26. schôdza

Ďakujem pekne, pán spravodajca.
Otváram všeobecnú rozpravu. Písomne sa za klub OĽANO prihlásil do rozpravy pán poslanec Heger.
Ale ešte predtým dávam slovo pani navrhovateľke, pani poslankyni Verešovej. Nech sa páči.

Vážené dámy, vážení páni, čakajú nás najlepšie roky. Slovensko čakajú najlepšie roky, a preto prichádzame s návrhom zákona, ktorý je v prospech rodín a v prospech pracujúcich rodičov. Mnoho máme nápadov, mnoho máme návrhov zákonov, vláda a tiež aj opozícia, ktoré sa týkajú sociálnej politiky. Teda človeka, ktorý sa nachádza v nejakej núdzi, nejakej kríze, jednotlivca, člena rodiny. Samozrejme, že sa to dotýka aj celej rodiny. Ale sú návrhy zákonov, ktoré sú prorodinné ako také, pretože podporujú rodinu ako takú. Podporujú pracujúcich rodičov, nie ľudí v sociálnej núdzi, pracujúcich rodičov, ktorí sa statočne starajú o svoje deti. Čakajú nás najlepšie roky, tak kedy, ak nie teraz, by rodiny mali pocítiť na sebe nejaký úžitok z toho, že máme dobrý výber daní a výborný hospodársky rast?
V krajinách V4, ale aj v Rakúsku majú daňové zvýhodnenie rodičia odstupňované podľa počtu detí. Inšpirovali sme sa práve v Čechách, Poľsku aj v Maďarsku. Osobne som tam s kolegami a s kolegyňami z môjho hnutia, nášho hnutia boli prítomní a rozprávali sme s poslancami týchto parlamentov. Všetci už majú daňové zvýhodnenie rodičov, daňový bonus odstupňovaný, teda progresívny, podľa počtu detí. Naši najbližší susedia, Česká republika však má aj na prvé dieťa daňový bonus dvakrát tak vysoký, vyšší ako my.
Poviem v číslach: U nás je daňový bonus na jedno dieťa ročne vo výške cirka 260 eur necelých. V Českej republike je na jedno dieťa daňový bonus vo výške, bol, musím povedať, že bol vo výške 500 eur a v tomto roku 2018 sa zvýšil daňový bonus v Českej republike na jedno dieťa na 564 eur ročne. To znamená, že je dvakrát tak vyšší. V Poľsku a v Maďarsku sú zaujímavé čísla daňového bonusu, teda výšky daňového bonusu pri treťom a štvrtom a viac deťoch. Takže u nás je stále aj pri treťom dieťati daňový bonus ročne vo výške 260 eur, lebo je rovnaký na každé dieťa vo výške cirka 260 eur, ale v Poľsku je už na tretie dieťa vo výške skoro 500 eur ročne a na štvrté a viac detí skoro 650 eur ročne. V Maďarsku na tretie a viac detí vo výške 706 eur ročne. Takže vidíte ten obrovský rozdiel. Ak toto zvládnu krajiny V4, teda najbližšie nám susediace krajiny, s ktorými sme aj kultúrne, aj historicky blízki, ak toto zvládnu, prečo by to nezvládla Slovenská republika?
Stále chcem pripomenúť, že je to zákon, ktorý sa dotýka pracujúcich rodičov, daňovníkov tejto krajiny. Rodičia musia pocítiť, že deti, ktoré majú, sú prínosom nielen pre nich, ale pre celú spoločnosť. Naša krajina je málo priateľská rodinám. Opýtajte sa mladých rodičov, čo hovoria, či sa cítia dobre v našej krajine, či si myslia, že s deťmi, či sú v spoločnosti, u lekárov, v školách, či majú dobré služby, či sa stretávajú s tým, s takým priateľským postojom k deťom. No nie je to tak. A z prieskumov naozaj aj vyplýva, že mladí rodičia by si želali mať viac detí, ako v skutočnosti naozaj majú. Ale musia vidieť, že spoločnosť je k nim pozitívne naladená a priateľská, pretože naša spoločnosť tiež potrebuje budúcich daňovníkov. Preto je naozaj dôležité nepozerať sa na súčasné navýšenie sumy daňového bonusu, ako ho predkladáme, ako na mínus pre štátny rozpočet, ale na veľký prínos a investíciu do budúcnosti.
Kedy, ak nie teraz, by štát mal prichádzať s takýmito daňovými a odvodovými úľavami, z ktorých budú mať úžitok zamestnaní rodičia, teda rodiny s deťmi? Samozrejme, že je to výpadok v štátnom rozpočte a v daniach, ale zdôrazňujem, kedy, ak nie teraz. A budúcnosť, o ktorej hovoríme, je veľmi závislá na tom, ako krajina bude mať detí, koľko bude mať detí a koľko bude mať budúcich daňovníkov. Robiť v prospech rodiny treba skutkami, nie rečami. A toto je práve skutok a konkrétny návrh, aby sa rodiny na Slovensku mali lepšie.
Ďakujem pekne.

