23. schôdza

Ešte raz ďakujem veľmi pekne za slovo. Ako som už uviedla v mojom úvodnom slove, našim návrhom chceme umožniť rodičom detí, ktoré nastupujú do prvého ročníka základnej školy, vyplatenie jednorazového zvýšeného prídavku na dieťa, ktorý je stanovený v sume 110 eur, skôr, to znamená ešte pred začiatkom školského roka, skôr oproti súčasnej právnej úprave, ktorá je nastavená tak, že k vyplateniu tohto príspevku dochádza až v októbri, kedy reálne už deti musia mať nakúpené všetky školské potreby. Dnes teda dostávajú rodičia prvákov tento príspevok až v októbri, čo vzhľadom na ekonomickú situáciu rodičov nie je dobré riešenie. Zaplatiť výbavu, tieto školské potreby stojí rodičov v priemere 260 eur, avšak výška nákladov môže byť aj vyššia, v závislosti od regiónov a nakupovaných potrieb. Príspevok štátu môže teda zásadne a hlavne adresne pomôcť tým rodinám, ktoré to najviac potrebujú, avšak ten spôsob, akým je vyplácaný, teda ten čas určený pomerne neefektívne vzhľadom na to, že tie školské potreby je potrebné nakupovať predtým než začne školský rok.
Návrh zákona má pomôcť a podporiť najmä rodiny s nižšími príjmami, ktoré nemajú žiadne úspory, a to im komplikuje situáciu pri nakupovaní školských potrieb pre ich deti v čase, keď im zvýšený príspevok ešte nie je vyplatený. Podľa prieskumu zo začiatku leta tohto roka nemá vyše 40 % Slovákov a Sloveniek žiadne úspory. Z výsledkov prieskumu vyplynulo, že finančná situácia sa oproti minulému roku zhoršila, štyria z desiatich opýtaných deklarujú, že sa majú horšie ako pred rokom a to ešte na nich nedoľahla ani konsolidácia. V kontexte teda aj aktuálnych konsolidačných opatrení, ktoré vo zvýšenej miere dopadnú aj na rozpočty rodín s deťmi, sa náš návrh javí o to adekvátnejší. Pomohlo by to napríklad aj jednorodičovským domácnostiam, ktorých na Slovensku žije asi 190-tisíc, z nich je až 46 % ohrozených chudobou. Ak by bol vyplatený príspevok pred začiatkom školského roka, ako to navrhujeme, rodičia by nemuseli byť vystavení zbytočnému stresu a finančnému tlaku, ako to je v súčasnej dobe, pretože štát dokáže tento stres práve adresne zmierniť.
Prvácky príspevok sa, samozrejme, vypláca iba raz. My nenavrhujeme úpravu tej sumy, to znamená, že náš návrh nemá žiadny dopad na štátny rozpočet. My sa snažíme docieliť iba to, aby bol naozaj vyplácaný v čase, kedy je najviac potrebný. Je to drobná zmena, ktorá, ako som už uviedla, nič nestojí, ale mnohým ľuďom by uľahčila ich situáciu. Preto vás žiadam o podporu nášho návrhu.
Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem, pani poslankyňa. Na vaše vystúpenie jedna faktická poznámka, pani poslankyňa Jurík.
Máte slovo.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Jak že dnešný deň sme tak trochu venovali číslami, tak som si tiež nejaké pripravila. A obzvlášť teda pre poslancov a poslankyne koalície, ktorí niekedy váhajú nad tým, koľko stojí rožok alebo mlieko, tak ja by som im chcela ozrejmiť, koľko stojí taká výbava pre prvákov a prváčky. Základná výbava 30 eur. Výbava na výtvarnú výchovu 60 eur, školská taška v rozmedzí medzi 60 až 100 eur. Ďalej tu máme fľašu, desiatovník, vrecúška na prezuvky, telesnú výchovu, prezuvky do školy. No a táto suma sa teda môže vyšplhať až do výšky 250 až 300 eur, pričom prídavok na dieťa, ktorý rodičia dostávajú každý mesiac, je vo výške 60 eur. To znamená, že rodič, ktorý nemá úspory, ktorý žije takpovediac od výplaty do výplaty, by si musel celý prídavok na dieťa v hodnote 60 eur odkladať a teda neminúť ho na starostlivosť na dieťa, ale odkladať na kúpu školských potrieb počas doby piatich mesiacov. Čiže celých päť mesiacov tomu dieťaťu nekúpi nič iné, len šetrí na to, aby mu v auguste mohol kúpiť potrebnú výbavu do školy. A ako povedala teda aj kolegyňa Plaváková, tak my navrhujeme, nenavrhujeme teda žiadny rozdiel v tej výške prídavku, ktorý by ostal tých 110 eur a teda nebol by tam žiadny dopad na rozpočet, ale čisto to, aby sa tento prídavok, ktorý je, prepáčte mi za výraz, nezmyselne vyplácaný v októbri, keď už rodičia teda musia všetky potreby deťom zabezpečiť na september, tak aby bolo toto vyplácanie posunuté na skorší mesiac, a síce na júl.
Takže ja vás vopred prosím o podporu tohto návrhu, ktorý je skutočne dobrý a pomôže veľa rodinám.
Ďakujem.

