32. schôdza

Veľmi pekne ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Pán exminister Richter, máte pravdu, že štátna definitíva je pre každého štátneho úradníka veľkým bonusom a veľkou takou istotou, nielen pre jeho samotného, ale pre jeho rodinu a pre normálne fungovanie klasického, nie konkurenčného boja na týchto úradoch, ale práve naopak. Na týchto úradoch by sa mali budovať veľmi kvalitné profesionálne a medziľudské vzťahy, ale týmto zákonom sa to nie že nedeje, ale práve aj tieto posledné štipky sa budú odbúravať a úplne sa zdegradujú a úplne sa skončia.
Spomínal ste nízke finančné ohodnotenie štátnych úradníkov. Áno, je to pravda, pretože do štátnej správy sa na základe týchto nízkych finančných prostriedkov, ktoré sú tam podľa tabuľkových platov dané, príliš vysokí, kvalitní ľudia nehlásia a na týchto úradníkov sú kladené príliš vysoké nároky. To znamená, že prepustenie takéhoto štátneho úradníka bez udania dôvodu aj napriek tomu, že má štátnu definitívu, napriek tomu, že nepoberá príliš extra vysoký plat, sú naňho kladené dostatočne vysoké nároky. Ale ako ste správne poznamenal, tieto, ľudovo povedané, vyhodenia z týchto pozícií na základe nejakých ľudských animozít alebo na základe nejakého udania, alebo iných nepodložených skutočností, môžu naozaj skončiť na Ústavnom súde.
Kvalitní ľudia sa nám nikdy nebudú tlačiť do štátnej správy, pretože už dlhé roky je zaužívanou akousi takou chorou praxou, že radšej budeme mať desiatky až stovky nekvalitne zaplatených úradníkov, ale nech ich bude veľa, nech budú naši stranícki nominanti alebo naši veľkí kamaráti, to robili všetky vlády a vždy to každá jedna vláda robiť bude, ale malo by to byť úplne naopak, menej úradníkov vysoko kvalifikovaných za dosť dobré peniaze a ten štát by fungoval ináč.
A na záver už len toľko. Chceli ste odstrániť tzv. kritérium našich ľudí, ale nahradili ste to vašimi ľuďmi.

Pán poslanec Saloň s faktickou poznámkou, nech sa páči.

Ďakujem pekne. V prvom rade sa pripájam ku gratulantom a všetko najlepšie k dnešným meninám, pán kolega Richter. Presne ste pomenovali riziká tohto zákona, ktoré prinesie, ak bude schválený, čo verím, že nebude, pretože aj to, čo ste spomínali, tá nepriamo novela vtedy zákona o štátnej službe o profesionálnych vojakov, tiež som bol kritikom toho, pretože tam sa riešil, riešil úplne iný problém, čo sa týka profesionálnych vojakov. A bola zneužitá na to, že sa následne mohli takto odvolávať riaditelia úradov práce, a tuším, že tam boli aj iné ústredné orgány štátnej správy.
Spomínaný nález Ústavného súdu, presne ten spomínaný nález Ústavného súdu bude vytvárať precedens, na základe ktorého takto odvolaní úradníci štátni, ktorí budú v týchto vedúcich pozíciách, budú odvolávaní bez dovô... bez udania dôvodu, sa budú môcť presne o toto oprieť a vzniknú ďalšie finančné škody pre štát, ktorý bude ich musieť spätne vyplácať a prípadne ich ešte naspäť prijať do zamestnania, pretože to sa stávalo aj, a to bude vedieť aj pán Kyselica, pri... v Policajnom zbore, kde bol tzv. populárny § 35 ods. 2, kde sa dalo odvolať akéhokoľvek policajta na riadiacej funkcii na tento 35 ods. 2, ale následne vznikala situácia, kedy začali vyhrávať títo policajti súdy, a tento paragraf už dnes neplatí.
A ak tu spomíname štátnych úradníkov, ktorí si nerobia tú svoju robotu tak, ako majú, predsa existujú možnosti aj dnes, ako sa s nimi vysporiadať, lebo neverím, že skúsený riadiaci pracovník si nevie poradiť s človekom, ktorý si nerobí prácu tak, ako má. Dá sa riešiť disciplinárne.
No a, a to posledné riziko je práve podľa mňa aj obava tých uchádzačov, ktorí sa budú uchádzať podľa tohto nového zákona na... o tú riadiacu funkciu, že vlastne ten pocit tej neistoty, pretože budú ľahko vymeniteľní a do 10 dní odvolateľní z funkcie podľa tohto zákona, tak práve oni vôbec nebudú mať záujem sa do výberového konania prihlásiť.