Dve faktické poznámky.
Nech sa páči, pán poslanec Mazurek.

Pani poslankyňa Verešová, no ja neviem, čo na toto vaše vystúpenie povedať. Jednoducho sa nestačím diviť. Vy ste sa inšpirovali v Česku, v Maďarsku a neviem kde všade po svete, ale pravda je taká, že úplne totožný návrh zákona, možno s inými sadzbami, predkladala Ľudová strana Naše Slovensko a o tomto zákone bolo hlasovanie 8. 2. 2017. A viete, ako to dopadlo? Poslanci Obyčajných ľudí a nezávislých osobnosti o 11.22 na hlasovaní o našom návrhu zákona, ktorý je totožný s týmto, ktorý teraz predkladáte, ktorým ste sa inšpirovali neviem kde všade, bol celý klub OĽANO neprítomný. O tri minúty nato, 11.25, už bol takmer celý klub OĽANO prítomný a hlasoval.
Viete, hovoríte o tom, že štát je nepriateľský k pracujúcim rodinám, ale vy ste úplne rovnakí, na čo sa hráte, čo chcete dokázať? Veď si to uvedomte, na jednej strane tu prídete s tým, že predkladáte zákon, ktorý má pomôcť slušným pracujúcim rodinám, a na druhej strane ste už pred rokom, pred rokom, viac než rokom mali možnosť zahlasovať za úplne totožnú novelu a nezahlasovali ste za ňu bez akéhokoľvek vysvetlenia a ešte ste sa alibisticky pred občanmi, neviem, či si myslíte, že ľudia jedia seno alebo čo si myslia, vytiahli kartičky a tvárili ste sa ako neprítomní.
Viete, mňa to normálne uráža, hnevá ma to, že sa tu hráte na spasiteľov, na tých, ktorí chcú pomôcť rodinám, ale keď máte možnosť niečo urobiť, tak na to kašlete, lebo politické tričko, lebo Igor Matovič povedal, lebo čo mi urobia, lebo čo povedia. Jednoducho dajte si tie veci dokopy a naozaj, my za tento návrh zahlasujeme, pretože je úplne totožný s tým naším, ale netvárte sa, že ste sa inšpirovali niekde v cudzej galaxii, keď ste ukradli náš návrh zákona a prerobili ste sadzby, to je všetko.

Pán poslanec Uhrík.

Pani poslankyňa Verešová, začali ste svoje vystúpenie so slovami, že prichádzame s návrhom zákona, plus-mínus s daňovými úľavami pre pracujúcich. Vy prichádzate s tým návrhom zákona? Presne taký istý návrh zákona, ako povedal aj Milan Mazurek, sme predkladali my. Toho času ste fakt vytiahli kartičky, tvárili ste sa ako neprítomní. Teraz ste náš návrh zákona de facto ukradli, prerobili nejaké sadzby, porobili nejaké kozmetické úpravy a predkladáte to ako spásu pre pracujúce rodiny na Slovensku. Pritom keď sme to predkladali my, tak buď ste sa nezapojili do rozpravy, alebo sme boli vašimi kolegami z iných strán označovaní za extrémistov, že ideme proti ľuďom, ktorí si nevedia nájsť prácu a podobné veci.
Ja sa musím opýtať, čo ste vy za klub? Máte vy nejakú konzistenciu? Jeden váš člen sa dočítal v Biblii, že ejakulovať mimo ženy je proti božím zámerom, ďalší zloží sľub so židovskou hviezdou, ďalší opustí stranu len tak. Váš šéf bojuje proti korupcii tak, že nechodí do práce, nechodí do parlamentu, prakticky nerobí nič, len si stavia dom. Čiže naozaj, čo vy ste za stranu? Máte nejakú konzistenciu, nejakú aspoň trošku proste, že nepozeráme na tie politické tričká a podporujeme návrhy podľa toho, kto ich; aké sú dobré, a nie podľa toho, kto ich predkladá. Vstúpte si naozaj do svedomia, lebo v tomto majú aj kolegovia z koalície niekedy pravdu, že takú stranu ako vy, ako OĽANO myslím, tak to je fakt skvost!

