18. schôdza

Ďakujeme za informáciu. Verím, že pri ďalšom hlasovaní to už pôjde. Prosím potom, ak by sa podobná chyba stala pri ďalších hlasovaniach, aby ste zdvihnutím ruky signalizovali počas hlasovania, že sa takýto problém deje.
Pristúpime teraz k hlasovaniu o bode 24 programu, je to druhé čítanie o vládnom návrhu ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa ústava, tlač 270.
Dávam slovo spravodajcovi z ústavnoprávneho výboru pánovi poslancovi Ondrejovi Dostálovi, aby hlasovanie uvádzal.

(Hlasovanie o vládnom návrhu ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Ústava Slovenskej republiky č. 460/1992 Zb. v znení neskorších predpisov, tlač 270.)

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
Ďakujem, pán predsedajúci. Najprv by som sa teda vysporiadal s tou, ako som bol požiadaný, s tým upozornením pána poslanca Fica na znenie § 68 ods. 4 zákona o rokovacom poriadku, ktorý hovorí o vykonávacích predpisoch.
Máme tu legislatívne pravidlá tvorby zákonov, schválené uznesením Národnej rady v roku 1996, kde sa hovorí, že ak sa má na základe zákona vydať vykonávací predpis a je tam potom odvolávka na ustanovenia čl. 120 až 123 Ústavy Slovenskej republiky, ktoré hovoria o nariadeniach, vyhláškach a podobne, čiže nehovoria o zákonoch a o vzťahu ústavy a zákona, čiže máme to riešené v legislatívnych pravidlách tvorby zákonov. To je výklad zákona, ktorý schválila Národná rada uznesením.
Vážený pán predsedajúci, kolegyne, kolegovia, v rozprave k návrhu ústavného zákona vystúpil pán predseda Ústavného súdu, dvaja členovia vlády a 15 poslancov. Pán poslanec Susko podal návrh vrátiť návrh ústavného zákona na dopracovanie a požiadal hlasovať o každom bode správy výboru samostatne. Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy podali páni poslanci Susko, dva návrhy, a po jednom páni poslanci Baránik, Podmanický, Grendel a Svrček.
Pán poslanec Podmanický podal procedurálny návrh, aby bola dodržaná 48-hodinová lehota. Nejde však o procedurálny návrh, ale o štandardný postup v zmysle § 83 ods. 4 rokovacieho poriadku, podľa ktorého hlasovanie o návrhoch zo spoločnej správy výborov alebo pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch podaných na schôdzi Národnej rady sa koná najskôr po uplynutí 48 hodín od podania pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov v rozprave. O skrátení lehoty 48 hodín od podania pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov sa hlasuje bez rozpravy, ak o to požiada gestorský výbor alebo spoločný spravodajca. Pozmeňujúce návrhy boli predložené vo štvrtok, takže 48-hodinová lehota v zmysle rokovacieho poriadku uplynula, preto o tomto návrhu nedám hlasovať.
Pristúpime teraz k hlasovaniam a, pán predsedajúci, dajte najprv hlasovať o procedurálnom návrhu pána poslanca Suska, vrátiť návrh ústavného zákona predkladateľovi na dopracovanie.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 144 poslancov, za 52, proti 91, zdržal sa 1, hlasovali všetci prítomní.
Tento návrh pána poslanca Suska sme neschválili.

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
Teraz budeme hlasovať o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov (návrhoch, pozn. red.) zo správy ústavnoprávneho výboru, o každom bode samostatne, ako navrhol pán poslanec Susko. Najprv budeme hlasovať o bode 1, gestorský výbor odporúča schváliť.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 144 poslancov, za 93, proti 36, zdržalo sa 15, hlasovali všetci prítomní.
Tento bod zo spoločnej správy sme schválili.

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
Ako o ďalšom budeme hlasovať o bode 2 správy, gestorský výbor odporúča schváliť.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 144 poslancov, za 105, proti 38, zdržal sa 1, hlasovali všetci prítomní.
Aj tento bod zo spoločnej správy sme schválili.

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
Teraz budeme hlasovať o bode 3 správy, gestorský výbor odporúča schváliť.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 144 poslancov, za 105, proti 11, zdržalo sa 27, nehlasoval 1 poslanec.
Aj bod č. 3 zo spoločnej správy sme schválili.

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
Ďalej hlasujeme o bode 4 správy, gestorský výbor odporúča schváliť.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 144 poslancov, za 105, proti 4, zdržalo sa 34 poslancov, nehlasoval 1.
Aj tento bod zo spoločnej správy sme schválili.

