28. schôdza

Ďakujem pekne. Základnou otázkou bolo, tu sa hovorilo, že sa minula miliarda, treba ďalšie miliardy. A to sa nerátalo v rozpočte na rok ´21, že tu budú výdavky s COVID-om? Rátalo, a to hovoril aj pán Viskupič dneska na výbore. A tu sa idú, že tam už boli zarátané v rozpočte tie peniaze a miliarda bola navyše, navyše. A prečo idú ďalších 2,4 mld., ešte tu rozpíšu hlúposti. To je nehoráznosť, čo sa tu deje na Slovensku. Vy idete zdvihnúť dlh niekde do astronomických výšok o ďalších 3 a pol miliardy. Deficit 10, 11 %. Vy ste nám vyčítali vyrovnaný rozpočet? Však sa zobuďte! My sme mali 1-percentný deficit, vy máte 11. Čo tu robíte? Však vy zruinujete celú Slovenskú republiku!

V rozprave teraz vystúpi pán poslanec Boris Susko.

Ďakujem pekne za slovo.
Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, milé kolegyne, kolegovia, pán minister tu viackrát sa ohradil v tejto rozprave, že sme v skrátenom legislatívnom konaní a že nerozprávame o skrátenom legislatívnom konaní. Tak ja v mojom príspevku budem rozprávať len o skrátenom legislatívnom konaní.
Návrh na skrátené legislatívne konanie schvaľuje vláda. Schválila ho včera. Návrh, opakujem, na skrátené legislatívne konanie, kde sa má navýšiť deficit štátneho rozpočtu o 3 a pol miliardy eur. Návrh na skrátené legislatívne konanie, ktorý sme dostali písomne, ktorý bol predložený písomne, do Národnej rady poslancom Národnej rady na to, aby poslanci Národnej rady zvážili, či takýto zákon, takáto novela zákona, v tomto prípade zákona o štátnom rozpočte, kde sa má zvýšiť deficit o 3 a pol miliardy eur, či sú dané dôvody na to, aby takýto proces mohol ísť v skrátenom legislatívnom konaní alebo nie.
No a teraz poďme k tomu odôvodneniu. Odôvodnenie takéhoto skráteného legislatívneho konania, kde sa má Slovenská republika zadlžiť o 3 a pol miliardy eur, má tri vety. Z toho samotné odôvodnenie je len jedna veta. Prečítam: "Nakoľko pandémia tohto vírusu spôsobila a ešte stále spôsobuje rozsiahle negatívne vplyvy na európsku a domácu ekonomiku, je nevyhnutné prijať ďalšie opatrenia na zmiernenie týchto vplyvov na hospodárstvo Slovenskej republiky. Účelom návrhu zákona je prijať nevyhnutné úpravy v súvislosti s aktuálnou situáciou a riešiť krytie opatrení na boj s pandémiou. Ide predovšetkým o nákup vakcín, liekov, zdravotníckych pomôcok, ako aj zabezpečenie financovania schválených a pripravovaných schém pomoci podnikateľskému prostrediu a občanom." To je všetko, čo v tomto návrhu je. Nič iné tam nie je. Z tohto môžme konštatovať, že odôvodnenie je len jedna veta, lebo účel zákona nie je zdôvodnenie. Čiže zdôvodnenie je, že je nevyhnutné prijať ďalšie opatrenie, opatrenie na zmiernenie týchto vplyvov na hospodárstvo Slovenskej republiky.
Vážené kolegyne a kolegovia, zákon o rokovacom poriadku v § 89 ods. 1, ktorý upravuje skrátené legislatívne konanie a na ktoré sa tento návrh aj odvoláva, hovorí v ods. 1, že: Musia byť splnené minimálne dve podmienky na to, aby mohlo byť skrátené legislatívne konanie schválené. A to, že musí ísť o mimoriadnu okolnosť, keď môže dôjsť k ohrozeniu základných ľudských práv a slobôd alebo bezpečnosti alebo ak hrozia štátu značné hospodárske škody. To znamená, musí tu byť mimoriadna okolnosť a musí dôjsť alebo musí to byť hrozba, ale to musí byť reálne hrozba, že dôjde k ohrozeniu základných ľudských práva a slobôd alebo bezpečnosti, alebo ak hrozia štátu značné hospodárske škody. Už to, že či je to mimoriadna okolnosť, alebo nie je, je sporné, pretože áno, máme tu pandémiu a tá pandémia nevznikla včera ani pred mesiacom, ani pred polrokom, ale vznikla už pred vyše rokom. Čiže či takúto okolnosť môžme dnes považovať za mimoriadnu okolnosť, je už samo osebe sporné.
Ale čo je úplne nemysliteľné, je, že v tomto návrhu sa nedočítame absolútne nič o tom, že čo odôvodňuje toto skrátené legislatívne konanie. Aké základné práva a slobody ľudské sú ohrozené, aké hrozia štátu značné hospodárske škody. Veď to musí byť vyčíslené, veď to musí byť napísané, aké hospodárske škody štátu hrozia. To nestačí napísať, že je nevyhnutné prijať ďalšie opatrenia na zmiernenie týchto vplyvov na hospodárstvo Slovenskej republiky. Veď to je absurdné, aby sme z takýchto dôvodov išli v skrátenom legislatívnom konaní pri zvyšovaní deficitu štátneho rozpočtu o 3 a pol miliardy eur.
Takže, vážení kolegovia, ja si myslím, že toto je hrubé a úplne arogantné porušenie legislatívnych pravidiel a zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky. A chcem poďakovať strane SaS za to, že sa k tomuto postavila tak, ako sa postavila.
Ďakujem pekne.

Vážený pán Susko, presne ste poukázali na to, že táto vláda si vymýšľa skrátené legislatívne konania len preto, aby nám tu podhodili nejaké veci, o ktorých ani oni sami nemajú potuchy, čo v nich je. Nakoniec samotný minister hospodárstva, keď vystúpil, tak bolo vidieť, že nevie, na aké položky to má ísť, pretože keby bol presvedčený o tom, že navýšiť deficit o 3 a pol miliardy dáva zmyslel, no, tak by povedal, že áno, dáva to zmysel. Ale to, že sami to nechcú teraz podporiť v skrátenom konaní, je len dôkaz toho, že oni sami nevedia, čo vnútri tam je a na čo to má byť použité.
To sú výdavky, ktoré sú na vyššej úrovni, ako všetky daňové príjmy od fyzických osôb, a to čo je absolútne neprijateľné, že táto vláda jednoducho zruinovala Slovensko, oni nás vydali na cestu Grécka. Toto sú veci, ktoré nikto nikdy, žiadne generácie nesplatia. Narobiť za jeden rok 11 mld., 11 mld. deficitu, to je 12 rokov smeráckych vlád, o ktorých hovoria, že tak strašne kradli, pretože ani smeráci nerobili 1 mld. každý rok. Mali aj nižšie deficity.
Takže, prosím vás, spamätajte sa! Pretože to, čo tu narobíte, si vám dovolím len tak pripomenúť, že Gréci predtým, ako skrachovali, tak mali pár mesiacov predtým ešte olympiádu a hovorili, že oni sú nejakí juhoeurópsky tiger. A to čo tu vy míňate tie peniaze bez rozmyslu, že cez víkend vás napadnú stámiliónové výdavky a potom tu dôjdete vysvetľovať, že vy potrebujete na troch vetách len tak navýšiť 3 a pol miliardy, veď to sú nehorázne peniaze. Kto to má zaplatiť?
Ja akceptujem, že tu je poslankyňa, ktorá 85-tisíc vojakov považuje za našu armádu, ale toto neni realita. Sa normálne pozrite na tie čísla, čo vy tu robíte.

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci.
Pán kolega Susko, veľmi správne ste povedal, že vláda si schválila. Vláda si schválila skrátené legislatívne konanie a chce zadlžiť Slovenskú republiku o 3 a pol miliardy eur. Igor Matovič, keď bol opozičným politikom, tuná vyskakoval ako blázon z lavíc, keď si smerácke vlády chceli schváliť troška vyšší rozpočet, už tuná vyskakoval, že kde tieto peniaze pôjdu, kto to kedy splatí, veď Slovensko sa zadlží. A, ľaľa, čo sa stalo? Tri a pol miliardy len tak z vačku daňových poplatníkov. Toto je totálne chrapúnstvo! Toto ešte nedokázala žiadna vláda v novodobej histórii Slovenskej republiky.
Vládu Igora Matoviča či už ako premiéra, alebo ako tieňového premiéra budú už naveky všetky generácie nazývať iba ako vládou skrátených legislatívnych konaní. V tejto disciplíne ste naozaj nieže majstrami Európy, ale majstrami sveta, pretože toľko skrátených legislatívnych konaní, koľko prešlo v tomto pléne za minulý kalendárny rok a za tento kalendárny rok, toto sa naozaj nepodarilo ešte asi žiadnej vláde, ktorá kedy vládla.
Pán poslanec Susko spomínal, že ak sú dôvody na skrátené legislatívne konanie, musia byť tam preukázateľne značné hospodárske škody. V tomto odôvodnení nie sú. Nie sú tam odôvodnené, ak by bolo ohrozené zdravie alebo ľudské práva občanov Slovenskej republiky, tiež to tam vôbec nie je spomenuté. Ohrozenie majetku občanov Slovenskej republiky, žiadna zmienka.
Čiže ja naozaj nevidím ani najmenší dôvod, aby ste sa vy ako správny gazda, správali k štátnemu rozpočtu ako k svojmu rodinnému, pretože minúť 3 a pol miliardy to nie je minúť 35 eur na mesiac.
Ďakujem pekne.

Ďakujem za slovo.
Pán kolega, hovoríte správne, že pandémiu sme tu mali aj minulý rok. Pandémia minulý rok a pandémia začiatkom tohto roku sú dve veci. Pandémia podobne ako niektoré iné krízy je typická aj tým, že je nepredvídateľná. To, ako vyzerala druhá vlna COVID-u, si dovolím povedať, sa ťažko dalo predpokladať minulý rok.
Áno, vláda prijala rozpočet, ktorý uvažoval nad pokrytím všetkých tých výdavkov, avšak priebeh druhej vlny pandémie priniesol ďalšie nové výzvy. Čím navyšujeme ten rozpočet? Máme tu množstvo príplatkov pre COVID oddelenia, rôzne dávky pomoci či už pre ľudí v núdzi, pre rodiny, pre pracovníkov, ktorí pracujú v zdravotníctve. Tých výdavkov bolo naozaj mnoho a bolo ich oveľa viac, ako sa dalo minulý rok predpokladať. Takisto nemocnice a celé hospodárstvo bolo zaťažené oveľa viac, ako sa dalo predpokladať minulý rok.
Čo sa týka hospodárskych škôd, veď pokiaľ štát má hospodáriť a už nie sú kryté tie ďalšie výdavky, ktoré vystali práve preto, že tá druhá vlna bola taká silná, pretože nám sem prišli britské mutácie, pretože sme tu mali nezodpovedných občanov, aj preto ako haprovali rôzne dodávky vakcín a podobne, preto potrebujeme mať tie výdavky kryté. Toto je dôvod a toto sú podľa môjho názoru naozaj vážne dôvody na to, aby ten rozpočet bol upravený pre potreby toho, čo už teraz vieme, ako sa tá pandémia a tie náklady vyvíjali za týchto päť mesiacov tohto roku.
Čiže takto to ja vidím a verím, že aj... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem pekne za slovo.
Pani poslankyňa Drábiková, ja nespochybňujem to, že tu takéto výdavky určite boli a ešte aj budú. Na druhej strane my tu rozhodujeme o návrhu vlády na skrátené legislatívne konanie. Ten návrh vlády na skrátené legislatívneho konanie mohol toto všetko obsahovať, mohol toto všetko vyčísliť a mohol urobiť na záver sumár, že toľkoto a toľkoto sme minuli, toľkoto a toľkoto ešte budeme potrebovať minúť na toto a na toto, a preto, ak by sme to neschválili, hrozia tuná značné hospodárske škody.
Ale v tom návrhu, ktorý máte pred sebou, máme všetci pred sebou, je z hľadiska odôvodnenia jedna všeobecná veta, ktorá nič nehovorí. Toto je vyslovene výsmech, ktorým si vláda robí žarty z parlamentu. Vláda, keby to myslela vážne s týmto skráteným legislatívnym konaním, tak ten návrh bude mať desať strán a bude mať podrobné zdôvodnenie toho, aké hrozia hospodárske škody štátu alebo aké hrozia ujmy na základných právach a slobodách občanom Slovenskej republiky z titulu mimoriadnej okolnosti, a prečo to treba prerokovať v skrátenom legislatívnom konaní. Ale to, čo tu vláda predložila, je obyčajný výsmech a žarty, ktoré si robí vláda z parlamentu. Prepáčte, toto sa inak nazvať nedá.

