44. schôdza

Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci.
Kolegyňa Zemanová, ja oceňujem toto vystúpenie aj z toho dôvodu, že naozaj sa vnáša do celej tejto problematiky taký hlbší pohľad a prepojenosť akejkoľvek výstavby z dielne ministerstva dopravy na životné prostredie. Pretože toto je niečo, čo možno si nie vždy uvedomujeme, a preto je dôležité prinášať veľmi konkrétne informácie o to viac, keď sme napríklad teraz videli práve tú kauzu okolo D4, R7, že problémy môžu nastať, či už je spolupráca vyznačovaná za najlepšiu alebo nie, a ak takéto veci sa nastanú, tak vidíme, že niečo zlyhalo. Že to, že niekto niečo deklaruje, ešte neznamená úplnú záruku toho, že veci nezlyhajú. A na takéto veci si musíme dať pozor o to viac, keď sa to deje pri Bratislave, o to viac, keď sa to deje v Žitnom alebo pri Žitnom ostrove, kde naozaj zdroj vody je úplne unikátny možno aj celosvetovo, takže preto by to mal byť naozaj veľký zreteľ a nemôžme si dovoliť zanedbať akékoľvek ani maličkosti, ktoré môžu mať naozaj veľký dopad na Slovensko.
Takže ja oceňujem aj tie informácie, ktoré zazneli, a tiež ma bude veľmi zaujímať argumentácia pána ministra. Predpokladám, že si nenechá ujsť tú príležitosť vysvetliť veci, takže tiež očakávam, že vystúpi, čím ho týmto povzbudzujem.
Ďakujem.

Pán poslanec Bastrnák.

Ďakujem pekne. Vážená pani poslankyňa, zase sme počuli veľa, veľa poloprávd, takže upriamim na vašu pozornosť na maličký detail. A aby sme boli presní, spoločnosti postupne prestávali na Višňovom pracovať preto, lebo im zhotoviteľ neplatil. Napriek tomu, že NDS-ka všetky faktúry načas uhrádzala, zhotoviteľ postupne od roku 2017 začal dlhovať, začal dlhovať zhotoviteľom, ktorí postupne strácali trpezlivosť.
Takže ešte raz pre všetkých konšpirátorov. Zhotoviteľ pravdepodobne zle odhadol cenu, postupne navyšoval svoju stratu, pričom prehlbujúcu stratu sa snažil eliminovať aj neuhrádzaním svojich záväzkov voči podzhotoviteľom. Toto sa začalo prejavovať od roku 2017. Viaceré subdodávateľské spoločnosti preto postupne začali odchádzať zo stavby, najprv menší a potom aj tí väčší. Vyvrcholilo to v druhej polovici roku 2018 po prerazení tunela. Do prerazenia tunela bolo tempo výstavby uspokojivé, august, september 2018, to je pravda, odvtedy sa stroje na personálne; nasadené na stavbe začalo znižovať. Znamenalo to radikálne spomalenie výstavby, ktorá sa začiatkom roka de facto zastavila.
Zdôrazňujem, že zhotoviteľ dal výpoveď 118 pracovníkom s uskutočneným; ukončením pracovných pomerov k 30. 11. 2018 a pán minister bol s pánom premiérom na stavbe začiatkom decembra, keď už na stavbe pracovalo iba niekoľko desiatok ľudí. Takže je to jednoznačné, že kým NDS-ka plnila svoje záväzky, plnila všetko, na druhej strane zhotoviteľ pravdepodobne kvôli tomu, lebo zle odhadol cenu, začal prácu a potom on prišiel... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Pani poslankyňa Zemanová.

