18. schôdza

13.6.2017 - 21.6.2017
 
 
Loading the player...

Prosím povoľte Vášmu prehliadaču prehrávať videá vo formáte flash:
Google Chrome | Mozilla Firefox | Internet Explorer | Edge

13.6.2017 o 13:24 hod.

JUDr.

Andrej Danko

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom
 
 
 

Vystúpenia

Zobraziť vystúpenia predsedajúceho
 
 

Vstup predsedajúceho 13:09

Béla Bugár
Skontrolovaný text
Pán poslanec Marosz, Maroš, pardon. A ešte aj druhý. Pardon, prepáčte, tak ešte zapnite aj mikrofón pani poslankyni Jurinovej.
Skryt prepis

Vstup predsedajúceho

13.6.2017 o 13:09 hod.

Ing.

Béla Bugár

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vystúpenie s procedurálnym návrhom 13:09

Erika Jurinová
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem pekne. Iba to odôvodnenie druhé som nedokončila, že je nedôstojné a nekorektné voči predkladateľom, ale najmä signalizuje nezáujem parlamentu o to, čo sa deje v štátnych a verejnoprávnych inštitúciách, ba až rezignáciu na kontrolnú funkciu parlamentu. Rovnako vidím v prípade Ústavu pamäti národa, že prerokúva sa veľmi dôležitá zmena tejto inštitúcie a pokiaľ nebude naozaj na tejto schôdzi zároveň prezentovaná ich skutočná činnosť, ktorá sa udiala v priebehu roka, podľa mňa poslanci nedokážu normálnym spôsobom posúdiť ich prácu.
Ďakujem pekne.
Skryt prepis

Vystúpenie s procedurálnym návrhom

13.6.2017 o 13:09 hod.

Ing.

Erika Jurinová

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vstup predsedajúceho 13:09

Béla Bugár
Skontrolovaný text
Pán poslanec Marosz, nech sa páči.
Skryt prepis

Vstup predsedajúceho

13.6.2017 o 13:09 hod.

Ing.

Béla Bugár

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vystúpenie s procedurálnym návrhom 13:10

Ján Marosz
Skontrolovaný text
Ďakujem za slovo. Žiadam Národnú radu prijať uznesenie alebo respektíve zaradiť bod programu, aby pán minister dopravy Árpád Érsek zverejnil všetky zmluvy, ktoré sa týkajú výkupov pozemkov pod cesty D4 a R7. Ďakujem pekne.
Skryt prepis

Vystúpenie s procedurálnym návrhom

13.6.2017 o 13:10 hod.

Mgr.