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
A teraz budeme hlasovať o poslednom, piatom bode správy, gestorský výbor odporúča schváliť.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 144 poslancov, za 92, proti 51, zdržal sa 1 poslanec, hlasovali všetci prítomní poslanci.
Aj bod č. 5 zo spoločnej správy sme schválili.

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
Teraz pristúpime k hlasovaniu o pozmeňujúcich návrhoch, ktoré odzneli v rozprave. Keďže sme schválili bod 2 správy výboru, o prvom pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Suska nemôžeme hlasovať.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Námietka. Takže prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 144 poslancov, za 53, proti 90, zdržal sa 1 poslanec, hlasovali všetci prítomní.
Námietku pána poslanca Suska sme neschválili.

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
Druhý pozmeňujúci návrh pána poslanca Suska má dva body. Budeme o nich hlasovať samostatne. Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o bode 1 druhého pozmeňujúceho návrhu pána poslanca Suska.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 144 poslancov, za 38, proti 90, zdržalo sa 16 poslancov, hlasovali všetci prítomní poslanci.
Bod č. 1 z druhého pozmeňujúceho návrhu pána poslanca Suska sme neschválili.

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
Teraz budeme hlasovať o bode 2 z druhého pozmeňujúceho návrhu pána poslanca Suska.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 144 poslancov, za 39, proti 89, zdržalo sa 16, hlasovali všetci prítomní poslanci.
Ani bod č. 2 druhého pozmeňujúceho návrhu pána poslanca Suska sme neschválili.

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, teraz budeme hlasovať o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Baránika.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 143 poslancov, za 80, proti 55, zdržalo sa 7 poslancov, nehlasoval 1.
Pozmeňujúci návrh pána poslanca Baránika sme neschválili. (Potlesk.)

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
O pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Podmanického nemôžeme hlasovať, lebo sme schválili bod 2 správy výboru.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Pán poslanec Podmanický, námietka? Zapnite, prosím, mikrofón pána, poslancovi Podmanickému.

Podmanický, Ján, poslanec NR SR
Pán spravodajca, voči tomuto námietku nemám, ale mám námietku voči tomu, že ste nedali hlasovať o mojom procedurálnom návrhu ešte pred začatím hlasovania o veci samej, kde som navrhol vzhľadom na stanovisko Benátskej komisie, ktorá neodporúča prijímať ústavné zmeny v núdzovom stave, dal som, požiadal som vás, aby sme hlasovali o odložení hlasovania o novele ústavy do skončenia núdzového stavu. O tomto sme nehlasovali, zrejme vám to ušlo.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Pán poslanec, nemôžme prerušovať hlasovanie takýmito námietkami, pokiaľ sa netýkajú aktuálneho hlasovania.
Pán spravodajca, nech sa páči.

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
Pán poslanec Podmanický, o tejto, o tejto, o tomto vašom procedurálnom návrhu sme hlasovali dneska o 11.00. Možno ste tu neboli, ale keby ste tu boli, tak by ste si spomenuli, že sme hlasovali o tomto vašom procedurálnom návrhu. (Potlesk.)

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Pán spravodajca, takže pán poslanec Podmanický. (Doznievanie potlesku.) Pán poslanec Podmanický teda nedáva námietku a môžme pokračovať ďalej, nech sa páči.

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
Ďakujem, pán predsedajúci. Teraz budeme hlasovať o pozmeňujúcom návrhu, ktorý predložil pán podpredseda Národnej rady Grendel.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 144 poslancov, za 105, proti 4, zdržalo sa 34 poslancov, nehlasoval 1.
Tento pozmeňujúci návrh sme schválili.

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, ako o poslednom budeme hlasovať o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Svrčeka.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 144 poslancov, za 91, proti 52, zdržal sa 1, hlasovali všetci prítomní.
Aj tento pozmeňujúci návrh sme schválili.

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
Týmto sme hlasovali o všetkých pozmeňujúcich návrhoch. Podľa § 84 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku, ak v druhom čítaní boli schválené pozmeňujúce alebo doplňujúce návrhy, koná sa tretie čítanie najskôr na druhý deň po ich schválení. Pán predseda, ako spravodajca oznamujem, že tretie čítanie sa bude konať zajtra o 11. hodine.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Ďakujem, pán spravodajca.
Teraz pokračujeme hlasovaním v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 404/2011 o pobyte cudzincov, ktorý prerokúvame v skrátenom legislatívnom konaní, tlač 351.
Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre obranu a bezpečnosť poslancovi Igorovi Husovi, aby hlasovanie uvádzal.

(Hlasovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 351.)