No, chcela by som krátko zareagovať. Pani poslankyňa, nuž, ja veľmi dobre viem, aký je rozdiel medzi stavebným povolením a procesom EIA, ale môžem vám aj vysvetliť, že stavebné povolenie nemôže byť vydané bez EIA. A keď je vydané alebo je záverečné stanovisko z procesu EIA zrušené, tak vlastne má neplatné a ako také zo zákona, vlastne všetky následné správne akty sú neplatné. To znamená zrušením záverečného stanoviska pre diaľnicu D4, úsek Jarovce – Ivanka pri Dunaji sever, všetky stavebné a iné správne rozhodnutia sú neplatné, pretože nemajú platné záverečné stanovisko.
Čo sa týka kompenzačných opatrení, pani kolegyňa, viete, ja naozaj veľmi dobre to mám naštudované a som si vedomá, že dochádza k poškodeniu naturovských území, chránených území. To však neznamená, že niekto sa bude tváriť ako ochranár a pod rúškom ochrany prírody ukradne štátu milióny eur. Pritom z pozemkov, ktoré vôbec, ale vôbec nesúvisia s poškodením biotopu pre diaľnicu, pretože práve pozemok, o ktorom som hovorila, je pozemok pre, z úplne iného chráneného vtáčieho územia, a to Sysľovské polia.
Nuž a čo sa týka monitoringu, tak tu by som len chcela povedať, pre diaľnicu D4, tak, pán minister, vyplýva, jednoznačne je to v zmluve povedané, technický zástupca. To znamená, nie nezávislý dozor. Technický zástup u verejného obstarávateľa, môže kedykoľvek vstupovať na stavbu a robiť tam úkony a požadovať odoberanie vzoriek a iných analýz.
Pán Bastrnák, nuž, k vám môžem len toľko povedať, že svedčí to o tom, ako ste ma počúvali, pretože ja som v svojom vystúpení o Višňovom nepovedala ani slovo.

V zmysle rokovacieho poriadku o vystúpenie v rozprave požiadal podpredseda Národnej rady Béla Bugár. Nech sa páči, pán podpredseda, tešíme sa na vaše vystúpenie.

