8. schôdza

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. No ako pamätník si spomínam na tú predchádzajúcu voľbu generálneho prokurátora, čo bol v zásade smutný príbeh. Smutný príbeh už s voľbou samotnou, potom s neuveriteľným postojom prezidenta Gašparoviča, pre ktorého bol generálny prokurátor terciárna záležitosť. Potom s hanebným oslím mostíkom, ktorý vyprodukoval Ústavný súd o zvažovaní prezidentom, ktorý sa na druhej strane potom dal využiť v budúcnosti, tento oslí mostík, i proti vôli tých, ktorým sa ten prvý oslí mostík páčil. Pretože tak sa mohlo stať, že pán prezident Kiska nezvážil Roberta Fica na pozíciu, o ktorú sa uchádzal.
Chcem ale povedať, že vtedy sa fotografovali hlasovacie lístky. No, ja som si nefotografoval ani Peter Zajac si nefotografoval a hovorili o nás, no oni dvaja si preto nefotografovali, lebo nevedia fotografovať. Pravda je, že sa domnievam, že je úplne namieste, aby moji voliči vedeli, koho som im ja volil za generálneho prokurátora. Tak ako majú moji voliči vedieť, ako hlasujem o akýchkoľvek zákonoch, o dôchodkoch, o odvodoch, o zahraničnej politike. Ja sa pýtam, prečo by práve o tomto nemali moji voliči vedieť?
A pokiaľ ide o také úvahy, že potom, keď ten generálny prokurátor bude vedieť, ako si hlasoval, tak on potom, tak sa pýtam, koho to volíme za kreatúru, resp. čo si o sebe myslíme, že budeme potrebovať záchranu generálnym prokurátorom? To sme čo za ľudia, ktorí sa boja o to, že nebudú mať svojho generálneho prokurátora? Mne by bolo úplne jedno kvôli mne, ale kvôli Slovenskej republike by sme mali mať slušného generálneho prokurátora a občania by mali vedieť, kto im koho volil. (Potlesk.)

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Chcela by som vyzdvihnúť pani poslankyňu za jej veľmi jasné posolstvo aj pre našich voličov, myslím si, že iba ten sa bojí, kto nemá čisté svedomie, a ja pevne verím, že dokážeme vybrať vo vypočutí takého prokurátora, za ktorého sa nikdy nebudeme hanbiť, za ktorého môžeme vlastne úplne jasne zdvihnúť ruku na verejnosti, aby aj naši voliči vedeli, za koho sme hlasovali. Ja pevne verím, že iba ten sa bojí, čo, kto nemá čisté svedomie, a aj v minulosti sa to vlastne preukázalo a náš generálny prokurátor bude asi najlepší v rámci celej Európskej únie.
Takže ja verím, že toto, čo pani poslankyňa povedala, to je jasné posolstvo, ktoré je pre našich voličov, nielen pre nás tu v európskom, teda v národnom parlamente.
Ďakujem pekne.

Pani poslankyňa, ja by som ti veľmi chcela poďakovať za to, čo si povedala, a aj za to, že si pripomenula akého generála, generálneho prokurátora sme tu mali. Generálny prokurátor je niekto, kto nastavuje laťku aj pre všetkých ostatných prokurátorov, ktorí sú v tejto krajine. Keď je latka taká, aká je, podlieziteľná, tak proste tí, čo na to majú chrbtovú kosť, respektíve skôr nemajú chrbtovú kosť, sa jednoducho prispôsobia. Našťastie ešte je tu dosť zodpovedných a poctivých prokurátorov. Treba si ale uvedomiť, že prokurátor nie je zajac, ktorý sa ťahá z klobúka, že je to niekto, kto bude reprezentovať česť a spravodlivosť v tejto krajine.
A myslím si, že to, aby sme my, tak ako povedal pán poslanec Osuský, ukázali svojim voličom, že to berieme vážne a že ich zastupujeme vážne, a že tá voľba bude verejná, mne osobne vyhovuje a ďakujem, pokiaľ sa tak stane.
Takže ďakujem ešte raz za príspevok aj za to poukázanie na všetko, čo tu bolo.

Ďakujem pekne kolegom za faktické poznámky. Ja verím, že táto voľba bude najtransparentnejšia, akú Slovenská republika kedy mala. Ďakujem.

