60. schôdza

Ďakujem. Hlasovanie - dnes o jedenástej.

Ďakujeme za informáciu.
Ďalším bodom programu je prvé čítanie o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona má tlač 936, návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 971.
Dávam slovo poslancovi Petrovi Cmorejovi, aby za skupinu poslancov návrh zákona uviedol.

(Rokovanie o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v znení neskorších predpisov, tlač 936.)

Ďakujem pekne za slovo. Týmto zákonom sa snažíme obciam uľahčiť riešenie problému, ktoré pozná každé mesto. Každé mesto má minimálne jednu stavbu, tzv. dom hrôzy, ktorého sa nevedia zbaviť, resp. nevedia prinútiť vlastníka, aby si ho opravil.
Tuto v Bratislave je ich hneď niekoľko. V Ružinove napríklad majú tzv. Hirošimu, bývalý obchodný dom, ktorý teda už, dúfam, že bude konečne postavený. Majú aj ďalší dom, dom hrôzy v Ružinove a ide väčšinou o budovy, ktoré, kde prespávajú bezdomovci, ktoré sa už pomaličky rozpadajú, ktoré sú už vyslovene že nebezpečné pre svoje okolie a, žiaľ, ich majitelia nemajú záujem ich ani predať, ale ani ich opraviť.
Potom sa už samosprávy uchyľujú niekedy až k takým zúfalým krokom, napr. podľa jedného článku tak pán starosta napríklad už dával trestné oznámenie za trestný čin všeobecného ohrozenia, alebo napríklad sa obracali na exekútorský úrad so žiadosťou o nútený výkon nápravy, to znamená, že exekútor by mal opraviť ten dom, tú stavbu na náklady majiteľa a následne ich od neho vymáhať. Kto má trošku, kto trošku vie, ako funguje, ako teda fungujú exekútori, tak vedia, že ide naozaj o pomerne neobvyklú vec, a fakt je to taký akt zúfalstva, lebo neviem si predstaviť, že na toto by sa nejaký exekútor dal. No jednoducho ide o stavby, s ktorými si nevedia poradiť tieto obce.
Tak sme vymysleli taký spôsob, že aby sme obciam dali možnosť, nech vedia zvýšiť daň z nehnuteľnosti pre takéto neudržiavané stavby, a to až do desaťnásobku jej bežnej hodnoty. Ako protiargument sme dostali pri rokovaní na ministerstve, že aby sme vymysleli spôsob, nech to nemôže byť zneužívané, lebo, samozrejme, nechceli by sme, aby nejaký starosta v nejakej menšej obci napríklad takýmto spôsobom, dá sa povedať, že buzeroval svojich občanov alebo niekoho, kto sa mu nepáči, len za opadanú omietku napríklad, a rovnako tam bola obava, že by to obce využívali na maximalizovanie svojich daňových príjmov.
Kvôli tomu sme to urobili tak, že je to pomerne náročné uplatniť ten vyšší koeficient, lebo naozaj má to byť iba ultimátna možnosť pre tie prípady, kedy už naozaj neni možné nijako inak dôjsť k náprave. Preto pred tým, ako obec vyrubí tú desaťnásobnú sadzbu, tak musí vyzvať dvakrát toho majiteľa, aby tú budovu opravil, aby ju dal do užívaniaschopného stavu, a taktiež je možné vyrubiť túto desaťnásobnú daň iba na takú nehnuteľnosť, kde predtým je rozhodnutie stavebného úradu, že ide o stavbu, ktorú vlastník riadne neudržiava, a stavebný úrad mu nariadil, aby v určenej lehote sa postaral o nápravu, alebo ide o stavbu, ktorá nezodpovedá základným požiadavkám na stavby, teda je vyslovene na zbúranie, alebo dokonca stavebný úrad nariadil odstránenie stavby, takže bude musieť predchádzať rozhodnutie stavebného úradu, a až keď teda ten majiteľ to nebude rešpektovať a bude, bude ignorovať ešte aj ďalšie dve výzvy, tak obec mu bude môcť vyrubiť desaťnásobok dane z nehnuteľností, to aj opakovane každý rok, až môže dôjsť ku momentu, kedy vyrubená a nezaplatená daň bude v takej výške, že obec bude môcť pristúpiť k exekúcii predajom nehnuteľnosti. A toto je to ultimátne riešenie naozaj neudržiavaných stavieb, ktoré, ktorých sa obce nevedia zbaviť.
Ďakujem pekne.

Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre financie a rozpočet, pánovi poslancovi Tomášovi Lehotskému.