Vážený pán podpredseda, vážený pán minister, kolegyne, kolegovia, dnes tu riešime odvolávanie jedného z najlepších ministrov súčasnej vlády. A chcem povedať, samozrejme, že vnímam to ako čisté politikárčenie. Aj to aj vysvetlím za chvíľočku.
Rezort dopravy je jednou z najväčších a, samozrejme, aj najnáročnejších ministerstiev a Árpád Érsek naskočil do rozbehnutého vlaku. To znamená, nie je tam od začiatku volebného obdobia, to znamená, že nejaké veci aj zdedil a, samozrejme, na rozdiel od ostatných ministrov tak mal oveľa ťažšiu pozíciu a musel veci riešiť za pochodu. Ale musím povedať, že za dva roky jeho ministrovania, ešte raz, ministrovania, nie miništrovania, sa mu to podarilo, a hovorím, že robí to výborne.
Po prvé, je to ministerstvo bez škandálov. Nepamätám si jeden finančný škandál, ktorý by bol spomínaný v súvislosti s týmto rezortom. Keby taký existoval, som na 100 % presvedčený, že je to v dôvodovej správe patrične aj vyzdvihnuté. Takže, vážené kolegyne, kolegovia, idete odvolávať teda ministra dopravy, ktorý nemal ani jeden škandál.
Za druhé, idete odvolávať ministra dopravy, ktorý rieši problémy a nie ich spôsobuje. Len na pripomenutie, lebo už ako vidím, niektorí zabúdajú. V čase, keď Árpád Érsek nastúpil na post ministra dopravy, napríklad nebolo jasné trasovanie najdôležitejšieho úseku D1 Turany – Hubová. Práce na výstavbe na kritickom úseku D1 pri Ružomberku boli pozastavené. Chýbali kľúčové stavebné povolenia, napríklad na výstavbu obchvatu D4, R7.
Alebo už zabúdate, že tu v Národnej rade sme museli prijať v skrátenom legislatívnom konaní zmenu zákona, ktorý fakticky zamedzil tomu, aby ziskuchtiví občania mohli účelovo zabrzdiť (?), minimálne teda zabrzdiť výstavbu D4, R7. A, samozrejme, na podpis čakali rôzne zmluvy, napríklad na výstavbu úsekov diaľnic pri Kysuciach, pri Prešove, v Košiciach, a neboli technicky na 100 % pripravené ani cenovo neboli vyrokované. Nemali všetky povolenia. Dnes majú.
Za tretie, opozícia ministra Érseka kritizuje, že minulý rok neodovzdal ani jeden kilometer úseku diaľnic. No ale to opäť súvisí s tým, v akom stave fakticky sa dostal k tomuto rezortu, k tejto stoličke. A pred chvíľočkou sme si mohli vypočuť medzi dvoma poslankyňami, aký je rozdiel medzi EIA a stavebným povolením. No tak minimálne, musím povedať, že niektorí vaši samozvaní odborníci na dopravu by mali vedieť, akým spôsobom sa dá uskutočniť stavba. To znamená, že najprv musíte vyznačiť trasu, volá sa to trasovanie. Medzitým sa spustí proces EIA, samozrejme, to znamená vplyv na životné prostredie. Ale okrem toho musíte zabezpečiť dokumentáciu na územné povolenie. Keď už máte aj túto dokumentáciu, tak môžte vypísať tender na projekty, to už je ďalší úsek. Šesť takýchto úsekov len v rámci NDS, v rámci tohto rezortu existuje, lebo eiu sem nepočítam, to robí ministerstvo životného prostredia. Keď už toto máte, musíte zabezpečiť dokumentáciu na stavebné povolenie, ale, samozrejme, pred tým musíte mať vykúpené pozemky pod touto stavbou. A keď všetko máte, až potom môžte, samozrejme, vypísať súťaž na zhotoviteľa stavby.
Hovoril som o šiestich úsekoch v rámci NDS, v rámci tohto rezortu. A dobre viete, že potom musíte čeliť napríklad aj tomu, že dotknutí sa odvolávajú. To znamená, že predlžujú proces. Keď napadnú každý úsek, tak v priemere to trvá osem rokov, kým môžte stavať. Osem rokov. Ak všetko ide hladko, v úvodzovkách, ako po masle nôž, tak to trvá v priemere štyri roky. Pán minister je tam dva a pol roka.
Ale práve kvôli tomu, že keď nastúpil, zásobníky, teda v zásobníku na projekty, na vyhlásenie súťaže na zhotoviteľa nenašiel nič, tak sa zameral na to a počuli ste ho minimálne minulý rok párkrát, že rok 2018 je rok súťaží, aby jeho nástupca nenašiel prázdny zásobník, lebo to nie je len o tom, že zoženiete peniaze, to je aj o tom, že máte čo stavať. Na začiatku pán minister, ja si to pamätám, na tých koaličných rokovaniach povedal: Keby som teraz dostal pár miliárd, nevieme to zužitkovať, lebo nie je nič hotové.
Ale poďme konkrétne, čo za to krátke dvaapolročné obdobie sa podarilo pánovi ministrovi Érsekovi. Naštartovala sa napríklad výstavba diaľnice na Kysuciach, rozbehla sa súťaž na výstavbu rýchlostných ciest na Orave, obnovila sa výstavba pri Ružomberku a definitívne sa stanovila trasa posledného chýbajúceho diaľničného úseku D1 medzi Bratislavou a Košicami. Začala sa výstavba D1 pri Prešove, pričom sa podarilo vyrokovať zníženú cenu, neviem, či si to pamätáte. Takisto sa spustila súťaž na výstavbu R4 smerom na poľskú hranicu, pričom sa podarilo obhájiť napríklad plný profil diaľnice.
Viete, že hodnota za peniaze aj v týchto projektoch zohráva dosť dôležitú úlohu a nie je jedno a nie je jednoduché, by som povedal, akým spôsobom vie vyargumentovať ministerstvo aj smerom na ministerstvo financií práve kvôli tej hodnote za peniaze, či plný profil alebo len polovičný profil. Pri Košiciach sa jeden úsek už stavia a druhý, samozrejme, tam je rozbehnutá súťaž. A osobne som veľmi rád, že pán minister dopravy sa venuje aj juhu. To znamená, že dva úseky rýchlostných ciest R2 medzi Zvolenom a Lučencom sa začali súťažiť teraz, teda súťaž na zhotoviteľa, a začnú sa stavať tento rok. Takisto sa pripravuje súťaž na ďalší úsek s tunelom Soroška, dokončenie južného obchvatu Košíc, v plnom prúde sú, samozrejme, i ďalšie projekčné práce.
