19. schôdza

Otváram všeobecnú rozpravu.
Do rozpravy je prihlásený poslanec Prostredník za poslanecký klub PS. Nech sa páči.
(Reakcia z pléna.)
O slovo požiadala navrhovateľka.

Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, jedným z problémov, ktoré nevymizli, je problematika chudoby a vylúčenia ľudí v marginalizovaných rómskych komunitách.
Štatistiky zvlášť o východnom Slovensku, ale aj skúsenosti z praxe nám hovoria, že budúcnosť s Rómami jednoducho je istá, len sa musíme k nej zodpovedne postaviť. Aj z tohto dôvodu sa cirkvi a náboženské spoločnosti už tridsať rokov venujú sprevádzajú ľudí v rómskych komunitách, ktoré sa často cítia väčšinou spoločnosti vylúčení. Sprevádzajú ľudí na okraji spoločnosti a prax ukazuje, že tomuto sprevádzaniu je však potrebné dať systémový rámec a systémovú podporu. Kňazi, pastori, rehoľné sestry potrebujú spoluprácu laikov. Ak chceme dosiahnuť viditeľné zmeny v rámci sociálnych, vylúčených a chudobných komunít, potrebujeme pracovať systémovo, dlhodobo, stabilne a trvalo udržateľne.
Predchádzajúce vlády podporovali zo svojej rezervy misijno-pastoračných pracovníkov pôsobiacich v marginalizovaných rómskych komunitách. Od apríla tohto roku však táto dočasná podpora nepokračuje. Spočiatku bol tento pilotný projekt podporovaný, bolo v ňom teda podporovaných 16 misijno-pastoračných pracovníkov a v minulom roku to už bolo 28, no a teda v apríli táto pomoc skončila. Preto prichádzame s naším návrhom, aby sme tejto práci, tejto činnosti umožnili naozaj dlhodobú, stabilnú a udržateľnú realizáciu. Misijní pastorační pracovníci a spolupracovníci, dobrovoľníci sa venovali napr. výchove, vzdelávaniu detí, mládeže, dospelých, sprevádzali rodiny, mladých dospelých, mládež, venovali sa zdravotníckej službe aj osvete, ale aj advokácii, poradenstvu, či inej pomoci. Jednoducho poskytovali širokú, poviem to, sociálnu podporu.
Práca misijno-pastoračných pracovníkov sa sústreďuje predovšetkým na tri oblasti, a to vzdelávanie, najmä teda predškolská výchova, príprava na vyučovanie, doučovanie, rozvíjanie a podpora talentov, sprevádzanie a podpora pri štúdiu, ďalšie vzdelávanie mládeže a dospelých.
Druhá oblasť je sprevádzanie, tam sa radí najmä sociálne poradenstvo, mentoring, tútoring, zdravotnícka a iná odborná osveta, ktorá je v týchto vylúčených komunitách skutočne potrebná.
Treťou zložkou tejto práce je formácia, a to je najmä výchova k vzťahom rovesníckej skupiny, voľnočasové aktivity, krátkodobé, dlhodobé a duchovné sprevádzanie, ale aj osobnostný rozvoj. Dobre vieme, že pokiaľ nepracujeme pri vylúčených komunitách aj, poviem to, na takom osobnostnom rozvoji, tak tie výsledky jednoducho, ktoré sú dosahované, nie sú až také dobré. Vo všetkých zainteresovaných obciach, kde pôsobia, alebo pôsobili misijno-pastorační pracovníci, bolo markantne cítiť prítomnosť týchto pracovníkov. Zlepšovala sa spolupráca s majoritou v rôznych oblastiach, zmenšovala sa segregácia, budovali sa skutočné priateľstvá medzi príslušníkmi majority a rómskej komunity, ale aj zvyšovala sa vzdelanosť a zamestnanosť rómskej komunity, ale aj zdravotná a bytová stránka. Ľudia si často opravovali svoje príbytky, zlepšila sa hygienická úroveň, a zároveň aj zdravotný stav tejto spoločnosti.
