83. schôdza

Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci.
K zákonu tu už bolo povedané dosť, ja k nemu dám ešte pár poznámok. Skôr ako sa k tomu dostanem, musím povedať jedno a už to tu, myslím, že aj bolo spomenuté, ale v podstate sám predkladateľ priznal, že predložil návrh, ktorý bol v podstate jemu podstrčený z ministerstva vnútra. Sám tu o tom hovoril, ako o tom na ministerstve vnútra rokovali, ako o tom ešte stále rokujú, ako sa snažia nejakým spôsobom dať dokopy tento zákon, kde zároveň aj tým priznal to, že to je z dielne ministerstva vnútra, lebo keby to bol jeho vlastný zákon, tak nepovie, že s ním nesúhlasí. Čiže vyslovene prišiel s niečím, čo mu podstrčilo ministerstvo vnútra, predpokladám, že minister vnútra, aby s tým prišiel a vyskúšal, čo sa dá a čo sa nedá. Čo dokazuje a úplne podčiarkuje, že minister vnútra je neschopný. Pretože sú to už tri roky, kedy minister vnútra začal s tzv. reformou Policajného zboru.
Ja si to pamätám veľmi dobre, pretože ja som vtedy súčasťou tej pracovnej skupiny, kedy sa začínalo s touto reformou, boli veľké plány, všetko sa to nejakým spôsobom začalo a plánovalo, že aké budú tie časové harmonogramy jeho nejakého uplatňovania a podobné. Ubehli tri roky a nie je nič, nie je nič a z tejto reformy Policajného zboru, z toho najväčšieho plánu, z tej najväčšej úlohy, ktorú si minister vnútra predsavzal, tu máme tento pomrvený návrh zákona, na základe ktorého sme sa dopracovali do situácie, že poslanec Národnej rady navrhuje vedúcim funkcionárom Policajného zboru zvýšiť príplatky, ktoré následne potom ale rozhoduje o nich minister vnútra. Prosím vás pekne, to je, to je taký paradox, to sme tu ešte nemali.
Je to naozaj smutné, pretože keď si pozrieme na prácu ministra vnútra a jeho výsledky, tak to odzrkadľuje presne tento návrh, nič, aleže absolútne nič. Keď si zoberieme, ktoré sú také tie tri hlavné úlohy ministerstva vnútra, ktorým sa má venovať, tak je to, samozrejme, Policajný zbor, Hasičský zbor a tieto zložky. Je to štátna a verejná správa a je to krízový manažment. Toto sú tie tri hlavné piliere ministerstva vnútra, čomu sa má venovať. Keď si pozrieme teda znova na ten Policajný zbor, reforma Policajného zboru nikde. Systematizácia miest nikde, máme na 100 % naplnené vedúce funkcie, nemáme policajtov na uliciach. Môže hovoriť, že polícia má voľné ruky a on sa pritom priživovať, ale to je, viete, to je, keby niekto povedal, že perie a pritom perie pračka, on sedí a čaká, kedy doperie. To je toľko práce ministra vnútra k Policajnému zboru.
Čo sa týka, samozrejme, štátnej a verejnej správy, tak si to povedzme na rovinu, nič. Sľubovala sa reforma, ktorá, ani sa neurobila čiarka, nič sa s tým neurobilo, jediné, čo dokázal, pod kuratelou pána Pročka podosadzovať prednostov okresných úradov, ktorých potom ešte aspoň 20, 30 % museli meniť dodatočne, pretože sa zistilo, že sú to kamaráti kamarátov. To bola tá politika boja proti korupcii a proti rodinkárstvu, ktoré sa dnes ukazuje, že dávno, dávno skončilo.
A ja si spomínam veľmi dobre práve na návrh tohto zákona k tomuto Policajnému zboru, § 73, bol to október 2021, keď som sedel na ministerstve vnútra a som si ho prvýkrát čítal a som sa zúčastnil aj nejakých tých rokovaní k nemu a sme o ňom diskutovali a prosím vás pekne, to budú pomaly dva roky a nič. Jednoducho čo to je za ministra vnútra, ktorý si nie je schopný presadiť vlastný návrh zákona o Policajnom zbore. Čo to je za človeka, ktorý nevie si na vlastnom ministerstve vnútra presadiť zákon, ktorý by vyhovoval aj Policajnému zboru a ktorý by prešiel aj vládou. Takýto minister vnútra jednoducho nemá svoje opodstatnenie, pretože ho nepodržalo ani vlastné ministerstvo a ani vlastná vláda. To keby platili naozaj reálne pravidlá, tak by ten človek dávno musel odstúpiť, dávno.
No a čo sa týka, samozrejme, krízového manažmentu. Prosím vás pekne, tiež som sa zúčastňoval pracovnej skupiny tzv. kohesio konceptu bezpečnostného systému. To bolo aj to obdobie, kedy som si povedal, že no, je to teda tragédia s tým ministrom, ale pokúsim sa tomu pomôcť, pokúsim sa dopracovať k nejakému výsledku, aby aspoň niečo bolo. Výsledok je, že nie je. My tu máme ix kríz, ktoré si zažívame, alebo ktorými sme si aj prešli, a na to mal reflektovať koncept bezpečnostného systému a krízový, krízový manažment a jeho riadenie. Výsledkom nie je nič, nie je nič. Jediné svetlé výnimky sú Dustream, hej, nezvládanie krízových situácií. To je, to sú výsledky pána Mikulca.
Takže zhrnuté a podčiarknuté. Je smutné, že tu vôbec sa zjavil takýto návrh zákona, ktorý z 90 %, no nevykonateľný, nevykonateľný, či už z rozpočtového hľadiska, alebo z iných pohľadov. Čiže som rád, že tento zákon bude vrátený na prepracovanie a pevne verím, že s takýmito čriepkami a 73-ky sa už pán kolega nevráti, že keď už príde, tak to bude naozaj aspoň nejaká čiastočná zmena, ktorá bude zmena k lepšiemu.
Ďakujem veľmi pekne.