Hus, Igor, poslanec NR SR
Hlasovanie k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 351. Vážený pán predsedajúci, v rozprave vystúpil pán poslanec Suja, ktorý ale nepodal žiaden návrh, o ktorom by sa malo hlasovať. Spoločná správa výborov neobsahuje žiadne pozmeňujúce ani doplňujúce návrhy, o ktorých by bolo treba hlasovať.
Pán predsedajúci, vzhľadom na to, že zákon sa prerokúva v skrátenom legislatívnom konaní, sme v treťom čítaní, otvorte, prosím, rozpravu.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Otváram rozpravu a pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť. Nie. Vyhlasujem rozpravu za skončenú a pristúpime k hlasovaniu ako o celku.
Pán spoločný spravodajca, uveďte, prosím, hlasovanie a odporúčanie gestorského výboru.

Hus, Igor, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, dajte hlasovať o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 143 poslancov, za 143, proti nikto, nezdržal sa nikto, hlasovali všetci.

Národná rada schválila vládny návrh novely zákona č. 404/2011 o pobyte cudzincov.

Teraz budeme hlasovať v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 106/2018 o prevádzke vozidiel v cestnej premávke, ktorý prerokúvame v skrátenom legislatívnom konaní, tlač 353.
Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre hospodárske záležitosti poslancovi Ľubošovi Krajčírovi, aby hlasovanie uvádzal.

(Hlasovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 106/2018 Z. z. o prevádzke vozidiel v cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 353.)

Krajčír, Ľuboš, poslanec NR SR
Vážený predsedajúci, v rozprave nevystúpili žiadni poslanci. Spoločná správa neobsahuje žiadne pozmeňujúce a doplňujúce návrhy a žiadne pozmeňujúce ani doplňujúce návrhy neboli podané v rozprave. Sme preto v treťom čítaní, otvorte, prosím, rozpravu.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Otváram rozpravu v treťom čítaní a pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť. Nie. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku.
Pán spoločný spravodajca, prosím, uveďte odporúčanie gestorského výboru.

Krajčír, Ľuboš, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o návrhu zákona ako celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 142 poslancov, za 141, proti nikto, nezdržal sa nikto, 1 nehlasoval.

Konštatujem, že sme schválili vládny návrh novely zákona o prevádzke vozidiel v cestnej premávke.

Prosím ešte spoločnú spravodajkyňu z výboru pre zdravotníctvo pani poslankyňu Evu Horváthovú, aby uviedla hlasovanie o návrhu uznesenia Národnej rady k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady s použitím štátnych finančných aktív na realizáciu finančnej stabilizácie zdravotníckych zariadení, tlač 355.

(Hlasovanie o návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s použitím štátnych finančných aktív na realizáciu finančnej stabilizácie zdravotníckych zariadení, tlač 355.)

Horváthová, Eva, poslankyňa NR SR
Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, prosím hlasovať o návrhu uznesenia, ktoré som predniesla, ktoré je súčasťou správy k tlači 355a.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 140 poslancov, za 126, proti nikto, zdržalo sa 14 poslancov, hlasovali všetci prítomní.

Konštatujem, že sme návrh uznesenia schválili.

Kolegyne, kolegovia, vyhlasujem prestávku, respektíve prerušujem schôdzu Národnej rady do zajtrajšej rannej hodiny.
A ešte procedurálne návrhy, teda zajtra do deviatej, ale ešte pred tým procedurálny návrh pán poslanec Vetrák.

Ďakujem pekne za slovo. Prosím členov ústavnoprávneho výboru, zajtra 8.30 v zasadačke výboru budeme mať rokovanie výboru k zákonom v skrátenom legislatívnom konaní, teda k samotnému skráteniu.

Pán poslanec Valášek.

Pre členov európskeho výboru, zajtra ráno nemáme našu pôvodne plánovanú schôdzu o 8.00, bola presunutá na štvrtok 8.00 a zajtra máme o dvanástej schôdzu. Takže máme dve schôdze, zajtra o dvanástej a štvrtok o ôsmej ráno. Ďakujem.

Ďakujem pekne.
Vyhlasujem prestávku a prerušujem schôdzu do 9. hodiny ráno.

(Prerušenie rokovania o 18.03 hodine.)