Práca pastoračných pracovníkov tak pomáha odstraňovať sociálne vylúčenie a prispieva k inklúzii a podpore desegregácie. Vďaka práci pastoračnej asistentky napr. s predškolákmi v Jarovniciach, je sedem detí, ktoré táto asistentka vzdelávala a keď nastúpili do materskej školy, tak bolo viditeľné, bolo viditeľné, akým spôsobom sú lepšie pripravené na začlenenie sa do školského prostredia ako napr. ostatné deti, ktorým takáto pomoc nebola poskytnutá. Napr. rozumeli lepšie slovensky, vedeli lepšie reagovať, pokojnejšie, ale napr. už aj poznali farby a také tie základné veci. Takto by som mohla v tých konkrétnych príkladoch pokračovať. Veľmi dôležité je to, že prostredníctvom tohto projektu dochádzalo aj naozaj k udržateľnosti pracovných návykov a zvyšovaniu zamestnanosti vo vylúčených komunitách. Misijno-pastorační pracovníci napr. vzdelávali 21 nezamestnaných ľudí v Jarovniciach a vlastne ich formovali aj k ďalšej výchove ich vlastných detí, čo malo vlastne potom pozitívny efekt najmä pri nástupe do vzdelávacieho procesu. Misijno-pastorační pracovníci, ale aj dobrovoľníci a iní spolupracovníci pracujú v teréne, pričom majú kontakt s celými rómskymi rodinami a veľmi dobre teda poznajú potreby týchto ľudí, avšak aby každodenne trpezlivá práca prinášala dlhotrvajúce výsledky, je potrebná stabilita. Tú sa snažíme týmto naším návrhom zabezpečiť, aby jednoducho tieto centrá neboli, alebo teda tí pracovníci neboli odkázaní na projekty, ktoré majú len nejakú časovú životnosť.
Jedným z výsledkov pastoračnej práce je aj to, že niektorí pastorační asistenti si už počas trvania projektu našli inú prácu, alebo sa napr. potom ďalej vzdelávali, dokonca nastúpili aj na vysokú školu. Pastoračná práca pozitívne vplýva na deti, mládež, prostredníctvom napr. doučovania, neformálneho vzdelávania, voľnočasových, športových a umeleckých aktivít, čím mladých vedie a motivuje k ukončeniu základnej školy, absolvovanie stredoškolského vzdelávania, dokonca aj vysokoškolského. Práca s mladými ľuďmi z rómskych komunít sekundárne pôsobí tiež na dospelé cieľové skupiny, podnecuje ich k uvedomovaniu hodnoty vzdelania, k aktívnemu hľadaniu si zamestnania, ale aj participácii na živote miestnej komunity. Tieto centrá môžu zohrať veľmi dôležitú úlohu pri podpore integrácie rôznych skupín, nie sú teda zamerané len na marginalizované skupiny, ale môžu napr. pomôcť vráteným migrantom, seniorom alebo aj osobám so zdravotným postihnutím, ale aj rodinám zo sociálne slabého prostredia.
Musím povedať, že náboženské a sociálne aktivity sú efektívnym nástrojom na prekonávanie sociálnych bariér a dlhodobé pôsobenie práve pastoračných asistentov v komunitách prináša naozaj výsledky. Samozrejme, sme pripravení v druhom čítaní hovoriť o prípadných zmenách alebo vylepšeniach tohto nášho návrhu.
Ďakujem veľmi pekne.

