78. schôdza

Pán kolega Kuriak, vy ste si asi mali zobrať tú mikulášsku čiapku, pretože milión sem, milión tam, to je ako káblik tam, káblik hentam. To je to rozdávanie, ktoré absolútne nie je systémové, i keď uznávam, že samosprávy potrebujú vykompenzovať, pretože amatérsky zákon o dani z príjmov naozaj ich poškodzuje a už dnes budú mať problém nastaviť si rozpočty na ďalší, ďalší kalendárny rok, pretože už zrejme tie rozpočty by mali mať aj pomaly schválené. Len ide o prílepok, i keď súvisiaci prílepok k tomuto návrhu zákona. Treba zvážiť, možno aj pozrieť, aby sa na to právnici pozreli, že či je možné o ňom vôbec dať hlasovať.
Ale chcem povedať, že opätovne to poukazuje na amaterizmus tejto vlády. A možno aj vďaka teda poslancom, že ste vypočuli samosprávy, ale tak dostanú aspoň týchto 100 miliónov, ale prečo nie 200? Ako máte urobenú analýzu toho, že koľko ten výpadok presne bude, ako budú prerozdelené, akým systémom prerozdelené budú tieto prostriedky obciam? Čiže je to naozaj zlé, zlé riešenie, i keď zrejme v tejto chvíli potrebné, ale poukazuje to na amaterizmus vlády.

Ďakujem za slovo.
Ja som naozaj veľmi rád, že sme sa v rámci Únie miest Slovenska dohodli, resp. so samosprávami sa dohodla vláda. Treba však ale povedať, že veľká škoda, že až takto neskoro, že vláda si takýmto spôsobom hádže polená pod nohy. Kľudne sme sa mohli venovať úplne iným problémom. V samospráve máme naozaj toho veľmi veľa. Máme neriešenú reformu samospráv ako takú, na ktorú poukazuje aj Únia miest Slovenska už roky rokúce. Máme tu daňový mix. Takže ja som rád, že sme sa v hodinu H dohodli, aspoň na poslednú chvíľu, no je to obrovská škoda, že to riešime takýmto spôsobom. Ale ďakujem.

Ďakujem pekne.
Chcem oceniť hlavne tento pozmeňovák, kde vláda aj samospráva alebo teda zástupcovia samosprávy sa dohodli. Vláda sľúbila, že pomôže samosprávam s výpadkom financovania, a sľub aj dodržala. Samosprávy, samozrejme, ďakujeme, alebo teda zástupcom samospráv ďakujeme za to, že trpezlivo vlastne rokovali a dohodli sa na tom, lebo ja si myslím, že takisto zástupcovia samospráv si uvedomujú, čo daňový bonus aj pre ich občanov znamená. Znamená to zvýšený, zvýšené peniaze v ich peňaženke a o to každému jednému politikovi – či tej národnej, či na tej národnej, alebo na tej komunálnej politike – ide. Ešte raz ďakujem vláde a samospráve, že sa dohodli a že vznikla dohoda, kde vláda zafinancuje časť výpadkov samosprávam, ktoré pomôžu hlavne pri ich každodennom chode.
Ďakujem veľmi pekne.

S ďalšou faktickou pán Ondrej Dostál.

Podobne ako pani poslankyňa Zemanová by som chcel predsedajúceho upozorniť, že pozmeňujúci návrh pána poslanca Kuriaka je prílepok a nie je to súvisiaci prílepok, ale nesúvisiaci prílepok. § 94 ods. 3 zákona o rokovacom poriadku: "Pri prerokúvaní zákona nemožno podať návrh, ktorým sa mení alebo dopĺňa iný zákon," to je tento prípad, "ktorý obsahovo nesúvisí s prerokúvaným návrhom zákona."
Tento prílepok pána poslanca Kuriaka nesúvisí s návrhom zákona. Ten súvisí s pozmeňujúcim návrhom zo spoločnej správy, o ktorom sa bude hlasovať, nie s návrhom zákona, s pozmeňujúcim návrhom. To potom vyrobíme reťaz pozmeňujúcich návrhov, potom nič nie je prílepok. Čiže s návrhom zákona návrh pána poslanca Kuriaka nesúvisí. Preto je prílepkom v zmysle § 94 ods. 3, a teda dávam podľa § 94 ods. 4 zákona o rokovacom poriadku týmto upozornenie predsedajúcemu, že podaný pozmeňujúci návrh nespĺňa náležitosti zákona o rokovacom poriadku podľa § 94 ods. 3 a predsedajúci by o ňom nemal dať hlasovať, lebo je v rozpore so zákonom o rokovacom poriadku.