Posledná faktická poznámka od pána navrhovateľa Kyselicu, nech sa páči.

Ja budem na pána Richtera. Čo sa týka toho nálezu Ústavného súdu č. 540/2012, tak máme urobenú analýzu aj konkrétne priamo k tomuto zákonu, tak vzhľadom na tú dvojminútovku to nestíham teraz vysvetliť, takže na konci sa k tomu vyjadrím.
Ja tiež v prvom rade by som poblahoželal všetkým Jánom, takisto aj tým, čo majú narodeniny, pani Garstková.
Čo sa týka toho nástroja, ktorý je teraz v zákone. Áno, ten nástroj na odvolanie trvá vyše roka, minimálne. To sú služobné hodnotenia, prehodnotí niekoho ako nevyhovujúceho. A pokiaľ bol niekto politicky dosadený, tak, samozrejme, že mal hodnotenia AAA, a zrazu takému zamestnancovi dať úplne negatívne hodnotenie, tak to hneď vyvolá diskusiu a povedia, no zrazu si bol najlepší, mal si áčka a zrazu si teraz najhorší a idú ťa vyhodiť. Tak niekde je asi problém. A povedia, každý povie, že to je politická motivácia a tak ďalej a tak ďalej, takže ani tento nástroj nie je dobrý.
Práve preto hovorím, tak jak aj pán Faič hovorí, spravme do budúcna nejakú komplexnú novi... novelu alebo poďme sa o tom pobaviť, že čo je politická zodpovednosť, že keď máte politickú zodpovednosť za niečo, vládnuť, a poďme oddeliť potom politické nominácie a odborné.
Tak jak pán Richter hovoril, áno, ten riaditeľ kdesi na úrade práce má nejakých tých 800 eur, jak hovoríte, brutto alebo ten vedúci odboru. Pod ním, čo sú tí zamestnanci, majú možná 700. Takže tam tí ľudia sa nebudú hlásiť, maximálne do tých vnútorných výberových konaní priamo tí zamestnanci, ktorí tam robia 20 rokov, a z tých sa v prvom rade bude vyberať, lebo naozaj kto je odborník, tak radšej zobere súkromnú sféru a tam ide robiť možno aj za troj... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Pán poslanec Richter, môžete reagovať na faktické poznámky.

Ďakujem veľmi pekne. Chcem veľmi pekne poďakovať kolegom, ktorí sa v podstate stotožnili s tým mojím vystúpením a hlavne s tými rizikami, ktoré som sa snažil v tom svojom vystúpení uviesť. Samozrejme, ešte raz chcem poďakovať aj za to blahoželanie.
Áno, Zákonník práce je pod gesciou Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny, a preto aj sám mám veľmi veľa skúseností o súdnych rozhodnutiach a následnom návrate bývalých zamestnancov do pôvodného pracoviska. V konečnej miere máme medzi sebou aj kolegu pána Dušana Muňku, ktorý sa na základe práve takéhoto rozhodnutia a neoprávneného odvolania z funkcie opätovne vrátil a ďalšie roky slúžil ako generálny riaditeľ Sociálnej poisťovne.
No, viete, povedal som a zopakujem aj teraz na záver môjho, mojej faktickej, vplyv politizácie na toto prostredie vždy bol a bude. Hľadajme riešenie, aby bol čo najmenší. Ak toto dokážeme dosiahnuť, to bude jednoducho veľmi veľký úspech. A k tomu smeruje aj ten návrh, ktorý som tu ja predložil.
Ďakujem pekne.

Ďakujem. Vážené pani poslankyne, páni poslanci, prerušujem rokovanie o tomto bode, budeme pokračovať po hlasovaní a vyhlasujem prestávku do 11.00 hod., kedy budeme hlasovať o prerokovaných bodoch zo včera a zo dnes.

(Prestávka.)

(Po prestávke.)

Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, budeme pokračovať v prerušenej schôdzi hlasovaním, a to najprv v prvom čítaní o návrhu poslankýň Žitňanskej, Hatrákovej, Drábikovej, Krištúfkovej a Bittó Cigánikovej na vydanie zákona o poskytovaní služby starostlivosti o deti v detských skupinách (tlač 572), bod 39 schváleného programu.
Spravodajcom je člen Výboru pre sociálne veci pán poslanec Peter Cmorej, ktorého prosím, aby uviedol hlasovanie.