Poznámka:
V súvislosti s celosvetovou pandémiou nového koronavírusu COVID-19 počas rokovania NR SR všetci účastníci (t. j. poslanci NR SR a členovia vlády SR) mali povinnosť mať na tvári rúška, resp. aj ochranné rukavice na rukách. Po vstupe do rokovacej sály boli povinní ošetriť si ruky dezinfekčným prostriedkom umiestneným pri dverách. (Rozhodnutie Úradu verejného zdravotníctva Slovenskej republiky č. OLP/2405/84443 zo dňa 09. 03. 2020, ktorým sa verejnou vyhláškou oznámilo vydanie rozhodnutia, a rozhodnutie Úradu verejného zdravotníctva Slovenskej republiky č. OLP/2680/2020 zo dňa 17. 03. 2020, ktorým Národnej rade Slovenskej republiky udelil výnimku.)

Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, otváram desiaty rokovací deň 18. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Na dnešnom rokovaní, rokovacom dni o ospravedlnenie požiadali nasledujúci poslanci: pán poslanec Vladimír Baláž, Ľuboš Blaha, Jozef Habánik, Eva Hudecová a Ján Kerekréti.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, pristúpime k rokovaniu o návrhu vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa ústavný zákon č. 227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu v znení neskorších predpisov. Návrh vlády je uverejnený ako tlač 356.
Prosím podpredsedu vlády Slovenskej republiky Štefana Holého, aby nám návrh vlády odôvodnil.
Pán podpredseda, rečnícky pult je váš, nech sa páči.

(Rokovanie o návrhu vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa ústavný zákon č. 227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu v znení neskorších predpisov, tlač 356.)

Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, zapojenie hospodárstva Slovenskej republiky do svetovej ekonomiky a jeho otvorenosť, ako aj členstvo Slovenskej republiky v Európskej únii a v schengene s voľným pohybom tovaru a ľudí sa v prípade situácie, aká nastala na jar v roku 2020 v súvislosti so šírením ochorenia COVID-19, ukázali ako faktory, ktoré objektívne zabraňujú zvládnutie takéhoto druhu pandémie v priebehu 90 dní.
Zapojenie, podľa čl. 5 ods. 2 ústavného zákona č. 227/2002 Z. z. núdzový stav možno vyhlásiť v nevyhnutnom rozsahu a na nevyhnutný čas najdlhšie na 90 dní. Ústavodarca pôvodne s vyhlásením núdzového stavu z dôvodu pandémie nerátal a tento dôvod výslovne ustanovil až ústavným zákonom č. 181/2006 Z. z., ale bez dostatočného zohľadnenia nutnosti prispôsobenia iných ustanovení čl. 5 vo vzťahu k riešeniu pandémie, a to o to viac, ak ide o celosvetovú pandémiu respiračného ochorenia.
V súčasnosti sa Slovensko nachádza v situácii, kedy na základe posledných údajov z ministerstva zdravotníctva je trend obsadenosti nemocničných lôžok vyčlenených pre pacientov s COVID-19 rastúci prakticky na celom území republiky, a to najmä v Košickom v Prešovskom, v Trnavskom, v Žilinskom a Nitrianskom kraji, kde sa predpokladá trend rastu na úrovni prevyšujúcej 5 %. Treba vziať do úvahy, že aktuálna situácia sa z hľadiska prepuknutia príznakov ochorenia COVID-19 prejavuje s určitým časovým oneskorením, jedného až dvoch týždňov, preto aj súčasné údaje odzrkadľujú situáciu spred jedného až dvoch týždňov.
Počas núdzového stavu je možné uskutočňovať opatrenia hospodárskej mobilizácie, súčasťou ktorých je okrem iného aj reprofilizácia lôžok a tiež protipandemické, protiepidemiologické opatrenia, ako aj opatrenia v oblasti sociálnych služieb. Taktiež sa viaceré nemocnice potýkajú s nedostatkom personálu, prípadne sú na hranici svojich personálnych kapacít. Tento problém je možné čiastočne riešiť nariadením pracovnej povinnosti, ktorú je však možné nariadiť, len ak je vyhlásený núdzový stav.
Zároveň sa navrhuje novelizovať zákon č. 314/2018 Z. z. o Ústavnom súde Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 413/2019 Z. z. Cieľom návrhu zákona je v reakcii na súčasný predkladaný návrh ústavného zákona... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Pán podpredseda, to bude druhé...

Holý, Štefan, podpredseda vlády SR
To bude ďalší, aha...

... to bude druhé skrátené, takže toto prvé, musíme dať slovo spravodajcovi. Prosím vás, aby ste zaujali miesto pre navrhovateľa.
Ja teraz dávam slovo členovi ústavnoprávneho výboru pánovi poslancovi Ondrejovi Dostálovi, aby informoval Národnú radu o výsledku prerokovania návrhu vlády vo výbore.
Pán poslanec, nech sa páči, máte slovo.