8. schôdza

Ďakujem pekne. Tak na záver. Opakujem, mrzí ma, že tá diskusia prebieha tu. Budem veľmi rada, keď niekoľkokrát opakovaný sľub, že budeme diskutovať skôr a mimo pléna, bude splnený.
Mne to doťahovanie, či, pán minister, sme spolu volali, alebo nevolali, pripadá smiešne. Ja som sa niekoľkokrát ponúkla, že budem pri tvorbe legislatívy, pretože naozaj, pochop ma, aj vy kolegovia, a myslím si, že máte rovnaký pocit, že tu nechceme byť len nato, aby sme stláčali gombíčky, že nám tu niekto príde s niečím hotovým a hotovo, najmä ako vidíte na mne, keď máte teda, že úprimné presvedčenie, že to môže ublížiť ľuďom.
A ja ti, Marek, verím, že ty máš úprimné presvedčenie, že pomôže, ale práve preto žiadam tu medzirezortné pripomienkové konanie a diskusie. To je všetko, čo k tomu hovorím.
Čo sa týka neúnosných doplatkov, ten doplatok, nie je to pravda, že pacient príde a musí, chudák, platiť. Pacient tam má liek zadarmo alebo s malým doplatkom, volá sa ten liek generikum alebo biosimilár. To nie je pravda, že on nemá inú možnosť, ako zaplatiť tie peniaze. To je jednoducho klamstvo.
A keď, Marek, toto nechceš robiť, keď nechceš, aby vznikala situácia, že budú vznikať doplatky, to znamená, ty nikdy nechceš pripustiť konkurenciu. Ako potom, prosím ťa, prinútiš farmafirmy, aby znižovali svoju cenu? Toto je jediná cesta, ako môžeš prinútiť. Opakujem, nikdy v histórii sa nestalo, aby farmafirma originálna neznížila svoju cenu, keď prišiel, keď prišlo generikum.
Ale vždy sa táto diskusia používa. Keď si spomeniete na príbehy v Novom Čase o tom, jak, chúďatko, niekto bude veľa doplácať a tak ďalej. To jednoducho, áno, sú individuálne prípady, ale tie individuálne prípady treba riešiť individuálne a naozaj nie je riešením z verejných zdrojov, keď máme niekoľko prípadov, ktoré proste nezvládajú tú liečbu dobre, veď to sú medicínske dôvody, to sa dá normálne, opodstatnene zariadiť tak, aby poisťovňa bola povinná to vlastne preplácať z verejných zdrojov, resp. určite minister si to aj vie s poisťovňami zariadiť. A sú tam aj iné cesty.
Čiže ja len hovorím, že nevylučujem, že môžu byť individuálne prípady, ale, prosím vás pekne, nerobme to, čo robili všetci pred nami, že naskočíme na túto vlnu a budeme teraz plošne riešiť individuálne prípady tým, že budeme vlastne dávať pre istotu tým originálnym farmafirmám desiatky miliónov navyše, pre istotu. To ako fakt neni cesta. Máme lepšie cesty.
No a hovoríš, Marek, že bude to fungovať presne tak ako doteraz, to je klamstvo, Marek, alebo nie je to pravda, nechcem povedať, že klamstvo. (Reakcia z pléna.)
Ja ho poznám štyri roky a máme priateľský vzťah, takže, áno, pán minister, budem ťa oslovovať takto... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Laurenčík, Milan, podpredseda NR SR
Prosím kľud v sále.

