14. schôdza

Ďakujem za slovo. Vážený pán podpredseda, pán minister, vážení kolegovia, dovoľte mi povedať pár slov k tomuto návrhu zákona o rodičovskom príspevku. Určite budete so mnou súhlasiť, že demografická kríza je v podstate jednou z najväčších hrozieb, ktorú teraz vlastne zažívajú krajiny Európy a tak isto aj Slovensko. Ja naozaj pravdou, že už v roku 2030, že už v roku 2030 sa aj Slovensko zaradí medzi ostatné členské krajiny Európy s najstarším obyvateľstvom a že teda už od roku 2030 bude obyvateľov Slovenska ubúdať. A je naozaj faktom, že už ani ekonómovia nehovoria toľko o HDP, ako hovoria viac o demografii, ktorá je skutočne, skutočne hrozbou a mnohé krajiny, európske krajiny, už prijímajú rôzne opatrenia, nástroje. Sú to aj finančné stimuly, zvlášť zavesené na zásluhovosť, na zamestnanosť rodičov, ale aj ďalšie a ďalšie nástroje prorodinné.
Sociálna a rodinná politika má taký spoločný prienik... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim pre hluk v sále.)

Bugár, Béla, podpredseda NR SR
Počkajte chvíľku, pani poslankyňa.
Páni poslanci, prosím vás, je to neúcta k vystupujúcemu. Ak máte niečo prerokovať, nech sa páči, mimo.
Môžte pokračovať.

Verešová, Anna, poslankyňa NR SR
Sociálna aj rodinná politika má prienik a to je v úsilí ochrániť rodinu od chudoby a rozpadu. A mali by sme naozaj aj my už aj v našej krajine, naše Slovensko by sa malo snažiť, vláda by sa mala snažiť prijímať také opatrenia, aby sme demografickú krízu, no, už sa nedá zastaviť, ale aspoň prijali všetky možné nástroje a prostriedky, aby sme eliminovali jej následky. A jedným z nich je aj to, aby sme mladých rodičov podporili v čase, kedy sa rozhodnú, alebo mladých ľudí, kedy sa rozhodnú stať rodičmi. A v mnohých týchto rodinách sa stáva aj to, že dieťa, ďalšie dieťa sa narodí do tejto rodiny ešte skôr ako do troch rokov prvého dieťaťa. Vtedy vlastne poberá rodič, matka, jeden rodičovský príspevok na jedno dieťa, ale súčasne sa určitý čas, nie je síce dlhý, ale súčasne sa stará o dve deti.
Naším pozmeňujúcim návrhom by sme toto chceli ošetriť, lebo v podstate ide aj trošku o nespravodlivosť a takú diskrimináciu práve takýchto rodičov. Aby ste mali prehľad, je ich tak cirka 25-tisíc rodín, ktoré majú deti do troch rokov, ktoré majú dve deti napríklad do troch rokov, aby ste si to vedeli predstaviť. Pri dvojičkách a trojičkách je zvýšený rodičovský príspevok. A my navrhujeme podobný systém. To znamená, že pri starostlivosti o dve deti do troch rokov by to bol rodičovský príspevok zvýšený o 25 percent. Poviem vám približne sumu, cirka 266, lebo práve sa teda zvýšil o 10 eur rodičovský príspevok. A pri troch deťoch je to 319, 80 percent (pozn. red.: správne malo byť "eur"), zvýšený o 50 % ako teraz.
Dovoľte mi teda prečítať náš pozmeňujúci a doplňujúci návrh poslankýň Národnej rady Slovenskej republiky Veroniky Remišovej, Anny Verešovej, Soni Gaborčákovej a Eriky Jurinovej k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení zákon č. 571/2009 o rodičovskom príspevku a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 347).
Vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 571/2009 o rodičovskom príspevku a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov sa mení a dopĺňa takto:
1. V čl. I sa doterajší text označuje ako bod 1.
2. V čl. I sa pred doterajší bod 1 vkladá nový bod 1, ktorý znie:
"1. V § 3 odsek 6 znie:
"(6) Ak je v rodine viac detí podľa § 3 ods. 2, vzniká nárok na rodičovský príspevok za každé takéto dieťa v sume podľa § 4 ods. 2, avšak len jednej oprávnenej osobe určenej podľa ich dohody."."
Doterajší bod sa primerane prečísluje.
3. V čl. I sa za doterajší bod 1 vkladajú body 2 až 4, ktoré znejú:
"2. V § 4 ods. 2 prvej vete sa slová "súčasne narodených detí" nahrádzajú slovami "detí podľa § 3 ods. 2" a za slovom "dieťa" sa vypúšťa čiarka a slová "ktoré sa narodilo súčasne s dieťaťom".
3. Za § 12b sa vkladá § 12c, ktorý vrátane nadpisu znie:
"§ 12c
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. mája 2017
(1) O žiadostiach o rodičovský príspevok podaných do 30. apríla 2017, o ktorých sa právoplatne nerozhodlo do 30. apríla 2017, sa rozhodne a rodičovský príspevok sa vyplatí za obdobie do 30. apríla 2017 podľa zákona účinného do 30. apríla 2017.
(2) Ak oprávnená osoba uplatňuje nárok na rodičovský príspevok po 30. apríli 2017 za obdobie pred 1. májom 2017, o nároku na tento rodičovský príspevok sa rozhodne a rodičovský príspevok sa vyplatí za obdobie do 30. apríla 2017 podľa zákona účinného do 30. apríla 2017."."
Takže ešte skúsim krátko odôvodniť, hoci som teda už povedala, o čo nám ide v tomto doplňujúcom a pozmeňujúcom návrhu. V prípade takzvaných reťazových pôrodov, to jest, ak žena porodí druhé, prípadne ďalšie dieťa skôr, ako staršie dieťa dovŕši 3 roky, respektíve 6 rokov v prípadoch podľa vyššie uvedeného písm. b) a c), priznáva sa nárok na rodičovský príspevok za každé takéto dieťa, avšak jeho výška sa neznásobuje, ale zvyšuje sa pomerne o 25 % na každé dieťa. Takýto mechanizmus sa aj v súčasnosti uplatňuje pri dvoch a viac súčasne narodených deťoch, teda dvojičkách, trojičkách, štvoričkách a podobne.
Ďakujem vám za podporu nášho pozmeňujúceho návrhu, že sa s ním stotožníte. Ďakujem.

