51. schôdza

Ďakujem veľmi pekne, pani predsedajúca.
Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, poslanci, zámerom predloženého návrhu novely zákona je povinná transpozícia smernice prijatej Európskou úniou pre oblasť účtovníctva, ktorá sa týka uvádzania rozšírených informácií vo výročnej správe pre subjekty verejného záujmu, veľké skupiny a veľké účtovné jednotky pôsobiace v ťažobnom priemysle alebo v klčovaní prirodzených lesov. Novelou sa ďalej upravujú podmienky pre vznik povinnosti zostaviť konsolidovanú účtovnú závierku, upravuje sa oceňovanie reálnou hodnotou, dopĺňa sa opisovanie goodwillu a dopĺňa sa pokuta za nevedenie účtovníctva alebo vedenie účtovníctva v rozpore s týmto zákonom. Tento materiál obsahuje aj novelu zákona o používaní elektronickej registračnej pokladnice, novelu zákona o správe daní, ako i novelu zákona o spotrebnej dani z tabakových výrobkov a zákona o spotrebnej dani z alkoholických nápojov.
Pri registračných pokladniciach sa spresňuje postup certifikácie elektronickej registračnej pokladnice, upravuje sa prideľovanie virtuálnych registračných kódov a precizuje sa postup pri ukončení používania virtuálnych registračných pokladníc.
Doplnenie colného zákona a daňového poriadku je reakciou na viaceré požiadavky Európskej komisie, aby Slovenská republika zaplatila do rozpočtu Európskej únie sumy colných dlhov, ktoré nebolo možné efektívne vymôcť od dlžníka z dôvodu, že príliš dlhú dobu trvalo zabezpečenie exekučného titulu na účely colného exekučného konania.
Nová úprava v oblasti spotrebných daní vychádza v ústrety výrobcom, ktorým bude na základe ich požiadavky možné stanoviť termín prevzatia kontrolných známok v tlačiarni, ktorý bude presahovať v súčasnosti stanovenú desaťdňovú lehotu od pripísania peňažných prostriedkov za objednané a odsúhlasené množstvo kontrolných známok. Touto úpravou sa tiež umožní väčšia flexibilita organizácie výdajov u kontrolných známok a vytvorí sa vhodnejší priestor pre zabezpečenie tlače kontrolných známok.
Vážené pani poslankyne, poslanci, na záver mi dovoľte požiadať vás o podporu, prijatie a schválenie predloženého vládneho návrhu zákona. Ďakujem pekne za pozornosť.

Ďakujem za slovo. Vážený pán predseda, vážená pani podpredsedníčka, vážené kolegyne poslankyne, vážení kolegovia poslanci, vážený pán minister, dovoľte mi ako určenému spravodajcovi výboru predniesť spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 1428, vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet ako gestorský výbor podáva Národnej rade túto spoločnú správu výborov o prerokovaní vyššie uvedeného vládneho návrhu zákona.
Národná rada svojím uznesením č. 1636 zo 17. marca 2015 pridelila vládny návrh zákona výborom Národnej rady na prerokovanie: výboru pre financie a rozpočet, ústavnoprávnemu výboru a výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj.
Gestorský výbor nedostal do začatia rokovania o vládnom návrhu zákona stanoviská poslancov Národnej rady. K predmetnému vládnemu návrhu zákona zaujali výbory nasledovné stanoviská: odporúčanie pre Národnú radu Slovenskej republiky návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi, výbor pre financie a rozpočet svojím uznesením č. 410 zo dňa 28. apríla 2015, ústavnoprávny výbor uznesením č. 585 zo dňa 30. apríla 2015 a výbor pre verejnú správu a regionálny rozvoj uznesením č. 232 zo dňa 23. apríla 2015.
Z uznesení výborov Národnej rady uvedených pod bodom III tejto správy vyplynuli pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré sú uvedené v bode IV tejto spoločnej správy. Spolu ich je 13. Gestorský výbor odporúča o návrhoch, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, hlasovať takto: O bodoch spoločnej správy č. 1 až 13 hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov vyjadrených v uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 1428, schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.
Predmetná správa výborov bola schválená uznesením gestorského výboru č. 413 z 5. mája 2015. Výbor ma určil za spoločného spravodajcu a súčasne ma poveril predniesť spoločnú správu a navrhnúť Národnej rade postup pri hlasovaní o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch.
Vážená pani predsedajúca, skončil som, prosím vás, otvorte rozpravu.

