16. schôdza

Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, cieľom vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 551/2010 Z. z. a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, je plnenie niektorých úloh programového vyhlásenia vlády Slovenskej republiky. (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Ďakujem. Vláda Slovenskej republiky sa zaviazala zvýšiť mieru integrácie a inklúzie ľudí so zdravotným postihnutím. Jedným z opatrení na plnenie tohto záväzku je v čl. I v zákone o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia navrhované zvýšenie ochrany príjmu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím z trojnásobku na štvornásobok sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu pri peňažnom príspevku na osobnú asistenciu. Zároveň sa navrhuje umožniť rodinným príslušníkom vykonávať vymedzené úkony osobnej asistencie svojmu ťažko zdravotne postihnutému príbuznému vo zvýšenej miere a navrhuje sa vypustiť limitujúce podmienky osobnej asistencie a vypustiť povinnosť vykazovať vykonané činnosti osobnej asistencie.
Vzhľadom na dlhodobé znižovanie peňažného príspevku na opatrovanie pre fyzické osoby v produktívnom veku je súčasťou predkladaného návrhu aj návrh na zvýšenie ochrany príjmu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím z 1,3 na 1,4-násobok sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu. V záujme znížiť výdavky zo štátneho rozpočtu sa navrhuje nevydávať z dôvodu úpravy sumy životného minima rozhodnutia o zvýšení peňažného príspevku na kompenzáciu zvýšených výdavkov a peňažného príspevku na opatrovanie.
Súčasťou návrhu zákona je v článkoch II, IV, V a VII aj návrh na utvorenie podmienok pre plnenie ďalšieho záväzku vlády Slovenskej republiky, a to na zavedenie projektu elektronických platobných kariet.
V tejto súvislosti je potrebné v zákone o pomoci v hmotnej núdzi a ďalších súvisiacich zákonoch umožniť, aby sa popri forme mohol určiť aj spôsob výplaty dávok. V čl. III sa navrhujú zmeny a doplnenia zákona o orgánoch štátnej správy v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti v súvislosti s legislatívnymi zmenami v oblasti koordinácie systémov sociálneho zabezpečenia. Navrhuje sa upraviť postavenie a úlohy orgánov štátnej správy v oblasti sociálnych vecí a rodiny na všetkých úrovniach, na účely výkonu príslušných právnych aktov Európskej únie, ako aj aktualizovať právnu úpravu v súvislosti s už účinnými a aj navrhovanými zmenami právnych predpisov.
Cieľom zmien a doplnení zákona o sociálno-právnej ochrane detí a sociálnej kuratele obsiahnutých v čl. VI je zosúladenie tejto právnej úpravy s právnou úpravou poskytovania peňažných príspevkov na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a odstránenie aplikačných problémov vo verifikovaní potreby osobitnej starostlivosti v organizačných zložkách detských domovov.
V súlade s Programovým vyhlásením vlády Slovenskej republiky, v ktorom sa vláda Slovenskej republiky zaviazala k vykonaniu rozsiahlych zmien v oblasti sociálno-právnej ochrany detí a sociálnej kurately, sa navrhuje utvoriť podmienky na realizáciu niektorých úloh už v predkladanom návrhu zákona. Návrhom zákona sa utvárajú právne podmienky na plnenie záväzku zlepšiť podmienky detí, ktoré žijú bez rodičovskej starostlivosti.
Jedným z opatrení smerujúcich k plneniu tejto úlohy je navrhované zefektívnenie procesov riadenia, inštitucionálneho zabezpečenia výkonu súdnych rozhodnutí, okrem iného zvýšením zodpovednosti Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny za zabezpečenie vykonávania súdnych rozhodnutí v zariadeniach sociálno-právnej ochrany detí a sociálnej kurately.
Súčasne sa navrhujú zmeny smerujúce k zvýšeniu kvality života detí v zariadeniach sociálno-právnej ochrany detí a sociálnej kurately a k zvýšeniu vekovej hranice detí na šesť rokov, ktoré musia byť umiestnené výlučne v rodinnom prostredí. Na tento účel sa navrhujú zmeny smerujúce ku kvalite vykonávania profesionálneho rodičovstva. Ďakujem za pozornosť.

Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, dámy a páni, dovoľte, aby som podal spravodajskú informáciu k tomuto vládnemu návrhu zákona. Keďže pán minister podrobne uviedol, čo je obsahom tohto návrhu, budem ja stručný.
Možno len doplním, že z prijatia navrhovaných opatrení vyplývajú aj negatívne dopady pre verejné financie. Z prijatia viacerých opatrení bude dopad v tomto roku 2,25 mil. eur, čiže v slovenských korunách je to asi 70 mil. a v budúcom roku 6,76 mil. eur, čo je rádovo asi 200 mil. slovenských korún. V tomto roku sú všetky prostriedky kryté v kapitole ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny.
Ako spravodajca gestorského výboru odporúčam Národnej rade, aby prerokovala predmetný návrh zákona v druhom čítaní. Zároveň odporúčam Národnej rade prideliť návrh zákona týmto výborom: ústavnoprávnemu, Výboru Národnej rady pre financie a rozpočet, výboru pre sociálne vecí a Výboru Národnej rady pre ľudské práva a národnostné menšiny. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre sociálne veci a odporúčam, aby výbory, ktorým bude návrh pridelený ho prerokovali v termíne do 11. mája a gestorský výbor do 13. mája.
Vážený pán predsedajúci, nech sa páči, otvorte rozpravu.

Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, najskôr k zmluve medzi Slovenskou republikou a štátom Izrael o sociálnom zabezpečení. Ide o prvý zmluvný dokument v tejto oblasti medzi Slovenskou republikou a Štátom Izrael. V štáte Izrael žije a pracuje pomerne značne zastúpená komunita slovenských občanov, ktorí časť obdobia svojho života pracovali aj na Slovensku, resp. sa po ukončení zamestnania v Izraeli vracajú späť do vlasti. Naopak, na území Slovenskej republiky pracuje len zanedbateľný počet izraelských občanov. Je to podľa posledných štatistík 20 ľudí.
Izraelské právne predpisy v oblasti sociálneho zabezpečenia neumožňujú vyplácať dôchodok do nezmluvného štátu a z toho dôvodu bude vhodné, ak Národná rada podporí zmluvu, ktorá bola podpísaná dňa 15. 6. 2010 v Bratislave. Za Slovenskú republiku zmluvu podpísala pani Viera Tomanová, vtedajšia ministerka práce, sociálnych vecí a rodiny a za Štát Izrael zmluvu podpísal pán Zeev Boker, veľvyslanec v Slovenskej republike.
Pripomínam, že zmluva je svojím obsahom a rozsahom v súlade s právnymi predpismi Slovenskej republiky a všeobecne uznávanými zásadami medzinárodného práva. Záväzky pre obidva štáty sú rovnaké a vzájomne vyvážené. Dopĺňam ešte, že podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky so zmluvou vyslovuje súhlas Národná rada Slovenskej republiky, a preto odporúčam Národnej rade Slovenskej republiky rozhodnúť, že ide o medzinárodnú zmluvu podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky, pretože priamo zakladá práva a povinnosti pre fyzické a právnické osoby.
Ďalšou zmluvou je zmluva medzi Slovenskou republikou a Austráliou o sociálnom zabezpečení. Ide tak isto o prvý zmluvný dokument medzi našimi krajinami v oblasti sociálneho zabezpečenia. Podľa našich informácií v Austrálii žije približne 7 000 osôb, ktoré časť produktívneho obdobia života pracovali a boli dôchodkovo poistené na území Slovenskej republiky s tým, že väčšia časť z nich sa chce vrátiť naspäť na naše územie. Naopak, na Slovensku pracovalo k 31. 12. 2010 29 austrálskych občanov.
Znova ide o riešenie hlavne nárokov na dôchodok, ktoré sú problematické v prípade, že takáto zmluva zatiaľ neexistuje. Znova by som pripomenul históriu. Táto zmluva bola už podpísaná v New Yorku 21. 9. 2010. Za Slovenskú republiku zmluvu podpísal Mikuláš Dzurinda, minister zahraničných vecí Slovenskej republiky a za Austráliu minister zahraničných vecí Kevin Rudd. Zmluva je svojím obsahom a rozsahom v súlade s právnymi predpismi Slovenskej republiky a všeobecne uznávanými zásadami medzinárodného práva s tým, že záväzky pre obidva štáty sú rovnaké a vzájomne vyvážené.