Na vystúpenie pani poslankyne tri faktické.
Poslanec Pollák.

Ďakujem veľmi pekne.
Ďakujem aj vám, pani poslankyňa, za tento návrh zákona. Ja oceňujem prácu každého človeka, ktorý je angažovaný v tejto pastoračnej misii a je jedno, z ktorej cirkvi je, lebo oni sú tí najväčší makači, ktorí menia osudy tých ľudí. Častokrát, keď chodíme aj po lokalitách, kde pôsobí pastoračná misia, tak vidíme vlastne to obrátenie toho človeka, ktorý, povedzme si na rovinu, pred niekoľkými rokmi, keď to bol nejaký recidivista, ktorý vyšiel z basy, mlátil svoju ženu, bol to alkoholik, ak vlastne prešiel nejakou tou očistou, ktorú mu ponúkla tá pastoračná misia, tak aj ten osud toho človeka bol zodpovednejší. Ten človek začal viesť zodpovedný život, ktorý bol súčasťou, alebo teda viedol zodpovedný život.
Je dobre povedať, že počas našej vlády sme uvoľnili z premiérskej rezervy financie na to, aby sa táto aktivita týchto pastoračných centier zväčšila, zvýšila a pastoračné aktivity sa aj zvýšili.
Na druhej strane, áno, súhlasím s týmto, avšak by som tam zahrnul možno aj iné cirkvi, aby sa to nevzťahovalo možno na, možno na apoštolskú cirkev, ale aj na gréckokatolícku, alebo rímskokatolícku, aby naozaj aj tí, ktorí, či z gréckokatolíckej, alebo rímskokatolíckej mali možnosť čerpať výhody z tohto návrhu zákona.
Ďakujem ešte raz za tento návrh.

Poslanec Bužo.

Ďakujem za slovo.
Ďakujem, pani poslankyňa, poslankyne, za tento návrh a ja chcem na začiatok povedať, že cirkev je neodmysliteľnou súčasťou v riešení a posúvaní rómskej komunity na Slovensku.
To je vec, to je fakt, ktorý tu je na Slovensku a sú konkrétne hmatateľné výsledky, ktoré mnohé organizácie predbehli, mnohé spolky, mnohé sociálne činnosti, ktoré v rómskych komunitách roky sa snažili nejako posunúť jednotlivcov, tak nemajú také výsledky ako pastoračné, tí pastorační asistenti a pastorační pracovníci, ktorí sú zapojení aj v národnom projekte, ktorý spravuje táto koalícia, a to v projekte rozvojové tímy, komunitné centrá, pastoračné centrá. A ja tak prosto laicky chcem vyjadriť iba to, že ak tu je nástroj, ktorý prináša nejaké výsledky, tak, prosím, podporme ho, nepozerajme na to, z akej politickej dielne vychádza, ale pozerajme, aký to má dopad pre ľudí, možno pre menšiny na Slovensku a ešte chcem dodať, že je to podľa mňa veľmi dobrý nástroj v budovaní mostov medzi menšinami a majoritnou spoločnosťou okrem iných dopadov, ktoré spomínala pani Holečková. A ja ďakujem za tento návrh zákona, určite ho aj ja podporím a verím, že aj kolegyne, aj kolegovia z koalície budú prihliadať na dopady, ktoré tento návrh má a aké výsledky prináša.
Ďakujem.

Poslanec Richter. Poslanec Richter nie je v sále.
Pán poslanec, nehlásite sa, áno, s faktickou? Nechcete faktickú.
Dobre, s reakciou pani poslankyňa Holečková.

Ďakujem veľmi pekne za faktické poznámky.
Áno, plne, plne súhlasím s vami, pán poslanec Pollák, že akákoľvek formácia z akéhokoľvek prostredia, či cirkvi je veľmi dôležitá a je potrebné ju robiť.
A, pán poslanec Bužo, som veľmi rada, že ste spomenuli, že presne to je nástroj, ktorý prináša výsledky, že ktorý je už overený, a preto aby vedel dlhodobo fungovať a vieme, že pri tejto problematike je potrebné zachovať kontinuitu. Potrebujeme urobiť tento legislatívny rámec.
Takže ďakujem veľmi pekne za podporu. Ďakujem.