Vážená pani predsedajúca, vážený pán minister, vážené nemnohé kolegyne a kolegovia, niekedy mi to príde naozaj až tak pitoreskné divadielko. Ako to povedať a čo chcem vlastne povedať? Keby som sa ergo chcel baviť o účtovníctve, s vami, pán minister? Sme v druhom čítaní, zákon o účtovníctve. My sme to už raz mali takú, že koľko paragrafov má, viete, také.
Dneska je celý deň zvláštny. A je výrazom toho, že naozaj ako vy k tomu parlamentu pristupujete. Ja sa nečudujem, že vy k nemu tak pristupujete, keď tu máte Hujerov a takého Versaceho, ktorí sem predložia zákon o vesmírnych bytostiach. Aj o tom bude parlament jednať. Tu bude za chvíľku, budú predstavovať zákon o vesmírnych bytostiach, tu sú normálne, máme riešiť kazítka, tu bude úplne fantázia. Ja viem, že keď tu máte takýchto kolegov, tak nie je problém, nie je problém, ja viem. Ale prosím vás, tu sme aj trošku iní. Ja som sa nikdy teda na nič nehral, ale sú tu slušní ľudia, pán Jurzyca. Prečo mu to robíte? Prečo to dneska, ja som mal chuť rozprávať o zákone pri mobilizácii, pri hospodárskej mobilizácii s ministrom hospodárstva, ktorého medzitým odvolali, bol tu nový. V polke vystúpenia odišiel, bol tu pán Žiga, ktorý nemal ani dunct, o čom je, ale chcel povedať, že sa k tomu vyjadrí. Teraz je tu zákon o účtovníctve, ste tu vy.
Mali sme výbor, kde minister dal podľa mňa vážny; pán minister, viete o tom, že bude parlament schvaľovať zákon, kde my budeme súdiť za úmysel? To bol taký film Minority Report, kde vlastne dopredu, keď predpokladali, že niekto niečo urobí, ho preventívne zavreli, hej? Keby sme išli súdiť za úmysel, tak všetci by sme boli v base, celé Slovensko, celé, nech sa páči. Prosím vás, to je podľa mňa veľká vec.
Na tom výbore, ktorý bol o dvanástej, predseda výboru prečítal ospravedlnenie, že pán Kaliňák sa nezúčastní z dôvodu dôležitých pracovných činností. Pán štátny tajomník ho, alebo dokonca povedal, že teda bola vláda, že sa posunula vláda. Viete, kde bol pán minister? V diskusnej relácii. A to je presne to, to je tá, vlastne to filozofické nastavenie, že vlastne pán minister bol v diskusnej relácii, odignoroval svoj výbor, lebo výbor pre obranu a bezpečnosť, my sme jeho nadriadení, no ja sa, som sa nikdy nepasoval na veľkého fešiho Kaliho, ale formálne je to tak. Formálne je výbor pre obranu a bezpečnosť nadriadený ministrovi vnútra. Proste to má tú štábnu kultúru, ja som to už neraz povedal, nie dvakrát. Anglickú kráľovnú by utiahol jeden kôň, ťahajú ju štyri, proste má to mať určité nastavenie, má to mať určitú štábnu kultúru. Minister nešiel na výbor, pretože šiel do relácie. Rozumie tomu niekto? On v tej relácii dal úplne jasne a každý to mal pochopiť, nemôžem ísť do relácie, keď má zvolaný mimoriadny výbor k zákonu, ktorý dal dokonca v skrátenom konaní. To je celé.
Kde máte strážcu rokovacieho poriadku, štábnej kultúry pána Číža? (Obrátenie sa k predsedajúcej, reakcia predsedu parlamentu.)
Dneska je to, dneska je, naozaj tento deň je vrcholom. Dneska sa to celé nakombinovalo, celé. Dojdete sem s dôvodovou správou, kde máte napísané bez kúska hanby, že štát ušetrí tým, že presunie svoj majetok na inú, inú firmu, ktorá je v jeho vlastníctve. To je normálne v dôvodovej správe, by ste neverili, to si prečítajte. Aj toto tu je. Tu sa dvaja prestriedajú, ani jeden nemá dunct o tom, čo to je za zákon. Tuná ja prídem, že má byť, má tu byť pán minister financií a ergo už aj teraz minister hospodárstva, a ste tu vy. Po tomto idú, ja už ani neviem aké zákony. Jaj, pán minister vnútra. Prvé čítanie svojich zákonov nepredstavil, ani matriku, ani adresy, čo to tam má, azyl nepredstavil. Koho pošlete? Pán Draxler sem príde? Ja neviem, kto príde na Kaliňákove. Kali už tiež asi nebude chodiť do parlamentu. Neviem, kto príde na, na... (Reakcia z pléna.)
Ja viem, že pre vás parlament je nič. Nečudujem sa, že keď tu máte takýchto kolegov, ktorým stačí tak málo k životu. Ale prosím vás pekne, aj dobre, tak aj my sme tu. Ale kvôli tým ľuďom aspoň, dobre, že by ste to mali tú kultúru ako-tak udržať, tú štábnu kultúru v tom, že sú to, má to určité nastavenia.
Tak čo, ideme sa skúsiť pobaviť o tom účtovníctve, pán minister? Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. No, tak pokiaľ pre pána poslanca Hlinu sú nápadmi filmy typu Minority Report alebo nejaké rozprávky, tak sa nečudujem, že niektoré jeho vystúpenia sú ako z inej planéty.
Pán Hlina, ja neviem, kto tu predtým rozprával z vašich bývalých kolegov, že žije z vesmírnej energie. Nebola to vaša kolegyňa pani Mezenská? Tak ako, ja chápem, že v OĽaNO, alebo vy ste mali, máte niektorých kolegov, ktorým záleží na tom vesmíre a tých mimozemšťanoch. Ale si vyprosím, aby ste mňa tu obviňovali s kolegom Brixim, že naše návrhy sú, že ideme tu pomaličky dávať niečo na ochranu mimozemšťanov. Jednoducho kazítka sú normálna téma. Vo Francúzsku je to už zakotvené, rieši to Európska únia.
Len viete, to treba si pozrieť aj trošku iné ako váš webový profil alebo tam nejaké fiktívne stránky, ktoré tam mám z Číny. Ja chápem, že ťažko sa vám reaguje na toto, keďže vy ste zbohatli a hájite lacné výrobky z Číny, na ktorých v podstate ste v minulosti, alebo veci, na ktorých ste kedysi ešte aj pánovi Mečiarovi sa pchal s tým, že I love Mečiar, s tými tričkami, a bežní ľudia potom behali po nosení vašich tričiek s alergiami a kožnými chorobami, len aby ste vy zarobili. Ja chápem, že je s tým problém, lebo kebyže toto už tu vtedy platí, tak, alebo lepšia ochrana spotrebiteľa, tak pán Hlina by nikdy nemal zarobené na jeho, povedzme to takto, podniky, ktoré, slávne, kde na jednej strane sa tvári ako spasiteľ republiky... (Reakcia z pléna, prerušenie vystúpenia predsedajúcou.)