Na vaše vystúpenie evidujem šesť faktických poznámok, pán predseda. Ako prvý pán predseda výboru Saloň, nech sa páči.

Pán predseda, až neuveriteľné konštatovanie z mojich úst, že súhlasím s vaším vystúpením, lebo vlastne veľa spoločných, spoločných prienikov našich názorov nenájdeme, ale mali ste pravdu, doslova a do písmena, pravdu, že ako sa môže stať, že minister dôjde na vládu s návrhom zákona o reforme Policajného zboru a vláda mu ju zareže. Veď to je, veď to je na výsmech, to je presne na výsmech a, bohužiaľ, ale pán poslanec Kyselica sa dal nahovoriť, tak ho použili ako výťah a došiel s touto čiastkovou reformou Policajného zboru, ktorá sa týka iba riadiacich pracovníkov, ale tu chcem podotknúť, že ja si tých riadiacich, poctivých riadiacich pracovníkov policajných veľmi vážim aj ich robotu a vám garantujem, že tí riadiaci, policajní pracovníci majú sami problém s touto, s touto legislatívnou iniciatívou pána poslanca, lebo vedia, čo by sa strhlo u nich na útvaroch, ak by takéto niečo došlo, že riadiaci pracovníci budú mať 200-percentné príplatky za riadenia. Ak by bolo, že v tomto návrhu zákona, ako som to povedal vo svojom vystúpení, že prvá platová trieda sa zvyšuje o 200 % a od nej sa budú odvíjať tie ďalšie, tak to by bolo super, to by presne splnilo účel zákona, ktorý bol uvedený v dôvodovej správe, že zvýšiť atraktivitu uchádzania sa o Policajný zbor, ale myslím si, že výkon ministra za celého funkčné obdobie ste zhrnul ideálne, lepšie ako ja.

Ďalší s faktickou poznámkou pán poslanec Kočiš.

Ďakujem za slovo, pán podpredseda.
Máme tu opäť zákon, ktorý je vykonateľno nevykonateľný. Čiže naozaj pán kolega Kyselica bol len zneužitý na predloženie tohto poslaneckého návrhu zákona, a tak to vníma aj odborový zväz polície, takto to vníma široká odborná verejnosť a takto to vníma asi každý jeden príslušník Policajného zboru, ktorý sa na danú tému pozerá nie cez krištáľovú guľu alebo cez ružové okuliare, ale naozaj iba striktne, reálne. To, že minister Mikulec bude asi prvý minister vnútra v histórii Slovenskej republiky, ktorý bol počas svojho pôsobenia odvolávaný toľkokrát, to by sa dalo ešte nejakým spôsobom prežiť, veď je to figúrka, ale to, že minister, ktorý predkladá na vláde vlastný návrh zákona, vlastnú zmenu v štruktúrach Policajného zboru, ako ju nazval, to bude najväčšia zmena historicky od roku 1992 a zmietnu mu to zo stola ako nejaký paškvil, ktorý je naozaj nevykonateľný a samotní policajti alebo príslušníci Policajného zboru, okrem naozaj riadiacich pracovníkov, ako je Hamran, ktorý si naozaj už asi mydlil ruky, že ty kokso, tak toto bude super pecka zmena, jednoducho pochopili, že tu išlo naozaj, ako sa hovorí, o horných desaťtisíc, o horných desaťtisíc, to znamená o horných riadiacich pracovníkov, ktorí by si naozaj veľmi pekne a veľmi dobre prilepšili, ale zbytok, zvyšok, zostávame na tých 5 % a atraktivita vstupu do Policajného zboru, atraktivita policajného zamestnania alebo funkcie príslušníka Policajného zboru v žiadnom prípade by nebola ani navýšená, nemotivovala by možný nástup.
No a hovorím, tých 18 rokov to už bol len taký úlet.