Ján Marosz

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

13:10

Béla Bugár
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Takže to sú všetci, ktorí teda mali nejaké zmeny. Upozorňujem, že samozrejme potrebujeme aj písomne tieto návrhy odovzdať.
Takže najprv pristúpime k hlasovaniu o prvom návrhu pána poslanca Gröhlinga, ktorý, ďakujem, ktorý navrhuje doplniť program schôdze o informáciu ministra školstva, vedy, výskumu a športu pána ministra Plavčana o stave reformného dokumentu Učiace sa Slovensko, termínoch schvaľovania finančného plnenia a realizácie.
Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 138 poslancov, za 56, proti 22, zdržalo sa 58 poslancov, nehlasovali 2.
Návrh sme neschválili.
Druhý návrh podal pán poslanec Viskupič, ktorý navrhuje zaradiť ako bod 67 správu o činnosti RTVS za roky 2012 až 2017. Samozrejme, túto správu má predniesť generálny riaditeľ Václav Mika.
Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 136 poslancov, za 56, proti 34, zdržalo sa 45 poslancov, nehlasoval 1.
Návrh nebol schválený.
Pán poslanec Krajniak navrhuje zaradiť nový bod programu s názvom Správa ministra financií Slovenskej republiky o výbere DPH v rokoch 2012 až 2016 s prílohami. Mám prečítať všetky prílohy? (Reakcie z pléna.) Ja si myslím, že bolo to odôvodnené.
Takže nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme za tento návrh.
(Hlasovanie.) Prítomných 138 poslancov, za 59, proti 23, zdržalo sa 55 poslancov, 1 nehlasoval.
Návrh sme neschválili.
Teraz, vážené panie poslankyne, páni poslanci, dostali sme návrh pána poslanca Dostála a takisto aj pani poslankyne Jurinovej. Chcem vás upozorniť, že ja neviem, či nedostávate informácie z poslaneckého grémia. Na poslaneckom grémiu, však za chvíľočku budem informovať aj o ďalších dohodách, ale na poslaneckom grémiu bolo povedané, že vzhľadom, vzhľadom k tomu, že nevieme, ako skončíme a dokonca ešte aj to bolo povedané, keď to bude potrebné, tak budeme rokovať aj po 20. hodine, ale predseda tieto správy potom podľa možnosti zaradí. Ak my teraz budeme hlasovať a neodsúhlasíme, predseda Národnej rady potom nemôže zaradiť tieto správy. Takže si rozmyslite, či máme teraz hlasovať, alebo to necháme tak, ako to bolo dohodnuté teda na poslaneckom grémiu. (Reakcie z pléna.) Keď odhlasujeme, že nie, tak potom už... (Reakcie z pléna.) No lebo nemôže. (Reakcie z pléna.) Dobre, budeme hlasovať. Nech sa... (Reakcia z pléna.)
Takže nech sa páči, prezentujme sa. Najprv o návrhu pána poslanca Dostála, ktorý navrhuje tri veci. O každom, samozrejme, budeme hlasovať asi samostatne. Alebo chcete naraz? (Reakcia z pléna.) Môžme naraz, dobre. Najprv výročná správa o činnosti Ústavu pamäti národa za rok 2016, tlač 501. Potom správa o činnosti komisára pre deti podľa § 5 ods. 1 zákona teda 176/2015 a ten tretí návrh je výročná správa Slovenského pozemkového fondu za rok 2016, navrhuje pán poslanec zaradiť tieto tri správy ako bod 71, 72 a 73.
Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 137, za 49, proti 24, zdržalo sa 63 poslancov, 1 nehlasoval.
Návrh nebol schválený.
Pani poslankyňa Jurinová žiada doplniť do programu schôdze správu o činnosti ÚPN, ročná uzávierka ÚPN a správa komisára - o tom sme už hlasovali. To znamená, že správu o činnosti ÚPN a ročnú uzávierku ÚPN. Trváte na tom, pani poslankyňa? Nie? Ďakujem pekne.
Ďalší návrh, pani... Ďalší návrh, pani poslankyňa podala žiadosť. Žiada vedenie Národnej rady, aby správy verejných inštitúcií boli zaraďované vždy priebežne - to je to, na čom sme sa dohodli - na schôdzu parlamentu hneď po prerokovaní na výboroch, najlepšie vo vopred stanovených či dohodnutých termínoch. Máme o tom hlasovať, pani poslankyňa? (Reakcia z pléna.) Dobre.
Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 137 poslancov, za 56, proti 19, zdržalo sa 62 poslancov.
Návrh nebol schválený.
Posledný návrh podal pán poslanec Marosz. Žiada zaviazať Národnú radu, aby požiadala ministra dopravy Érseka, aby zverejnil všetky zmluvy, ktoré sa týkajú výkupov pozemkov pod cestu D4 a R7. Pán poslanec, každú schôdzu vždy na začiatku o tom hlasujeme. Prečítajte si stanovisko pani ministerky Žitňanskej. Chcete porušiť zákon?
Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 135 poslancov, za 53, proti 46, zdržalo sa 34 poslancov, nehlasovali 2.
Konštatujem, že návrh nebol schválený.
Videl som pána Viskupiča, nech sa páči, procedurálny návrh.
Skryt prepis

13.6.2017 o 13:10 hod.

Ing.

Béla Bugár

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vystúpenie s procedurálnym návrhom 13:19

Jozef Viskupič
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem, pán predsedajúci. Keďže nemám inú možnosť, využijem túto. Navrhujem, aby v otázkach vedenia schôdze, ak bolo zvolané poslanecké grémium, bola vypracovaná zápisnica z poslaneckého grémia, ak sa to dotýka týchto esenciálnych otázok, pretože mám za to, že na poslaneckom grémiu sme sa dohodli ohľadom vyradenia, resp. zaradenia bodov inak, ako bolo interpretované a priamo na poslaneckom grémiu sme upozorňovali na to, že predpokladáme, že poslanci, ktorí sa týmto veciam venujú, budú trvať na ich zaradení do schôdze. Čiže dostávajú informácie relevantné, keďže som sa toho zúčastnil. Napriek tomu si myslia, že správy mali byť zaradené riadne do tejto schôdze. Ďakujem.
Skryt prepis

Vystúpenie s procedurálnym návrhom

13.6.2017 o 13:19 hod.