Pán kolega Kuriak, ďakujem ti za prednesenie pozmeňovacieho návrhu. Zvýšenie daňového bonusu bude mať negatívny dopad na výnos dane z príjmov, ako si povedal v dôvodovej správe. Rodinný balík musí na jednej strane pomáhať rodinám, ale na druhej strane nemôže škodiť ostatným. Našlo sa však veľmi rozumné riešenie, ktoré, ktoré pomôže, a ja som rada, že štát pomáha. Výpadok príjmov samospráv sa vyrieši v podstate v dvoch krokoch. Časť financií bude použitých na kompenzáciu výpadku podielových daní a druhá časť bude vyčlenená v rámci energetickej pomoci, čim pomôžeme pokryť zvýšené náklady na energie.
Ďakujem pekne.

Ďakujem.
Pani Zemanová, mikulášsku čiapku si dám podľa svojho uváženia. Možno najbližšie, keď prídem domov, keď ešte dodatočne dám deťom nejakú maškrtu. Pre vás zo strany SaS je všetko zlé, čo sa týka pomoci pre kohokoľvek. V tomto prípade vám prekáža ešte aj to, že sme sa dohodli, hlavne vláda a ministerstvo financií aj so samosprávami a schválili a dohodli sa na výraznom zvýšení na kompenzáciu tejto krízy aj pre samosprávy.
Pán Hattas, vám ďakujem za ocenenie dohody vlády so samosprávami. Vidno, že máte skúsenosti s pôsobením v samospráve, o to viacej si vašu podporu vážim aj napriek vašim výhradám, že to nemuselo byť takým spôsobom, ale dôležitý je výsledok. Takže ďakujem.
Kolega Peter Pollák, aj tebe ďakujem za podporu tohto dôležitého zákona.
Kolega Ondrej Dostál, vy, ako u vás zo SaS je zvykom, za dva a pol roka, tak ako som aj povedal pani Zemanovej, vy nechcete podporiť akúkoľvek pomoc či pre rodiny, či pre zdravotne postihnutých, či aj pre samosprávy, takže k vám sa je zbytočne dlhšie vyjadrovať. Vy by ste nepodporili tento zákon, aj keby bol priestor celého dva a pol roka, ako sme tu na pripomienkovanie a vyjadrovanie sa. Vy aj z takýchto dobrých zákonov robíte politiku a na úkor, na úkor ľudí, ktorí pomoc potrebujú. A kolegyňa Janka Garstková, ďakujem aj tebe za podporu všetkých rozumných riešení, ako mám s tebou skúsenosť za dva a pol roka nielen tohto podporného zákona, ale veľmi dôležitého.
Ďakujem.

Podávam námietku podľa § 94 ods. 4 zákona o rokovacom poriadku.

Pčolinský, Peter, podpredseda NR SR
Budeme o tom hlas...

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
K tomu, o čom som hovoril... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim)

Pčolinský, Peter, podpredseda NR SR
Rozumiem, rozumiem.

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
... lebo som vás upozornil, že pozmeňujúci návrh je v rozpore so zákonom o rokovacom poriadku a pán predsedajúci by o ňom nemal dať hlasovať. On vyslovil, že má iný názor, teda nebude rešpektovať zákon o rokovacom poriadku, tak ja dávam námietku, na ktorú mám podľa § 94 ods. 4 zákona o rokovacom poriadku právo a pán predsedajúci dá o nej hlasovať, keďže verím, že dodrží rokovací poriadok aspoň v tomto.