Ďakujem za slovo. Vážené kolegyne, vážení kolegovia, skutočne si niekto z vás myslí, že stav, v akom sa nachádza justícia na Slovensku, je dobrý? Som presvedčený, že výsledok tohtoročných parlamentných volieb hovorí za všetko. Ľudia dali jasne najavo, že nie sú spokojní so stavom, v akom sa spoločnosť nachádza. A to sa týka najmä justície vrátane stavu, v akom sa nachádza prokuratúra.
Hnutie OBYČAJNÍ ĽUDIA a nezávislé osobnosti spolu s hnutím NOVA, Kresťanská únia a ZMENOU ZDOLA boli vo voľbách úspešní najmä preto, že dali ľuďom jasne najavo, že takto to už ďalej nejde. Ľudia, predovšetkým naši voliči, sa dožadujú zmeny. Zmeny, ktorá spočíva aj v zásadných reformách vrátane systémových zmien v justícii.
Slovensko sa za predchádzajúcich dvoch vlád pod vedením Roberta Fica a Petra Pellegriniho dostalo do stavu, keď sme aj podľa hodnotenia Európskej komisie z hľadiska dôveryhodnosti justície považovaní za jedných z najhorších štátov. Vláda síce nezodpovedá za individuálne zlyhania jednotlivcov, či už sudcov, alebo prokurátorov, ale určite musí niesť zodpovednosť za zlyhanie systému. Oblasť spravodlivosti je nielen pre hnutie OĽANO, ale pre všetky strany vládnej koalície prioritou, a to nielen z pohľadu programového vyhlásenia vlády.
Vzhľadom na svoje postavenie a právomoc je prokuratúra, osobitne Generálna prokuratúra, neoddeliteľnou súčasťou justície. Ak myslíme boj proti korupcii a nezákonnostiam vážne, ak chceme, aby boli vyšetrené vraždy, ak chceme mať výsledky v boji s organizovaných zločinom, nestačia nám len kozmetické úpravy systému fungovania prokuratúry, nestačí nám len dolaďovanie, ako sa nás niektorí v tejto diskusii snažia presvedčiť. Prokuratúra preto potrebuje systémovú zmenu. Práve preto si musíme položiť otázky, akú prokuratúru vlastne chceme mať? Chceme ju mať viac otvorenú a viac transparentnú? Chceme, aby na jej čele bola dôveryhodná osoba, ktorá nebude hľadať spôsoby, ako sa to nedá a prečo sa to nedá? Osoba, ktorá nebude zametať kauzy pod koberec? Chceme pretrhnúť väzby niektorých prokurátorov s organizovaným zločinom? Ak chceme, a ja sa o to usilujem, predložený poslanecký návrh zákona o prokuratúre nám dáva na to vynikajúcu príležitosť, a preto ho treba podporiť.
Legislatívny návrh zákona predkladáme ako poslanecký návrh a môžem vás ubezpečiť, že takýto postup je úplne štandardný. Nevôľu v parlamente v minulosti nespôsobovalo predkladanie poslaneckých návrhov zákonov, ale podávanie pozmeňujúcich návrhov k vládnym návrhom zákonov, ktoré boli často predkladané vo veľkom rozsahu a na poslednú chvíľu.
Ako jeden z predkladateľov návrhu zákona by som rád zdôraznil, že 24. júna plánujeme zorganizovať verejnú diskusiu k tomuto návrhu zákona. Verejnú diskusiu k poslaneckým návrhom zákona považujem za niečo výnimočné. Verím a urobím všetko pre to, aby aj v budúcnosti bola verejná diskusia organizovaná pri zásadnejších zmenách zákonov a aby to bolo pravidlom.
Je namieste otázka, prečo pani ministerka spravodlivosti nepredkladá tento zákon? Rovnako je namieste otázka, prečo by mala. Nielen pani ministerka Kolíková, ale viacerí zástupcovia poslaneckých klubov vládnej koalície sme spoluautormi programového vyhlásenia vlády. Ja osobne zastávam názor, že by realizácia nášho programového vyhlásenia mala byť rozdelená medzi členov vlády a medzi poslancov Národnej rady.