Budem veľmi stručný. Zákonné odôvodnenie skráteného legislatívneho konania je v mimoriadnej okolnosti. Presne takto to cituje zákon. Porušovanie ľudských práv a ďalšie možnosti odôvodnenia takéhoto skráteného konania, ktoré zákon cituje, sú inými alternatívami vysvetlenia. Odôvodnením skráteného konania je pandémia, ktorú prežívame za posledný rok.
Zostavovatelia rozpočtu pripravovali tento rozpočet na jeseň minulého roku. V tejto snemovni bol schválený 9. decembra, čiže takmer na deň pred polrokom, kedy toho 9. decembra ani najlepší prognostik netušil, že už je zmutovaný v Anglicku vírus, čomu sme potom hovorili anglická mutácia, ktorá bude mať ďaleko väčšiu viralitu, že sa nám úmrtnosť znásobí a náklady, ktorými sme čelili tomuto druhému úderu, takisto. Straty za tento polrok odzrkadľuje návrh novelizácie, o ktorého skrátenom konaní rokujeme.
Dámy a páni, rozpočet sa v Slovenskej republike novelizoval viackrát. Najmä to prichádza vtedy, keď sú ťažko odhadnuteľné, keď je ťažko odhadnuteľný ekonomický vývoj. Strana SMER, ktorej bývalý minister sa veľmi ohradzoval voči tejto novelizácii aj voči skrátenému konaniu, novelizovala rozpočet dvakrát v roku 2009 aj v 2010. Obidva razy v skrátenom legislatívnom konaní. To je vrchol pokrytectva dneska potom dvíhať prst a rozčuľovať sa, pretože napríklad v roku 2010 už naozaj kríza odznela a SMER mal všetky možnosti vládnuť aj bez takýchto opatrení.
V každom prípade túto okolnosť spomínam len okrajovo, pretože takú komplikáciu, akú spôsobila pandémia v oblasti zdravotníctva, ktoré sme zdedili rozbité, takú, samozrejme, nemala, nemala žiadna vláda doteraz. Ako som povedal, ja som odporca rozšafností pri tom, ako chce či už vláda, alebo politické strany, alebo niekedy aj skupiny poslancov reagovať na situáciu, frustrujúcu situáciu, ktorej sú občania Slovenskej republiky častokrát živnostníci, rodiny a tak ďalej. Musíme si zachovať pritom triezvosť a postupovať tak, ako nás náš poslanecký sľub a naše politické svedomie zaväzuje konať v prospech verejného záujmu.
Som presvedčený, že v tomto prípade aj predkladatelia tohoto návrhu na novelizáciu rozpočtu boli vedení nutnosťou robiť nevítané opatrenia, ale nutnosťou, pri ktorej boli vedení verejným záujmom.
Ďakujem pekne.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Ja budem iba krátky. Nebyť pandémie, ktorá nás postihla, a boja s pliagou COVID určite by sme v tomto pléne neriešili navýšenie štátneho rozpočtu. Dnes rokujeme iba o skrátenom legislatívnom konaní. Verím, že na vaše otázky vám zajtra v prvom čítaní určite zodpovie pán minister financií osobne a v rozprave aj niektorí poslanci.
Niektorí kolegovia máte výhrady voči navýšeniu štátneho rozpočtu z dôvodu zjemňovania následkov pandémie COVID. Mňa by zaujímalo, ako by ste riešili vy túto situáciu, ktorí ste proti navýšeniu štátneho rozpočtu, a najmä, z akých finančných zdrojov by ste financovali nepredpokladané následky COVID, za ktorú nikto z nás nemôže.
Ďakujem.

O skrátenom legislatívnom konaní budeme hlasovať zajtra o 11.00 hodine.