Mgr.

Jozef Viskupič

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

13:19

Béla Bugár
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Takže teraz pristúpime k hlasovaniu o programe ako celku. (Reakcie z pléna.) V poriadku, ale o tom... (Reakcia z pléna.) Prepáčte, ale môžme o tom hlasovať, ale snáď nechcete zaviazať predsedu Národnej rady... (Reakcia z pléna.) Áno? No výborne.
Takže nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme... Proti (predsedajúci nahlas vyjadril svoju voľbu pri stlační hlasovacieho tlačidla).
(Hlasovanie.) Prítomných 138, za 57, proti 67, zdržalo sa 14 poslancov.
Návrh nebol schválený.
Pán poslanec, ja si myslím, že keby ste dali, že sám má písať pán predseda tú zápisnicu, možnože by sme to odhlasovali. (Povedané so smiechom. Smiech v sále. Reakcie z pléna.) No dobre.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, teraz budeme hlasovať o

programe schôdze ako celku.

Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 138 poslancov, za 98, proti 1, zdržalo sa 39 poslancov.

Konštatujem, že program 18. schôdze Národnej rady sme schválili.

Teraz vám a tak, ako som naznačil na začiatku, chcem podať informácie a predpokladám, páni poslanci z opozície, ktorí ste tam boli, že tú informáciu z poslaneckého grémia odovzdám tak, ako to tam aj odznelo. Keď nie, tak vás prosím, aby ste ma opravili.
Takže sme sa dohodli, že obedňajšia prestávka bude o hodinu kratšia. To znamená, že budeme rokovať doobeda od deviatej do jednej, do druhej je prestávka a potom od 14.00 do 20.00 hodiny. Sedí vec. Ďakujem pekne. Potom sme sa dohodli aj na tom, že budeme rokovať aj pondelky. To znamená, že budúci týždeň pondelok rokujeme bez hlasovania. Ďakujem. A že rokovanie v piatok bude do 16.00, tak ako je to ináč aj v rokovacom poriadku. (Reakcie z pléna.) A takisto sa hovorilo o tom, nie som si istý, že aj piatok, teda do 16.00, ale bez hlasovania. To... (Reakcie z pléna.) Áno? (Reakcie z pléna.) V piatok nie je obedňajšia prestávka. V piatok hlasujeme podľa rokovacieho poriadku, teda rokujeme od 9.00 do 16.00 hod. bez obedňajšej prestávky, len (reakcie z pléna), len vždy sme to robili tak, že poprípade v piatok skončíme o niečo skôr. Tak teraz je dohoda, že do 16.00 hod.
A samozrejme, chcem vás ešte aj o tom informovať, že dnes budeme hlasovať o 17.00 hod. a tak, ako je zvykom potom, v bežný deň o jedenástej a potom, samozrejme, o 17.00 hod. Dnes teda o piatej sa hlasuje. (Reakcia z pléna.) Aj dnes rokujeme do 20.00 hodiny, samozrejme.
Takže súhlasíte, páni poslanci? Tak sme sa dohodli na grémiu. (Reakcia z pléna.) Akože nie, však vy ste ani neboli. (Smiech v sále. Reakcie z pléna.) Dobre.
Takže vážené panie poslankyne, páni poslanci, pristúpime teda k rokovaniu. Najprv k prvému bodu. To je druhé čítanie o zákone z 11. mája 2017, ktorým sa dopĺňa zákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov, vrátenom prezidentom Slovenskej republiky na opätovné prerokovanie Národnou radou, tlač 607.
Prosím teraz pána poslanca Bublavého ako spoločného spravodajcu z výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj, aby informoval Národnú radu o výsledku prerokovania tohto návrhu vo výbore.

(Rokovanie o zákone z 11. mája 2017, ktorým sa dopĺňa zákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, vrátený prezidentom Slovenskej republiky na opätovné prerokovanie Národnou radou Slovenskej republiky, tlač 607.)
Skryt prepis

13.6.2017 o 13:19 hod.

Ing.

Béla Bugár

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

13:24

Dušan Bublavý

13:24

Andrej Danko
Skontrolovaný text
Ďakujem, pán poslanec. Otváram rozpravu. Do rozpravy som dostal písomnú prihlášku, prihlásil sa pán poslanec Martin Klus, poverený člen poslaneckého klubu za Slobodu a Solidaritu a následne ako rečníci pán poslanec Ondrej Dostál a pán poslanec Jozef Viskupič.
Nech sa páči, pán poslanec.
Skryt prepis

13.6.2017 o 13:24 hod.