Cigániková, Jana, poslankyňa NR SR
Dobre, že fungovať ako doteraz, vravíš. No je to tak, že preto to máme v zákone, lebo je tam zmena. Keby to fungovalo ako doteraz, nie je to v zákone, že, hej, že akože čo by sme tam napísali, že platí to, čo platí? (Reakcie z pléna.) A môžem vás pekne poprosiť?
No a ešte posledná vec, že tá zmena je konkrétne, že sa bavíme o znížení doplatku, a teda rozšírení koša, pre ktoré to bude platiť späť na tri percentá, ako si sám aj povedal.
A najzásadnejšia a najvážnejšia vec a to sa, to bolo dobré, čo sa podarilo v minulosti, je to, že doteraz tú výnimku mohli uplatniť farmafirmy iba v prípade, že nemali tú konkurenciu a vtedy to je, samozrejme, opodstatnené. Ale ty robíš to, že aj v prípade, že tu je lacnejší liek a my vieme dať tomu pacientovi ten lacnejší, tak my povieme zákonom, nie, my vám dobrovoľne zaplatíme ten drahší. Však prečo né, veď nech sa majú lepšie, nie?
No a vravím, a nevravím to teda jediná, upozorňujem na to, že, že je to problém.
Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem veľmi pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, vzhľadom na výskyt ochorenia COVID-19 a súvisiacu krízu v oblasti verejného zdravia, epidemiologický vývoj ochorenia, ako aj dodatočné zdroje, ktoré členské štáty Európskej únie, zdravotnícke zariadenia, hospodárske subjekty a iné relevantné strany potrebujú s cieľom zabezpečiť hladké fungovanie vnútorného trhu, vysokú úroveň ochrany verejného zdravia a bezpečnosti pacientov v oblasti zdravotníckych pomôcok a s cieľom zaručiť právnu istotu a zabrániť prípadnému narušeniu trhu, sa nariadením Európskeho parlamentu a Rady číslo, teda z roku 2020 číslo 561 odložilo uplatňovanie niektorých ustanovení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady č. 745/2017 o jeden rok. Stalo sa to 23. apríla. Odložil sa tak aj dátum zrušenia smerníc 90/385/EHS a 93/42/EHS.
Účelom teda tohto návrhu je prijatie nevyhnutných úprav vzhľadom na posunutie uplatniteľnosti nariadenia Európskej únie z roku 2017 číslo 745 a zabezpečenie kontinuity právnej úpravy do 26. mája 2021 tak, ako to bolo odložené.
Inými slovami. My sme potrebovali už našu legislatívu, ktorá bola nastavená na túto zmenu, v podstate vrátiť pred tým, ako sa zrealizovala, nakoľko Európska komisia sa rozhodla, že celé to ustanovenie a to, čo malo začať platiť od 27. mája, sa posúva o rok. Takže preto sme vlastne museli znova prepracovať všetky veci, vypracovať takýto návrh zákona, ktorým v podstate pokračujeme v tom stave, v akom sme šli do 27. mája.
Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, verím, že predložený návrh zákona podporíte. Ďakujem pekne. (Potlesk.)

Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážené pani poslankyne a páni poslanci, vážení prítomní, v súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku som bol určený Výborom Národnej rady pre zdravotníctvo za spravodajcu k návrhu uvedeného zákona. Je to tlač 128. Skrátené legislatívne konanie k predmetnému návrhu zákona bolo schválené uznesením Národnej rady Slovenskej republiky. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh zákona spĺňa z formálnoprávnej stránky náležitosti uvedené v rokovacom poriadku a v legislatívnych pravidlách tvorby zákonov. Zo znenia uvedeného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z opatrení, z oprávnení, pardon, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre zdravotníctvo s tým, že uvedené výbory predmetný návrh zákona prerokujú ihneď.
Prosím, pán predseda, otvorte všeobecnú rozpravu.

Vážený pán podpredseda, vážené dámy a páni, väčšinou to býva tak, že ministerstvo financií sa snaží peniaze šetriť a ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny, jeho úlohou je tie peniaze čo najefektívnejšie rozdeľovať a o to, preto si o to viac vážim, že pán minister financií má ku mne takú dôveru, že ma poveril prednesením tohto návrhu, a nebojí sa, že by mohol mať z toho neplánované nepríjemnosti.
Pán minister sa ospravedlňuje, musel ísť na ministerstvo v súrnej veci, takže zmyslom tohto zákona je veľmi jednoduchá vec. Tak ako boli rôzne odvetvia postihnuté koronakrízou aj z ekonomického hľadiska, aj keď sa nám niektorým nemusí páčiť toto odvetvie našej ekonomiky, a to je hazard, je to legálna činnosť, a preto máme povinnosť byť féroví aj k tomuto segmentu. Tam oni majú povinnosti, kde do 30. 4. a do 31. augusta musia platiť takzvané poplatky licenčné za každý automat, ktorý prevádzkujú. Samozrejme, že boli zo zákona zavretí. Týmto zákonom umožňujeme odložiť tú platbu, čiže neodpúšťame ju, ale odkladáme ju do 31. augusta a na koniec decembra 2020.
To je zmyslom tohto opatrenia, takže chcel by som vás požiadať o podporu tohto zákona, pretože bolo by to možno, by som povedal, až nielen neférové, ale aj možno až protiústavné, ak by sme jeden segment vylúčili z toho a nechali by sme ich platiť poplatky, aj keď nemôžu prevádzkovať svoju činnosť.
Takže napriek môjmu vzťahu k hazardu si vás dovolím poprosiť o podporu tohto zákona.

Vážený pán podpredseda, vážené pani poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi, aby som v zmysle § 73 ods. 1 rokovacieho poriadku Národnej rady vystúpila ako spravodajkyňa k uvedenému návrhu zákona.
Predmetný vládny návrh bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky s tým, že vláda požiadala prerokovať tento vládny návrh zákona prostredníctvom skráteného legislatívneho konania.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil uvedený návrh podľa § 70 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku a podľa legislatívnych pravidiel a zaradil ho na rokovanie 8. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet, Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet. Zároveň odporúčam, aby výbory uvedený návrh zákona prerokovali ihneď.
Pán podpredsedajúci (predsedajúci, pozn. red.), prosím, otvorte rozpravu k uvedenému návrhu zákona.