Laššáková, Jana, podpredsedníčka NR SR
Presne vám odpovedá, ako ste reagovali vy!.

Martvoň, Anton, poslanec NR SR
... na druhej strane tu budete kritizovať konštruktívne návrhy, s ktorými prichádzame. Pán Hlina, vy ste prišli a chcel ste riešiť úžeru s jedným paragrafom odpísaným z Trestného zákona. To bolo vyriešiť? My s Brixim a so stranou SMER sme priniesli vyše 20-stranovú novelu. S dôvodovou správou to bolo cez 40 strán. Toto je rozdiel, toto sú riešenia. Nie vaše, jeden paragraf odpísaný z Trestného zákona!
Toľko z mojej strany.

Ďakujem pekne.
Pán poslanec, opäť ste sa predviedli, tak ako sa zvyknete. Už som aj čakal, že kedy vojdete do sály, lebo už mi to chýbalo. Ale len pre vysvetlenie, dnes ja nemôžem za to, že v takú konkrétnu hodinu sa rozhodol pán prezident urobiť akt prijatia demisie pána ministra Pavlisa a vymenovanie a poverenie dočasné vedením rezortu pána ministra Kažimíra. A nepovažoval som ani za vhodné, aby kvôli tomu, že toto v Prezidentskom paláci prebieha, Národná rada prerušila svoje konanie a nepracovala, pokiaľ sa tieto veci neuskutočnia. Preto som sa snažil, aj z úcty k vám, aby sme efektívne využili čas, zabezpečiť náhradného ministra, ktorý mal možnosť zastúpiť, aby sme plynule mohli rokovať. To isté sa deje aj teraz, nakoľko je rokovanie vlády, ktorá bude diskutovať, rozhodovať o postupe pri predaji akcií Slovak Telekomu. Myslím, že dnes má na základe nejakého closingu prijať zásadné rozhodnutie, tak sme požiadali vládu, aby neblokovala parlament a poslala sem ministra, ktorý dokonca má po zákone o účtovníctve tu svoje body. Takže nemyslel som, že vám až tak veľmi bude vadiť, že to druhé čítanie bude zastupovať pán minister spravodlivosti. Takže sa vám za to ospravedlňujem, ak vám to vadí, ale naozaj sa snažíme konštruktívne pracovať a nezdržiavať čas.
A čo sa týka tej vašej výzvy, kde je strážca rokovacieho poriadku? Tak vám poviem, že keby tu bol, tak by vám musel odobrať slovo, pretože ste nerozprávali ani k veci, ani k téme, ani k ničomu. A ja vás chcem veľmi pekne požiadať, ja by som sa veľmi tešil, keby ste si zobrali taký svoj záväzok a skúsili jeden týždeň dodržiavať rokovací poriadok, tak ako je napísaný. Skúste jeden týždeň a ja vám za to verejne poďakujem. Ak to jeden týždeň dokážete, no zatiaľ ste to ešte nedokázali ani 24 hodín!