(Hlasovanie o návrhu poslankýň Národnej rady Slovenskej republiky Jany Žitňanskej, Kataríny Hatrákovej, Lucie Drábikovej, Petry Krištúfkovej a Jany Bittó Cigánikovej na vydanie zákona o poskytovaní služby starostlivosti o deti v detských skupinách a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 572.)

Cmorej, Peter, poslanec NR SR
Ďakujem pekne za slovo. Prosím, pán predsedajúci, dajte hlasovať o tom, že Národná rada sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3, písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 128 poslancov, za 116, proti 8, zdržalo sa 4, nehlasovalo 0.

Takže Národná rada sa uzniesla, že tento návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.

Pristúpime k hlasovaniu o pridelení návrhu výborom a o určení gestorského výboru, ako aj lehoty na jeho prerokovanie.
Nech sa páči, pán spravodajca.

Cmorej, Peter, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru, Výboru pre financie a rozpočet, Výboru pre sociálne veci a Výboru pre zdravotníctvo, ďalej aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady pre sociálne veci a aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 13. septembra 2021 a v gestorskom výbore do 14. septembra 2021.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 132 poslancov, za 124, proti nikto, zdržalo sa 8, hlasovali všetci prítomní.
Konštatujem, že sme tento návrh schválili.
Teraz prosím povereného člena Výboru pre hospodárske záležitosti pána poslanca Petra Vonsa, aby uviedol hlasovanie o bode 41 schváleného programu, ktorým je prvé čítanie o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa letecký zákon (tlač 574).

[Hlasovanie o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 574.]

Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 131 poslancov, za 130, proti nikto, nezdržal sa nikto, 1 nehlasoval a pán poslanec Vons hlási, že mu nešlo hlasovacie zariadenie.

Každopádne Národná rada sa uzniesla, že tento návrh prerokuje v druhom čítaní,

preto budeme teraz hlasovať o pridelení návrhu výborom, o určení gestorského výboru, ako aj lehoty na jeho prerokovanie.
Nech sa páči, pán spravodajca.

Vons, Peter, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o tom, že Národná rada v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie výborom: ústavnoprávnemu výboru, Výboru Národnej rady pre hospodárske záležitosti, ďalej aby za gestorský výbor určila hlasovaním výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti a aby určené výbory návrh zákona prerokovali do 13. septembra a v gestorskom výbore do 14. septembra 2021.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 133 poslancov, za 133, proti nikto, nezdržal sa nikto, hlasovali všetci prítomní.
Tento návrh sme schválili.
Ďalej prosím povereného člena výboru pre ľudské práva a národnostné menšiny pána poslanca Ondreja Dostála, aby uviedol hlasovanie v prvom čítaní o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov (tlač 575), bod 42 schváleného programu.

(Hlasovanie o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 575.)

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
Pán podpredseda, dajte, prosím, hlasovať o tom, že Národná rada sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 132 poslancov, za 86, proti 8, zdržalo sa 38, hlasovali všetci prítomní.

Národná rada sa uzniesla, že prerokuje tento návrh zákona v druhom čítaní,

preto pristúpime k hlasovaniu o určení výborov, gestorského výboru a lehoty na jeho prerokovanie.

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
Pán podpredseda, dajte, prosím, hlasovať o tom, že Národná rada v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru a Výboru Národnej rady pre ľudské práva a národnostné menšiny, ďalej aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady pre ľudské práva a národnostné menšiny a aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 13. septembra 2021 a v gestorskom výbore do 14. septembra 2021.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 132 poslancov, za 93, proti nikto, zdržalo sa 39, hlasovali všetci prítomní.
Konštatujem, že sme tento návrh schválili.
Pristúpime k hlasovaniu o bode 44 programu, ide o prvé čítanie o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia (tlač 578).
Dávam slovo predsedovi navrhnutého gestorského výboru pre sociálne veci pánovi poslancovi Vladimírovi Ledeckému, aby hlasovanie uviedol.

(Hlasovanie o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 578.)

Ledecký, Vladimír, poslanec NR SR
Prosím, pán predsedajúci, dajte hlasovať o tom, že Národná rada sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 132 poslancov, za 129, proti 2, nezdržal sa nikto, 1 nehlasoval.

Národná rada sa uzniesla, že prerokuje tento návrh zákona v druhom čítaní,

preto budeme hlasovať o pridelení návrhu výborom a o určení gestorského výboru a lehoty na jeho prerokovanie.
Nech sa páči, pán spravodajca.