Ďalší s faktickou poznámkou pán kolega Faič, nech sa páči.

Ďakujem za slovo, pán podpredseda.
Pán poslanec Krúpa, nebudem rozporovať vaše slová, asi máte pravdu v mnohých otázkach, ale tie pohnútky pána poslanca Kyselicu by som akože celkom nekritizoval, pretože pravdepodobne a keď tu viacerí ste povedali, že sa vyzná vo veciach tiež, asi pravdepodobne mu tie zámery vlády, ktoré neprešli, asi mu to nevyhovuje, asi sa stavia k tomu kriticky, preto pristupuje k takýmto návrhom. A takéto návrhy, ako som si pozrel aj do programu, sú aj od mnohých iných poslancov doterajšej koalície. To ale znamená, a to si treba povedať celkom otvorene, že to je nastavenie krivého zrkadla úrovne vlády. To si treba celkom na rovinu povedať. A tu, pán poslanec Krúpa, vás musím do toho celkového koaličného balíka akože prisunúť, pretože ste boli nezvratne v poslaneckom klube OĽANO, boli ste nezvratne predsedom výboru celý ten, celé tie tri roky a fungovali ste tak, ako bolo treba v koalícii. Keď boli návrhy na odvolanie ministra vnútra, tak ste ich, samozrejme, vehementne nepodporovali, to treba celkom na rovinu povedať a takisto aj teraz, keď sa chýli k predčasným voľbám, tu sledujeme a budeme sledovať také vyvinie sa, ako keby ľudia, ktorí doteraz bezvýhradne podporovali túto vládu, sa zrazu tratia a chcú, aby to ostalo niekde, ja neviem, či len na tom OĽANO samom, ako keby ste nikdy v tej vláde neboli, ale to si musíte akože priznať sebakriticky.
Ďakujem.

S faktickou poznámkou pán navrhovateľ Kyselica.

Ďakujem veľmi pekne.
Vôbec nie je pravda, že bol podstrčený, že rokujeme, však to sú veci, o ktorých som ja pätnásť, dvadsať rokov o všetkých vedel, takže ja viem, čo som predkladal, a viem, kde sú ešte tie chyby, ktoré sa pokúšame dorokovať.
To, Juraj, čo si hovoril o tých príplatkoch, že to je nonsens, o ktorých rozhoduje minister vnútra. No tak to je, tak to je proste tridsať rokov. Je tam tá tabuľka a ja len mením tie horné v tej tabuľke. Ale až v rámci systemizácie povie minister, okresní, všetci na celom Slovensku budú mať toľko percent z rozsahu od-do, budú mať toľko, krajskí toľko, vedúci toľko, to nie je, že jeden toľko, druhý toľko, to proste nie je tak. To je, to je systém, ktorý je tu tridsať, ale možno aj sto rokov, ja neviem.
No a práve o tomto je ten návrh, že nemáme policajtov na uliciach. Aj ty si spomínal, že nemáme policajtov na ulici a pre týchto, čo sú na ulici, je to motivačné, lebo on bude, nebude mať ten príplatok za nerovnomernosť sto eur, ale podľa toho, čo si odrobí, soboty, nedele, sviatky, piatky a proste nočné, tak on na tých príplatkoch viacej zarobí, ako na tom jednom príplatku za nerovnomernosť sto eur. Takže toto motivuje vlastne tých, čo sú na ulici.
A že 90 % nevykonateľný, ja to môžem, jak som hovoril, stiahnuť teraz a na najbližšiu schôdzu ja tu dôjdem jak geroj s celým tým vládnym, ktorý je hotový. To nieže neprešlo to vládou? To sa zaseklo na tej hospodárskej rade a jednoducho pokiaľ, pokiaľ tam nie sú tie financie na to určené, potom bude na to zelená. Ja môžem jak geroj chytiť predložiť celý ten vládny návrh a tu sa bude pýšiť a poďme schvaľovať. A zrazu bude sekera 110 mil. ročne a nebudeme na to vedieť nájsť peniaze. A potom nech sa ďalšia vláda stará. Toto je zodpovedné? No nie je.
Takže hovorím, vytiahli sa veci, kde ten vplyv alebo dopad na rozpočet nie je a zatiaľ je to predložené v takomto stave. A my rokuj... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďalší s faktickou poznámkou pán poslanec Šimko.