Ja mám len také dve krátke poznámky na adresu toho, že pán minister bol niekde v rozhlase. No boli tam aj iní, ale to som nechcel. Hovorili ste, že by tu mal byť. Skúste sa pozrieť na problémy rovnakými očami na všetkých. Ja nebudem bonzovať, že kde je napríklad niektorý z podpredsedov Národnej rady teraz, nebudem ani bonzovať, kde niektorý poslanec si na Facebooku počas rokovania Národnej rady dohaduje stretnutie v nejakom liberálnom dome namiesto toho, aby tu bol v parlamente, a takýchto vecí je strašne veľa. Ja to nevyčítam tým ľuďom, oni sú poslancami, sú slobodní ľudia, nech si zariadia čas tak, ako im to vyhovuje. To nie je výčitka voči nim, ale výčitka voči vám, že vy útočíte len na tú jednu stranu, na nič iného. Skúste sa pozrieť na tých ostatných, kde sú. Nič v zlom, kde sú.
Ďakujem.

Ďakujem pekne. A človek má pochopenie, že by sa niečo stalo, ale je toho naraz veľa, pán predseda. Ja som, viete, kebyže niečo trošku, však ja som tiež z mäsa a kostí. Ale je toho veľa. Mimochodom, po tomto zákone ide pán Kaliňák. (Reakcia predsedu parlamentu.) Nie? To ste, aha, pardon, tak to sa teda ja ospravedlňujem.
K tomu rokovaciemu poriadku. My sme spravili, ešte za komunistov, puč na poľnohospodárskej škole, kde som študoval. Lebo tam sa predseda triedy volil tak, že sa určil. V treťom ročníku sme zvrhli predsedkyňu a zvolili mňa, teda to bolo jedno z prvých demokratických hlasovaní, a ja som si pozrel, že ako sa má viesť pionierska schôdza, či čo to bolo, SZM schôdza vtedy. A v rámci SZM schôdze podľa toho poriadku bol že kultúrny program. A my sme v ´87., doteraz som na to pyšný, za hlbokého komunizmu sme v rámci kultúrneho programu na SZM schôdzi púšťali Depeche Mode Black Celebration. To bolo fantastické, doteraz ma to nadchýna, že to bol náš vzdor – 16-ročných chlapcov – proti systému a dodržiavali sme rokovací poriadok.
Preto to hovorím, pán minister, že som hovoril, že ja si tu raz ten Depeche Mode pustím. Lebo po tom všetkom, čo vy tu stvárate, že zrušíte interpelácie, že ja neviem, čo vás, kde by jedného nenapadlo, tak pripusťte, že za určitých okolností je toto len máličko mimo alebo že to tak môžme o tom diskutovať, dobre?
Ja som, áno, ja som dneska hovoril v tomto mojom vystúpení o procesných záležitostiach, nie o vecných. V dnešných, moje doobedňajšie vystúpenia boli vecne. Dúfam, že sa v tom nebudeme rozporovať. Dneska, aj som to uviedol, že namietam procesnosť.
Ďakujem.