Ale aby sme nehovorili len o diaľniciach, poďme aj k cestám I. triedy. Áno, na Slovensku sú problém. Dávno sa o tomto probléme vie, len dlho sa to neriešilo. Pán minister, keď nastúpil, naštartoval opravy niektorých mostov aj niektorých kľúčových úsekov ciest. Viackrát vyrokoval aj dodatočné peniaze, to znamená že nad štátny rozpočet, práve na opravu ciest I. triedy.
Prepáčte, pre mňa je dôležité niečo iné. Ako prvý minister vôbec za históriu Slovenska, ako prvý minister sa nestará len o to, čo on sám vie za to krátke, poviem to tak, trojročné obdobie sprostredkovať, vyriešiť a vystavať, ale sa zaujímal aj o to, čo bude po jeho funkčnom období. Ako prvý minister dopravy rokuje s ministrom financií o veľkom, rámcovom projekte na opravu ciest I. triedy v hodnote 200 mil. eur. Tejto projekt má slúžiť na štyri roky, to znamená, že ak je tu niekto z vás, ktorý poprípade rozmýšľa, že po ďalších voľbách by mohol byť napríklad aj ministrom dopravy, tak chcete odvolať ministra, ktorý robí aj vašu prácu, aby ste mali z čoho napríklad opravovať tieto cesty. Takže bojuje aj za vás.
Počúval som tu napríklad najväčšie problémy na železnici. No ale zabúdame napríklad na to, že vlaky sú staré 30 rokov, dá sa povedať, skoro nikto sa nestaral v minulosti o to, aby sa investovalo do železníc. Ale postavil sa k tomu ako chlap a začal to riešiť a nezatváral problém pred; teda oči pred problémom. Napríklad prvé dieselové súpravy už budú dodané tento rok, Zvolen a okolie. Pripravujú sa ďalšie elektrické rušne a tak ďalej a zásadným spôsobom zvýšil počet spojov na najvyťaženejších linkách. Ako prvý minister za veľmi dlhú dobu obnovil vlakové spojenia aj na tratiach, kde vlaky už roky nejazdili, a dokazuje, že vlaková doprava má zmysel. A ak sa pozriete, o koľko vzrástol počet ľudí prepravených po železniciach alebo po železnici, tak je jasné, že minister, ktorého chcete odvolať, svoju prácu robí veľmi dobre. Je zástancom udržateľnej a ekologickej dopravy, preto napríklad podporuje otvorene železničnú dopravu ako najekologickejší spôsob, ktorý najviac odľahčí preplnené mestá od áut.
V tomto smere sa púšťa napríklad do odvážnych projektov, ako je Dunajbus, ktorý určite by uľahčil a zrýchlil cestovanie z tých, dá sa povedať, obcí, ktoré sú okolo Dunaja, a zároveň by odľahčil hlavné mesto od áut. A môžem rozprávať ďalej. Napríklad o tom, že tento minister napríklad čo robí pre nemotorovú dopravu. Určite ešte si pamätáte také projekty, že Idem inak alebo Do práce na bicykli, alebo Do školy na bicykli. Tieto projekty zarezonovali v celej spoločnosti. A nedávno, keď som videl víťaziť napríklad Petru Vlhovú, tak som si spomenul, že práve to bol rezort dopravy, ktorý ju podporil, ale zároveň ju využil aj na marketingovú propagáciu Slovenska. Aj to je jeden z kúskov skladačky, vďaka ktorému sa napríklad turizmu na Slovensku darí a máme historicky najvyšší počet prenocovaní turistov.
Na záver by som veľmi rád zdôraznil aj jeden fakt, na ktorý zabúdame. Pozrite si, prosím, využívanie zdrojov z európskych fondov. Vy tu dnes chcete odvolať ministra, ktorý má najlepšie čerpanie z konkrétnych operačných programov, ktorý nielenže plynule využíva tie peniaze európskych fondov, čo dostal na rezort, ale je schopný absorbovať aj z iných rezortov, ktoré to nevedia využiť.
Vážené dámy poslankyne, páni poslanci, dnes tu idete odvolávať ministra a dá sa povedať takým štartérom, spúšťačom tu uvádzate situáciu na výstavbe D1 Lietavská Lúčka a Dubná Skala. Už viackrát tu ste mohli počuť, že pán minister tento úsek zdedil. Samozrejme, do tej doby, kým to vyzeralo tak, že zhotoviteľ je schopný túto stavbu dokončiť, tak im dával tú možnosť, ale určite si pamätáte napríklad na jeho tlačovky priamo z miesta činu, ak to môžem takto nazvať. Určite si pamätáte, v úvodzovkách, na prepadové komando, keď bez toho, že by oznámili, že ideme na kontrolu, s pánom premiérom Pellegrinim tam išli a zistili, že skoro tam nikto nerobí. Tá firma zavádzala. Takže keď zistil, že takýmto tempom by sa táto časť diaľnic dala postaviť do roku 2039, tak začal konať. Konal jasne, rázne a tak, že chráni štát, chráni ľudí, ale chráni aj subdodávateľov, ktorým, samozrejme, bohužiaľ, ale zhotoviteľ dlhuje veľké peniaze.
Môžem sa opýtať: A je v záujme štátu, aby sa tento úsek dokončil a čo najskôr? No určite je. No ale potom si nemohol dovoliť ísť do sporu so zhotoviteľom, lebo určite viete, že práve takéto silné firmy majú veľmi dobrých právnikov a by sme sa naťahovali roky a diaľnica, samozrejme, by stála a schátrala by sa. A sú, samozrejme, šikovní občania, ktorí aj z betónu vedia vybrať napríklad železo. Takže keď by som sa opýtal, že je v záujme ľudí a v záujme Slovenskej republiky, aby subdodávatelia neboli škodní, to znamená, aby dostali za vykonanú prácu aj plácu? No určite je, ale táto zmluva to garantuje. Takže neviem, nerozumiem tomu, musíte mi to vysvetliť, ako môžete chcieť odvolať ministra, ktorý rieši problém, ktorý tento problém nespôsobil, ale rieši.
Takže, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, ak ste ma počuli a vypočúvali, v úvodzovkách, teda vypočuli, tak neviem si predstaviť, že na základe čoho by ste hlasovali za odvolanie pána ministra. Ja ho považujem za ministra, ktorý vie, čo má robiť, ktorý robí v rámci možností a, samozrejme, ja som mu vďačný za to, že sa snaží vyriešiť najväčšie problémy práve v rezorte dopravy.
Ďakujem pekne, že ste si ma vypočuli.