Náš návrh zákona nie je zďaleka jediným, ktorý bude do parlamentu predložený poslancami. Poslanci predsa nie sú zdvíhači rúk. Sme zástupcovia ľudu a chceme, rovnako ako členovia vlády, presadzovať systémové zmeny a najmä chceme plniť sľuby, ktoré sme dali svojim voličom. A pokiaľ hovoríme o ministerke spravodlivosti či pani prezidentke, buďme korektní a nezavádzajme verejnosť. Pani ministerka aj pani prezidentka s poslaneckým návrhom novely zákona o prokuratúre súhlasia, ale nie bez výhrad.
Z pohľadu zahraničných právnych úprav možno konštatovať, že predložený návrh zákona je úplne štandardný. Benátska komisia Rady Európy vo svojich odporúčaniach víta väčšiu otvorenosť prokuratúry vrátane obsadzovania funkcie generálneho prokurátora. V súčasnosti len dva členské štátny Európskej únie, a to Slovensko a Maďarsko, podmieňujú výkon funkcie generálneho prokurátora splnením kritérií, že tento človek musí byť prokurátor, len dva štáty. Viaceré členské štáty Európskej únie pripúšťajú, že generálnym prokurátorom sa môže stať osoba, ktorá predtým funkciu prokurátora nevykonávala. A sú to štáty ako Anglicko či Švédsko, ktoré sú dlhodobo považované za bezproblémové z hľadiska právneho štátu a demokracie.
A čo je ešte podstatnejšie, práve štáty, ktoré majú na čele generálnej prokuratúry neprokurátora, Európska komisia hodnotí ako štáty, v ktorých je systém fungovania prokuratúry efektívny. Ako štáty, v ktorých sa ľudia vedia domôcť spravodlivosti a o to by nám predovšetkým malo ísť.
Pre mňa osobne je vo funkcii generálneho prokurátora prijateľný každý kandidát, ktorý splní podmienky stanovené zákonom, každý kandidát, ktorý prejde tvrdým grilovaním na ústavnoprávnom výbore v podobe verejného vypočutia so zabezpečeným priamym a živým prenosom. Každý, ktorý spĺňa požadované morálne štandardy, a každý, ktorý poskytuje záruky, že bude vykonávať svoju funkciu čestne, riadne, nezávisle a nestranne.
Vážení, vážené kolegyne, vážení kolegovia, diskutujme o jednotlivých detailoch návrhu zákona, vylepšime ho, ale uvedomme si, že v polovici júla končí funkčné obdobie generálneho prokurátora, z ktorého výsledkami práce sme nadmieru nespokojní. Akékoľvek ďalšie pokračovanie v doterajšom prístupe Generálnej prokuratúry, viď prípady Majský, Kočner, Trnka alebo Jankovská, je pre väčšinu ľudí na Slovensku neprijateľné.
Neberme ľuďom nádej, že nechceme zmenu. Podporme vystúp, podporme postúpenie predloženého poslaneckého návrhu zákona o prokuratúre do druhého čítania a umožnime systémové zmeny na prokuratúre.
Ďakujem pekne za pozornosť. (Potlesk.)

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Kolega Vetrák začal svoje vystúpenie dobrou otázkou. Je stav justície dobrý? A prokuratúry? Povedzme si otvorene, že prokuratúra, ako ju máme postavenú, je absolútne dedičstvom komunizmu. Monokratická prokuratúra je niečo, čo by z hľadiska perspektívy právneho štátu, civilizovaného sveta malo byť zrušené a nahradené štandardnejšou nekomunistickou štruktúrou. A, samozrejme, to, čo sme zažili na zlyhaniach, bolo veľmi pestré. Celý vývoj došiel až k mŕtvym mladým ľuďom.
Ale ja sa teraz na malom príklade dotknem bežného nejakého prokurátora kdesi na východe, ktorému vonkoncom nevadilo verejne publikované postavenie pamätníka Vasiľovi Biľakovi v čase, keď už existoval v Trestnom zákone môj § 422d, ktorý hovorí o schvaľovaní, popieraní, ospravedlňovaní zločinov nacizmu a komunizmu. Ale keď Kalmus s Lorenzom ten pamätník poliali červenou farbou a napísali tam prosté hodnotiace "sviňa", tak sa prokurátora, prokuratúra na podnet bunky komunistickej strany zdvihla a začala konať.
