55. schôdza

My... (Povedané súbežne s predsedajúcim.)

Laurenčík, Milan, podpredseda NR SR
Nech sa páči, máte päť minút.

Vlčan, Samuel, minister pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR
Áno. My dnes zvažujeme, či na jednej strane pokračovať v tejto výzve a ako v rámci existujúcich právnych mantinelov vieme pôvodne zámer len čisto vyčistiť tie kanále upraviť tak, aby plnili aj vodozádržnú funkciu, alebo či nájdeme právne komfortný spôsob, ako túto výzvu zrušiť a tieto prostriedky alokovať v rezorte inak, samozrejme, v oblasti hydromeliorácií, ale na iné opatrenia, lebo treba vedieť, že tým rozhodnutím z februára 2021, rozhodnutím PPA o pridelení nenávratného finančného prostriedku, sa ten právny stav zmenil do situácie, kedy ak by hydromeliorácie nepokračovali s vysúťaženými firmami tým, že by nepodpísali zmluvu s PPA-čkou, poskytli by právny dôvod na to, aby tieto firmy žalovali samotnú PPA, navyše s ohľadom na to, že samotný celý proces obstarávania tých dodávateľov zo strany PPA bol kontrolovaný ÚVO a ÚVO v decembri konštatovalo, že všetko je v poriadku.
Ja osobne si myslím, že je dosť zložité, keď takýto veľký projekt sa realizuje s takouto veľkou alokáciou prvýkrát v histórii Slovenska žltým FIDIC-om na v podstate vodnej stavbe, a dneska je o to väčší problém, že my nechceme len vyčistiť tie kanále, lebo správne sa pýtaš, že prečo by sme mali len vodu odvádzať. Nie, my vodu práveže potrebujeme, naopak, zadržiavať v krajine a len chrániť tú krajinu, keď príde storočná voda, aby sa nezaplavovali veľké poľnohospodárske plochy alebo obce. A ako budeme skúmať tie povolenia, ktoré má zabezpečovať dodávateľ, keď samotnú legislatívu na takéto stavby, ktoré plnia nielen odvodňovací, ale aj vodozádržný charakter, dneska len pripravujeme? Takže je to naozaj aj zložitý právny problém a ja nechcem len čisto politicky ľúbivo povedať, áno, sú tam pochybnosti, ako sa tá výzva pripravila, kto bol za tým, a zrušiť to. To by nebolo zodpovedné, lebo možnože by som pre svojho nástupcu pripravil nejaký veľký právny spor v rozsahu neviem koľkých miliónov.
A preto chceme postupovať zodpovedne, tak, aby sme si boli istí, že keď budeme pokračovať v tom projekte, tak dosiahneme to, čo potrebujeme, že tie peniaze budú efektívne využité na adaptáciu tých odvodňovacích kanálov, že budú plniť aj tú vodozádržnú funkciu v rozsahu, ktorý chceme, aby bol vymodelovaný a otestovaný, alebo keď to zrušíme a použijeme to inak, tak nikto nemôže povedať, že sme vyrobili právny spor.
A musíme sa ubezpečiť aj o tom, že tú alokáciu bezpečne minieme do roku 2025, lebo musíme požiadať potom o modifikáciu prechodného, teda SPP v prechodnom období, prehnať to cez schvaľovací proces Bruselu, čiže, a tam sa napočítavajú lehoty, nové vyhlásenie výzvy ÚVO. Vieme, že to všetko trvá, takže je to komplex otázok, ktoré musíme zvážiť, aby sme ako dobrý hospodár prijali správne rozhodnutie.
Ďakujem.

Ďakujem pekne.
Vážený pán predsedajúci, vážený pán poslanec, ministerstvo zdravotníctva navrhlo postupné rušenie protipandemických opatrení. Malo by prebiehať v dvoch fázach. Od 28. februára by sa mali upraviť prevádzkové hodiny prevádzok služieb vrátane gastro, samozrejme, z dnešných 22 na 24.00. V druhej fáze uvoľňovania, teda s predpokladom od 21. marca, navrhujeme, aby sa zrušilo celkovo obmedzenie prevádzkových hodín. Návrh na postupné uvoľňovanie opatrení vychádza zo skúseností aj zo zahraničia a pri príprave rezort diskutoval s odborníkmi z oblasti infektológie, epidemiológie či verejného zdravotníctva.
Ďakujem.