Ďakujem. Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú. Chce k rozprave zaujať stanovisko navrhovateľka? Nie. Chce sa vyjadriť k rozprave spravodajca? Tiež nie. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Pristúpime k prvému čítaniu návrhu poslankyne Zory Jaurovej na vydanie ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa ústavný zákon č. 357/2004 Z. z. o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov v znení neskorších predpisov. Návrh ústavného zákona má parlamentnú tlač 602. Návrh na jeho pridelenie a prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 626, ale pani poslankyňu tu nevidím. Takže konštatujem, že bod programu prepadá.
Nasleduje prvé čítanie návrhu poslankyne Jany Hanuliakovej a Dariny Luščíkovej na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Návrh zákona je pod tlačou 603. Návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 627. A dávam slovo pani poslankyni Hanuliakovej, aby návrh zákona uviedla. (Reakcie z pléna.)
Takže bude pani Darina Luščíková, nech sa páči, pani poslankyňa.

[Rokovanie v prvom čítaní o návrhu poslankýň Národnej rady Slovenskej republiky Jany Hanuliakovej a Dariny Luščíkovej na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 603.]

Ďakujem, pán predsedajúci, za slovo.
Vážení kolegovia a vážené kolegyne, dovoľte mi, aby som vám predstavila návrh zákona, ktorý zjednodušuje zánik nedoplatkov v samosprávach. Návrhom zákona zvyšujeme sumu pre zánik nedoplatkov zo sumy 20 eur na 40 eur.
Viac poviem v rozprave, do ktorej sa hlásim ako prvá.
Ďakujem.

Ďakujem navrhovateľke.
Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre financie a rozpočet, pánovi poslancovi Janckulíkovi. Nech sa páči.

Ďakujem pekne za slovo.
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol určený výborom za spravodajcu k uvedenému návrhu zákona. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov, a zo znenia uvedeného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet a Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet. Zároveň odporúčam, aby výbory uvedený návrh prerokovali do 31. januára 2025 a gestorský výbor do 3. februára 2025.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu k uvedenému návrhu zákona.

Ďakujem spravodajcovi.
Otváram všeobecnú rozpravu. Na úvod konštatujem, že písomne sa nám neprihlásil nikto z poslancov. Preto sa pýtam, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Pardon, a ako pani navrhovateľka sa prihlásila ako prvá.
Nech sa páči.

Tak ďakujem ešte raz za slovo. Uvediem teda podrobnosti ohľadom predkladaného zákona. Na potrebu zmeny v oblasti vymáhania daňových nedoplatkov upozornil Najvyšší kontrolný úrad, ktorý v správe o výsledku kontroly z roku 2024 vybrané položky príjmov obcí a obcí odporučil Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj uložiť Ministerstvu financií Slovenskej republiky, aby zvážilo možnosť legislatívnej úpravy daňového poriadku, cieľom ktorej bude zjednodušenie zániku nedoplatkov s nízkou nominálnou hodnotou. Nami oslovené samosprávy túto potrebu zmeny potvrdili. Zánik daňového nedoplatku rozhodnutím správcu dane je procesne náročný úkon a viazaný je na splnenie zákonom stanovených podmienok. Bez úpravy legislatívy v tejto oblasti je evidovanie daňových nedoplatkov a ich vymáhanie pre správcov dane nadmerne zaťažujúci s nízkym prínosom, ba až stratou.
Cieľom tohto návrhu je zvýšenie hospodárnosti spravovania a zjednodušenie zániku daňových nedoplatkov s nízkou nominálnou hodnotou. Správca dane má povinnosť vymáhať všetky daňové nedoplatky, ale pri ich nízkej nominálnej hodnote sú náklady na ich vymáhanie mnohokrát vyššie ako suma tohto nedoplatku. Daňový nedoplatok zo zákona zaniká po dvadsiatich rokoch. Avšak počas tohto obdobia je nevyhnutné ho inventarizovať a vykonať kroky potrebné na jeho vymáhanie.
Podľa súčasnej právnej úpravy platí, že daňový nedoplatok zaniká dňom právoplatnosti rozhodnutia správcu dane o zániku daňového nedoplatku, ak suma dočasne nevymožiteľného daňového nedoplatku vrátane nákladov spojených so správou daní a jeho vymáhaní daňového subjektu nepresiahne 20 eur, pričom táto suma nebola od roku 2009 zmenená. Vzhľadom na uvedené je potrebné zmenou právnej úpravy reagovať na potrebu zjednodušenia zániku nedoplatkov v praxi a tiež mieru inflácie, ktorá jej už spomínaná suma 20 euro v súčasnosti nezodpovedá. Preto návrhom zákona sa zvyšuje suma pre zánik nedoplatkov z 20 eur na 40 eur. Ministerstvo hospodárstva konštatuje, že návrh zákona má pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie. Z uvedených dôvodov vás preto prosím o podporu tohto užitočného návrhu zákona.
Ďakujem pekne.

Ďakujem navrhovateľke. Nikto sa neprihlásil s faktickou poznámkou. Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú. Chce k rozprave zaujať stanovisko ešte navrhovateľka? Nie asi. Spravodajca tiež nie. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Budeme pokračovať. (Striedanie predsedajúcich.)