JUDr.

Andrej Danko

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vystúpenie v rozprave 13:29

Martin Klus
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Príjemný dobrý deň, ďakujem pekne za slovo, pán predseda. Dovoľte mi, aby som opätovne zaujal stanovisko k tomuto návrhu zákona, ktorý pán prezident vrátil s pomerne zásadnou pripomienkou. Po tom, ako sme zrušili druhé kolo voľby predsedov samosprávnych krajov niekoľko mesiacov pred voľbami, je toto ďalšia, a dovolím si povedať chuťovka, ktorá podľa nášho názoru ide do rozporu s dobrými úmyslami, pokiaľ ide o demokratické zriadenie štátu a to namieta nakoniec aj pán prezident a hovorí to úplne jednoznačne takmer deväť mesiacov, pokiaľ by tento návrh zákona prešiel, by totižto samosprávy miest a obcí a teda starostovia obcí a mestských častí, primátori miest, obecné a miestne zastupiteľstvá, respektíve mestské zastupiteľstvá nebudú pracovať v kompletnom zložení, čo je v rozpore s platnou a účinnou zákonnou úpravou. A toto by sme si mali uvedomiť pri opätovnom schvaľovaní tohto návrhu zákona. Hlava štátu pán prezident považuje takéto obmedzenie konania doplňujúcich volieb za neopodstatnené a za obmedzujúce výkon aktívneho volebného práva i pasívneho volebného práva garantovaného čl. 30 Ústavy Slovenskej republiky a som teda veľmi rád, že sa pán prezident stotožnil s argumentami, ktoré som tu uvádzal pri prvom aj pri druhom čítaní v rámci tohto návrhu zákona.
Dovolím si teda odcitovať, keďže predpokladám, že väčšina kolegov si správu pána prezidenta pri navracaní tohto zákona do Národnej rady neprečítala, s akými konkrétnymi argumentami túto, alebo túto legislatívu pán prezident do Národnej rady vracia a chcem tak trošku v kútiku duše veriť, že niektorých koaličných poslancov to presvedčí o tom, že zákon, ktorý sa rozhodli prijať, je holý nezmysel.
Pán prezident teda navrhuje zo schváleného zákona vypustiť toto ustanovenie, ktoré som spomínal, z nasledovných dôvodov:
1. Účelom zákonov pracujúcich, pardon, upravujúcich podmienky výkonu volebného práva je ochrana základných práv zaručených v čl. 30 Ústavy Slovenskej republiky, ďalej teda budem hovoriť len o ústave, t. j. predovšetkým aktívneho volebného práva a pasívneho volebného práva, to už som spomínal. Ústava garantuje všetkým oprávneným voličom právo voliť svojich zástupcov do voľbami kreovaných orgánov verejnej moci, čo je aktívne volebné právo a teda rozhodovať o personálnom, respektíve politickom zložení nimi volených orgánov verejnej moci, opäť raz čl. 30 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky. Ústava v čl. 30 ods. 4 garantuje možnosť alebo teda právo občanov vo vzťahu k voľbám do orgánov územnej samosprávy, aj cudzincom s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky uchádzať sa o zvolenie do funkcie starostu obce, mestskej časti, primátora mesta alebo funkcie poslanca obecného, miestneho, mestského zastupiteľstva za rovnakých podmienok, čo je zase otázka pasívneho volebného práva. Základným interpretačným pravidlom pre zákony, ktoré bližšie upravujú výkon politických práv, je čl. 31 ústavy, podľa ktorého zákona o úpravách všetkých politických práv a slobôd a jej výklad a používanie musia umožňovať a ochraňovať slobodnú súťaž politických síl v demokratickej spoločnosti.
A práve táto, vážené dámy, vážení páni, bude narušená schválenou legislatívou. Slobodná súťaž politických síl nachádza svoje vyjadrenie predovšetkým vo voľbách a je základným predpokladom a podmienkou fungovania demokratického štátu, o čom, verím, v tomto pléne nie je najmenších pochybností.