Pán poslanec Heger.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som aj ja k tomuto našemu návrhu niečo povedal. Ďakujem kolegyni Verešovej za ten úvodný vstup aj za vystúpenie v rozprave, za to, že vysvetlila tento návrh.
A ja by som možno len trošku poopravil ten výrok, myslím si, že nejde o výpadok v rozpočte, ale ide o dobrú investíciu. Pretože v konečnom dôsledku rozpočet ako taký nebude nižší a rád by som to vysvetlil aj na číslach, ktoré vlastne v rozpočte sú. Ale ešte predtým by som chcel povedať, že rodina, a som rád, že to počujeme čím ďalej, tým viac naprieč týmto plénom, lebo nejde tu o to, kto si prisvojí myšlienku toho, či rodina je prioritou, alebo neni prioritou. Ľudia na to nie sú zvedaví, kto s tým prišiel, ľudia chcú vidieť, že poslanci Národnej rady majú toto ako prioritu, a to je podľa mňa dôležité, pretože ide v konečnom dôsledku o nich, nie o nás. A ja sa teším tomu, keď vidím, že rodina alebo vôbec investícia do rodiny dosť naberá na popularite vôbec aj u politikov, u spoločnosti, pretože vidíme, že naozaj v dnešnej dobe je to veľmi dôležité z viacerých dôvodov.
Prvé je, že vidíme, že dnes na Slovensku, počujeme to z prieskumov, sami to asi zažívate, mladí ľudia vidia svoju budúcnosť skôr v zahraničí ako na Slovensku a čím ďalej, tým väčší počet. Takže vidíme, že je tu odliv mozgov, keď to tak môžme povedať, zo Slovenska. A toto je niečo, čo je alarmujúce jednak preto, ako vôbec robiť politiku na Slovensku, ale aj preto, že teda ubúda počet Slovákov žijúcich na Slovensku, ktorí by tu na Slovensku v budúcnosti mohli žiť.
Druhé, vidíme tu naozaj to, že je tu tlak alebo rastie tlak na zamestnancov z hľadiska počtov, že vidíme, že musíme dovážať na Slovensko zamestnancov zo zahraničia a práve aj pri tomto aspekte je dôležité si uvedomiť, že je dôležité podporovať slovenské rodiny, aby mohli mať detí toľko, koľko chcú. A to je asi to najdôležitejšie, že dnes vieme, že slovenské rodiny, mladé rodiny si nemôžu dovoliť mať toľko detí, koľko by chceli, a myslím si, že toto je to také, by som povedal, najžalostnejšie, obzvlášť keď hovoríme o tom, že dobiehame západnú Európu, že stávame sa už aj my vyspelou krajinou, i keď si myslím, že tento výrok je ešte prehnaný.
Takže naozaj na to, aby sme sa mohli plnohodnotne vyrovnať krajinám na západe alebo vyspelej Európy, je potrebné, aby sme priniesli našim ľuďom a hlavne mladým ľuďom takú životnú úroveň, aby boli schopní mať toľko detí, koľko chcú, aby ich boli schopní uživiť. A práve toto opatrenie je to, ktoré podáva, ktoré podáva týmto mladým ľuďom ruku pomocnú na to, aby mohli lepšie zaopatriť svoje vlastné deti. Takže preto aj toto opatrenie, si myslím, že má svoje dôležité miesto práve v dobrých časoch, keď hovoríme, že ekonomika šlape, že štát dostáva stále väčšie príjmy práve vďaka zarábajúcim ľuďom, zarábajúcim obyvateľom, pracujúcim obyvateľom, pretože práve z ich príjmov sú tieto dane, tak je dôležité, aby sa o tento prínos aj s týmito obyvateľmi, s týmito ľuďmi podelil. A toto opatrenie je toho jasným príkladom, ktorý práve pomáha tomu, aby, ako som povedal, ľudia mohli mať toľko detí, koľko chcú.
Takže teraz by som kratučko chcel prečítať pár čísel z rozpočtu, aby sme videli, ako sa vlastne aj vývoj verejných financií na Slovensku hýbal za posledné roky. A keď si zoberieme samotné daňové príjmy, tak keby sme sa pozreli na daňové príjmy od roku 2012, tak daňové príjmy v roku 2012 boli 11,3 miliardy. V roku 2016 to už bolo 14,5 miliardy. Čiže vidíme tu výrazný nárast. A v roku 2017 odhadovaná skutočnosť je okolo, je 15,3 miliardy. Čiže vidíme, že len za posledné, za posledných 5 rokov bol nárast 5 miliárd na daňových príjmoch, čo je ako dosť výrazná suma. A práve toto sú peniaze, ktoré je potrebné investovať do toho, aby štát lepšie fungoval. Ale myslíme si, my považujeme a vidím, že nie sme jediní, rodinu ako naozaj prioritu, mladé rodiny ako prioritu, a preto im treba podávať tú pomocnú ruku. Toto sú napríklad tie príjmy na najbližšie roky, tak ako je plánované v rozpočte na najbližšie tri roky, tak vidíme, tie nárasty budú v priemere okolo 800 miliónov eur na daňových príjmoch.