A takisto ako pri predošlej zmluve podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky so zmluvou vyslovuje súhlas Národná rada Slovenskej republiky s odporúčaním Národnej rade rozhodnúť, že ide o medzinárodnú zmluvu podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky, pretože priamo zakladá práva a povinnosti pre fyzické a právnické osoby.
Tretie, zmluva je zmluva medzi Slovenskou republikou a Kanadou o mobilite mladých. Znova. Vzťahy medzi Slovenskou republikou a Kanadou v oblasti zamestnávania neboli doteraz upravené žiadnym zmluvným dokumentom. Tu ide o taký návrh zmluvy, ktorej účelom je zjednodušenie a uľahčenie správnych postupov pre občanov zmluvných štátov, ktorí spĺňajú podmienky podľa zmluvy pre vstup a pobyt na území druhého zmluvného štátu na účely doplnenia si svojho univerzitného vzdelania alebo odbornej prípravy so stážou, alebo pracovných pobytov, získania pracovných skúseností a tak ďalej.
Z hľadiska osobného rozsahu sa zmluva vzťahuje na štátnych občanov Slovenskej republiky s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky, na štátnych občanov Kanady s trvalým pobytom na území Kanady vo veku od 18 do 35 rokov, ktorí spĺňajú ďalšie požiadavky ustanovené v čl. 3 zmluvy. Podľa čl. 9 ods. 1 si zmluvné štátny každoročne recipročne určia výmenou diplomatických nót počet občanov, ktorí môžu využiť túto zmluvu počas daného kalendárneho roka.
Zmluva svojím obsahom a rozsahom je v súlade s právnymi predpismi Slovenskej republiky a všeobecne uznávanými zásadami medzinárodného práva a záväzky pre obidva štáty sú vzájomne vyvážené. Podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky aj s touto zmluvou vyslovuje súhlas Národná rada Slovenskej republiky. Odporúčame preto Národnej rade Slovenskej republiky rozhodnúť, že ide o medzinárodnú zmluvu podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky, pretože priamo zakladá práva a povinnosti pre fyzické a právnické osoby. Zmluva bola podpísaná v Bratislave 20. júla 2010 s tým, že za slovenskú stranu som zmluvu podpisoval ja a za Kanadu pán Peter Van Loan, minister medzinárodného obchodu Kanady. Ďakujem za pozornosť.

Ďakujem, pán predsedajúci. Vážené dámy, vážení páni, dovoľte, aby som predniesla spravodajskú informáciu ku všetkým trom prerokovávaným bodom, čiže k zmluvám.
K tlači 231a - Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Štátom Izrael o sociálnom zabezpečení vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci ako gestorský výbor pri rokovaní o návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Štátom Izrael o sociálnom zabezpečení (ďalej len „návrh“) podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 79 ods. 1 a § 88 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní uvedeného návrhu.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím z 1. februára 2011 pridelil návrh na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Ako gestorský výbor určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Gestorský výbor nedostal do 10. marca 2011 žiadne stanovisko poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol návrh pridelený.
Vysloviť súhlas s návrhom odporučili: Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci uznesením z 10. marca 2011 č. 46, Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením z 8. marca 2011 č. 135. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré návrh prerokovali, nevyplývajú žiadne návrhy. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskom a Štátom Izrael o sociálnom zabezpečení vyjadrených v uzneseniach uvedených v tretej časti tejto spoločnej správy odporúča Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 88 ods. 2 a 3 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vysloviť súhlas a rozhodnúť, že Zmluva medzi Slovenskou republikou a Štátom Izrael o sociálnom zabezpečení je medzinárodná zmluva podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky, ktorá má prednosť pred zákonmi.
Gestorský výbor určil spoločného spravodajcu výborov, poslankyňu Natáliu Blahovú, informovať Národnú radu o výsledkoch rokovania výborov, odôvodniť návrh a stanovisko gestorského výboru Národnej rady Slovenskej republiky, ktorý tvorí prílohu spoločnej správy. Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci z 10. marca 2011 č. 49 .