Ďakujem pekne, pani predsedajúca.
Takže predkladám, vážené pani poslankyne, poslanci, predkladám na rokovanie vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, v prvom čítaní.
Cieľom tejto právnej úpravy je plnenie identifikovaných legislatívnych nedostatkov v oblasti trestného práva vyplývajúcich z medzinárodných záväzkov Slovenskej republiky, z jej členstva v Európskej únii, OECD a Rade Európy, a to konkrétne v týchto oblastiach: ochrana životného prostredia prostredníctvom trestného práva, tak ako vyplynuli z EU Pilot-u č. 6545/13/JUST zo 7. októbra 2013 vo vzťahu k Smernici Európskeho parlamentu a Rady 2008/99/ES z 19. novembra 2008 o ochrane životného prostredia prostredníctvom trestného práva a Smernici Európskeho parlamentu a Rady 2009/123/ES z 21. októbra 2009, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2005/35/ES o znečisťovaní mora z lodí a o zavedení sankcií za porušenia. Ďalej korupcie zahraničných verejných činiteľov, tak ako vyplynuli z fázy 3 hodnotenia Slovenskej republiky Pracovnou skupinou OECD pre úplatkárstvo v medzinárodných obchodných transakciách. Ďalej prania špinavých peňazí, vyhľadávanie, zhabanie a konfiškácia ziskov z trestnej činnosti, tak ako vyplynuli zo štvrtého kola hodnotenia Slovenskej republiky vo výbore expertov Rady Európy týkajúcim sa hodnotenia opatrení proti praniu špinavých peňazí a financovania terorizmu, takzvaný Moneyval. Ďalej zabezpečenia práva na informácie v rámci trestného konania, tak ako vyplynuli z formálneho oznámenia Európskej komisie č. 2014/0378 o vzťahu k Smernici Európskeho parlamentu a Rady 2012/13/EÚ o práve na informácie v trestnom konaní.
Návrhom zákona sa v čl. I mení a dopĺňa zákon č. 300 Trestný zákon z roku 2005 Z. z., v čl. II zákon č. 301/2005 Z. z. Trestný poriadok a v čl. III sa dopĺňa zákon 154/2010 Z. z. o Európskom zatýkacom rozkaze v znení zákona č. 344/2012 Z. z.
Vážené panie poslankyne, poslanci, chcem vás požiadať o podporenie tohto návrhu zákona v prvom čítaní. Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. Pani predsedajúca, pán minister, kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som v zmysle paragrafu rokovacieho poriadku vystúpil v prvom čítaní určený ako spravodajca ústavnoprávnym výborom k nášmu, teda k tomuto návrhu zákona.
Predmetný návrh zákona spĺňa po formálnoprávnej stránke náležitosti uvedené v rokovacom poriadku a v legislatívnych pravidlách tvorby zákonov. Predseda Národnej rady vo svojom rozhodnutí navrhol, aby uvedený návrh zákona prerokoval ústavnoprávny výbor, výbor pre pôdohospodárstvo a výbor pre životné prostredie, ďalej výbor pre obranu a bezpečnosť a výbor pre ľudské práva a národnostné menšiny. Ako gestorský výbor navrhol ústavnoprávny výbor s tým, aby výbory prerokovali návrh zákona do 30 dní a gestorský výbor do 32 dní od prerokovania v Národnej rade v prvom čítaní.
Z návrhu zákona je zrejmý účel aj rozsah navrhovanej úpravy.
Ako spravodajca určený gestorským výborom odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. Zároveň odporúčam, aby návrh zákona bol pridelený výborom vrátane určenia gestorského výboru a určenia lehôt na prerokovanie návrhu zákona vo výboroch v zmysle uvedeného rozhodnutia pána predsedu Národnej rady.
Prosím, otvorte rozpravu. Ďakujem.

Ďakujem pekne za slovo, pani predsedajúca.
Predkladám na rokovanie v prvom čítaní vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov.
Cieľom predkladaného návrhu zákona je úprava kompetencií tvorby a realizácie štátnej politiky v oblasti ľudských práv. Na tento účel návrh zákona vymedzuje v kompetenčnom zákone generálnu kompetenciu tvorby a realizácie štátnej politiky v oblasti ľudských práv a zveruje ju do pôsobnosti Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky, a to vrátane doterajšej koordinácie kompetencie, ktorú vykonávalo Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky. Ministerstvu zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky zostáva zachovaná kompetencia poskytovania dotácií v oblasti ľudských práv.
Tento návrh zákona nebude mať vplyv na rozpočet verejnej správy ani na podnikateľské prostredie, ani sociálne vplyvy, vplyvy na životné prostredie, ani vplyv na informatizáciu spoločnosti.
Chcem vás požiadať po vykonanej rozprave, aby ste podporili tento návrh zákona v prvom čítaní svojím hlasovaním "za". Ďakujem veľmi pekne.