Na vystúpenie pani poslankyne s faktickými poznámkami dvaja, dve. Končím možnosť sa prihlásiť s faktickými.
Pani poslankyňa Remišová.

Ďakujem kolegyni Anke Verešovej a len chcem povedať, že nie je dôvod, aby pri rodičovskom príspevku vznikla diskriminácia, že ak sa matke narodia dvojičky, tak sa rodičovský príspevok zvyšuje, ale ak matka má deti krátko za sebou, tak vlastne tá výška rodičovského príspevku ostáva nezmenená. A túto diskrimináciu mamičiek chceme pomôcť to zmeniť, pretože tie náklady na deti, či už sú to dvojičky, alebo sú to deti narodené v rozmedzí desiatich, jedenástich mesiacov, sú rovnaké a nie je dôvod, aby nedostávali zvýšený rodičovský príspevok.
Ďakujem.

Pani poslankyňa Jurinová.

Ďakujem za slovo. Áno, máme skúsenosti aj osobné niektorí, ale poznáme aj dnes veľa rodín, veľa mladých rodín, ktorí, ktoré naozaj vnímajú problém, že starajú sa v jednom období o dve deti do troch rokov, vnímajú ako naozaj diskriminačný. Práve v predminulom volebnom období sa aj na podnet poslanca Matoviča, Jurinovej, Blahovej, neviem ešte, kto tam bol, ale sa podarilo do tohoto zákona vniesť práve princíp, že ak sa vám narodia dvojičky, tak máte zvýšený rodičovský príspevok o 25 percent. Podľa mňa tento princíp by bolo, je už najvyšší čas, aby sa rozšíril naozaj na všetky skupiny, ktoré si zaslúžia tiež pozornosť. A práve sú to, myslím si, že najdôležitejšie, aby sa to týkalo všetkých detí. Teda nielenže, ktoré vyjdú z jedného pôrodu, ale ktoré matka, ak sa matka stará o všetky deti do troch rokov. Ako verím, že by sa to mohlo ujať. Takýchto rodín, keď sme hľadali prepočty, tak nám vyšlo, že je zhruba 25-tisíc. Verím tomu, že sa budú vedieť nájsť financie na zafinacovanie tohto opatrenia.
Ďakujem.