Ja sa domnievam, že bolo psou povinnosťou prokuratúry, ktorá berie plat a pracuje, všimnúť si postavenie toho pamätníka, tak ako by si v civilizovanej krajine zaručene všimli pamätný Büstrelief Adolfa Hitlera na jeho rodnom dome v Braunau, a nie to, že ho niekto polial hnedou farbou.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Ja by som na margo vystúpenia pána predsedu Vetráka chcel povedať len toľko, že, áno, súhlasím s tým, že ústavnoprávny výbor určite nasadí vysokú latku na vypočúvanie všetkých kandidátov, ktorí sa prihlásia na výber generálneho prokurátora, a budeme skúmať nielen odborné znalosti, ale určite aj prax a taktiež tú morálnu integritu kandidáta, či má to postavenie a možnosť zastávať tak dôležitú funkciu.
Ja by som ešte chcel aj povedať tak na pripomenutie. V roku 2017 sa prijalo nariadenie na úrovni Európskej únii o Európskej prokuratúre, prokuratúre pre momentálne 22 členských štátov. A hlavný európsky prokurátor sa podľa tohto nariadenia vyberá z uchádzačov, ktorí sú aktívnymi členmi nielen prokuratúr, ale aj súdnictva jednotlivých členských štátov. A z toho vyplýva, že o najvyšší post toho hlavného európskeho prokurátora sa môžu uchádzať nielen prokurátori, ale aj sudcovia, aktívni sudcovia. To znamená, že podľa tohto nariadenia možno obsadiť tú hlavnú Európsku prokuratúru aj neprokurátorom. Tam, jak sa dobre pamätám, podľa tohto nariadenia každý členský štát navrhuje troch uchádzačov o funkciu európskeho prokurátora z uchádzačov, ktorí sú príslušníkmi tohto členského štátu.
Čiže pýtam sa, keď nie je problém na tej európskej úrovni, prečo máme my tu na slovenskej úrovni takýto veľký problém s tým, že otvárame tú možnosť prihlásiť sa aj iným odborníkom z oblasti trestného práva uchádzať sa ako kandidát o generálneho prokurátora?
Ani presadenie zmeny v obsadzovaní funkcie generálneho prokurátora neznamená podľa môjho názoru, aby sa ním nemohol a nemal stať aj aktívny prokurátor. A podľa môjho názoru zmena znamená... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem pekne. No, my sme pri koncipovaní programového vyhlásenia vlády, sme sa dotkli tej otázky, že či chceme systém prokuratúry nejakým spôsobom meniť na ten germánsky model, teda nejakú podobu štátneho zastupiteľstva, alebo či budeme vylepšovať ten, ten románsky model, to je viac-menej to, na čo sa tá prokuratúra podobá dnes. A je to legitímna otázka, len je to, je to zásadná otázka, ktorú bude treba v blízkej budúcnosti tiež si zodpovedať.
Len nechceli sme sa púšťať pri terajšom stave justície a prokuratúry až do takýchto zásadných zmien a nie všetci sme aj názorovo za to, aby sa to menilo na ten germánsky model toho štátneho zastupiteľstva. Ale treba o tom diskutovať, rovnako ako treba diskutovať aj o tom, či by prokuratúra alebo Generálna prokuratúra mala mať postavenie ústavného orgánu, ale to sme tiež nejakým spôsobom nedávali do programového vyhlásenia vlády, lebo to je takisto veľmi, veľmi zásadná vec a tú treba najprv odborne prediskutovať a nie narýchlo nejakým spôsobom zavádzať alebo meniť.
Takže to, čo nám poslanec Osuský hovoril, nás čaká. Čaká nás takáto diskusia v budúcnosti, ale keď chceme sa dostať k tejto diskusii a chceme robiť aj zmeny tohto typu, tak najprv treba spraviť očistu prokuratúry, treba začať od hlavy, ako sa hovorí, že ryba smrdí od hlavy, tak treba najprv vymenovať generálneho prokurátora, ktorý bude čestný a riadne vykonávať funkciu, následne urobiť aj zmeny v zákone o prokuratúre, aby fungovala efektívne a zabezpečovala spravodlivosť pre všetkých ľudí na Slovensku, a potom sa vieme venovať aj tým ďalším veciam.
A ďakujem za príspevok aj pána poslanca Svrčka.