Ďakujem za slovo. Mňa by ešte zaujímalo, ako sa tie opatrenia navrhovali, či sa vôbec aj diskutuje s podnikateľmi, aký to má na nich vplyv, pretože viem, že veľa barov, ktoré sú napríklad nočné kluby, trpia skrz tie opatrenia, ktoré ste nasunuli, a je veľmi ťažká a chabá komunikácia či s hlavným hygienikom, s príslušnými hygienami, alebo priamo s ministerstvom zdravotníctva. Mne to nepríde celkom fér, že nesledujeme aktuálnu aj tú finančnú situáciu v podnikoch, ktorá je, a takto ich kruto obmedzujeme.
Tak ja verím, že sa nám podarí aj v dostupnejšom čase tie prevádzky nechať otvorené do takého času, dokedy to potrebujú, lebo to fakt beriem ako obmedzovanie ich slobody v tomto segmente podnikania.
Ďakujem.

Áno, súhlasím do istej miery, avšak aktivity, ktoré sa vykonávajú v takýchto rizikových zariadeniach, ako sú bary, spoločné prevádzky a tak ďalej, ktoré, kde sa podáva jedlo a kde dochádza k prejavom, ktoré teda zvyšujú prenos vírusu, sú vo všetkých krajinách brané ako rizikové a ja verím tomu, že od 28. marca sa všetky tieto obmedzenia zrušia.
Ďakujem.

Odkalisko Poša, dámy a páni, vážený pán predsedajúci, je témou, na ktorú často odpovedám. Treba predovšetkým rozlíšiť, že zneškodnenie PCB látok v ich dočasných úložiskách, kde sa ocitli pred 35 rokmi a kde prežili až do tejto jari, je jedna téma a odkalisko Poša, ktoré bolo až do minulého roku používané stále existujúcou čističkou, väčšinou vo vlastníctve firmy TP 2 pána Hoffmanna, myslím, je celkom odlišná téma, a to nielen vlastníctvom, ale aj charakterom, teda v tomto prípade nejde o nejaké uložené škodlivé látky, ktoré možno zobrať a za istých bezpečnostných opatrení prenášať alebo spaľovať, ale ide o pomerne rozsiahle jazero chemických látok veľmi rôzneho pôvodu.
Keď sme o Poši hovorili v programovom vyhlásení vlády, vychádzali sme zo znalostí, ktoré boli v roku 2019 k dispozícii, keď sa tvorili programy strán pred voľbami v roku 2020. V roku 2020 prebehol rozsiahly prieskum, ktorý, ktorého objednávateľom bolo ministerstvo životného prostredia a zhotoviteľom Štátny geologický ústav Dionýza Štúra. Medzitým, čo sa tento prieskum robil, sme zápasili o to, aby sa v Poši zastavilo vypúšťanie odpadových vôd do tohoto odkaliska, z ktorého prenikalo ďalej do východného Slovenska, lebo bez ohľadu na to, aké látky prevládali, je isté, že to neboli látky prírodné. V spomínanej čistiarni vôd sa chodili vyplachovať cisterny najrôznejších škodlivín od detergentov cez rôzne látky z pôdohospodárstva, potravinárstva až po chemické látky.
Krajský súd v Košiciach práve v tomto januári potvrdil, že postup slovenskej inšpekcie, ktorá začala konať proti nezodpovednej činnosti spomínanej čističky, bol legálny a správny. Toto je veľké víťazstvo slovenskej inšpekcie, ktorá musela najprv odhaľovať aj nezodpovedných pracovníkov vo svojich radoch, ktorí napríklad celé roky vedeli, že poškodzujú životné prostredie, hovorím o vysokopostavených inšpektoroch samotnej inšpekcie životného prostredia, a predsa to znečisťovanie pripúšťali. Nakoniec s veľkými ťažkosťami, lebo išlo o vyššie postavených pracovníkov štátnej služby, ktorých nie je možné len tak prepustiť, sme aj tento problém vyriešili a ako hovorím teda, na všetky žaloby majiteľa odkaliska a majiteľa čistiarne odpadových vôd sa v januári tohto roku potvrdilo, že sme postupovali teda správne nielen s ohľadom na záujmy občanov, ale aj v súlade s platnými zákonmi.
Ministerstvo si teda užilo v týchto, počas tohoto roku najrôznejšie druhy útokov zo strany prevádzkovateľov odkaliska Poša vrátane podania trestných oznámení. Nakoniec sme museli pristúpiť až k tomu, že sme rúry, ktorými chvíľami púšťali a chvíľami nepúšťali, keď prišli novinári, tak zastavovali, alebo keď prišli politici, tak zastavovali vypúšťanie škodlivín, a potom ich o pár hodín po našom odchode púšťali, tak nakoniec sme pristúpili k prerezaniu týchto rúr a k fyzickému zastaveniu znečisťovania v Poši.
Pri súčasných známych koncentračných hodnotách znečisťujúcich látok existuje reálne riziko znečistenia v podzemnej vode v prípade arzénu, nie už PCB látok...
Môžem hovoriť ešte?