Pani poslankyňa Verešová, môžete reagovať.

Ďakujem za podporu. A ja verím, že aj ďalší poslanci sa s týmto návrhom stotožnia. Totižto naozaj poznám viacero takýchto rodín, ktoré sa rozhodli, mladých rodín, ktoré sa aj dokonca rozhodli mať tie deti ako súrodencov s menším vekovým odstupom, a naozaj potom sa tu jedná o nejakú trošku nespravodlivosť alebo diskrimináciu. Lebo ten čas nejaký ročný, možno polročný, sa starajú tieto maminy, títo rodičia o dve deti súčasne. Takže prečo by to nemohlo byť úplne rovnako ako pri dvojičkách alebo trojičkách? V podstate aj tu ide o nejaké, nejakú podporu mladých rodín a ich rozhodnutí a správnych rozhodnutí, že chcú mať takto deti ako súrodenecké, súrodencov skôr po sebe, rýchlejšie po sebe, aby nebol medzi nimi taký veľký rozdiel.
Ďakujem.

Ďalej vystúpi v rozprave pani poslankyňa Gaborčáková. Nech sa páči.

Ďakujem za slovo. Možno pár podnetov práve k pozmeňovaciemu návrhu a možno argumenty, ako rozmýšľame.
Od roku 2011 do roku 2016 bol vyplácaný rodičovský príspevok priemerne 140-tisíc poberateľom. Prognózy hovoria, že od roku 2017 do roku 2020 to bude len o dve tisícky viac. To znamená, ide o obdobie deviatich rokov, kedy už vidieť, že nám klesá počet ľudí, ktorí sa rozhodnú mať dieťa, a za deväť rokov, keď áno, terajší tridsiatnici, štyridsiatnici pôjdu do dôchodku, počet ľudí, ktorí budú vyrábať na ich dôchodky, bude naozaj málo. A aby sa to nestávalo ďalšie roky, tak je už potrebné v tomto volebnom období nastaviť mechanizmus tak, aby sme trošku motivovali tých ľudí mať nie jedno dieťa, ale viac detí.
Práve u cieľovej skupiny, ktorej sme sa venovali práve v tomto pozmeňujúcom návrhu my, ide o rodinky, ako hovorila kolegyňa, asi cirka 25-tisíc detí, ktoré sa narodili do troch rokov v danej rodine. Prvýkrát sa im stáva taká kríza alebo krivda v tom, ak si žiadajú o vyplácanie materskej Sociálnou poisťovňou. A druhýkrát, keď nedostanú rodičák na to druhé dieťa. Vzhľadom k tomu, ako som hovorila, že za tých deväť rokov, do konca volebného obdobia, naozaj potrebujeme preštartovať ten, tú motiváciu mať tie deti, je potrebné zasanovať aj veci, ktoré nám možno v systéme zlyhávajú alebo teda možno sú demotivačné.
Ak chceme hovoriť možno o rodičáku, ja som hovorila aj pánovi ministrovi už na výbore, aby sme naozaj nezabudli na úpravu rodičovského príspevku pre dieťa so zdravotným znevýhodnením, teda pre poberateľku alebo poberateľa, ktorý sa stará o dieťa so zdravotným znevýhodnením, lebo ak budeme zvyšovať opatrovateľský príspevok, tak môže sa stať, že práve rodiny, ktoré majú takéto dieťa, budú poberať nižší rodičovský príspevok, ako keby mali nárok v prípade, že už budú mať po šiestich rokoch veku života.
To sú možno také postrehy k tomu, aby sme sa naozaj zamysleli nad tým, že pokiaľ sa nám v minulosti sme nemali problém, že rodiny mali dve aj tri deti, teraz naozaj je to jedno, 1,34, tuším teraz, aby sme už v tomto volebnom období, ja si myslím, že začali sme dobre tou materskou, ale aby sme začali rozmýšľať v tom zmysle, aby sme zasanovali už v existujúcom systéme priestor, kde by sme mohli naštartovať práve rast tej demografickej krivky opäť nahor, aby potom tí tridsiatnici a štyridsiatnici nemali neskôr problém s vyplácaním tých dôchodkov.
Ďakujem za pozornosť.

Ďalej v rozprave vystúpi pán poslanec Mihál, nech sa páči.