2. Pán prezident namieta nasledovné: prechodné ustanovenie čl. 1 druhý bod § 219a schváleného zákona obmedzuje vyhlásenie volieb do orgánov územnej samosprávy v prebiehajúcom volebnom období, dátum 31. október 2017, čím vytvára situáciu, v ktorej by mohlo dôjsť k tomu, že obec, alebo keď chceme mestská časť alebo mesto, ktoré starostovi, primátorovi zanikol mandát po 31. októbri 2017, napríklad 1. novembra 2017, by zostala bez legitímneho orgánu územnej samosprávy po dobu, ktorá vysoko prekračuje všeobecný koncept, podľa ktorého za predošlej novej úpravy, právnej úpravy voľby do orgánov samosprávy obcí sa nevykonajú v posledných šiestich mesiacoch ich volebného obdobia. Hovorili by sme o takmer dvojnásobku tejto doby, čo je samozrejme v demokratických podmienkach neakceptovateľné.
Tretí dôvod, ktorý spomína pán prezident, je prekročenie tej doby šiestich mesiacov, ktorú tu spomíname a tá je významným zásahom do aktívneho volebného práva i pasívneho volebného práva občanov Slovenskej republiky, súčasne bráni bez rozumného a primeraného dôvodu v slobodnej súťaži politických síl, čiže to je tiež niečo, čo by nás prirodzene všetkých malo zaujímať. Napokon taká prechodná úprava, aby o obci, mestskej časti alebo meste rozhodovali namiesto riadne zvoleného orgánu územnej samosprávy zástupcovia starostu alebo primátora, alebo dokonca nevolení funkcionári, ktorí nedisponujú žiadnou demokratickou legitimitou, je opäť raz v rozpore s duchom Ústavy Slovenskej republiky. A preto som tu tretíkrát a tretíkrát vás prosím, aby ste sa nad tým, akú legislatívu vlastne schvaľujete, dôkladne zamysleli.
Štvrtý bod. Takto formulované prechodné ustanovenie je tiež v rozpore s § 5 ods. 4 zákona č. 400/2015 Z. z. o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke zákonov Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov, podľa ktorého prechodné ustanovenia obsahujú právnu úpravu režimu prechodného spolupôsobenia doterajšieho právneho predpisu a nového právneho predpisu na právne vzťahy upravené doterajším právnym predpisom. Formulácia prechodných stanovení musí byť úplná a presná, aby ich prepojenie s konkrétnymi zmenami v právnom predpise bolo jednoznačné a vytvárali tak právny základ pre plynulý prechod existujúcich právnych vzťahov na novú právnu úpravu.
Piaty bod. Podľa čl. 6 zákona č. 180/2014, t. j. zákona o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tento zákon nadobúda účinnosť 1. júla 2014, okrem čl. 1 a 2, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. júla 2015 a čl. 5, ktorý nadobúda účinnosť 1. januára 2016. Podľa § 6 ods. 4 zákona č. 400/2015 Z. z. však prechodné ustanovenia, zrušovacie ustanovenia, ktoré nadobudli účinnosť, nemožno novelizovať. To neplatí, ak v prechodných ustanoveniach ešte neuplynula lehota ustanovená na uplatnenie práva alebo splnenie povinnosti. Schválený zákon teda neupravuje otázku lehoty ustanovenej na uplatnenie práva alebo splnenie povinnosti, preto sa plne použije prvá veta § 6 ods. 4 zákona č. 400/2015 Z. z., ktorá, a to by som rád zdôraznil, bráni prijatiu časti schváleného zákona, konkrétne čl. 1, druhý bod § 219a. A toto je tiež jedna z dôležitých vecí, na ktorú by som tu rád ctené poslankyne a ctených poslancov upozornil.
Vzhľadom teda na tieto výhrady a pripomienky sa pán prezident rozhodol vrátiť tento návrh zákona na opätovné prerokovanie nám poslancom Národnej rady a vzhľadom na to, s akými vážnymi argumentami a pripomienkami sa na nás ako poslancov Národnej rady Slovenskej republiky obrátil, chcem veriť tomu, že sa opätovne zamyslíme dnes o 17. hodine nad tým, že takýto nezmyselný zákon nikdy nemal nadobudnúť platnosť alebo teda účinnosť a dúfam, že ju ani 1. júla tohto roku nenadobudne, a preto všetkých prizorných poslancov v tejto Národnej rade prosím, aby sa nad tým opätovne zamysleli, za čo vám vopred veľmi pekne ďakujem.
Skryt prepis

Vystúpenie v rozprave

13.6.2017 o 13:29 hod.

doc. PhDr. PhD. MBA

Martin Klus

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom