94. schôdza

Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci. Dovoľte mi, prosím, aby som, ako určenému spravodajcovi výboru, aby som predniesol spoločnú správu výborov Národnej rady. Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet ako gestorský výbor podáva Národnej rade túto spoločnú správu výborov Národnej rady.
Národná rada uznesením č. 2240 z 10. mája 2023 pridelila návrh poslancov týmto výborom: Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet, Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky. Určila zároveň Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet ako gestorský výbor a lehotu na prerokovanie predmetného návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch.
Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorými bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
K predmetnému návrhu zákona zaujali výbory tieto stanoviská: odporúčanie pre Národnú radu návrh schváliť s pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom (výbor pre financie a rozpočet), odporúčanie pre Národnú radu návrh schváliť (ústavnoprávny výbor).
Z uznesenia výboru uvedeného pod bodom III tejto správy vyplynul pozmeňujúci a doplňujúci návrh uvedený pod bodom IV. Gestorský výbor odporúča o návrhu výboru Národnej rady, ktorý je uvedený v spoločnej správe, hlasovať takto: o bode spoločnej správy č. 1 hlasovať s návrhom gestorského výboru schváliť.
Gestorský výbor odporúča Národnej rade predmetný návrh zákona schváliť s pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom. Spoločná správa výborov bola schválená uznesením gestorského výboru č. 479 z 13. júna 2023. Týmto uznesením výbor zároveň poveril spoločného spravodajcu Tomáša Lehotského, teda mňa, aby na schôdzi Národnej rady informoval o výsledku rokovania výboru a navrhol Národnej rade Slovenskej republiky postup pri hlasovaní podľa príslušných ustanovení zákona o rokovacom poriadku.
Ďakujem, skončil som. Otvorte, prosím, rozpravu.

Otváram rozpravu, do ktorej som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť okrem pána poslanca Viskupiča do rozpravy ústne. Konštatujem, že nie. Končím možnosť prihlásiť sa ústne do rozpravy.
Nech sa páči, pán poslanec Marián Viskupič, máte slovo.

prosím vymazať rámček

Pán predsedajúci, ďakujem pekne ešte raz za slovo. Takže dovolím si, dovolím si trošku hlbšie vysvetliť vlastne dôvod predloženia tohto návrhu zákona aj teda celú tú genézu.
Takže v roku 2020, v prvom roku vlastne vlády už teda aktuálneho, aktuálneho funkčného obdobia boli do zákona o dani z príjmov doplnené ustanovenia tzv. týchto CFC pravidiel zahraničných kontrolných spoločností, ktorými sa teda do zákona doplnilo zdaňovanie týchto príjmov pre fyzické osoby.
No, ako je to všeobecne s tými CFC pravidlami? Ako také ich, samozrejme, bola Slovenská republika povinná implementovať do zákona o dani z príjmov, ale teda vo vzťahu ku právnickým osobám. Toto je to kľúčové, právnické, fyzické. Takže túto právnu úpravu Slovenská republika pre, pre právnické osoby správne implementovala v súlade so smernicou Rady EÚ 2016/1174 v platnom znení. To je v poriadku, to máme, sme plne v súlade s právom Európskej únie.
No ale prijatie tejto úpravy aj pre fyzické osoby predstavovalo prekročenie rámca a aj cieľov tej Európskej smernice. No, voláme to goldplating. Takéto pozlacovanie, vyrobenie pravidiel aj takých, ktoré po nás Európska únia nevyžaduje. No a dnes navrhovanou úpravou, predkladaným návrhom zákona sa má tento uvedený, vyššie uvedený nedostatok odstrániť, pričom teda sa to nijakovsky nedotkne kvality právnej úpravy v zmysle cieľov, ktoré sú sledované teda európskou smernicou.
Pred účinnosťou špeciálnej právnej úpravy boli a stále sú v zákone o dani z príjmov ustanovenia, ktoré upravujú zdanenie príjmov fyzických osôb v čase ich reálneho príjmu, a toto je práve naším cieľom pri predkladaní tohto, tohto zákona. Ustanovenia CFC pravidiel vo vzťahu k fyzickým osobám sa mali prvýkrát uplatniť za rok 2022, to znamená v podaných daňových priznaniach v roku 2023. Týkajú sa hlavne tých fyzických osôb, ktoré majú príjem zo zahraničia, a teda predpokladám, že väčšina z nich majú predĺženú lehotu na podanie majetkových priznaní do roku, do septembra roku 2023. To znamená, že stále ešte keď túto úpravu prijmeme, tak, tak vlastne tie problémy odstránime.
Ako som povedal teda, znamená to, že stále ešte máme možnosť, možnosť túto vec opraviť tak, aby sme sa ako Slovenská republika za prvé teda vyhli možným žalobám a za druhé teda, aby sme predchádzali odchodu vysokopríjmových daňovníkov do zahraničia. Toto je teda tiež kľúčové. Proste na základe dát bolo zistené, že viacerí vysokopríjmoví daňovníci zo Slovenska sa z dôvodu tejto prijatej spornej právnej úpravy rozhodli presťahovať do zahraničia, čím si teda zmenili svoju daňovú rezidenciu, no a ten význam pre Slovensko to má ten, že jednoducho Slovenská republika prišla o nejakú časť príjmov do štátneho rozpočtu. Nie, samozrejme, len o príjmy, o príjmy z dane z príjmov fyzickej osoby, ale aj iné dane súvisiace so spotrebou proste týchto, týchto ľudí, napríklad dépeháčka.
No. Aké, aké sú teda nedostatky právnej úpravy, ktorú sme teda zákonom č. 416/2020 Z. z. prijali a teda prečo ju rušíme? Takže už len veľmi stručne, nakoľko mám, nakoľko mám dve minúty.
Takže po prvé, táto právna úprava zaviedla fyzickým osobám daňové povinnosti neúčelne a neproporcionálne.
Za druhé, ako som už spomínal, len minimum krajín Európskej únie má takúto právnu úpravu pre fyzické osoby, v žiadnom prípade nie takúto striktnú. Veľká väčšina žiadnu takúto úpravu nemá.
Po tretie, aj, aj právne úpravy, ktoré zostanú, proste zabezpečujú efektívne a legitímne nástroje na dosahovanie cieľov smernice daňovej politiky štátu pri súčasnom zachovaní účelnosti subsidiarity a proporcionality.
No a po štvrté, proste táto právna úprava je nesystémová, a to aj vo vzťahu k právnej úprave Obchodného zákonníka. Čiže to riešenie je jednoduché a jednoznačné. Predložený návrh zákona proste toto z právnej úpravy škrtá a CFC pravidlá pre fyzické osoby proste ruší.
Ešte raz opakujem, CFC pravidlá pre právnické osoby, tak ako vyžaduje aj Európska únia, zostávajú v platnosti. Sme plne v súlade s Európskou úniou aj so všetkými pravidlami v tejto oblasti.
Obrátim sa na štyroch, piatich kolegov, ktorých tu máme. Kolegovia, prosím o podporu tohto návrhu zákona a veľmi pekne ďakujem za pozornosť a všetkým, čo sme tu vydržali, želám pekný zvyšok dňa a príjemný večer.
Ďakujem.

Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Chcete ešte záverečné slovo, pán poslanec Viskupič? Nie. Pán spravodajca? Takisto nie.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu a prerušujem aj schôdzu Národnej rady do zajtrajšej deviatej hodiny ráno, kedy budeme pokračovať termínovanými bodmi.

(Prerušenie rokovania o 19.00 hodine.)

prosím vymazať rámček

prosím vymazať rámček

Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, otváram šiesty rokovací deň 94. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Na dnešnom rokovaní o ospravedlnenie neúčasti požiadali poslanci: Marek Antal, Marek Hattas, Patrick Linhart, Ján Mičovský, na zahraničnej ceste je poslankyňa Anna Záborská.
Podľa odhlasovanej zmeny programu pristúpime k rokovaniu o návrhu poslankyne Národnej rady Romany Tabák na odvolanie poslankyne Vladimíry Marcinkovej z funkcie predsedníčky Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti. Návrh má tlač 1753.
Prosím poslankyňu Romanu Tabák, aby návrh uviedla. Tak čujme.

(Rokovanie o návrhu poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Romany Tabák na odvolanie poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Vladimíry Marcinkovej z funkcie predsedníčky Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti, tlač 1753.)

Príjemné, dobré ráno vám prajem, milí kolegovia.
Milí kolegovia, na začiatok by som chcela vám povedať jedno slovenské príslovie, kde sa vraví, že: "nahí sme na tento svet prišli a nahí z neho aj odídeme", nahí sme na tento svet prišli a nahí aj z neho odídeme.
Odôvodnenie, prečo si myslím, že by sme mali odvolať pani poslankyňu Marcinkovú z výboru pre európske záležitosti: Vladimíra Marcinková ako predsedníčka výboru pre európske záležitosti opakovane dokázala, že nevie výbor viesť korektným a profesionálnym spôsobom. Pri vedení výboru neobhajuje záujmy, záujmy Slovenskej republiky, čo sa ukázalo napríklad vtedy, keď pozmenila znenie textu bez toho, aby na to poslancov upozornila, čím ich uviedla do omylu v záujme presadenia inej formulácie textu, ako bolo znenie, ktoré výbor nakoniec schválil.
V marci 2023 hrubo zneužila postavenie predsedníčky výboru, keď využila nepredloženie stanoviska Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky ohľadom jednotného uznávania rodičovstva. Na výbore šírila zavádzajúce a neúplné podklady a jej manipulácia ovplyvnila rozhodovanie výboru. Pani Marcinková sa svojím vedením výboru snaží brániť tomu, aby výbor prijal častokrát uznesenie, ktorým by mohol zaviazať členov vlády ku konkrétnym hlasovaniam v štruktúrach Európskej únie. Vladimíra Marcinková sa verejne zastávala hanlivých výrokov zástupcu Európskej komisie na Slovensku pána Vladimíra Šuchu, ktoré povedal na adresu slovenského národa a ktoré do dnes minulý týždeň Národná rada ústavnou väčšinou odmietla. Zotrvanie pani Marcinkovej vo funkcii predsedníčky výboru pre európske záležitosti v čase, kedy máme vládu, ktorá nedisponuje mandátom parlamentu, iba zvyšuje riziko, že za Slovenskú republiku budú prijímané rozhodnutia, ktoré idú proti jej záujmom.
Z vyššie uvedených dôvodov je zotrvanie poslankyne Vladimíry Marcinkovej vo funkcii predsedníčky Výboru Národnej rady Slovenskej republiky neakceptovateľné a je potrebné ju čo najskôr odvolať.
Ďakujem.