Pán poslanec Prostredník vystúpi po hlasovaní.
Prerušujem schôdzu do 17.00 hodiny, kedy by sme mali pokračovať hlasovaním a následne vystúpi poslanec v rozprave.
Ďakujem.

(Prestávka.)

(Zaznievanie gongu.)
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, budeme pokračovať v prerušenom rokovaní.
Ako prvé podávam procedurálny návrh v mene troch poslaneckých klubov, aby sme body 83 a 84, čo sú tlače 388 a 387, odvolávanie ministrov Suska a Šimkovičovej prerokovali na konci schôdze pred tlačou 478, čo je odvolávanie pani Dolinkovej.
Chcem sa opýtať, či je všeobecný súhlas. (Reakcia z pléna.)
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 135 prítomných, 104 za, 20 proti, 9 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Konštatujem, že sme tento procedurálny návrh schválili.

Pristúpime k hlasovaniu o návrhu uznesenia ku zriadeniu Komisie na prešetrenie atentátu na predsedu vlády Roberta Fica a prevenciu ďalších útokov na ústavných činiteľov a iné verejné osoby, tlač 428.
Spravodajcom je člen výboru pre obranu a bezpečnosť poslanec Michal Bartek, ktorého prosím, aby hlasovanie uvádzal.

(Hlasovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Martina Dubéciho, Zuzany Mesterovej a Zuzany Števulovej na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k zriadeniu Komisie na prešetrenie atentátu na predsedu vlády Roberta Fica a prevenciu ďalších útokov na ústavných činiteľov a iné verejne činné osoby, tlač 428.)

Bartek, Michal, poslanec NR SR
Ďakujem veľmi pekne za slovo, pán predsedajúci.
Prosím, dajte hlasovať o návrhu tohto uznesenia tak, ako je uvedené v tlači 428.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 61 za, 74 proti, 2 sa zdržali.

Konštatujem, že sme tento návrh neschválili.

Ďalej budeme hlasovať v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 414/2012 o obchodovaní s emisnými kvótami, ktorý prerokúvame v skrátenom legislatívnom konaní. Máme to uvedené ako tlač 463.
Dávam slovo spoločnej spravodajkyni z výboru pre pôdohospodárstvo a životné prostredie pani poslankyni Zuzane Matejičkovej, aby hlasovanie uvádzala. Nech sa páči.

(Hlasovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 414/2012 Z. z. o obchodovaní s emisnými kvótami a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 463.)

Matejičková, Zuzana, poslankyňa NR SR
Veľmi pekne ďakujem, pán predsedajúci.
Pán predsedajúci, v rozprave vystúpili traja poslanci.
Najprv pristúpime k hlasovaniu o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch zo spoločnej správy.
Dajte, prosím, hlasovať spoločne o bodoch 1 až 30 spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru uvedené body schváliť.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 76 za, 2 proti, 56 sa zdržalo, 3 nehlasovali.
Návrh sme schválili.

Matejičková, Zuzana, poslankyňa NR SR
Týmto sme hlasovali o všetkých pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch.
Pán predsedajúci, keďže návrh zákona prerokúvame v skrátenom konaní, sme v treťom čítaní.
Prosím, otvorte rozpravu.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Chcem sa opýtať, či sa hlási niekto do rozpravy. Nie je tomu tak.
Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy a vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku.
Pani spoločná spravodajkyňa, prosím, uveďte odporúčanie gestorského výboru.

Matejičková, Zuzana, poslankyňa NR SR
Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 77 za, 38 proti, 22 sa zdržalo.

Konštatujem, že sme schválili vládny návrh novely zákona č. 414/2012 o obchodovaní s emisnými kvótami.

Teraz prosím poverenú členku výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj pani poslankyňu Tinu Gažovičovú, aby uviedla hlasovanie o návrh u uznesenia o kompenzácii výpadku príjmu samospráv, tlač 460.
Pani poslankyňa, nech sa páči.

Hlasovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Mareka Lackoviča a Jany Hanuliakovej na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky o kompenzácii výpadku príjmu samospráv, tlač 460.)

Gažovičová, Tina, poslankyňa NR SR
Vážený pán predsedajúci, v rozprave vystúpili dvaja poslanci.
Dajte, prosím, hlasovať o uznesení, tak ako som ho uviedla a ktoré je súčasťou tlače 460.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 132 prítomných, 57 za, 69 proti, 5 sa zdržali, 1 nehlasoval.

Konštatujem, že sme uvedené uznesenie neschválili.

Ďalej prosím spravodajkyňu, ktorú určil navrhnutý gestorský výbor pre sociálne veci pani poslankyňu Anežku Škopovú, aby uviedla hlasovanie o bode 46 programu. Je to prvé čítanie o návrhu poslancov Záborskej a Vašečku na vydanie zákona o príspevku pre tehotné absolventky štúdia. Máme to uvedené ako tlač 42.
Nech sa páči, pani poslankyňa, máte slovo.

(Hlasovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Anny Záborskej a Richarda Vašečku na vydanie zákona o príspevku pre tehotné absolventky štúdia, tlač 42.)

Škopová, Anežka, poslankyňa NR SR
Ďakujem za slovo.
Prosím, pán predsedajúci, dajte hlasovať o tom, že Národná rada sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 133 prítomných, 22 za, 110 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Konštatujem, že Národná rada sa uzniesla, že nebude pokračovať v rokovaní o tomto návrhu zákona.

Budeme pokračovať hlasovaním o bode 55 schváleného programu, ktorým je prvé čítanie o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Trestný zákon, tlač 429.
Spravodajcom je člen navrhnutého gestorského ústavnoprávneho výboru poslanec Ondrej Dostál, ktorého prosím, aby hlasovanie uvádzal.

(Hlasovanie o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov, tlač 429.)

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o tom, že Národná rada prerokuje návrh zákona v druhom čítaní.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 50 za, 73 proti, 13 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Konštatujem, že Národná rada sa uzniesla, že nebude pokračovať v rokovaní o tomto návrhu zákona.

Ďalej prosím spravodajcu, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre zdravotníctvo poslanca Františka Majerského, aby uviedol hlasovanie v prvom čítaní o návrhu poslanca Stachuru na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 576/2004 o zdravotnej starostlivosti, tlač 421, bod 60 schváleného programu.
Nech sa páči, pán poslanec.

(Hlasovanie o návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Petra Stachuru na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 421.)

Majerský, František, poslanec NR SR
Prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 48 za, 27 proti, 61 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Konštatujem, že Národná rada sa uzniesla, že nebude pokračovať v rokovaní o tomto návrhu zákona.

Nasleduje hlasovanie v prvom čítaní o návrhu poslankýň Holečkovej a Turčanovej na vydanie zákona, ktorým sa mení sa mení zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia, tlač 434, bod 62 schváleného programu.
Dávam slovo poslankyni, ktorú určil navrhnutý gestorský výbor ako spravodajkyňu, pani poslankyne Anežke Škopovej, aby hlasovanie uviedla. Nech sa páči, pani poslankyňa.

(Hlasovanie o návrhu poslankýň Národnej rady Slovenskej republiky Martiny Holečkovej a Andrey Turčanovej na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 434.)

Škopová, Anežka, poslankyňa NR SR
Ďakujem za slovo.
Prosím, pán predsedajúci, dajte hlasovať o tom, že Národná rada sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 59 za, 77 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Konštatujem, že Národná rada sa uzniesla, že nebude pokračovať v rokovaní o tomto návrhu zákona.

Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vyčerpali sme všetky body hlasovania.
Vyhlasujem 10-minútovú prestávku.
Budeme pokračovať v prerušenom rokovaní, ešte predtým procedurálny návrh pani poslankyne Vaľovej.