Ledecký, Vladimír, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady pre financie a rozpočet a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci, ďalej aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady pre sociálne veci, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 13. septembra 2021 a v gestorskom výbore do 14. septembra 2021.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 133 poslancov, za 133, proti nikto, nezdržal sa nikto, hlasovali všetci prítomní.
Tento návrh sme schválili.
Budeme pokračovať hlasovaním v prvom čítaní o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Trestný zákon (tlač 582), bod 45 schváleného programu. Prosím spravodajkyňu z ústavnoprávneho výboru pani poslankyňu Petru Hajšelovú, aby uviedla hlasovanie.

(Hlasovanie o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov, tlač 582.)

Hajšelová, Petra, poslankyňa NR SR
Prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada prerokuje návrh zákona v druhom čítaní.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 133 poslancov, za 72, proti 16, zdržalo sa 42, nehlasovali 3.

Konštatujem, že sa Národná rada uzniesla, že tento návrh zákona prerokuje v druhom čítaní,

preto budeme hlasovať o pridelení návrhu výborom a o určení gestorského výboru, ako aj lehoty na jeho prerokovanie.
Nech sa páči, pani poslankyňa.

Hajšelová, Petra, poslankyňa NR SR
Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada prideľuje návrh zákona na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru, ktorý určuje aj ako gestorský výbor s tým, že gestorský výbor prerokuje návrh zákona do 14. septembra 2021.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 133 poslancov, za 92, proti 5, zdržalo sa 36, hlasovali všetci prítomní.
Tento návrh sme schválili.
Teraz prosím poverenú členku výboru pre sociálne veci pani poslankyňu Luciu Drábikovú, aby uviedla hlasovanie o bode 47 schváleného programu, ktorým je prvé čítanie o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Zákonník práce (tlač 584).

(Hlasovanie o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 584.)

Drábiková, Lucia, poslankyňa NR SR
Prosím, pán predsedajúci, dajte hlasovať o tom, že Národná rada sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 132 poslancov, za 130, proti nikto, 1 sa zdržal, hlasovali všetci prítomní.

Národná rada uzniesla, že prerokuje tento návrh zákona v druhom čítaní,

preto pristúpime k hlasovaniu o určení výborov, o určení gestorského výboru a lehoty na jeho prerokovanie návrhu.
Nech sa páči, pani spravodajkyňa.

Drábiková, Lucia, poslankyňa NR SR
Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci, ďalej aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady pre sociálne veci a aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 13. septembra 2021 a v gestorskom výbore do 14. septembra 2021.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 131 poslancov, za 130, proti nikto, nikto sa nezdržal, 1 nehlasoval.
Tento návrh sme schválili.
Teraz budeme hlasovať o bode 53 schváleného programu, ktorým je prvé čítanie o návrhu poslancov Kotlebu, Schlosára, Beluského, Medveckého a Krupu na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 85/2005 Z. z. o politických stranách a politických hnutiach (tlač 565).
Spravodajcom je člen výboru pre financie a rozpočet pán poslanec Ján Blcháč, prosím ho, aby hlasovanie uviedol.

(Hlasovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Mariana Kotlebu, Rastislava Schlosára, Martina Beluského, Andreja Medveckého a Petra Krupu na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 85/2005 Z. z. o politických stranách a politických hnutiach v znení neskorších predpisov, tlač 565.)

Blcháč, Ján, poslanec NR SR
Vážený pán predsedajúci, kolegyne, kolegovia, prosím vás, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 132 poslancov, za 19, proti 24, zdržalo sa 89, hlasovali všetci prítomní.

Národná rada uzniesla, že nebude pokračovať v rokovaní o tomto návrhu zákona.

Teraz nasleduje hlasovanie v prvom čítaní o návrhu poslancov Kotlebu, Beluského, Kotlebu na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa školský zákon (tlač 567), bod 54 schváleného programu.
Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport pánovi poslancovi Dušanovi Galisovi, aby hlasovanie uviedol.

[Hlasovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Mariana Kotlebu, Martina Beluského a Mareka Kotlebu na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 567.]

Galis, Dušan, poslanec NR SR
Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, v rozprave vystúpili dvaja poslanci, nebol podaný žiaden procedurálny návrh. V súlade s mojím odporúčaním, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky prerokuje predmetný návrh zákona v druhom čítaní.