Prepáčte, naozaj iba chcem oceniť ústretový krok samospráv, chcem oceniť aj také pomknutie zo strany kolegov z našej novej platformy a myslím si, že naozaj, tak aj povedal pán primátor Hattas, bolo načase a trošku škoda, že to nebolo skôr. Každopádne dnes mám pocit kompromisu, pri ktorom možno nie úplne každá strana je spokojná, ale vieme s tým žiť, ale na konci vieme, že po tomto hlasovaní slovenské rodiny budú víťazmi.
Viem, že samosprávy budú mať ťažké obdobie, ale zároveň si myslím, že tí ľudia, ktorí na začiatku možno aj prišli s tou ideou a podporili ju niekedy v máji, v júni v tých prvých čítaniach, tak vtedy sme netušili, že ceny energií tak extrémne vyletia počas leta, našťastie, dnes sa vracajú postupne späť, ale prijali sme teda aj viaceré formy pomoci aj voči samosprávam. Súčasťou tejto dohody so samosprávami je aj taký jak keby kreditný priestor do 200 mil. eur na pomoc s energiami cez veľmi podobné vlastne schémy, ktoré sme oznámili pre firmy alebo zamestnávateľov, kde majú určené stropy či pri plyne, alebo elektrine, a dohodli sme sa so samosprávami, že vlastne tento priestor pomoci voči samosprávam na tento rok bude až do výšky 200 mil. eur. Takže tá dodatočná dohoda je dokopy nielen o týchto 100 miliónoch, o ktorých budete hlasovať dnes, ale v podstate aj o tých, čo je toho súčasťou, aj tých dodatočných 200 mil. na pomoc s energiami.
A myslím si, že za tejto situácie to spoločne, tak ako to zvykne Edo Heger hovoriť, samosprávy a verejná správa dokopy, štát ako jedny pľúca spoločne rozdýchame a prežijeme to nasledovné veľmi ťažké obdobie.
Ale ešte raz hovorím, každopádne víťazom toho dnešného vašeho hlasovania budú slovenské rodiny. Tak ako tu povedal neviem kto z vás vystupujúcich, dotýka sa tento návrh dva a pol milióna ľudí. Rodičov a detí, ktorí budú môcť si čerpať vyšší daňový bonus. Keď chceme počítať spolu, ten návrh je, síce možno trošku je zložitejší pri výpočte daňového bonusu, lebo ten súčasný systém, ktorý bol pri takom tom veľmi symbolickom daňovom bonuse 23, 24 eur, tak tam to bolo, že keď rodič zarobil aspoň polovičku minimálnej mzdy, veľmi zjednodušene niekde okolo 300, 330 eur, tak už mal nárok na tých 23 eur, ale mal nárok na al-muž-nu. Keďže my dnes môžme pomoc voči rodinám zvýšiť na 140 eur formou daňového bonusu, tak sme logicky tam museli dať aj ochranné opatrenia proti prípadným podvodom. Nemohli sme nechať ten istý, to isté kritérium, lebo ak by bolo naďalej platilo to isté, že stačí zarobiť polovičku minimálnej mzdy a máte na každé dieťa plnú výšku daňového bonusu, 140 eur, tak počítajme spolu, aby to bolo zaokrúhlené číslo, päť detí krát 140 eur je 700 eur. Stačilo by vám mať, zarobiť 350 eur na budúci rok, cez polovičku minimálnej mzdy, ale získali by ste dvakrát viac, ako by ste mali hrubú mzdu, 700 eur na daňovom bonuse. To by bola kopa fiktívnych pracovných úväzkov, kde by sa stačilo fiktívne akože zamestnať, lebo náklady na odvody a dane z toho fiktívneho úväzku na polovičnú mzdu by boli tak malinké, že stále by sa oplatilo to urobiť, lebo jednoducho, dobre, možno by vás to stálo stovku na daniach, odvodoch, ale 700 eur dostanete na deti. Čiže nemôžme zase byť tak hlúpi ako štát, že vytvoríme priestor cez väčšiu pomoc na to, že budú väčšie podvody. Takže ten... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Pčolinský, Peter, podpredseda NR SR
Pán minister, prepáčte, že vyrušujem, máte to ešte na dlho, lebo ešte máme pomerne veľa hlasovaní.

Matovič, Igor, podpredseda vlády a minister financií SR
Pardon. Čiže iba minútu. Čiže aj ten spôsob výpočtu, ktorý je síce trošku zložitejší a viaže sa na počet detí a podľa výšky príjmu, že postupne ten kredit na plný daňový bonus narastá, tak je preto, aby sme chránili systém voči prípadným podvodom.
Ďakujem veľmi pekne za podporu, ďakujem veľmi pekne za ústretový krok samosprávy a som úprimne rád tej vzájomnej dohode na celkovej dodatočnej pomoci voči samosprávam 300 miliónov eur.
Ďakujem pekne.

Vážený pán predsedajúci, poprosím o opätovné otvorenie rozpravy k tomuto návrhu zákona. Ďakujem pekne.