Vážený pán predsedajúci, vážené poslankyne, vážení páni poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol určený predsedom výboru za spravodajcu k uvedenému návrhu zákona. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a Legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko ministerstva financií. Zo znenia uvedeného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet, ústavnoprávny výbor a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet. Zároveň odporúčam, aby výbory uvedený návrh prerokovali do 30 dní a gestorský výbor do 32 dní od jeho prerokovania v prvom čítaní na schôdzi Národnej rady.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu k uvedenému návrhu zákona.

Otváram rozpravu, do ktorej som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce niekto do rozpravy prihlásiť ústne. Nikto. Vyhlasujem... a, pani poslankyňa Šuteková, takže nech sa páči ako jediná. Končím možnosť prihlásiť sa ústne do rozpravy.

Ja len veľmi krátko, aby sme stihli hlasovanie. Pán predsedajúci, kolegyne, kolegovia, je tu zas ďalší zákon, ktorý pomáha samosprávam, a som veľmi vďačná za každý jeden, ktorý tu príde a ktorý pomôže samosprávam. Robila som si minule aj taký rešerš z toho, že koľko naša, za nášho obdobia, ako sme poslanci, sme takýchto zákonov ako keby prijali a naozaj je ich veľa a je to možno spôsobené aj tým, že je nás tu veľa poslancov, ktorí pôsobíme v samosprávnej politike. Je to veľmi dôležité z toho dôvodu, že sú to vlastne presne kroky pre ľudí, ktorí žijú na tom danom mieste v tom danom regióne, a čo vy dobre viete, nebudem o tom viac polemizovať.
Ale možno z tohto miesta mám takú výzvu aj na poslancov, ktorí sú v tých samosprávach a ktorí tu nesedia v tom parlamente, že my síce uľahčujeme veci legislatívne, ale musí sa to ako keby podchytiť v regióne, podchytiť v zastupiteľstvách a s tým pracovať. My sme schvaľovali, napríklad aj Tomáš tu sedí, bol predkladateľ zákonov v reklame, bilbordy sa mohli, pomáhali sme ich v podstate nejakým spôsobom rušiť v mestách, o parkovaní sme tu mali zákony, mali sme tu zákon o hazarde a toto všetko sú veci, ktoré mohli pomôcť a dávajú kompetenciu poslancom v daných regiónoch, ale skúsenosť je tá, že oni to neujmú, hej, že nechytia sa toho, že je potrebná naozaj potom urobiť nové všeobecné záväzné nariadenia, je potrebné ujať sa aj tej, tej, tej možnosti. A ten alibizmus, ktorý tu potom vzniká, je, že my síce dáme tú kompetenciu, ale oni tú kompetenciu nechcú, lebo sú tam v tých mestách a rôzne záujmové skupiny, ktoré potom na to tlačia. Čiže ja aj z tohto miesta by som chcela apelovať na to, ak niekto, kto bude počuť, aby, aby si neumývali ruky tí komunálni poslanci, aby zobrali to, čo my im tu nachystáme v tej legislatíve, aby to premies... premietli do toho života tej obce a toho mesta.
Ale čo sa týka tohto zákona, my v Žiline takisto máme s tým obrovský problém, máme tam niekoľko podnikateľov dobre známych, ktorí nechávajú chátrať svoje budovy, za všetkých spomeniem pána Trabelessiho, ktorého, je dobre známy, ktorý všetko, čo kúpi, tak sa nám začne v Žiline sypať, takže ja som veľmi rada, že toto prichádza na stôl a že aj takouto právnou úpravou budeme zase môcť lepšie vymáhať svoje práva v našich mestách a obciach.
Som aj ja medzi predkladateľmi zákona, tak poprosím o podporu.
Ďakujem.

Dve faktické poznámky.
Pán poslanec Tomáš Šudík.

Ďakujem za slovo. Ja by som taktiež chcel vyzvať našich kolegov poslancov, aby podporili danú legislatívu, pretože v parlamente prijímame množstvo zákonov, ktoré reálne pomáhajú samosprávam meniť veci, a len taký príklad máme aj v našom meste Humenné.
Množstvo budov, o ktorých sa súkromní podnikatelia vôbec nestarajú, budovy sa začínajú rozpadať a práve týmto zákonom máme aspoň aké-také páky, aby s tými budovami konečne niečo robili, tak budem veľmi rád aj ako spoločný spolupredkladateľ, aby získali k danému zákonu čo najväčšiu podporu poslancov.
Ďakujem.

Pani poslankyňa Vaľová.