Chápem, že pri otázke daňového bonusu sa to týka daní z príjmu fyzických osôb. Ako vieme, tieto sú naparované na samosprávu a vyššie územné celky, čiže celé sa transferujú do týchto dvoch skupín, a v takom prípade je to zásah do príjmov jednotlivých, teda v prvom rade vyšších územných celkov a vo väčšom dosahu samospráv miest a obcí. Ale chcem povedať, že keď sa pozrieme aj na prognózu rozpočtu, tak vidíme, že práve daň z príjmu fyzických osôb bude každoročne rásť nasledujúco: V roku 2018 by mala oproti roku 2017 porásť o 211 miliónov. V roku 2019 oproti 2018 o 219 miliónov a v roku 2019 oproti roku 2020 o 246 miliónov. Naše odhady, že toto opatrenie by malo stáť maximálne 170 miliónov eur.
Čiže vidíme, že ešte stále budú mať obce vyššie príjmy, ako majú v súčasnosti, ak sa aj budú ochotní podeliť o tieto peniaze so svojimi obyvateľmi, pretože v konečnom dôsledku tieto peniaze pôjdu práve občanom týchto miest a obcí a týchto vyšších územných celkov, ktorí z toho budú benefitovať a bude to pre ich skvalitnenie. A myslím si, že záujmom každého starostu, každého župana je, aby jeho práca smerovala k tomu, aby sa ľudia v územnom celku, o ktorý sa stará, aby sa mali lepšie. A toto opatrenie to priamo zabezpečuje, že tí ľudia sa budú mať lepšie, pretože budú sa lepšie vedieť postarať o svojich, o svoje deti. Takže to je, to je, keď sa pozrieme len na samotný nárast.
Ak sa však pozrieme na to, koľko daňový bonus stojí a ako je plánovaný nárast v rozpočte, tak vidíme, že v rozpočte je plánovaný nasledujúcimi číslami; to je teda, ak by stav ostal nezmenený. Ja som hovoril o tom príraste, že takýto bude nárast daní, o tých vyše 200 miliónov ročne, a to opatrenie by malo stáť do 170, takže je tam priestor na to, aby toto opatrenie bolo z čoho financovať bez toho, aby to malo nejaký dopad na to, že by tie, teraz tie mestá a obce mali menšie príjmy. No nebudú mať menšie príjmy, len nebudú ich mať výrazne vyššie. A, ale keď sa pozrieme do rozpočtu, tak vidíme, že tento daňový bonus na najbližšie roky je plánovaný nasledovne: V roku 2018 bude stáť, je plánované, že bude stáť 268 miliónov, v roku 2019 272 a v roku 2020 277. Keď si pozrieme tieto nárasty, tak je to rádovo 4 až 5 miliónov eur nárast každý rok.
Ak som vám teraz pred chvíľou hovoril, že keby sme aj si odmysleli toto opatrenie, tak vidíme, že nárast príjmov mestám a obciam a vyšším územným celkom bude rádovo o 200 miliónov, ale nárast výdavkov na daňový bonus rádovo o 5 miliónov. Čiže vidíme tu ten veľký nepomer, že priorita je, že rodina nie je prioritou, pretože sa o tieto príjmy tieto samosprávy nedelia. Samozrejme, aj tým, že tu také opatrenie nie je, pretože momentálne ten daňový bonus sa počíta tak, že koľko je uchádzačov, toľko ho dostane, takže reflektuje to aj počet uchádzačov o tento daňový bonus, aj ten nárast. Takže to je na margo, na margo čísel, ktorými sme chceli podložiť, že je tu priestor na to, aby toto opatrenie, aby toto opatrenie mohlo byť zavedené.
Samozrejme, sme v prvom čítaní a vieme, že toto opatrenie môže vyvolať diskusiu, a sme otvorení tejto diskusii, aj, samozrejme, v druhom čítaní sme otvorení na akékoľvek pozmeňujúce návrhy, ktoré by pomohli toto opatrenie vylepšiť, pretože naozaj si myslíme, že rodina je priorita a mala by byť priorita na Slovensku práve aj z dôvodov, ktoré som spomenul v úvode.
Je tu ešte jedna otázka, ktorá s tým súvisí, a to je, samozrejme, samotné financovanie samospráv a vyšších územných celkov, pretože vieme, že dneska je to zafixované, teda ten transfer ide celý v prospech týchto samospráv a vyvstáva tu aj otázka toho, aké ďalšie nástroje tieto samosprávy majú na to, aby mohli zvyšovať svoje príjmy. A myslíme si, že je tu nevyužívaný zatiaľ nástroj, ktorým môžu tieto samosprávy fungovať, a to sú práve, by som povedal, také tie majetkové dane, ktoré sú predmetom nejakého, už boli predmetom diskusie, a vôbec samotný, bol vykonaný aj audit prenesených kompetencií na samosprávy, ktorý by tiež stál za diskusiu a pobaviť sa o tom, koľko sú vlastne také nevyhnutné náklady na fungovanie samosprávy, aby sa dala naozaj merať aj tá hodnota za peniaze a efektivita v tejto časti, by som povedal, spoločnosti. Pretože ak chceme naozaj spravovať finančné prostriedky alebo daňových poplatníkov zodpovedne, tak by to malo byť určite transparentne a malo by to byť robené efektívne. Toľko na záver, myslíme si, že teda toto opatrenie má svoje opodstatnenie a má aj svoje krytie.
Ďakujem pekne za pozornosť.