Spoločná správa k tlači 232a - Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Austráliou o sociálnom zabezpečení vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci ako gestorský výbor pri rokovaní o návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Austráliou o sociálnom zabezpečení (ďalej len „návrh“) podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 79 ods. 1 a § 88 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní uvedeného návrhu.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím z 1. februára 2011 č. 243 pridelil návrh na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Ako gestorský výbor určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Gestorský výbor nedostal do 10. marca 2011 žiadne stanovisko poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol návrh pridelený.
Vysloviť súhlas s návrhom odporučili: Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci uznesením z 10. marca 2011 č. 47, Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením z 8. marca 2011 č. 136. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré návrh prerokovali nevyplývajú žiadne návrhy. Gestorský výbor na základe stanovísk výborom k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Austráliou o sociálnom zabezpečení vyjadrených v uzneseniach uvedených v tretej časti tejto spoločnej správy odporúča Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 88 ods. 2 a 3 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a podľa článku 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vysloviť súhlas a rozhodnúť, že Zmluva medzi Slovenskou republikou a Austráliou o sociálnom zabezpečení je medzinárodná zmluva podľa článku 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky, ktorá má prednosť pred zákonmi. Gestorský výbor určil spoločného spravodajcu výborov informovať Národnú radu o výsledku rokovania výborov, odôvodniť návrh a stanovisko gestorského výboru a predložiť návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky, ktorý tvorí prílohu spoločnej správy. Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci z 10. marca 2011 č. 50.
K tretiemu prerokovanému bodu, tlač 234a - Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so zmluvou medzi Slovenskou republikou a Kanadou o mobilite mladých, tlač 234 vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci ako gestorský výbor pri rokovaní o návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so zmluvou medzi Slovenskou republikou a Kanadou o mobilite mladých, (ďalej len "návrh"), podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 79 ods. 1 a § 88 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní uvedeného návrhu.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím z 1. februára 2011 č. 243 pridelil návrh na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Ako gestorský výbor určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Gestorský výbor nedostal do 10. marca 2011 žiadne stanovisko poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol návrh pridelený.
Vysloviť súhlas s návrhom odporučili: Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci uznesením z 10. marca 2011 č. 48 a Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením z 8. marca 2011 č. 137. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré návrh prerokovali, nevyplývajú žiadne návrhy. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so zmluvou medzi Slovenskou republikou a Kanadou o mobilite mladých vyjadrených v uzneseniach uvedených v tretej časti tejto spoločnej správy odporúča Národnej rady Slovenskej republiky v súlade s § 88 ods. 2 a 3 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vysloviť súhlas a rozhodnúť, že zmluva medzi Slovenskou republikou a Kanadou o mobilite mladých je medzinárodná zmluva podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky, ktorá má prednosť pred zákonmi. Gestorský výbor určil spoločného spravodajcu výborov informovať Národnú radu Slovenskej republiky o výsledku rokovania výborov, odôvodniť návrh a stanovisko gestorského výboru a predložiť návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky, ktorý tvorí prílohu spoločnej správy. Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci z dňa 10. marca 2011 č. 51. Ďakujem pekne, skončila som.

Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, účelom predloženého vládneho návrhu zákona je zabezpečiť vzájomné prepojenie medzi zákonom 355 z roku 2007 o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a zmene a doplnení niektorých zákonov a zákona č. 42 z roku 1994 o civilnej ochrane obyvateľstva spôsobom, ktorý zabezpečí ochranu života, zdravia, životného prostredia a majetku pri ohrození verejného zdravia chemickými, biologickými alebo fyzikálnymi faktormi aj s medzinárodným dosahom v prípade, ak stupeň ohrozenia si bude vyžadovať zapojenie zložiek civilnej ochrany.
Podľa tejto úpravy sa v čl. 1 v zákone 355 dopĺňa pojem "mimoriadna udalosť" a nahrádza sa pojmom "ohrozenie verejného zdravia" a v čl. 2 zákona 42 z roku 1994 sa definícia "mimoriadna udalosť" rozširuje o "ohrozenie verejného zdravia druhého stupňa". Tento návrh zákona ustanovuje opatrenia, ktoré nariaďuje ... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Ďakujem pekne. V návrhu zákona sa ustanovujú aj opatrenia, ktoré nariaďujú orgány verejného zdravotníctva pri ohrození verejného zdravia a súčasne sa upravuje ich postup pri ohrození verejného zdravia druhého stupňa.
V zmysle tejto úpravy orgány verejného zdravotníctva podávajú orgánom príslušným na úseku civilnej ochrany návrh na vyhlásenie mimoriadnej situácie. Túto úpravu si vyžiadala implementácia medzinárodných zdravotných predpisov schválených Svetovou zdravotníckou organizáciou dňa 23. mája 2005. V súvislosti s tým sa v čl. 3 navrhuje doplnenie definície neodkladnej zdravotnej starostlivosti v zákone 576, pretože prax ukázala, že súčasná definícia neodkladnej zdravotnej starostlivosti je z hľadiska prevencie šírenia nákazy nie dostatočná.
Vážený pán predsedajúci, pani poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi, požiadať o podporu navrhovaného zákona. Ďakujem pekne.

Vážený pán predsedajúci, kolegyne, kolegovia, vážený pán minister, v súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku som bol určený Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo za spravodajcu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorými sa dopĺňajú niektoré zákony. Ide o tlač 235.
Na základe uvedeného podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu k tomuto návrhu zákona. Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa po formálno-právnej stránke všetky náležitosti uvedené v § 67 a 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, ako aj náležitosti uvedené v legislatívnych pravidlách.
Predložený návrh zákona obsahuje doložku zlučiteľnosti s právom Európskej únie. Ako sa uvádza v dôvodovej správe návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná. Predložený návrh nemá vplyv na verejné financie, zamestnanosť, podnikateľské prostredie ani životné prostredie. Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z už citovaného § 73 zákona o rokovacom poriadku odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle tohto § ods. 3, písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 239 z 31. januára 2011 a podľa § 71 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby návrh zákona prerokovali: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj a napokon Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 11. mája 2011 a gestorský výbor následne do 13. mája 2011. To je všetko. Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.

Ďakujem za slovo. Pán podpredseda Národnej rady, dámy a páni, dovoľte mi, aby som v mene Výboru pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu predložil návrh novely zákona 657 z roku 2004, zákon o tepelnej energetike. Možno pár slov k histórii tejto novely.
V marci 2010 Národná rada túto novelu schválila, prezident republiky ju vrátil s pripomienkou jedného bodu, ktorý sa týkal Úradu pre reguláciu sieťových odvetví a pri opätovnom prerokovaní v Národnej rade na prelomenie prezidentovho veta chýbal jeden jediný hlas a poviem aj prečo, preto lebo bývalý predseda Národnej rady spustil hlasovanie skôr ako poslanci stihli prísť do sály, a tak zostal tento zákon visieť.
Keďže tento zákon nie je politický, ale technický a keďže je pre tepelnú energetiku potrebný, a keďže na výbore nie sme žiadni plagiátori a autorom zákona bolo bývalé ministerstvo hospodárstva, tak sme sa rozhodli, že tento návrh zákona, túto istú novelu so zapracovaním pripomienky pána prezidenta, po súhlase súčasného pána ministra Miškova predloží Výbor pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu.
Pár slov k tejto novele. Základný legislatívny rámec čo sa týka tepelnej energetiky, pokrýva tento zákon. V zmysle smernice Európskeho parlamentu bol prijatý zákon 309 o obnoviteľných zdrojoch a táto novela 657 reaguje aj na tento zákon. Táto novela reaguje aj na potreby, ktoré sa objavili v aplikačnej praxi tohto platného zákona. V zákone sa napríklad jednoznačne špecifikuje predmet podnikania v tepelnej energetike, zavádza sa definícia centrálneho zásobovania teplom, zosúlaďujú sa aj výšky pokút. Konečne sa to tam prepočítava už aj na eurá a tak ďalej a tak ďalej.
Chcem povedať, že predložený návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, s ústavnými zákonmi a inými zákonmi. Je v súlade s medzinárodnými zmluvami a s medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná. Predložený návrh zákona si nevyžiada zvýšené nároky na verejné rozpočty, nemá dopad na obyvateľov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb.
Kolegyne, kolegovia, dovolím si vás požiadať o podporu tejto novely zákona. Ďakujem vám.