Šesť faktických poznámok na vaše vystúpenie. Končím možnosť prihlásiť sa s faktickou poznámkou.
Pani poslankyňa Zemanová.

Ďakujem pekne za slovo.
Pán podpredseda, povedali ste, že je to ministerstvo bez finančných škandálov. No ešteže ste povedali to "finančných", lebo škandálov je tam naozaj veľmi veľa a tie keď sa premietnu na eurá, nuž tak budete prekvapení, keď tie škody, ktoré sa spôsobili práve už len na diaľnici D4, sa premietnu na eurá, alebo škody z toho, že vlastne sa postupuje nezákonným spôsobom.
Chcela by som sa vás opýtať, ako si vôbec môžte dovoliť povedať, že občania účelovo chceli zabrzdiť výstavbu D4, R7. V podstate vy označujete ľudí, ktorí poukazujú na to, že vaše ministerstvá postupujú nezákonným spôsobom, v konečnom dôsledku to potvrdil aj krajský súd, a vy označíte týchto ľudí za to, že oni sú vinní za zdržanie výstavby diaľnice D4, R7? To si ako dovolíte povedať? Namiesto toho, aby ste sa pozreli na vlastné rezorty a na konanie vášho pána ministra, ktorý je zodpovedný za tie meškania a za jeho, za jeho rezortné organizácie, ktoré spôsobujú svojimi obštrukciami a podivuhodným správaním sa tieto nedostatky.

Pán poslanec Janckulík.