Tri faktické poznámky.
Nech sa páči, pán poslanec Mazurek.

Pán poslanec Heger, ja využijem túto rozpravu na to, aby som vám vo vašej strane OĽANO nastavoval zrkadlo. Viete, vaše rozpravy predovšetkým sú častokrát vecné, faktické, obsahovo kvalitné a dá sa oprieť o fakty, ktoré zverejňujete.
Poprosím pána Poliačika, aby sa správal slušne. (Reakcia z pléna.) Ale nemáte vyrušovať, keď hovorím faktickú poznámku. (Reakcia z pléna.) Pán predsedajúci! (Reakcia z pléna.) Opravte tohto drogovo závislého človeka!

Hrnčiar, Andrej, podpredseda NR SR
Nech sa páči, pokračujte vo faktickej poznámke, pán poslanec. (Reakcia z pléna.) Pán poslanec Poliačik, poprosím vás!

Mazurek, Milan, poslanec NR SR
Dobre, budem pokračovať. Viete, pán Heger, hovorili ste o tom, že rodina je pre vás prioritou. Ja si dovolím namietať, že rodina pre vás v žiadnom prípade prioritou nie je, pretože sa budem opakovať tak, ako som to povedal vo faktickej poznámke pani vašej kolegyni Verešovej. A zároveň ste tvrdili, že ste otvorení diskusii. No nie ste, lebo pán Grendel jej potom kázal stiahnuť tú faktickú poznámku, ktorou chcela reagovať na nás. No ale každopádne, ako je pre vás rodina prioritou, keď úplne totožný návrh zákona, ktorý teraz predkladáte, predkladala Ľudová strana Naše Slovensko vo februári minulého roka a, opakujem, 8. 2. 2017 o 11.22 bolo hlasovanie o našom návrhu zákona, ktorý je totožný s tým vaším; možno sú tam nejaké zmenené sadzby, že tie čísla sú trošku odlišné, ale princíp je úplne ten istý; a celý váš poslanecký klub OĽANO bol neprítomný a 11.25, tri minúty nato, ste už boli všetci takmer možno okrem dvoch prítomní? Proste na čo sa hráte? Proste priznajte tú farbu! Vy nie ste otvorení diskusii, nie ste čestní politici, ste pokrytci, ste farizeji a toto je to, na čo musím jednoducho poukázať. A môžte sa usmievať, ale naozaj zobrali ste zákon, ktorý sme predložili, pritom ste predtým zaňho nezahlasovali a teraz ho predkladáte ako nejakú spásu. Veď si vstúpte do svedomia, aspoň priznajte to, aby ste jednoducho ubránili aspoň tie posledné kúsky mužskej cti, ktoré verím, že vo vás ešte sú!