z dielne ministerstva školstva, ktorý má presne vytvoriť ten tlak, ktorý spomínal aj pán Ledecký, aj pán Šmilňák, aby, aby tie zariadenia boli v týchto lokalitách vystavané, pretože presne tam sú potrebné. Ale snažili sme sa aspoň skorigovať aspoň to, čo sa dalo a čo sa dalo týmito zákonmi skorigovať, a je to veľa životných situácií, naozaj kopec. To sú desaťtisíce rodín s deťmi od troch rokov, pretože tie rodiny s deťmi od troch rokov nemajú aktuálne takmer žiadnu podporu od štátu, jediný ten predĺžený rodičovský príspevok, ktorý, na ktorý ale tiež nemajú nárok všetky rodiny a ešte ho aj tie niektoré zneužívajú. Čiže tieto dve veci trebalo napraviť a my sme sa to snažili týmito dvomi zákonmi urobiť.
Ďakujem.

Ďakujem pekne, pán Šmilňák. Absolútne máte pravdu a vo všetkom, čo ste povedali, s vami súhlasím, presne, asi to rozdelím na dve časti.
Tá prvá časť, keď ste hovorili o tom, že aby to nebolo zneužívané, presne o tom je náš druhý návrh zákona, preto sme ich podali naraz, len sa to nedalo dať do jedného zákona a ani by to nedávalo zmysel, takže keď ho budem predstavovať, môžme sa potom o tom viac pobaviť, ale presne týmto sme chceli zamedziť akémukoľvek zneužívaniu, lebo to zneužívanie sa inak deje už aj teraz, nielen na východe Slovenska, deje sa dokonca na západe Slovenska. Tu mám kolegov, ktorí s tým majú priamu skúsenosť, kde za nimi chodili rodičia, prosím vás, aj keď ste mi povedali, že prijmete moje dieťa, mohli by ste nám len napísať potvrdenie, že ho vlastne neprijímate, lebo ho chceme mať doma a chceme mať predĺžený rodičovský príspevok. Čiže toto sa deje už teraz a je to jeden, myslím si, že jedna z chýb toho aktuálne platného zákona o rodičovskom príspevku, a to treba zmeniť, takže súhlasím.
A čo sa týka presne toho nerovnomerného aj stavania a celkovo zaškolenosti detí na východnom Slovensku, takisto s vami súhlasím, ja som si vypočula cez víkend vyjadrenie pani štátnej tajomníčky Sabelovej, štátnej tajomníčky ministerstva školstva, kde priznala sama, že tých 9 100 miest, ktoré mali záväzok v pláne obnovy vybudovať, nevybudujú, lebo zistili, že ich vlastne na jednej strane nepotrebujú, lebo, že teda tých detí nakoniec nebude tak veľa, ale práve na tom východnom Slovensku ich bude treba, čiže mňa bude zaujímať, ako sa ministerstvo školstva postaví k tejto novej výzve, kde bude treba veľmi konkrétne sa sústrediť na lokalitu, kde bude treba tieto miesta naozaj vybudovať, takže sama som zvedavá, ako sa k tomu ministerstvo školstva postaví.
Ďakujem.

Ďakujem veľmi pekne.
Takže budem pokračovať ďalej v odôvodňovaní podstaty nášho spoločne navrhovaného zákona o zavedení príspevku na predprimárne vzdelávanie dieťaťa. Opäť len v skratke pripomeniem, že ide o príspevok, my nechceme zavádzať nejaký úplne nový príspevok a ďalší príspevok navyše, my chceme nahradiť súčasný príspevok na starostlivosť o dieťa, to je prvá vec, čo chceme spraviť, ten je nevyužívaný a je v podstate už redundantný. A zároveň týmto príspevkom chceme vlastne ukončiť diskrimináciu všetkých rodičov, ktorí sú aktuálne diskriminovaní tým, že nemajú nárok na predĺžený rodičovský príspevok, ktorý platí od 1. augusta 2023 a platí vlastne pre všetky rodiny s deťmi nad tri roky, keď ich dieťa nezobrali do štátnej škôlky, ale títo rodičia museli to dieťa prihlásiť iba počas riadneho zápisu, ktorý sa deje len v mesiaci máj, a keď to nestihli z rôznych dôvodov, vysvetlím, napríklad jeden takýto dôvod je, keď dajme tomu tá rodina žila v nejakom meste, vymyslím si, v Žiline, kde nemali problém so škôlkou, takže ich dieťa chodilo do škôlky dajme tomu štvorročné, ale potom sa rozhodli presťahovať do Bratislavy a presťahovali sa napríklad v marci alebo vo februári, predstavme si terajšiu situáciu. Prišli do Bratislavy, zistili, že miesto v škôlke absolútne nikde pre ne nie je, tak by si chceli požiadať o predĺžený rodičovský príspevok, ale nemôžu to urobiť, lebo nestihli, nestihli vlastne zápis do škôlky v Bratislave v tom riadnom termíne, čiže v máji 2023 v podstate by to museli stihnúť, ale ako to mohli stihnúť, keď vtedy ešte v Bratislave nežili. Čiže toto je jedna nie nereálna situácia, tých situácií rodinných je kopec, kedy tí rodičia nemajú aktuálne nárok na predĺžený rodičovský príspevok, a my presne týmto našim príspevkom chceme pomôcť zamedziť tejto diskriminácii, aby si mohli požiadať o tento príspevok.
Čo je ešte dôležité povedať, že to je príspevok, ktorý nevyplácame, nechceme vyplácať plošne 450 eur mesačne, tak ako sa vypláca rodičovský príspevok všetkým naraz rovnako, my ho práveže chceme vyplácať do výšky účelovo vynaložených nákladov. Čiže keď raz tá škôlka stojí 250 eur nejaká cirkevná napríklad, tak vyplatíme 250, hej, na základe tej zmluvy s tým poskytovateľom. Keď tá škôlka stojí 550 eur, tak vyplatíme maximálnu sumu 450 eur. Čiže toto má byť tá adresnosť, ktorá je tiež súčasťou nášho príspevku.
Ale ja by som teda ďalej pokračovala v tom, kde som prestala pred obedňajšou prestávkou. Hovorila som o nedostatku miest v škôlkach, v materských školách, ktorý je naozaj problémom dlhodobo systémovo neriešeným. Hovorila som, že sa to už naozaj ťahá viac ako dekádu a že sa to už aj prehupuje do, do ďalšej, do ďalšej fázy. Snaha pracujúcich rodičov umiestniť svoje deti v zariadeniach predprimárneho vzdelávania naráža buď na nedostatočné kapacity, alebo na nefunkčné systémy podpory, ako je napríklad nedostatočná a neadekvátne rozmiestnená sieť verejných predškolských zariadení. Čiže nejde len o en bloc nedostatok miest v škôlkach, pretože niekde už tie škôlky sú dostatočné. Poviem príklad Karlova Ves, odkiaľ ja som, kde žijem, tam už dlhodobo nemáme problém s nedostatkom miest v škôlkach a prijímame dokonca aj deti z iných mestských častí, ale taký Ružinov alebo aj Petržalka ešte stále sa boria s nedostatkom miest, pretože sú skrátka tie siete zle rozmiestnené, alebo sú tam iné dôvody, ktoré ale treba riešiť operatívne a pragmaticky, a nielen budovaním nových budov, ktoré neskôr môžu zostať naozaj prázdne.
Deklarované podporné nástroje nesmerujú adresne tam, kde ich rodiny s deťmi potrebujú. Neriešia problém dostupnosti služieb komplexne. Zameriavajú sa len na dobudovávanie kapacít bez ohľadu na ich dlhodobú udržateľnosť. Nerieši sa financovanie miesta dieťaťa v zariadení, len stavby budov a materiálne vybavenie. Rovnako tak sa doposiaľ neriešilo financovanie prevádzky týchto zatiaľ nevybudovaných zariadení. Pokiaľ sa teda aj podarí z plánu obnovy vybudovať dostatok zariadení predprimárneho vzdelávania, pri súčasnej situácii, kedy samosprávy prišli nehospodárnymi rozhodnutiami bývalého ministra financií Igora Matoviča o veľké množstvo finančných prostriedkov, nebudú schopné tieto zariadenia potom prevádzkovať, nebudú mať dostatok personálu a ani ten nebudú môcť adekvátne zaplatiť. Nehovoriac o tom, čo som už spomínala, že pri klesajúcej pôrodnosti o niekoľko rokov už ďalšie nové priestory nebudú potrebné, pretože nedostatok miest v škôlkach tu máme už naozaj pomaly, neviem, štrnásť-pätnásť rokov a obdobie, kedy bolo potrebné a nutné a vyslovene urgentné stavať nové škôlky, sme už ako krajina premeškali.
Toto všetko znamená, že absentuje systémová finančná podpora rodín s deťmi od troch rokov, teda práve v čase, keď deti spravidla nastupujú do materských škôl a rodičia ich často musia umiestňovať do súkromných škôlok, pretože v obecných škôlkach ich žiadosti z dôvodu nedostatku kapacít zamietli. Súkromné materské školy sú finančne náročnejšie, rodič si tak zaplatí nemalé peniaze a značne by mu pomohlo, ak by mohol aspoň časť týchto nákladov mať refundovaných práve cez nami navrhovaný príspevok. Najmä v období, keď sa enormne zvyšujú životné náklady vo všetkých oblastiach, a teda aj náklady na zabezpečenie starostlivosti o deti v dôsledku zvyšovania vstupných a režijných nákladov, inflácie či energetickej krízy.
Tento príspevok zároveň pomôže odľahčiť aj možný nárazový tlak na samosprávy a ich kapacity v zariadeniach materských škôl, kam prihlasujú rodičia deti s príslušným trvalým bydliskom, prípadne deti vo veku zákonne nárokovateľnom na miesto v zriadení materských škôl.
Čo je ale najdôležitejšie, ešte raz to pripomeniem, tento príspevok zároveň efektívne rieši situáciu mnohých rodín, ktoré aktuálne nemajú nárok na tzv. predĺžený rodičovský príspevok, ktorý má slúžiť na pokrytie nákladov spojených s umiestnením dieťaťa do súkromnej školy, do súkromnej materskej školy v prípade, že nedostalo miesto v obecnej materskej škole. Tento nárok im však vzniká len vtedy, pokiaľ stihnú riadny zápis do materskej školy, ktorý sa koná na celom Slovensku vždy v mesiaci máj. Pokiaľ z akýchkoľvek dôvodov tento riadny zápis nestihnú, nárok na predĺžený rodičovský príspevok nemajú a musia čakať do ďalšieho mája, aby stihli riadny zápis do materskej školy. Túto dobu im pomôže vykryť práve náš príspevok na predprimárne vzdelávanie dieťaťa, ktorý môžu využiť vždy, keď umiestnia dieťa do akejkoľvek materskej školy a predložia príslušnému úradu práce zmluvu s poskytovateľom tejto služby, a to až do obdobia buď nástupu dieťaťa na povinnú školskú dochádzku, alebo kým mu nevznikne nárok na predĺžený rodičovský príspevok. Čiže preklenú to obdobie a potom si môžu požiadať o predĺžený rodičovský príspevok.
Inými slovami týmto riešením naprávame nedotiahnutý zákon o predĺženom rodičovskom príspevku z dielne strany HLAS, ktorá z neho vynechala množstvo rodín, a tie sú tým doteraz diskriminované, keďže si nárok naň nemôžu uplatniť. Náš príspevok si bude môcť uplatniť každý pracujúci alebo študujúci rodič, ktorý umiestni svoje dieťa či deti do materskej školy.
V súčasnosti existuje až 46 % jednorodičovských domácností a viac ako 40 % domácností s dvomi rodičmi a s tromi a viac deťmi, ktoré sa nachádzajú v pásme chudoby. Je preto naozaj namieste analyzovať a revidovať podporné systémy pre rodiny, ktoré máme dnes k dispozícii, a hľadať nástroje, ktoré slovenským rodinám, ako aj rodinám, ktorým bolo poskytnuté dočasné útočisko, rýchlo, procesne jednoducho a hlavne adresne pomôžu, budú motivujúce s potenciálom na vytvorenie udržateľného a odolného, funkčného podporného prostredia pre všetky rodiny s deťmi.
Vágne vytvorenie inštitútu detských skupín, ktoré som už spomínala a ktoré nebolo sprevádzané žiadnou informačnou kampaňou, očividne tento účel nesplnilo, pretože aktuálne, ja som predtým spomínala situáciu na bratislavskom VÚC, kde je zaregistrovaných len päť detských skupín do dnešnej doby, a ten zákon už funguje, myslím, vyše dva roky, tak dokopy, aby ste vedeli, dokopy, ak sa náhodou niečo nezmenilo, čo môže byť, ja som to, myslím, naposledy overovala v novembri 2023, dokopy vo všetkých VÚC na celom Slovensku, vo všetkých ôsmich krajoch bolo dokopy zaregistrovaných doteraz len 14 detských skupín. To je veľmi málo, skrátka tie skupiny nefungujú, ženy o nich nevedia, sú pre ne zbytočné, väčšinou si nechávajú deti keď tak varovať v podstate na čierno nejakým svojim kamarátkam, keď ich nechcú, alebo nemôžu dať do škôlok, čiže tie detské skupiny naozaj nefungujú.
Predkladaný návrh zákona o príspevku na predprimárne vzdelávanie dieťaťa efektívne rieši všetky tieto mnou pomenované situácie a je plne v súlade s plánom obnovy, pretože Slovenská republika sa zaviazala zvýšiť zaškolenosť detí a garantuje miesta v programoch predprimárneho vzdelávania, a takisto je v súlade aj s partnerskou dohodou, kde sa záväzok podporí programom predprimárneho vzdelávania a ranej starostlivosti, zosúlaďovania rodinného a pracovného života a uľahčenia prístupu na trh práce pre rodičov malých detí. Takže keď to zhrniem, na záver teda by som zhrnula všetky tie, ten celý náš návrh. Teda navrhujeme, aby sa podmienky čerpania príspevku upravili nasledovne.
Predĺženie doby čerpania príspevku na dieťa do nástupu na povinnú školskú dochádzku, čiže už nie do troch rokov, ale až do tých šiestich, poťažmo siedmich, možnosť čerpania všetkým rodičom, ktorí sa preukážu pracovným pomerom, aj inej národnosti, aj osoby, ktorým bolo poskytnuté dočasné útočisko, aj na skrátený pracovný úväzok, aby bola garantovaná a deklarovaná účasť dieťaťa na programe predprimárneho vzdelávania a programoch starostlivosti.
Navýšenie tohto príspevku na maximálnu mesačnú sumu 450 eur, oprávnenej osobe budú refundované len reálne uskutočnené výdavky a platby zariadeniu za poskytnuté služby ako refundácia nákladov na zabezpečenie účasti dieťaťa na programe predprimárneho vzdelávania, čiže len do tej výšky vynaložených nákladov.
A potom posledná veta, to je možnosť prechodnej lehoty, zavádzame ešte aj prechodnú lehotu v dĺžke troch mesiacov po skončení rodičovskej dovolenky na preklenutie obdobia, ktoré je potrebné na efektívne hľadanie si práce, keďže kým rodič zabezpečuje starostlivosť o dieťa počas rodičovskej dovolenky, nie vždy má podmienky na to, aby si mohol prácu hľadať, obzvlášť v prípade jednorodičov. V súčasnej dobe s dosiahnutím hranice troch rokov veku dieťaťa prichádza aj rodičovský príspevok, pokiaľ teda nemá nárok na predĺžený, ako sme spomínali, a zostáva prakticky bez príjmu a akejkoľvek finančnej podpory od štátu, preto zavádzame ešte aj možnosť prechodnej lehoty v dĺžke tri mesiace.
Náš návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a inými zákonmi, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentami, ktorými je Slovenská republika viazaná.
My ako predkladateľky a predkladateľ budeme veľmi radi, ak tento náš praktický a potrebný návrh podporíte a nenecháte rodičov detí vo veku tri až šesť, resp. sedem rokov v štichu.
Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem pekne.
Dobre, takže budem pokračovať v odôvodňovaní tohto nášho prvého návrhu. Čiže tento príspevok, príspevok na predprimárne vzdelávanie dieťaťa budú môcť využiť aj rodiny s deťmi, ktorým nevznikol nárok na tzv. predĺžený rodičovský príspevok, o ktorom som hovorila v úvode, podľa zákona o rodičovskom príspevku 571/2009, ktorý je účinný od 1. augusta roku 2023. Ide o všetkých tých rodičov s deťmi, ktorí z rôznych dôvodov nestihli riadny zápis do materskej školy v mesiaci máj, a teda nemajú nárok poberať predĺžený rodičovský príspevok. Toto je dôležité povedať, že skrátka naozaj tá novela z dielne politickej strany HLAS ešte z minulého volebného obdobia zabudla na to, že existuje množstvo situácií, rôznych rodinných situácií, rodičov, kedy nestihli ten riadny zápis v mesiaci máj, lebo ten sa udeje len v mesiaci máj, a tým pádom na tento predĺžený rodičovský príspevok nemajú nárok.
Príspevok na predprimárne vzdelávanie dieťaťa budú môcť títo rodičia poberať počas doby, kým im nevznikne nárok na predĺžený rodičovský príspevok alebo kým ich dieťa nenastúpi na povinnú školskú dochádzku. Účelom predkladaného návrhu je zvýšenie efektivity čerpania príspevku na starostlivosť, čiže aby sme chápali, ešte existuje aj príspevok na starostlivosť o dieťa, je to už starý príspevok, ktorý sa dočerpáva, ale skrátka z rôznych dôvodov, ktoré vysvetlím, je stále nedočerpaný. Takmer vôbec sa teda nečerpá, a to najmä z dôvodu, že na Slovensku je zavedený aj rodičovský príspevok, na ktorý má nárok rodič každého dieťaťa do troch rokov veku, alebo teda do šiestich v prípade dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu dieťaťa, a tiež tzv. už spomínaný predĺžený rodičovský príspevok bez ohľadu na to, či rodič pracuje, alebo nie.
Podľa štatistiky Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny bol počet poberateľov príspevku na starostlivosť za mesiac november 2023 iba 234 osôb a vyplatená suma tohto príspevku bola v hodnote 18 704 eur. Rodičovský príspevok v tomto mesiaci poberalo, naopak, veľmi veľa rodičov, 136 170 poberateľov a v celkovej sume 58 449 615 eur. To je obrovská suma za mesiac november len, čiže táto suma rodičovského príspevku mesačne odchádza z nášho štátneho rozpočtu. Tento stav nezvrátila ani novela tohto zákona z dielne ministerstva práce ešte za bývalej vlády, ktorá zaviedla možnosť uplatniť si nárok na sumu 160 eur z príspevku na starostlivosť o dieťa, pokiaľ dieťa bude umiestnené do tzv. detskej skupiny.
Neviem, či si ešte pamätáte, že minister Krajniak, bývalý minister, sa snažil zaviesť detské skupiny, tiež niečo, čo sa snažím už niekoľko rokov, ale teda pomerne neúspešne. Ministerstvo zriadenie detských skupín nijako nepodporilo informačnou kampaňou, čoho dôsledkom je potom napríklad aj situácia v konkrétne v Bratislavskom kraji, kde som aj župnou poslankyňou, kde doteraz odbor sociálnych služieb BSK zaregistroval, no tipnite si koľko, konkrétne päť detských skupín. Len tak pre porovnanie v Českej republike už detské skupiny fungujú viac než desať rokov a je ich tam viac, než, myslím, je ich už okolo tritisíc a veľmi efektívne sanujú situáciu s nedostatkom miest v škôlkach alebo v obciach, kde tie škôlky jednoducho nie je možné vybudovať, pretože je tam málo detí, a tým pádom tie detské skupiny to veľmi pekne pokrývajú.
Pretrvávajúci nepomer v čerpaní príspevku na starostlivosť o dieťa a rodičovského príspevku je teda spôsobený dvomi faktormi.
Tým prvým je, že obidva príspevky sú určené pre rodičov detí do troch rokov. Toto je ten problém. Obidva tieto príspevky sú určené rodičom detí do troch rokov. Je to veľmi neefektívne. Rodičia si teda logicky vyberajú radšej rodičovský príspevok, keďže je vyšší ako príspevok na starostlivosť o dieťa, toho výška je maximálne 280 eur, kdežto výška rodičovského príspevku je 345 eur alebo v prípade, ak rodič pred poberaním rodičovského príspevku pracoval, tak má nárok ešte na vyšší rodičovský príspevok, a ten je v sume 473,30, čo je údaj platný od 1. 8. 2023 a bude sa pravdepodobne valorizovať opäť teraz.
Ten druhý faktor alebo ten druhý dôvod, rodičia, ktorí chodia do práce a potrebujú umiestniť svoje deti do jaslí, v súčasnosti vo veľkej miere aj jasle uhrádzajú práve z rodičovského príspevku, pretože nie je to nijako administráv... administratívne zaťažujúce, teda tak, ako by boli, keby túto starostlivosť hradili z príspevku na starostlivosť, kde je nutné predkladať úradu práce doklad o tom, že je rodič zamestnaný, a tiež doklad o tom, v ktorom zariadení alebo v ktorej detskej skupine má umiestnené dieťa.
Z týchto dôvodov sa príspevok na starostlivosť o dieťa v súčasnosti čerpá minimálne a nie je vôbec využívaný. Navyše tento príspevok je financovaný z prostriedkov Európskeho sociálneho fondu, toto je veľmi dôležité povedať, a jeho čerpanie malo byť už ukončené niekedy koncom roka 2022, ale ešte stále tie peniaze nie sú dočerpané, takže ja keď som si pozerala štatistiky, tak ten príspevok sa veľmi minimálne, ako som hovorila, pár stovkám ľudí, ešte stále čerpá.
Keďže príspevok bol málo využívaný, je vysoko pravdepodobné, že tieto finančné prostriedky, ktoré nezaťažujú štátny rozpočet, neboli alebo ani nebudú dočerpané, ale štát, naopak, míňa, ako som spomínala, okolo tých 55 mil. eur mesačne na výdavky spojené s vyplácaním rodičovského príspevku, čo je síce všetko naozaj fajn, a rodinám potrebujeme pomáhať, ale pokiaľ máme možnosť sa dohodnúť s Európskou úniou a vyargumentovať jej, prečo by sme mohli čerpať na konkrétny príspevok peniaze aj z Európskej únie, neviem, neviem, prečo to nerobíme.
Zároveň teda už tu máme mnou spomínaný a mnohými ľuďmi spomínaný dlhodobý problém s nedostatkom miest v materských školách, ktorý je rovnako dlhodobo systémovo neriešený. Snaha pracujúcich rodičov umiestniť svoje deti v zariadeniach predprimárneho vzdelávania naráža na nedostatočné kapacity alebo, alebo lokáciou nedostatočné, alebo nefunkčné systémy podpory, ako napríklad nedostatočná a neadekvátne rozmiestnená sieť verejných predškolských zariadení. Projekty na dobudovanie kapacít sú sil... síce hlasno prezentované naozaj už niekoľko rokov, ale v skutočnosti sú aj boli náročné na realizáciu. Boli procesne zdĺhavé, a teda často aj nesprávnym nastavením sa výrazne predražujú, časovo predlžujú v procese výstavby a vo výsledku nie vždy prinesú adresnú podporu komunite, pre ktorú sú budované... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Už je to tam, okej, ďakujem pekne. (Rečníčka reaguje na spustenie zvukového zariadenia.) Ďakujem pekne.
Kolegyne, kolegovia, ja by som začala možno tak neformálne. Ja sa téme rodinnej politiky a vôbec finančnej podpore rodín s malými deťmi a takisto službám pre rodiny s malými deťmi venujem už naozaj, naozaj veľmi dlho, už ani neviem v podstate odkedy. A takto rovnako dlho si aj všímam tému, ktorá bola akútna posledných asi dvanásť alebo trinásť rokov, a to je téma nedostatku miest v materských školách. Táto téma sa už kvôli dlhodobému neriešeniu a systémovému neriešeniu napriek rôznym snahám, budem o nich hovoriť, môžme sa o nich potom ďalej rozprávať, nevyriešila doteraz a v podstate sa presunula do základných škôl. Čiže teraz vlastne všetky tie deti, ktoré nemali miesta v štátnych škôlkach celé tie roky, teraz nemajú miesta v základných školách a čo sa nám práveže naopak deje, je, že tie škôlky už začínajú byť naplnené adekvátne, pretože sa začína pomaly stávať to, že sa rodí menej detí a že tých detí v škôlkach bude adekvátne a nakoniec sa nám ešte kľudne môže stať, že všetky tie novovybudované budovy, ktoré sa stihli budovať tie posledné roky, lebo to už bol tak akútny problém, nakoniec zostanú, zostanú prázdne a budú musieť, budú musieť byť nejakým spôsobom pretransformované na iné, na iné zariadenia.
A toto je vlastne ten dôvod, prečo predkladáme dva spolu súvisiace zákony, ony sú jedno, jeden za druhým. Jeden je vlastne zákon na príspevok o predprimárnom vzdelávaní dieťaťa a druhý potom je zákon, ktorý, alebo je to novela zákona o rodičovskom príspevku, ktoré reagujú aj na posledne schválenú novelu o rodičovskom príspevku z dielne strany HLAS, ktorá mala, verím, dobrý úmysel a chcela vlastne poskytnúť nárok na predĺžený rodičovský príspevok pre rodičov detí nad tri roky, ktorých deti sa nedostali do štátnych škôlok, a tie majú teda teraz nárok na predĺžený rodičovský príspevok. Ale, žiaľ, táto novela bola nedotiahnutá a preto predkladáme jeden z týchto zákonov, ktoré dnes aj odôvodním v rozprave postupne, aby sme obomi týmito zákonmi sanovali nedostatky toho aktuálneho zákona o rodičovskom príspevku.
No ale poďme teda pekne poporiadku. Ešte možno poviem, že teda mojimi spolupredkladateľkami a spolupredkladateľom, ja si to veľmi vážim, že sa ku mne pridala kolegyňa Lucia Plaváková a kolegyňa Dana Kleinert a kolega Marek Lackovič, poslední dvaja menovaní práve preto, že majú priame, konkrétne, praktické skúsenosti zo samospráv, ktoré sú zriaďovateľmi štátnych škôl, a teda obecných škôlok, a preto som rada, že aj prispeli svojimi skúsenosťami, a myslím si, že aj v rámci rozpravy alebo faktických poznámok nám, nám potom k tomu povedia aj tento svoj pohľad, Dana ako vicestarostka v mestskej časti Staré Mesto a Marek Lackovič ako bývalý starosta.
Dobre. Ideme na to. Prvým zákonom alebo návrhom zákona je príspevok na predprimárne vzdelávanie dieťaťa. Cieľom tohto predkladaného návrhu je nanovo zadefinovať a nastaviť príspevok na starostlivosť o dieťa, a to predĺžením nároku až do veku, kedy deti nastupujú na povinnú školskú dochádzku, takisto navýšením jeho sumy na maximálne 450 eur mesačne a tiež zmena nároku na jeho poberanie, aby ho mohli využívať aj osoby, ktorým bolo poskytnuté dočasné útočisko.
Za týmto účelom prichádzame s novým návrhom zákona o príspevku na predprimárne vzdelávanie dieťaťa, tak sme ho nazvali, takže sme ho v podstate premenovali, ktorý kombinuje súčasný príspevok na starostlivosť o dieťa pre deti do troch rokov veku a podporu detí od troch rokov veku, ktoré už spravidla navštevujú materské školy, a to až do ukončenia ich predprimárneho vzdelávania, čiže do veku šesť až sedem rokov, kedy idú, nastupujú na povinnú školskú dochádzku.
Okrem toho zavádzame súbeh tohto príspevku s rodičovským príspevkom, ale len v prípade, ak sú v rodine dve a viac detí. Vtedy bude mať nárok na príspevok na skôr narodené dieťa aj rodič, ktorý v tom čase poberá rodičovský príspevok na mladšie dieťa. Návrh tohto zákona odôvodním v rozprave, do ktorej sa hlásim ako prvá.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. Bea, takto si ja predstavujem kvalitnú, odbornú, hĺbkovú debatu o téme násilia, či už domáceho násilia, alebo rodovo podmieneného násilia, takže ja ti za to veľmi ďakujem a chcem sa pristaviť krátko pri tom Istanbulskom dohovore, pretože ja som bola vtedy poslankyňou Národnej rady, keď to v 2019. tento parlament úplne nezmyselne odmietol. Pamätám si ako vtedy boli vyjadrované argumenty, že Istanbulský dohovor je trójskym koňom nejakej rodovej ideológie, najmä teda z radov konzervatívnejších poslancov, ktorých tu vtedy bolo dosť veľa, nás bolo veľmi málo, ktorí sme hlasovali proti tomu odmietnutiu.
Ja by som len rada teda naozaj túto debatu držala konštruktívne, toto nie je žiaden nástroj žiadnej rodovej ideológie, prosím vás. Rodová rovnosť, rodová identita, rodovo podmienené násilie, to sú absolútne štandardné medzinárodne používané výrazy, dokonca na ministerstve práce, tu sedí aj pán Richter, ktorý bol ministrom práce, sociálnych vecí a rodiny, máme odbor rodovej rovnosti, ktorý áno, je pravdou, že v minulom volebnom období ho minulý minister absolútne nezmyselne premenoval na, na odbor pre rovnosť príležitostí a rovnosť mužov a žien.
A preto som aj rada, že minister Erik Tomáš ho opäť premenoval na odbor rodovej rovnosti, len teda by som bola rada, keby aj niečo s týmto odborom robil, pretože zatiaľ je veľmi personálne poddimenzovaný a nemôže robiť tú základnú agendu, ktorú by, ktorú by mal. A teda len sa krátko vrátim k tomu, že ako si hovorila, že ten argument bol, že nepotrebujeme Istanbulský dohovor, lebo máme vlastné riešenia, tak neviem, či tým vlastným riešením je skracovanie premlčacích lehôt z 20 na 10 rokov, ktoré tu tak necitlivo pred... predstavil nový poslanec za SMER pán Glück.
Tu máte teraz zákon, ktorý môžete schváliť raz-dva.

Ďakujem veľmi pekne. Ja som to stihla úplne že vyslovene v poslednej sekunde, lebo mi to nechcelo ma to sem prihlásiť.
Ja len by som teda rada veľmi krátko podporila tento návrh predkladateľky, predkladateliek a predkladateľov zo SaS, pretože je to téma, ktorá je témou aj v iných oblastiach, nielen v štátnej službe, a špeciálne v štátnej službe je úplne ignorovaná. Nikdy sa o tom doteraz nejako veľmi nerozprávalo, či tieto matky na rodičovskej dovolenke vôbec majú záujem si privyrobiť. Ja som si istá, že určite áno, ale nikdy nad tým ani ony samé nepremýšľali, lebo ani nevedeli, či vôbec môžu. Takže toto je jedno hľadisko, z ktorého to oceňujem.
A druhé je, že ono aj ženy, ktoré nepracujú v štátnej službe, majú s týmto problém, lebo pokiaľ si neprivyrábajú počas rodičovskej dovolenky u svojho zamestnávateľa predošlého na nejaký typ dohody, môže sa im potom stať, pokiaľ majú reťazové materské, že nebudú mať potom dostatočne vysokú tú druhú materskú. Takže toto je tiež jedna z vecí, ktoré je potrebné opraviť. My takýto zákon v Progresívnom Slovensku máme pripravený, takže myslím si, že je veľmi v súlade aj s touto témou, a som rada, že Vlaďa aj ostatní predkladatelia mysleli na túto oblasť, mysleli na ženy v štátnej správe, a preto veľmi radi tento návrh, tento praktický návrh zákona podporíme.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bola výborom určená za spravodajkyňu k návrhu zákona, ktorý je uvedený pod tlačou 41. Predkladám teda informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko ministerstva financií a Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky.
V zmysle oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajkyňu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 47 z 21. novembra 2023 navrhujem, aby návrh zákona prekovali Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre sociálne veci a odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 30 dní a v gestorskom výbore do 32 dní od prerokovania návrhu zákona v Národnej rade Slovenskej republiky v prvom čítaní.
Prosím, pán predsedajúci, otvorte všeobecnú rozpravu. Ďakujem, skončila som.