No, neodhadol som to, ospravedlňujem sa.
Pán Svrček, chcete počúvať ďalej?

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Pán minister, ďakujem, ale moja otázka znela, že čo sa bude robiť v nasledujúcich mesiacoch, lebo však boli sme viacerí poslanci na mieste, vieme, že čo sa robilo, bola tam záchranná brigáda z Humenného, celý ten odpad s PCB látkami sa dával do tých kontajnerov, celú tú genézu vieme a práve preto aj mňa zastavujú ľudia z toho regiónu a pýtajú sa: Dobre, spravilo sa toto a aký je ďalší postup? Pretože na starosti to malo ministerstvo pôdohospodárstva, vnútra a životného prostredia. Predpokladám, že teraz karta je na strane ministerstva životného prostredia. Čiže keď mi viete časový harmonogram a obsah, že čo bude robené zo strany ministerstva životného prostredia, marec, apríl, máj, jún, keď viete detailnejšie.
Ďakujem.

To, čo sa robilo v spolupráci týchto troch rezortov, znovu, preto som vám v úvode povedal, že treba rozlišovať medzi týmito dvomi právnymi aj ekologickými kauzami. To, čo sa robilo, sa robilo na základe vyhláseného mimoriadneho stavu, ktorý vlastne prevádzal zodpovednosť na rezort ministerstva vnútra. Tento stav, mimoriadny stav bol však vyhlásený v rozpore s platným zákonom. Na základe našej iniciatívy, mojej aj pána Mikulca, napokon vláda svojím uznesením poverila oba rezorty, aby MŽP metodicky a ministerstvo vnútra svojimi, najmä hasičským zborom a špeciálnymi zbormi začalo odstraňovať PCB sudy.
To sa netýka Poše. Poša bola síce kvalifikovaná ako pravdepodobný environmentálny, environmentálna záťaž, ale prieskumy tejto záťaže skončili až v decembri minulého roku. Išlo o rozsiahle trištvrte roka trvajúce prieskumy, ktoré som nariadil až po príchode na ministerstvo. Popri tých prieskumoch prebiehal ten boj, ktorý som si dovolil pripomenúť, ktorý skončil prerezaním teda rúr. Poša začína vysychať, už sa do nej nehrnie každý deň tony alebo tisíce litrov ďalších škodlivých látok.
No, v každom prípade ešte teraz, keď sa pýtame o budúcnosti, je pred nami rozhodnutie o tom, že kto zodpovedá za túto, za tieto odpady. Tieto odpady boli vŕšené totiž už po roku 2008, kedy zo zákona za ne zodpovedá znečisťovateľ. Toto rozhodnutie je na príslušných orgánoch, to je, myslím, krajský úrad životného prostredia, ktorý musí vyniesť rozhodnutie. Ja som presvedčený, že majiteľa aj vinníka tejto envirozáťaže krajský úrad pozná a bolo by veľmi smiešne, keby sme to mali platiť my občania. Ide o skupiny najbohatších ľudí v tomto štáte, ktorí v Chemku Strážske udržiavali tieto škodlivé výroby, ktorí tam majú podelené pozemky a ktorí plánujú aj do budúcna tam podnikať, len by potrebovali, tieto prekážky aby im niekto odstránil a za nich zaplatil. Aj preto sme aj s vašou pomocou, za čo vám ďakujem, prijali zákon o tom, že bude môcť štát uvaliť ťarchu na majetky tých, ktorí sa pokúšajú vyvliecť zo zodpovednosti. Ale ten bežný, štandardný postup, ktorý tu platí už roky a ktorý prijímali ešte naši predchodcovia, ten hovorí, že keď niečo je preskúmané ako envirozáťaž, musí príslušný okresný úrad alebo okresný úrad v sídle kraja rozhodnúť o majetku, komu je príslušná tá environmentálna ťarcha.
A znovu, tie termíny boli trochu manipulované. My sme zvyknutí, že environmentálna záťaž je nejaká fatálna vec, ktorú má štát odstraňovať. No pravdupovediac, environmentálna záťaž má, je proste škodlivý odpad. Nič viac, nič menej. Za čias, keď moc v tejto sále mali predovšetkým bývalí privatizéri, zaviedli nový termín, že to nie je škodlivý odpad, ale je to akási záťaž, ktorú v istých prípadoch zaplatí štát. A preto tu máme ten trošku čudný, čudnú metódu, že hoci vidíme, na čom pozemku to je, stále ešte čakáme na výrok okresného úradu. Oni naozaj poctivo skúmajú. Ide o veľa peňazí a v niektorých prípadoch sa to ťahá veľmi dlho aj preto, že majitelia sa ukrývajú.
Mohol by som vám, pán poslanec, tie príbehy rozprávať, ukrývajú sa na Cypre, ukrývajú sa na neznámych, fiktívnych adresách vo Viedni, napríklad majitelia kopcu pri Seredi, to nedopátrate. My ich dávame políciou predviesť aspoň na vypočutie, lebo to nám zákon umožňuje, ale znovu zmenia adresu a ťahajú to celé roky. Také, taký kopec odpadu, ako sú Vlčie hory pri Hlohovci, to je prípad desiatok takýchto podvodov.
Čiže v Poši čakáme na toto vyjadrenie a potom ešte musí vláda rozhodnúť, ako sa k tomu postaví, ak by to mala odstraňovať Slovenská republika. (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Grendel, Gábor, podpredseda NR SR
Ešte máme dve minúty na ďalšiu otázku.

Budaj, Ján, minister životného prostredia SR
Vláda vtedy musí hlasovaním určiť rezort a určiť, samozrejme, aj rozpočet... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Vážený pán poslanec, programové obdobie ´20 – ´27, myslí sa programové obdobie európskych fondov, predstavuje zásadnú zmenu oproti predchádzajúcim programovým obdobiam. Vláda schválila v januári 2022 návrh zákona, ktorým zakladáme nový rámec a pravidlá pre eurofondy, z ktorých Slovenská republika dostane na tieto roky medzi rokmi ´21 a ´27 takmer 13 miliárd eur. V legislatíve sme zohľadnili desiatky zmien a opatrení, ktoré sme do riadenia eurofondov už zaviedli po nástupe po voľbách v marci 2020 a pomohli tým zásadne zrýchliť a zlepšiť čerpanie ešte aj v tomto dokončujúcom sa programovom období.
Základným zjednodušením v nových eurofondoch je Operačný program Slovensko, ktorý nahradil viaceré doterajšie programy a bude mať iba desať sprostredkovateľských orgánov, čo je len tretina oproti doterajšiemu stavu. Tieto zmeny sa premietnu aj do systému financovania a prerozdeľovania zdrojov z európskych štrukturálnych fondov.
Zákon tiež zavádza jednotný model kontroly verejného obstarávania, čím sa, a takisto zjednotenie požiadaviek na verejné obstarávanie pri fondoch Európskej únie. Chceme tým zvýšiť kvalitu, jednoznačnosť celého procesu a urýchliť, zefektívniť proces kontroly verejného obstarávania pri projektoch financovaných z Európskej únie.
Zásadným prvkom transparentnosti je zlúčenie systému financovania a systému riadenia. Vo výsledku sa budú implementovať kvalitné a hospodárne zákazky vo verejnom záujme s významným ekonomickým prínosom.
Zdroje programu Slovensko, čo je 12,6 miliardy, ktoré budeme mať v období ´21 až ´27 z fondov politiky súdržnosti Európskej únie, budú rozdelené, rešpektujúc pravidlá a obmedzenia európskej legislatívy do piatych cieľov, piatich cieľov politiky súdržnosti, ktoré sú jednotne zadefinované pre všetkých členov Európskej únie, a to je: inteligentnejšia a konkurencieschopnejšia Európa, zelenšia Európa, prepojenejšia Európa, sociálnejšia a inkluzívnejšia Európa a Európa bližšie k občanom... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Jedna faktická pozná... dve faktické poznámky na vaše vystúpenie.
Takže ako prvý pán poslanec Ondrej Dostál.